農(nóng)業(yè)面源污染.doc

農(nóng)業(yè)面源污染農(nóng)業(yè)面源污染概念重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害重慶市農(nóng)業(yè)面源污染成因重慶市農(nóng)業(yè)面源污染防治主要工作三峽水庫淹沒區(qū)范圍面源污染概念面源污染是相對于點(diǎn)源污染而言的。農(nóng)業(yè)面源污染，也叫農(nóng)業(yè)自身污染，它主要指用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽糞便等造成的污染，由于這類農(nóng)用生產(chǎn)資料長期大劑量或單一使用，污染具有隨機(jī)性大，分布范圍廣，危害規(guī)模大，監(jiān)測、管理控制非常困難，其治理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過點(diǎn)源污染。農(nóng)業(yè)面源污染，在發(fā)達(dá)國家，尤其是美國，已引起高度重視，在我國，由于太湖、滇池的水質(zhì)污染，也開始關(guān)注。2003年，三峽工程蓄水發(fā)電，隨著水位提升，農(nóng)業(yè)面源污染問題日益突出，對三峽庫區(qū)水環(huán)境構(gòu)成威脅。重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀重慶市農(nóng)業(yè)面源污染較為突出，主要表現(xiàn)在五個方面：一、農(nóng)用化學(xué)品投入量大,利用率低,流失量大。2004年全市化肥施用總量按純量計(jì)算為79.80萬t，化肥單位施用量為411.7kg/hm2；農(nóng)藥折純用量16369.2t，單位施用水平8.44kg/hm2；農(nóng)膜使用量為23483.7t，平均使用水平為48.76kg/ hm2，平均殘留量為25.93kg/hm2。化學(xué)投入品利用率低，大量的N、P通過農(nóng)田徑流流入江河，造成農(nóng)業(yè)面源污染。二、畜禽養(yǎng)殖量大，糞便處理率低，直接排放量大。2004年全市39個區(qū)縣（市）畜禽養(yǎng)殖總量為32616.1萬頭（只、羽），產(chǎn)糞總量為15650.7萬噸，糞便利用率為75.5，尿液利用率為66.3。規(guī)?；酿B(yǎng)殖場除少部分建有糞污處理設(shè)施外，大部分養(yǎng)殖場的糞便采用水沖洗圈舍直接排放或長期堆放，形成農(nóng)業(yè)面源污染。三、作物秸桿產(chǎn)生量大，資源化利用率低。2004年，全市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量為1677.90萬噸，但是被利用的比例卻不高，大部分都被直接焚燒或丟棄，是造成農(nóng)田秸稈面源污染的主要來源。四、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大，投餌量高。2004年重慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積221.0萬畝，投餌量最多的草魚高達(dá)2000-3000kg/畝，鰱魚投餌量最少。一些地區(qū)受傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖習(xí)慣影響，利用各種廢棄料和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對水體水質(zhì)造成嚴(yán)重威脅。五、生活垃圾處理率低，生活污水無序排放。2004年重慶市農(nóng)村居民生活垃圾排放總量為6.04萬t/d，生活污水排放排放總量為49.92萬t/d。農(nóng)村生活垃圾的無害化處理率僅為10%左右，生活污水處理率不到10%，是農(nóng)村面源污染的生活污染源。農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害農(nóng)業(yè)面源污染的危害主要有：一、土壤污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降。據(jù)重慶市農(nóng)地污染與作物健康品質(zhì)關(guān)聯(lián)規(guī)律與綜合控制技術(shù)研究表明，庫區(qū)土壤中的汞、隔、砷、鉛和鋅五種重金屬含量存在明顯的累積現(xiàn)象，特別是鎘和鉛累積現(xiàn)象十分突出，較20年前增加一倍以上。稻田土壤，重金屬平均污染綜合指數(shù)為0.85，達(dá)到警戒級水平，其中輕污染的有5個區(qū)縣占23.81%，主要污染物為鎘；旱地土壤，重金屬平均污染綜合指數(shù)為1.46，達(dá)到輕污染級水平，其中重污染、中污染、輕污染、警戒的區(qū)縣分別有1個、1個、5個、8個和6個，分別占4.76%、4.76%、23.81%、38.09%和28.57%，主要污染物也是鎘。2004年對三峽庫區(qū)的8個基本農(nóng)田片區(qū)土壤監(jiān)測，有3個片區(qū)已達(dá)到警戒級水平，占37.5%。對20個蔬菜基地監(jiān)測，部分基地土壤重金屬含量超標(biāo)。部分農(nóng)田土壤板結(jié)，耕性下降，宜種性降低，已逐漸出現(xiàn)退化現(xiàn)象。二、水體富營養(yǎng)化，水質(zhì)安全降低。水環(huán)境問題主要表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化和水質(zhì)污染兩個方面，據(jù)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測部門的測評，目前長江干流部分江段和不少支流水質(zhì)均未完全達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類水質(zhì)，有56%的監(jiān)測斷面的水質(zhì)不能滿足水域功能要求，其中N、P含量超標(biāo)，BOD5、大腸桿菌超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)驚人。重慶區(qū)域內(nèi)的70條次級河流有23條斷面水質(zhì)為劣類，占23.3%。26個斷面中，水質(zhì)呈中度富營養(yǎng)、輕度富營養(yǎng)、中營養(yǎng)和貧營養(yǎng)的斷面分別占7.7%、38.5%、和50.0%和3.8%。其中萬州區(qū)苧溪河2個斷面呈中度富營養(yǎng)，忠縣汝溪河、黃金河、豐都縣渠溪河和龍河、云陽縣澎溪河5條河流10個斷面呈輕度富營養(yǎng)。