國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn).ppt

國外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)政府 服務(wù)企業(yè) 服務(wù)社會 光明新區(qū)外來工 班 組長 培訓(xùn)教材 深圳市安全教育基地 國外安全生產(chǎn)法的產(chǎn)生與發(fā)展 一 國外安全生產(chǎn)法的產(chǎn)生安全生產(chǎn)立法起源于資本主義社會 從中世紀(jì)起 人類生產(chǎn)從畜牧農(nóng)耕業(yè) 手工業(yè)向機(jī)器大生產(chǎn)轉(zhuǎn)移 由此伴生了工業(yè)危害 隨著工業(yè)社會的不斷發(fā)展 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)模和速度不斷擴(kuò)大 職業(yè)危害日益加劇 礦山塌翻 瓦斯爆炸 鍋爐爆炸 機(jī)械傷害等工業(yè)事故不斷惡化 造成一系列社會問題 在工業(yè)革命之初 安全技術(shù)比較落后的狀況下 如何從立法的角度來控制Et益嚴(yán)重的工業(yè)事故成為政府 社會 法學(xué)家所關(guān)注的問題 人類最早的勞動安全立法 可追溯到13世紀(jì)德國政府頒布的 礦工保護(hù)法 1802年英國政府制定的工廠法 保護(hù)學(xué)徒的身心健康法 這些法規(guī)都是為勞動保護(hù)而設(shè) 制定了學(xué)徒的勞動時間 礦工的勞動保護(hù) 工廠的室溫 照明 通風(fēng)換氣等工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)入到20世紀(jì)后 國際勞工組織的成立 使世界范圍的職業(yè)安全衛(wèi)生立法進(jìn)入人類的視野 1919年第一屆國際勞工大會制定了有關(guān)工時 婦女 兒童勞動保護(hù)的一系列國際公約 英國 德國 美國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家是勞動安全立法最早和最為完善的國家 除此 很多國家的安全立法一般起步于20世紀(jì) 包括日本這樣的發(fā)達(dá)國家 1915年才正式實(shí)施 工廠法 比英國晚了近百年 1802年英國議會首先通過了一項限制紡織廠童工工作時間的 學(xué)徒健康與道德法 這是世界第一個重要的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī) 它從保護(hù)勞動者職業(yè)安全健康角度出發(fā)制定的 隨后 1833年英國頒布了世界上第一個 工廠法 該法對工人的勞動安全 衛(wèi)生 福利作了規(guī)定 成為工廠立法時期的先驅(qū) 美國的職業(yè)安全衛(wèi)生立法最先是在州級進(jìn)行的 當(dāng)時美國由于3年內(nèi)戰(zhàn) 1861 1864年南北戰(zhàn)爭 后 工廠里一片混亂 勞動條件極為惡劣 馬薩諸塞州的調(diào)查報告中充滿了令人悚然的傷亡事故悲劇 于是1877年在馬薩諸塞州頒布了美國的第一個 工廠檢查法 該法的頒布大大推動了其他各州職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)的制定工作 日本在1868 1873年明治維新期間 資本主義發(fā)展較迅速 工業(yè)發(fā)展較快 1877年大阪府首先制定了 制造廠管理規(guī)程 接著其他府 縣也相繼制定了類似的規(guī)程 這為以后的工廠法出臺奠定了基礎(chǔ) 1897年El本政府應(yīng)15個府 縣的請求 草擬了 職工法 后改名為 工廠法 但因議會更迭 拖至1914年才予通過并頒布 20世紀(jì)初到70年代 資本主義發(fā)展正處于壟斷資本主義階段 這一時期的工業(yè)生產(chǎn)已形成現(xiàn)代工業(yè) 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使生產(chǎn)面貌Et新月異 但隨著新技術(shù) 新工藝 新設(shè)備的應(yīng)用 在安全衛(wèi)生方面也帶來許多新的風(fēng)險和問題 不少國家都鑒于這種新的形勢 為適應(yīng)生產(chǎn)的發(fā)展 不斷修改原來的 工廠法 例如 英國在1937年 1948年 1959年 1961年四次修改了1832年頒布的 工廠法 日本于1923年修改了1914年頒布的 工廠法 印度1981年頒布的 工廠法 在1891年 1911年 1922年 1934年 1948年作了五次修改 二 國外安全生產(chǎn)法的發(fā)展第二次世界大戰(zhàn) 1939 1945年 結(jié)束后 隨著經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)的不斷發(fā)展和高 新 尖端技術(shù)的運(yùn)用 一些國家愈來愈感到只制定 頒布單一的 零星的 僅適用于某一特定的范圍的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)已不能適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的需要 必須把職業(yè)安全衛(wèi)生作為一個極重要的問題單獨(dú)制定一個統(tǒng)一的 綜合的 全面的安全衛(wèi)生基本法 這就是20世紀(jì)70年代時各國相繼紛紛制定和頒布 職業(yè)安全衛(wèi)生法 的原因 美國最早頒布 職業(yè)安全衛(wèi)生法 1968年1月 約翰總統(tǒng)提出制定一個統(tǒng)一的 綜合的 全面的職業(yè)安全和衛(wèi)生計劃 包括立法工作 但由于他即將下野和當(dāng)時美國國內(nèi)反對越南戰(zhàn)爭的示威活動扭轉(zhuǎn)了國會的注意力 另一原因是他們的計劃遭到工業(yè)界和雇主的反對 因而該提案未獲通過 到了1970年 工傷事故和職業(yè)性危害日益嚴(yán)重 尤其是鈾礦工人的悲慘遭遇震撼了全國各界 在這種嚴(yán)峻的事實(shí)面前 國會經(jīng)激烈的爭辯后 終于通過了全美統(tǒng)一的 職業(yè)安全衛(wèi)生法 于1970年12月29日由尼克松總統(tǒng)簽署后生效 