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國家的宏觀調(diào)控 憶一憶 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì) 它具有平等性 競(jìng)爭(zhēng)性 法制性和開放性等一般特征 什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 它的一般特征有哪些 一 宏觀調(diào)控的必要性 一 市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬能的1 有些經(jīng)濟(jì)行為市場(chǎng)不能調(diào)節(jié) 2 有些經(jīng)濟(jì)行為不能讓市場(chǎng)調(diào)節(jié) 二 市場(chǎng)存在固有的弱點(diǎn)和缺陷 情景假設(shè)一 某地發(fā)生火災(zāi)報(bào)警119 在價(jià)值規(guī)律作用下 消防部門會(huì)與受災(zāi)方討價(jià)還價(jià) 結(jié)果雙方覺得價(jià)錢不合適 消防車沒有出動(dòng) 受災(zāi)方也轉(zhuǎn)而求助其他部門 結(jié)果 火災(zāi)造成重大損失 不能讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)國防 治安 消防等公共消費(fèi)的供給 有些產(chǎn)品不讓市場(chǎng)調(diào)節(jié) 情景假設(shè)二 毒品 海洛因 槍支彈藥的高額利潤(rùn)如果由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)那會(huì)出現(xiàn)什么情況 能不能增加這些產(chǎn)品的供應(yīng)量 毒品 槍支 趕不上趟 二 市場(chǎng)存在固有的弱點(diǎn)和缺陷 1 自發(fā)性 原因 價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié) 后果 產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為 易引起收入差距的擴(kuò)大 雞蛋漲價(jià) 有利可圖 自發(fā)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模 市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性 經(jīng)營分散力量單薄 無法掌握供求信息 盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模 市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性 2 盲目性 原因 分散經(jīng)營 后果 造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi) 盲目性 雞蛋產(chǎn)量猛增 規(guī)模擴(kuò)大 蛋市供過于求 蛋價(jià)下跌 損失慘重 市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有滯后性 3 滯后性 原因 市場(chǎng)調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié) 后果 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi) 只有加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控 才能克服市場(chǎng)的種種缺陷 把 有形的手 國家宏觀調(diào)控 和 無形的手 市場(chǎng) 結(jié)合起來 保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康 有序地發(fā)展 對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行 有人概括為 無形手 有形手 手拉手 向前走 這里 無形手 和 有形手 各指什么 這里的 無形手 和 有形手 為什么要手拉手才能向前走 有形的手 國家宏觀調(diào)控 無形的手 市場(chǎng)調(diào)節(jié) 含義 指國家運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制 二 什么是國家的宏觀調(diào)控 三 宏觀調(diào)控的目標(biāo) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 最主要的任務(wù)和目標(biāo)增加就業(yè)穩(wěn)定物價(jià)保持國際收支平衡 四 國家宏觀調(diào)控的手段 一 經(jīng)濟(jì)手段含義 國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃 通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施 方式 經(jīng)濟(jì)政策 價(jià)格政策 提高糧食收購價(jià)格 控制化肥 農(nóng)藥價(jià)格上漲等 財(cái)政政策 發(fā)行國債 稅收政策 個(gè)人所得稅 信貸政策 上調(diào)銀行存貸款利率 扶貧政策等 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 年度計(jì)劃 五年計(jì)劃等 北方大城市提高水價(jià) 迫使消費(fèi)者調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為 節(jié)約用水 有利于資源的合理配置 材料 問 這段材料反映了什么 為了緩解北方大城市水供應(yīng)緊張 采取提高水價(jià)的政策 影響消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益 從而迫使大家節(jié)約用水 減少浪費(fèi) 這其實(shí)就是在運(yùn)用價(jià)格政策 經(jīng)濟(jì)手段 價(jià)格 杠桿 在起調(diào)節(jié)作用 為進(jìn)一步規(guī)范我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序 2000年全國人大及其常委會(huì)通過了 專利法修正案 會(huì)計(jì)法 修改了 商標(biāo)法 稅收征管法 等 這些法律法規(guī)有效的維護(hù)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)利 保證了經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行 本段材料體現(xiàn)了什么手段 其含義是什么 有何意義 二 法律手段含義 國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段 作用 有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)利 調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者活動(dòng)和市場(chǎng)秩序 保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行 法律和法規(guī) 企業(yè)法 勞動(dòng)法 價(jià)格法 稅法 破產(chǎn)法 合同法 廣告法 商標(biāo)法 商品質(zhì)量法 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 計(jì)量法 統(tǒng)計(jì)法 會(huì)計(jì)法 審計(jì)法等 三 行政手段含義 國家通過行政機(jī)構(gòu) 采取行政命令 指示 指標(biāo) 規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段 特點(diǎn) 直接 迅速運(yùn)用中要注意 必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求 不要片面強(qiáng)調(diào)和過多運(yùn)用 否則不利于市場(chǎng)作用的發(fā)揮 甚至產(chǎn)生消極的后果 各有所長(zhǎng) 各具特色 相互聯(lián)系 相互補(bǔ)充 共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控體系 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主 再輔以必要的行政手段 發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能 三種手段之間的關(guān)系 1 從宏觀調(diào)控手段的措施內(nèi)容來區(qū)分這三種宏觀調(diào)控手段 2 不能認(rèn)為加強(qiáng)宏觀調(diào)控 就不能充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用 國家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用是統(tǒng)一的 不是對(duì)立的 需要注意的幾點(diǎn) 國家的宏觀調(diào)控 必要性 含義和目標(biāo) 手段 市場(chǎng)的弱點(diǎn)和缺陷 經(jīng)濟(jì)手段 法律手段 行政手段 自發(fā)性 盲目性 滯后性 市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬能的 重點(diǎn) 課堂小結(jié) 練習(xí) 下列選項(xiàng)中 屬于國家運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的是 a 國務(wù)院正準(zhǔn)備制定 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)
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