三峽庫區(qū)主要污染源是農(nóng)田徑流，庫區(qū)水體中90%的懸浮物來自農(nóng)田徑流，在庫區(qū)水體污染源中，農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，這種農(nóng)業(yè)面源污染對三峽水庫水質(zhì)構(gòu)成巨大威脅。三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，食物鏈和經(jīng)濟(jì)鏈?zhǔn)艿接绊憽?003年對庫區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場抽樣監(jiān)測，大米重金屬樣本超樣率48.3%，玉米重金屬樣本超標(biāo)率33.9%，蔬菜農(nóng)殘樣本超標(biāo)率26.5%，茶葉樣本超標(biāo)率27.8%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對食物鏈帶來影響，產(chǎn)品市場競爭力弱，也直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)鏈。四、村落衛(wèi)生環(huán)境差，危害人體健康。農(nóng)戶典型調(diào)查表明，重慶市農(nóng)村生活垃圾處理率僅為10，生活污水處理率不足10，部分村落衛(wèi)生環(huán)境差，加之畜禽糞污的直接排放、作物秸稈隨意堆放，臟亂差現(xiàn)象較為突出,農(nóng)村居民飲水安全受到影響。根據(jù)重慶市水利局的抽樣調(diào)查，目前重慶市2423萬農(nóng)村人口中，有1341萬人引水不安全。對全市2380處集中供水水源地的調(diào)查表明，水質(zhì)不合格的有1952處，多為類或水質(zhì)，少部分地方氟、汞、可溶性固體等毒理學(xué)指標(biāo)和化學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。同時生活垃圾、生活污水和畜禽糞污等，在高溫下可能產(chǎn)生異臭，滋生病菌、寄生蟲和蚊蠅，導(dǎo)致流行病發(fā)生，對人體健康造成危害。五、污染事故發(fā)生頻率增加，損失增大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年2004年重慶市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故總起數(shù)247起，總損失金額高達(dá)3300萬元，獲得賠償金額492.2萬元。其中：2000年因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500余萬元，僅重慶市級有關(guān)部門查處的污染案件就有68起，賠償經(jīng)濟(jì)損失95.21萬元。2001年48起，因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400余萬元，賠償經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。2002年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故55起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)757.5萬元，賠償經(jīng)濟(jì)損失201萬元。2003年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故18起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)365萬元，賠償經(jīng)濟(jì)損失96萬元。2004年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故58起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1277.5萬元，賠償經(jīng)濟(jì)損失19.996萬元。重慶市農(nóng)業(yè)面源污染的成因一、受自然生態(tài)條件的限制；重慶市耕地以山地和丘陵為主；農(nóng)田耕地土壤以侵蝕嚴(yán)重的黃壤、紫色土為主；降雨量高、雨強(qiáng)大、降雨侵蝕力大；受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種習(xí)慣的影響，順坡種植、開荒種植現(xiàn)象普遍存在。使得重慶市特別是三峽庫區(qū)的水土流失嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，全市水土流失總面積高達(dá)65753.6km2，占總國土面積的81.3。二、人地矛盾突出；目前重慶市耕地面積較少，僅為國土面積的24，人均耕地不足0.06公頃（0.86畝），低于全國人均0.09公頃（1.41畝）的水平。隨著城鎮(zhèn)化的加快大，耕地?cái)?shù)量必然減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。三峽工程淹沒，數(shù)量巨大的移民活動，使農(nóng)業(yè)面源污染有加重的趨勢。三、土地墾殖強(qiáng)度大；2004年重慶市農(nóng)作物播種面積達(dá)4969.8萬畝，復(fù)種指數(shù)為171。其中三峽庫區(qū)21個區(qū)縣農(nóng)作物播種面積2799.1萬畝，復(fù)種指數(shù)為181。過度墾植增大了耕地的承載壓力，導(dǎo)致大量化肥農(nóng)藥進(jìn)入地表水環(huán)境。四、環(huán)境自凈能力弱；三峽庫區(qū)蓄水成庫后，水流速度減緩，水體自凈能力下降。加之消落區(qū)的出現(xiàn)，夏季水位下降后，河道內(nèi)沉淀的各種污染物將留滯在消落帶上，在高溫下極有可能產(chǎn)生異臭，滋生病菌、寄生蟲和蚊蠅，導(dǎo)致流行病發(fā)生。消落帶的局部低洼地方，因排水不凈，還可能形成零星小面積死水塘，嚴(yán)重污染環(huán)境。年復(fù)一年，周而復(fù)始，對環(huán)境的影響較大。以重慶庫區(qū)的開縣和云陽縣最為嚴(yán)重。五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理；以谷物收獲為特征的種植業(yè)比例逐步下降，以肉禽蛋奶為特征的養(yǎng)殖業(yè)（包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）將得到巨大發(fā)展。傳統(tǒng)的家庭分散養(yǎng)殖逐漸被集約化、規(guī)?