這樣 就改變了過去只由各州去制定安全衛(wèi)生法規(guī)的局面 從而加強(qiáng)了國家對各州的職業(yè)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo) 日本在1972年6月8日頒布 勞動安全衛(wèi)生法 日本在第二次世界大戰(zhàn)后 制定和頒布了 勞動基準(zhǔn)法 把勞動安全衛(wèi)生法規(guī)作為其中的一章 但隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展 頒布的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)逐漸顯得不適應(yīng)工業(yè)界和勞動者的要求 1972年 勞動省 在中央勞動基準(zhǔn)審議會的建議下 提出了單獨(dú)的 勞動安全衛(wèi)生法 草案 經(jīng)國會通過后生效 英國于1974年10月1日 1975年1月1日 1975年4月1日分3批頒布了 勞動安 全衛(wèi)生法 的全部條款 這項立法雖然比美國 日本晚了幾年 但是這一法規(guī)是當(dāng)時最全面 最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?稱之為法中有法 措施有力 規(guī)定詳細(xì) 成為不少國家借鑒的藍(lán)本 繼上述國家之后 1974年12月1日聯(lián)邦德國頒布了 職業(yè)安全法 1978年加拿大頒布了 職業(yè)衛(wèi)生與安全法 1979年芬蘭頒布r新的 職業(yè)衛(wèi)生法 另外墨西哥 19781年 玻利維亞和委內(nèi)瑞拉 1979年 也頒布了 安全衛(wèi)生法 這一時期可稱為是安全衛(wèi)生立法時期 資本主義國家頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生法是關(guān)于職業(yè)安全與衛(wèi)生問題的基本大法 又多是授權(quán)法 即該法規(guī)定授權(quán)有關(guān)大臣 部長或機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要制定從屬性法規(guī) 例如 條例 規(guī)程等 毋須再繹國會審議等繁雜立法手續(xù) 這樣可以加速立法進(jìn)程 及時發(fā)揮法律效力 解決存在的問題 現(xiàn)在英 美等國已根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求制定了不少條例 形成了較為完整的安全衛(wèi)生法規(guī)體系 有的國家把職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)作為單獨(dú)一章納入到 勞動法 的范疇內(nèi) 例如 日本在第二次世界大戰(zhàn)以后新頒布的 勞動基準(zhǔn)法 即 勞動法 中把安全衛(wèi)生作為第五章 共14條編入該法內(nèi) 前蘇聯(lián)在1970年最高蘇維埃第一次會議通過的 蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟和加盟共和國的勞動法原則 以下簡稱 勞動法原則 中把勞動安全衛(wèi)生作為第七章 共11條納入 勞動法原則 內(nèi) 經(jīng)過20世紀(jì)70年代大規(guī)模的安全衛(wèi)生立法時期之后 各國隨著社會 經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)的不斷發(fā)展 又在安全衛(wèi)生法上做了不少的重新修訂或局部條款修改的立法活動 使之適應(yīng)21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的需要 美國杜邦公司的安全管理經(jīng)驗(yàn) 基本信息杜邦公司是一家以科研為基礎(chǔ)的全球性企業(yè) 提供能提高人類在食物與營養(yǎng) 保健 服裝 家居及建筑 電子和交通等生活領(lǐng)域的品質(zhì)的科學(xué)解決之道 杜邦公司成立于1802年 在全球70個國家經(jīng)營業(yè)務(wù) 共有員工79 000多人 兩百年前 杜邦主要是一家生產(chǎn)火藥的公司 一百年前 我們的業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向全球的化學(xué)制品 材料和能源 今天 在杜邦進(jìn)入第三個百年時 杜邦提供的是能真正改善人們生活 以科學(xué)為基礎(chǔ)的解決方法 只要仔細(xì)地看一看您家中周圍的一切 您就會發(fā)現(xiàn)杜邦的印跡 我們適應(yīng)變化的能力和我們對科學(xué)永無止境的探索 使得我們在兩個世紀(jì)的歷程中成為世界上最具創(chuàng)新能力的公司之一 然而 面對不斷的變化 創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn) 我們的核心價值卻始終保持不變 這就是致力于安全 健康和環(huán)境 正直和具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)以及公正和尊敬地對待他人 總收入 2001年總收入為247億美元 凈收入 43億美元 雇員 79 000人 其中大約一半工作在美國本土以外 全球分布 我們的公司在全世界遍布70個國家開展業(yè)務(wù) 有135個生產(chǎn)和加工設(shè)施 科研機(jī)構(gòu) 在美國有40多個研發(fā)及客戶服務(wù)實(shí)驗(yàn)室 在11個國家有超過35個的實(shí)驗(yàn)室 財富500強(qiáng)企業(yè) 美國大型化學(xué)公司 1802年由法國移民E I 杜邦在美國特拉華州威爾明頓附近建立 以制造火藥為主 20世紀(jì) 開始轉(zhuǎn)入產(chǎn)品和投資多樣化 經(jīng)營范圍涉及軍工 農(nóng)業(yè) 化工 石油 煤炭等多個行業(yè) 在美國本土和世界近50個國家與地區(qū)設(shè)有200多個子公司和經(jīng)營機(jī)構(gòu) 生產(chǎn)石油化工 日用化學(xué)品 醫(yī)藥 涂料 農(nóng)藥以及各種聚合物等1700個門類 20000多個品種 