；募叙B(yǎng)殖所取代，養(yǎng)殖地點(diǎn)由農(nóng)區(qū)、牧區(qū)逐漸向郊區(qū)靠攏，養(yǎng)殖方式由純粹的自然喂養(yǎng)向以飼料添加劑為特征的快速喂養(yǎng)轉(zhuǎn)變，這些造成了畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖所引起的農(nóng)業(yè)面源污染。在種植業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物比例的上升與糧食作物比例的下降，生產(chǎn)由自然或半自然狀態(tài)，發(fā)展到精耕細(xì)作，肥、水、藥配套，增加了新的面源污染源?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用的農(nóng)作物品種，包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)品種，其生物量大幅度提高。而與之相必需的肥水藥用量、飼料用量，乃至殘留量和排泄量也會隨之大幅度增加。六、生態(tài)環(huán)境意識薄弱；由于農(nóng)業(yè)面源污染危害是一個慢性積累過程，在短時間內(nèi)很難看出受害癥狀。各級在抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)時，重點(diǎn)放在短時間內(nèi)能增量增收、影響大、見效快的項(xiàng)目上。對農(nóng)業(yè)面源污染危害，無論是在認(rèn)識程度、輿論引導(dǎo)，還是在政策配套、資金投入上都有差距。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)面源污染的認(rèn)識不到位。有些農(nóng)民不知道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會帶來農(nóng)業(yè)面源污染，或知道農(nóng)業(yè)面源污染危害，不知道怎么防治，或知道危害，但受經(jīng)濟(jì)利益的趨動而為之，以致農(nóng)業(yè)面源污染逐年加重。七、環(huán)境友好技術(shù)缺乏?；嗜匀灰詥我缓康某Ｒ?guī)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，高含量的復(fù)合肥產(chǎn)品研究和開發(fā)不夠、品種類型少，特別是高含量的生物有機(jī)肥更少。已研制開發(fā)的生物有機(jī)肥產(chǎn)品，肥效不理想，價格偏高，生產(chǎn)上難以接受。農(nóng)藥還是以化學(xué)農(nóng)藥為主，以殺蟲劑為主。生產(chǎn)上禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，但實(shí)際生產(chǎn)中所需要的高效低毒低殘留農(nóng)藥，見效慢，效果不達(dá)標(biāo)，價格高，生產(chǎn)上難以推廣?；瘜W(xué)農(nóng)膜研制較多，而有機(jī)農(nóng)膜（如淀粉膜）研制較少，缺乏突破性，價格高，生產(chǎn)上不好示范推廣。重慶市在防治農(nóng)業(yè)面源污染方面的主要工作一、開展了重慶市和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測；在重慶市除渝中區(qū)以外的39個區(qū)縣（自治縣、市）內(nèi)，以縣為單位，開展了重慶市和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，初步摸清重慶市和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀、危害、成因和防治方向，編制了三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測報告和重慶市農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測報告。二、編制了三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程規(guī)劃；結(jié)合三峽庫區(qū)的實(shí)際，按照點(diǎn)面結(jié)合、循序漸進(jìn)的原則，從生活污染、種植污染、養(yǎng)殖污染、徑流污染以及全程控制等方面，提出了鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)、合理布局養(yǎng)殖規(guī)模、糞污綜合治理、消減農(nóng)用化學(xué)品的使用等11項(xiàng)工程措施，分三期實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，具有嚴(yán)密的科學(xué)性和操作實(shí)用性。項(xiàng)目的實(shí)施，能有效地改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高庫區(qū)水體水質(zhì)，削減入庫泥沙淤積，保障三峽大壩運(yùn)行安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)人體健康，對三峽庫區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建節(jié)約型社會具有十分重要的意義。規(guī)劃共分9章53節(jié)，涉及渝、鄂兩省25個區(qū)（市、縣），其中重慶21個區(qū)縣、湖北4個區(qū)縣。目前規(guī)劃已通過專家評審。三、開展了三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制戰(zhàn)略決策及關(guān)鍵控制技術(shù)研究；內(nèi)容包括七個方面：1三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查分析及過程評價；2重慶市主要農(nóng)地土壤Cd、Pb分布與環(huán)境容量研究；3重慶市人及畜禽糞便與秸稈年排放量估算研究；4面源污染數(shù)據(jù)庫建立與應(yīng)用；5三峽庫區(qū)流域降雨徑流數(shù)字模擬研究；6三峽水庫消落區(qū)土壤磷釋放特征及環(huán)境風(fēng)險；7全面啟動庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源研究的建議。四、實(shí)施了以清潔家園、清潔田園、清潔水源為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開展了農(nóng)業(yè)面源污染治理；重慶市在渝北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，立足于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)廢棄物的無