1983年總營業(yè)額達(dá)353 78億美元 居世界化學(xué)公司年銷售額之首 杜邦公司歷來重視研究開發(fā) 擁有多項專利和重大發(fā)明 1804年第一批黑火藥制成投入市場 1857年發(fā)明爆破用的蘇打炸藥 1880年開始生產(chǎn)硝化甘油和代那邁特 不久又生產(chǎn)硝酸纖維素?zé)o煙炸藥 1904年硝酸纖維素應(yīng)用于涂料和皮革拋光劑 1915年生產(chǎn)賽璐珞 硝酸纖維素塑料 1917年后開始生產(chǎn)顏料 涂料以及其他大宗化工產(chǎn)品 1931年首創(chuàng)氯丁橡膠 1937年發(fā)明第一個合成纖維 聚酰胺纖維 1945年開發(fā)了聚四氟乙烯 見氟樹脂 80年代以來 研究開發(fā)重點(diǎn)是與節(jié)能有關(guān)的聚合物材料 電子工業(yè)和信息工業(yè)用材料 此外也研究生命科學(xué)等 1983年科研費(fèi)用為9 66億美元 杜邦發(fā)展史1788年 16歲的E I 杜邦在法國埃松省的化學(xué)家安東尼 拉瓦錫實(shí)驗(yàn)室當(dāng)學(xué)徒 年輕的杜邦很快掌握了火藥生產(chǎn)技術(shù) 1802年7月19日從法國移民到美國特拉華州后 E I 杜邦在白蘭地酒河邊買了一塊地 開始建造他自己的火藥廠 公司發(fā)行股票18股 每股2000美元 共集資3 6萬美元 1804年5月1日 杜邦開始生產(chǎn)并銷售火藥 1805年第一批火藥出口到西班牙 1811年火藥年產(chǎn)量達(dá)20 4056萬磅 銷售額達(dá)12 2006萬美元 杜邦是美國最大的火藥生產(chǎn)商 1902年當(dāng)公司總裁尤金 杜邦去世后 幸存的合伙人決定將股票出售給出價最高者 公司創(chuàng)始人的三個曾孫托瑪斯 克萊蒙 杜邦 阿爾弗雷德 伊雷尼 杜邦和皮埃爾 塞謬爾 杜邦買下了杜邦公司 這三兄弟制定了杜邦公司向新的方向發(fā)展的計劃 他們建立了東部實(shí)驗(yàn)室 這是美國最早的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室之一 1903年在白蘭地酒河畔老火藥廠邊上建立起了第二個主要的研究中心 中央實(shí)驗(yàn)站 以利用公司在化學(xué)纖維素方面的知識來擴(kuò)大公司的產(chǎn)品品種 1904年杜邦開始生產(chǎn)清漆和其他非炸藥類產(chǎn)品 1923年杜邦從一家法國公司獲得玻璃紙生產(chǎn)權(quán)后成立了杜邦玻璃紙有限公司 4年后杜邦的研究人員黑爾 查爾查使得玻璃紙能夠防潮 使玻璃紙從簡單的裝飾性包裝材料成為大受歡迎的有效的食品包裝材料 對薄膜和噴漆的研究產(chǎn)生了一種新的快干型汽車噴漆Duco 這加快了汽車生產(chǎn)的速度 并帶給消費(fèi)者更多的色彩選擇 1930年杜邦研究人員阿諾德 科林斯和華萊士 卡羅瑟斯發(fā)明了一種通用合成橡膠氯丁橡膠 兩周后 研究人員朱利安 希爾首次發(fā)明了一種合成纖維 這種纖維成為尼龍的前身 1934年在實(shí)驗(yàn)站設(shè)立了哈斯克爾工業(yè)毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)室 該實(shí)驗(yàn)室于1935年建成 開始時有20個研究人員 1935年研究人員杰拉爾德 伯切特和華萊士 卡羅瑟斯發(fā)明了尼龍 一種新的 合成真絲 經(jīng)過多年緊張的開發(fā) 終于在1939年紐約世界博覽會上向公眾展示了尼龍 1937 1938年研究人員發(fā)明了一種堅韌的多用材料氟聚合物樹脂杜邦 1946年第二次世界大戰(zhàn)打斷了尼龍的生產(chǎn) 戰(zhàn)后當(dāng)百貨店開始銷售這種光滑的長統(tǒng)襪時 女士們?yōu)榱速徺I它們而排起了長隊 有時甚至幾乎到了瘋狂的程度 1952年杜邦開發(fā)出一種特別結(jié)實(shí) 耐用的塑料薄膜杜邦可以伸長到其原長度的五倍 放松后能恢復(fù)原狀 1967年新的絕緣產(chǎn)品杜邦干膜已經(jīng)商業(yè)化 極大地提高了印刷線路板的生產(chǎn)效率 1969年開發(fā)出杜邦 1987年查爾斯 彼德森獲得諾貝爾化學(xué)獎 1990年杜邦同默克制藥公司成立醫(yī)藥合資企業(yè) 1997年作為公司投資生物科技戰(zhàn)略的一部分 杜邦收購了世界領(lǐng)先的種子生產(chǎn)公司先鋒種子國際公司的部分股份 杜邦收購了大豆蛋白主要供應(yīng)商國際蛋白質(zhì)技術(shù)公司 1998年杜邦收購了默克制藥公司在合資企業(yè)中的股份 杜邦醫(yī)藥公司首次推出了每天只需服用一次的治療HIV和艾滋病的新藥Sustiva 1999年美國食品和藥物管理局批準(zhǔn)了杜邦公司的申請 認(rèn)為大豆蛋白同減少心臟病有關(guān) 在大豆蛋白食品上可貼上健康食品標(biāo)簽 食品公司開始使用杜邦生產(chǎn)的杜邦生產(chǎn)纖維 2002年公司慶祝成立200周年 杜邦公司在中國杜邦公司1984年在北京設(shè)立辦事處 1988年在深圳成立杜邦中國集團(tuán)有限公司 現(xiàn)已在廣州 上海 北京等地設(shè)有五家辦事處 在華共有十八家獨(dú)資 合資企業(yè) 總投資逾六億美元 在華企業(yè)員工逾三千名 在新的世紀(jì) 杜邦也將加強(qiáng)在中國的投資 更加深入地了解國內(nèi)工業(yè)界和消費(fèi)者的需求 加強(qiáng)自身中國業(yè)務(wù)的知識實(shí)力 加快知識的更新與利用 從而更好地協(xié)助推動中國的工業(yè)進(jìn)步和社會發(fā)展 滿足國內(nèi)用戶和消費(fèi)者的需要 杜邦也將致力于結(jié)合自身的科研實(shí)力和國內(nèi)優(yōu)秀的人才基礎(chǔ) 共同實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與突破 對人類的生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn) 杜邦公司中國大事記1863年杜邦與當(dāng)時的滿清王朝完成第一筆與中國的業(yè)務(wù)1920年杜邦在上海設(shè)立代辦處1985年杜邦北京辦事處正式成立1986年杜邦上海辦事處正式成立1988年杜邦中國集團(tuán)有限公司在深圳成立1989年深圳加工廠成立1990年3月 杜邦與亞太農(nóng)用化學(xué) 集團(tuán) 公司 上海市農(nóng)藥研究所簽定合同 成立上海杜邦農(nóng)化有限公司 杜邦在華第一家合資企業(yè) 1991年杜邦董事長及首席執(zhí)行官伍立德先生 Mr Ed Woolard 訪問中國并獲國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民的親切接見 在上海訪問時 當(dāng)時上海領(lǐng)導(dǎo)人朱镕基也會見了伍立德先生 1993年深圳加工廠獲ISO9002國際標(biāo)準(zhǔn)組織證書并被命名為深圳模范廠12月 杜邦與國家開發(fā)投資公司及東莞南方電子有限公司成立東莞杜邦電子材料有限公司 杜邦在華第二家合資企業(yè) 1994年杜邦董事長伍立德先生再次訪問中國并獲國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民及國務(wù)院副總理朱镕基的親切接見伍立德先生在訪問上海時特別拜會了上海市市長徐匡迪 上海杜邦農(nóng)化有限公司獲上海市政府頒發(fā)的環(huán)境保護(hù)獎 并獲上海浦東新區(qū)模范工廠稱號8月 上海杜邦光掩模有限公司成立 杜邦在華第三家合資企業(yè) 1995年杜邦董事長伍立德先生訪問亞洲路過上海 副市長沙麟接見了伍立德 2月 上海杜邦農(nóng)化有限公司獲ISO9002國際標(biāo)準(zhǔn)組織證書 4月 深圳 特靈 工程塑料廠 耐力絲 尼龍絲廠破土動工 6月 杜邦纖維 中國 有限公司破土動工 杜邦在華第四家合資企業(yè) 10月 杜邦與蘇州化學(xué)纖維廠 三菱商事株式會社 康泰斯國際有限公司合作成立蘇州杜邦聚酯有限公司 杜邦在華第五家合資企業(yè) 11月 杜邦與青島第二棉紡織廠合作成立杜邦青島尼龍有限公司 杜邦在華第六家合資企業(yè) 12月 杜邦與佛山塑料集團(tuán)股份有限公司下屬佛山塑料三廠有限公司合作成立佛山杜邦鴻基薄膜有限公司 杜邦在華第七家合資企業(yè) 1996年伍立德董事長特別拜會了朱镕基副總理 3月 深圳 特靈 工程塑料工廠投產(chǎn) 5月 杜邦與中國石化遼陽石油化纖公司 羅納普朗克纖維樹脂中間體公司合作成立三龍尼龍有限公司 杜邦在華第八家合資企業(yè) 11月 東莞杜邦電子材料有限公司 佛山杜邦鴻基薄膜有限公司投產(chǎn) 上海杜邦農(nóng)化有限公司被浦東新區(qū)綠化委員會辦公室評為1993 1995年度 綠化養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)集體 1997年3月 伍立德董事長訪問北京 拜見國家總理李鵬及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo) 6月 上海杜邦光掩模有限公司正式投產(chǎn) 9月 杜邦青島尼龍有限公司正式投產(chǎn) 11月 深圳 耐力絲 尼龍絲廠正式投產(chǎn) 1998年3月 杜邦首席執(zhí)行官兼總裁賀利得先生 Mr CharlesO HollidayJr 訪問中國并獲國務(wù)院總理朱镕基親切接見 在賀利得先生訪問上海時 拜會了上海市市長徐匡迪 杜邦纖維 中國 集團(tuán)有限公司正式投產(chǎn)4月 杜邦與北京大源非織造布有限公司就合作成立杜邦 大源非織造布有限公司一事簽定合作意向書 5月 杜邦 大源非織造布有限公司正式成立 杜邦在華第九家合資企業(yè) 9月 蘇州杜邦聚酯有限公司正式投產(chǎn) 9月 杜邦上海辦事處向浦東新區(qū)梅園街道社區(qū)保障中心捐贈20臺電腦 9月 杜邦公司及員工向中國紅十字會和當(dāng)?shù)卣栀?0多萬元人民幣用于抗洪救災(zāi) 11月 杜邦贊助 98 杜邦杯上海市中學(xué)生數(shù)學(xué)知識應(yīng)用競賽 11月 上海杜邦農(nóng)化有限公司獲ISO14001國際標(biāo)準(zhǔn)組織證書 1998年 上海杜邦農(nóng)化有限公司成為杜邦磺酰脲類系列除草劑的全球生產(chǎn)基地 1999年5月 杜邦設(shè)在深圳的 特富龍技術(shù)服務(wù)中心 在上海開業(yè) 9月 杜邦在北京宣布全球新的企業(yè)定位 創(chuàng)造科學(xué)奇跡 的中國部分 10月 杜邦在上海協(xié)辦99上?？萍脊?jié)主題報告會 11月 第三屆杜邦杯環(huán)境好新聞在北京頒獎 12月 杜邦宣布與中國科技部頒發(fā)杜邦科技創(chuàng)新獎2000年10月 杜邦深圳廠向深圳市殘聯(lián)捐款人民幣十二萬元 為聾兒康復(fù)中心購買游戲設(shè)施 殘疾人服務(wù)網(wǎng)站添置電腦 及聯(lián)福中醫(yī)康復(fù)中心增設(shè)康復(fù)儀器 該康復(fù)中心并將其中一醫(yī)療室命名為杜邦康復(fù)理療室 10月 杜邦公司與連云港鐘山氨綸有限公司于今天在北京正式簽署協(xié)議 雙方?jīng)Q定在大陸地區(qū)聯(lián)合組建合資企業(yè) 生產(chǎn)通用氨綸產(chǎn)品 11月 杜邦在上海協(xié)辦2000上?？萍颊搲?11月 首屆 杜邦科技創(chuàng)新獎 在北京頒獎 11月 杜邦中國集團(tuán)有限公司深圳廠十周年慶 創(chuàng)造了十年安全無傷害的記錄 12月 2000杜邦杯環(huán)境好新聞在北京頒獎 2001年2月 東莞杜邦電子材料有限公司正式取得獨(dú)資企業(yè)執(zhí)照 這是杜邦中集團(tuán)有限公司在中國投資項目中 第一個由合資企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為杜邦獨(dú)資企業(yè)的 3月 杜邦公司執(zhí)行副總裁兼首席營運(yùn)官古曼森先生訪問上海 應(yīng)上海經(jīng)濟(jì)委員會邀請在由其主辦的21世紀(jì)的國際企業(yè)家上海論壇作演講 大約800位來自大小企業(yè) 國有企業(yè) 政府部門及大專院校的經(jīng)營管理者參加了此次論壇 5月 杜邦中國集團(tuán)有限公司在上海贊助杜邦杯上海中學(xué)生環(huán)保知識網(wǎng)上競賽 并宣布了杜邦杯滬港中學(xué)生環(huán)保網(wǎng)頁設(shè)計大賽的正式開賽 6月 杜邦公司收購了湖北龍云蛋白 集團(tuán) 有限公司 成立了杜邦云夢蛋白有限公司 杜邦帝人薄膜 在日本和印尼為帝人杜邦薄膜 宣布其與佛山塑料集團(tuán)股份有限公司在中國的合資企業(yè) 佛山杜邦鴻基薄膜有限公司在寧波開發(fā)區(qū)設(shè)立的分公司正式投產(chǎn) 杜邦的安全文化和安全理念 杜邦的安全文化 預(yù)防為主 一切事故都是可以預(yù)防的 這是杜邦從高層到基層的共同理念 工作場所從來都沒有絕對的安全 決定傷害事故是否發(fā)生的是處于工作場所中員工的行為 管理者并不能為員工提供一個安全的場所 它只能提供一個使員工安全工作的環(huán)境 企業(yè)要提供一個安全工作場所 即一個沒有可識別到的危害的工作場所是不可能的 在很多情況下 是人的行為而不是工作場所的特點(diǎn)決定了傷害的發(fā)生 正因?yàn)樗械氖鹿识际窃谏a(chǎn)過程中通過人對物的行為所發(fā)生的 人的行為可以通過安全理念加以控制 抓事故預(yù)防就是抓人的管理 抓員工的意識 包括管理者的意識 抓員工的參與 杜絕各種各樣的不安全行為 包括管理者的違章指揮 管理優(yōu)先 各級管理層對各自的安全負(fù)責(zé) 員工安全 是杜邦的核心價值觀 杜邦公司的高層管理者對其公司的安全管理承諾是 致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康 致力于使客戶安全地銷售和使用我們的產(chǎn)品 為了取得最佳的安全效果 各級領(lǐng)導(dǎo)一級對一級負(fù)責(zé) 在遵守安全原則的基礎(chǔ)上 盡一切努力達(dá)到安全目標(biāo) 安全管理成為公司事業(yè)的一個組成部分 安全管理的觸角涉及企業(yè)的各個層面 做到層層對各自的安全管理范圍負(fù)責(zé) 每個層面都有人管理 每個員工都要對其自身的安全和周圍工友的安全負(fù)責(zé) 每個決策者 管理者乃至小組長對手下員工的安全都負(fù)有直接的責(zé)任 行為控制 不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為 杜邦的任何一員都必須堅持杜邦公司的安全規(guī)范 遵守安全制度 如果不這樣去做 將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰 甚至解雇 這是對各級管理者和工人的共同要求 工作外安全行為管理和安全細(xì)節(jié)管理 是杜邦獨(dú)特的安全文化 把工人在非工作期間的安全與健康作為我們關(guān)心的范疇 在工作以外的時間里仍然要做到安全第一 杜邦認(rèn)為工傷與工作之余的傷害 不僅損害員工及其家庭利益 也嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行 鉛筆不得筆尖朝上插放 以防傷人 不要大聲喧嘩 以防引起別人緊張 過馬路必須走斑馬線 否則醫(yī)藥費(fèi)不予報銷 騎車時不得聽 隨身聽 打開的抽屜必須及時關(guān)閉 以防人員碰撞 上下樓梯 請用扶手 這些規(guī)定 看似繁瑣 實(shí)際上折射出管理層對員工生命權(quán)和健康權(quán)的關(guān)注 安全價值 安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位 在杜邦公司所堅信的10大信條里 確信 安全運(yùn)作產(chǎn)生經(jīng)營效益 安全會大大提升企業(yè)的競爭地位和社會地位 杜邦很會算安全效益帳 他們把資金投入到安全上 從長遠(yuǎn)考慮成本沒有增加 因?yàn)轭A(yù)先把事故損失帶來的賠償投入到安全上 既挽救了生命 又給公司帶來良好的聲譽(yù) 消費(fèi)者對公司更有信心 反而帶來效益的大幅增 文化模型 安全文化建設(shè)的四個階段 杜邦認(rèn)為 安全文化建設(shè)從初級到高級要經(jīng)歷四個階段 第一階段 自然本能階段 企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng) 安全承諾僅僅是口頭上的 安全完全依靠人的本能 這個階段事故率很高 第二階段 嚴(yán)格監(jiān)督階段 企業(yè)已經(jīng)建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度 各級管理層知道自己的安全責(zé)任 并作出安全承諾 但沒有重視對員工安全意識的培養(yǎng) 員工處于從屬和被動的狀態(tài) 害怕被紀(jì)律處分而遵守規(guī)章制度 執(zhí)行制度沒有自覺性 依靠嚴(yán)格的監(jiān)督管理 此階段 安全業(yè)績會有提高 但有相當(dāng)大的差距 第三階段 獨(dú)立自主管理階段 企業(yè)已經(jīng)具備很好的安全管理系統(tǒng) 員工已經(jīng)具備良好的安全意識 員工把安全作為自己行為的一個部分 視為自身生存的需要和價值的實(shí)現(xiàn) 員工人人都注重自身的安全 集合實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的安全目標(biāo) 第四階段 互助團(tuán)隊管理階段 員工不但自己注意安全 還幫助別人遵守安全規(guī)則 幫助別人提高安全業(yè)績 實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享 進(jìn)入安全管理的最高境界 近年來我國的特大 重大安全事故不斷出現(xiàn) 很多人都在問原因究竟何在 是不是就像有些人所說的那樣 天災(zāi)人禍 不可避免呢 我們不妨來看一下杜邦的安全管理 杜邦的安全管理被稱為全球工業(yè)界的典范 甚至許多航空公司都在引進(jìn)杜邦的管理系統(tǒng) 在杜邦公司 所有的安全目標(biāo)都是零 這意味著零傷害 零職業(yè)病和零事故 進(jìn)入杜邦的任何一個工廠 面對這個有著近200年歷史的跨國企業(yè) 無論是員工 還是來訪者 客戶談?wù)撟疃喔惺茏钌畹挠肋h(yuǎn)是安全 杜邦在中國的一個工廠總經(jīng)理的年終總結(jié)中 20 多的內(nèi)容是關(guān)于安全的 員工的的日常交流中 40 多與安全有關(guān) 他們在安全方面的表現(xiàn) 是評價員工業(yè)績的最重要方面 在杜邦看來 一切事故都是可以避免的 公司對事故的理解是基于簡單的統(tǒng)計分析 每100個疏忽或失誤 會有一個造成事故 每100個事故中 就會有一個是惡性的 所以 要避免造成大事故 不是要從 大 處著手 而是要從 小 處著手 當(dāng)然 光宣傳還不行 還要有培訓(xùn) 要有軟件和硬件保證 還要有應(yīng)急措施 2000年12月5日 蘇州杜邦附近有一家工廠因電焊火星引發(fā)火災(zāi) 蘇州杜邦消防管理人員是最先趕到現(xiàn)場的人員之一 在對火災(zāi)進(jìn)行觀察分析后 杜邦員工對本廠的動火許可程序 消防設(shè)施 消防設(shè)備檢測 人員培訓(xùn)和消防演練 火警預(yù)告和自動噴淋系統(tǒng)進(jìn)行比照分析 結(jié)論是在杜邦該事故絕不可能發(fā)生 若不能肯定某工作是安全的 就不要做 這不但是對杜邦員工工作的安全指南 他同樣適用于杜邦對其承包商的要求 杜邦認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)方面考慮也是一樣的 經(jīng)驗(yàn)表明 安全的工作是最經(jīng)濟(jì)的工作方式 在杜邦 有近乎苛刻的安全指南 從修一把鎖到換一個燈泡 都有極其嚴(yán)格的程序和控制 在走廊上 沒有緊急情況時不允許跑步的 上樓梯必須扶扶手 高層領(lǐng)導(dǎo)的以身作則以及公司嚴(yán)格的訓(xùn)練和要求 使每個人對安全幾乎形成條件反射 這正是公司的目的 因?yàn)檫@是避免事故的有效途徑 因?yàn)榘踩坏┬纬闪?xí)慣 事故就變得非常遙遠(yuǎn) 用杜邦的一位高層的話說 就是杜邦必須做到的東西 沒有后退的余地 不能討價還價 在杜邦的內(nèi)部 流傳著這樣一句口號 SHIISOURPRIORTY 其中SHE是安全 健康 環(huán)保的英文第一個字母的組合 杜邦在這里強(qiáng)調(diào)的無非仍是安全 健康 環(huán)保的重要性 杜邦給了我們很好的啟示 在我國的很多行業(yè) 地區(qū)都有傷亡事故率的概念 說是因?yàn)榇嬖诓豢杀苊獾囊蛩?結(jié)果是給很多單位和部門都提前給自己留下了后路 心存僥幸 認(rèn)為自己出問題的幾率很小 即使有點(diǎn)小問題 也可以上下通融消化在指標(biāo)之內(nèi) 這樣久而久之安全工作就被置于腦后 在與其他工作發(fā)生沖突時 往往犧牲安全工作 積小成大 從而導(dǎo)致了我國安全管理工作的松懈 正如杜邦的所言 每100個疏忽或失誤 會有一個造成事故 每100個事故中 就會有一個是惡性的 所以近年來我國的特大 重大安全事故不斷出現(xiàn)就不足為奇了 有法不嚴(yán) 就會導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán) 違法難究 安全工作是一項很基礎(chǔ)的工作 同時也是一項長期工作 沒有什么高招可言 指望一兩個點(diǎn)子 依靠一兩次突擊檢查來解決問題是不切實(shí)際的 唯有嚴(yán)格制度 落實(shí)責(zé)任 科學(xué)管理 常抓不懈才是解決問題的真正出路 杜邦公司安全理念與管理經(jīng)驗(yàn) 有著202年歷史的杜邦公司一直保持著驕人的安全紀(jì)錄 安全事故率比工業(yè)平均值低10倍 杜邦員工在工作場所比在家里安全10倍 超過60 的工廠實(shí)現(xiàn)了零傷害率 這些成績的背后是杜邦200多年來形成的安全文化 理念和管理體系 本文通過對杜邦公司安全工作的典范一安全文化 安全理念和安全管理體系等的介紹 給我們一些啟示 安全不僅是安全管理部門的事情 企業(yè)全體員工 從最高決策者到一線生產(chǎn)人員 都必須參與 安全是習(xí)慣化 制度化的行為 影響企業(yè)的組織變革 感召力和員工 安全不是花錢 而是一項能給企業(yè)帶來豐厚回報的投資 它不僅能夠提高企業(yè)生產(chǎn)率和收益率 而且有益于建立長久的品牌效應(yīng) 是具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)價值 這是杜邦公司全體員工對安全工作的共識 確實(shí) 對杜邦公司的安全理念 安全管理體系進(jìn)行深入了解后 我們會發(fā)現(xiàn) 安全在杜邦公司已經(jīng)上升為一種以人為主導(dǎo)的文化 安全 職業(yè)道德 環(huán)保與健康及對人的尊重則是杜邦公司生存發(fā)展200多年永不動搖的核心 思想指導(dǎo)行動 杜邦公司經(jīng)過200多年的發(fā)展 目前已形成了一套完整的安全理念與安全管理體系 杜邦公司所倡導(dǎo)的安全理念首先是安全健康原則 即 所有的傷害及職業(yè)疾病都是可以避免的 管理層要抓安全工作 同時對安全負(fù)有責(zé)任 所有的操作傷害都是可以加以控制的 安全地工作是雇用條件之一 必須徹底訓(xùn)練員工安全地工作 稽核是必要的 管理層必須進(jìn)行安全檢查 所有的缺失必須馬上糾正 良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù) 員工是安全工作的關(guān)鍵 為檢查上述原則的落實(shí)情況 杜邦公司每年都要詢問員工 你做到了嗎 目前 以生產(chǎn)火藥發(fā)展而來的杜邦早已停止了火藥生產(chǎn) 石油業(yè)務(wù)也已剝離 但安全管理更加細(xì)化 杜邦公司在深圳的獨(dú)資工廠附近沒有設(shè)立交通信號 馬路上也沒有畫人行橫道線 為此 杜邦深圳獨(dú)資工廠向美國總部的 杜邦社區(qū)公益服務(wù)基金 申請了一筆資金 在社區(qū)設(shè)立了車輛安全減速裝置 杜邦公司的安全理念還明確規(guī)定了安全 健康 環(huán)保承諾 杜邦公司一定會在尊重與愛護(hù)環(huán)境的前提下營運(yùn) 在執(zhí)行引領(lǐng)公司邁向成功的決策時 極力為員工 客戶 股東及社會大眾創(chuàng)造最高利益 所有作為決不損及子孫后代的利益 杜邦公司安全理念的另一重要內(nèi)容就是追求 零傷害 零疾病及零事故 目標(biāo) 之所以有這樣的認(rèn)識 是因?yàn)槎虐罟酒鸪踔饕且患一鹚幹圃焐?發(fā)生過血的教訓(xùn) 使管理層形成了如下共識 安全事故所造成的直接損失只是事故全部損失的冰山一角 隱性的費(fèi)用如生產(chǎn)及產(chǎn)品品質(zhì)損失 產(chǎn)量損失 公眾形象損失等則是直接損失的4到7倍 在杜邦公司安全管理體系中 對管理者及員工的安全責(zé)任分別進(jìn)行了明確要求 要求各級人員對涉及有關(guān)安全 健康 環(huán)保的事件必須及時報告董事會及執(zhí)行長 董事會及執(zhí)行長要及時制定政策 并采取相關(guān)措施 確保安全 在責(zé)任規(guī)定中 杜邦公司要求管理者及員工遵守安全承諾及相關(guān)法令是每位員工及協(xié)力廠商的責(zé)任 同時也是雇用條件或合格條件之一 各事業(yè)部的管理層有責(zé)任教育 訓(xùn)練及鼓勵員工 了解及遵守杜邦的承諾及相關(guān)法令 要定期檢討及報告杜邦公司在全球執(zhí)行安全承諾的進(jìn)展情況 對于新建工廠 杜邦公司先進(jìn)行環(huán)境評估 同時在設(shè)計 建造 生產(chǎn)等各方面進(jìn)行綜合考慮 確保其安全性被社區(qū)接受 并達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的 另外 公司還預(yù)先制定了周密詳細(xì)的緊急應(yīng)變準(zhǔn)備 并協(xié)助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)強(qiáng)化緊急應(yīng)變方面的準(zhǔn)備 杜邦公司的安全體系還作出如下規(guī)定 新員工的安全教育 每月安全會議 辦公室安全規(guī)定 會議介紹慣例 通過電子郵件 員工通訊 其他刊物發(fā)布安全常識及訪問者登記制度等 杜邦安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) 美國杜邦公司200多年來安全實(shí)例 歷史數(shù)據(jù)和記錄為基礎(chǔ) 總結(jié)了其在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和取得的成果 并以此為依據(jù) 應(yīng)用杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型 詳細(xì)闡述了企業(yè)安全文化建設(shè)的四個不同階段以及不同發(fā)展階段中企業(yè)各級管理層和員工所表現(xiàn)出的安全行為特征 并就如何轉(zhuǎn)變從高級管理層到員工的安全行為 加快企業(yè)安全文化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全零事故目標(biāo)提出了建議 杜邦在公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的同時 其在職業(yè)安全和健康上也保持著卓越的表現(xiàn) 據(jù)2001年統(tǒng)計 其屬下的370個工廠和部門中 80 沒有發(fā)生過工傷病假及以上的安全事故 至少50 的工廠沒有出現(xiàn)過工業(yè)傷害紀(jì)錄 有20 的工廠超過10年以上沒有發(fā)生過安全傷害紀(jì)錄 2003年9月9日杜邦公司被OccupationalHazards雜志九月號評為最安全的美國公司之一 一 杜邦安全管理的歷史及其企業(yè)安全文化簡介杜邦公司早期火藥生產(chǎn)過程的高風(fēng)險性和生產(chǎn)中曾發(fā)生過的多次嚴(yán)重安全事故 使杜邦公司的高層領(lǐng)導(dǎo)意識到 安全是當(dāng)時公司能否生存的重要制約因素以及建立安全制度的必要性 杜邦公司第一套安全章程創(chuàng)立于1811年 強(qiáng)調(diào)各級生產(chǎn)管理層對安全負(fù)責(zé)和員工的參與 特別是1818年杜邦歷史上最嚴(yán)重的爆炸事故 爆炸中有40名工人喪生 發(fā)生以后 公司規(guī)定在高級管理層親自操作之前 任何員工不允許進(jìn)入一個新的或重建的工廠 并進(jìn)一步強(qiáng)化高級管理層對安全的負(fù)責(zé)制 該制度演變?yōu)槿缃竦母呒壒芾韺拥?有感領(lǐng)導(dǎo) 杜邦安全管理發(fā)展歷史上其他幾個重要表志為 1912年開始安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計 1926年成立安全與防火體系 19世紀(jì)40年代提出了 所有事故都是可以防止的理念 19世紀(jì)50年代推出工作外安全預(yù)防方案和安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計 直至提出實(shí)現(xiàn)零傷害 零疾病 零事故的目標(biāo) 即從每一單位的設(shè)計 建造 施工 投產(chǎn)到維修 以至運(yùn)輸各環(huán)節(jié) 全體人員均力求避免工傷意外的發(fā)生 以期達(dá)到零的紀(jì)錄 并深信所有的職業(yè)傷害與疾病 安全和環(huán)保事故 都是可以避免的 此外也特別努力地推動員工非工作時間的安全 如今在杜邦 安全 健康和環(huán)境保護(hù) SHE 被認(rèn)為是業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的不可分離的一部分 SHE的目標(biāo)作為整個公司 各個業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)的全面成功的關(guān)鍵因素而融入其企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃中 尤其是200年來安全管理中逐漸形成的企業(yè)安全文化即 杜邦把安全 健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價值之一 每位員工不僅對自己的安全負(fù)責(zé) 而且也要對同事的安全負(fù)責(zé) 這種個人和集體負(fù)責(zé)的概念 連同以任何事故都可預(yù)防的信念為指導(dǎo)原則 企業(yè)上下一致實(shí)現(xiàn)零傷害 零疾病 零事故的目標(biāo) 其結(jié)果為杜邦在工業(yè)安全方面奠定了領(lǐng)先地位 具有非凡的記錄 并在安全管理方面享有全球的信譽(yù) 二 杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型企業(yè)的安全文化是企業(yè)組織和員工個人的特性和態(tài)度的集中表現(xiàn) 這種集合所建立的就是安全擁有高于一切的優(yōu)先權(quán) 在一個安全文化已經(jīng)建立起來的企業(yè)中 從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層須對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo) 員工個人須樹立起正確的安全態(tài)度與行為 而企業(yè)自身須建立起良好的安全管理以及對安全問題和事故的重要性有一種持續(xù)的評估 對其始終保持高度的重視 杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明 一個企業(yè)安全文化的建成往往不是一蹴而就的 而是需要長期不懈努力才能達(dá)到 杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型描述了杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)過程中經(jīng)歷的四個不同階段 見圖1 這四個階段可概括為 員工的安全行為處于 自然本能反應(yīng)階段 依賴嚴(yán)格的監(jiān)督 獨(dú)立自主管理 互助團(tuán)隊管理 該模型的建立是基于杜邦歷史安全傷害統(tǒng)計記錄 以及在這過程中公司和員工在當(dāng)時對安全認(rèn)識的條件下曾作出的努力和具備的安全意識 是杜邦安全文化建設(shè)實(shí)踐的理論化總結(jié) 該模型表明 只有當(dāng)一個企業(yè)安全文化建設(shè)處于過程中的第四階段時 才有可能實(shí)現(xiàn)零傷害 零事故的目標(biāo) 應(yīng)用該模型 并結(jié)合模型闡述的企業(yè)和員工在不同階段所表現(xiàn)出的安全行為特征 可初步判斷某企業(yè)安全文化建設(shè)過程所處的狀態(tài)以及努力的方向和目標(biāo) 三 企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中企業(yè)和員工的安全行為特征根據(jù)杜邦的經(jīng)驗(yàn) 企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中企業(yè)和員工表現(xiàn)出的安全行為特征可概括如下 第一階段自然本能反應(yīng)處在該階段時企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng) 表現(xiàn)出的安全行為特征為 1 依靠人的本能 員工對安全的認(rèn)識和反映是出于人的本能保護(hù) 沒有或很少有安全的預(yù)防意識 2 以服從為目標(biāo) 員工對安全是一種被動的服從 沒有或很少有安全的主動自我保護(hù)和參與意識 3 將職責(zé)委派給安全經(jīng)理 各級管理層認(rèn)為安全是安全管理部門和安全經(jīng)理的責(zé)任 他們僅僅是配合的角色 4 缺少高級管理層的參與 高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的 沒有或很少有在人力物力上的支持 第二階段依賴嚴(yán)格的監(jiān)督處在該階段時企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度 各級管理層對安全責(zé)任作出承諾 但員工的安全意識和行為往往是被動的 表現(xiàn)出的安全行為特征為 1 管理層承諾 從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo) 2 受雇的條件 安全是員工受雇的條件 任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導(dǎo)致被解雇 3 害怕 紀(jì)律 員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害十白被解雇或受到紀(jì)律處罰 4 規(guī)則 程序 企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工的執(zhí)行往往是被動的 5 監(jiān)督控制 強(qiáng)調(diào)和目標(biāo) 各級生產(chǎn)主管監(jiān)督和控制所在部門的安全 不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性 制訂具體的安全目標(biāo) 6 重視所有人 企業(yè)把安全視為一種價值 不但就企業(yè)而言 而且是對所有人包括員工和合同工等 7 培訓(xùn) 這種安全培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)性和針對性設(shè)計的 受訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的高 中 低管理層 一線生產(chǎn)主管 技術(shù)人員 全體員工和合同工等 培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)各級管理層 全體員工和合同工具有安全管理的技巧和能力 以及良好的安全行為 第三階段獨(dú)立自主管理此時 企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系 安全獲得各級管理層的承諾 各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧 能力以及安全意識 表現(xiàn)出的安全行為特征為 1 個人知識 承諾和標(biāo)準(zhǔn) 員工具備熟識的安全知識 員工本人對安全行為作出承諾 并按規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn) 2 內(nèi)在化 安全意識已深入員工之心 3 個人價值 把安全作為個人價值的一部分 4 關(guān)注自我 安全不但是為了自己 也是為了家庭和親人 5 實(shí)踐和習(xí)慣行為 安全無時不在員工的工作中 工作外 成為其日常生活的行為習(xí)慣 6 個人得到承認(rèn) 把安全視為個人成就 第四階段互助團(tuán)隊管理此時 企業(yè)安全文化深得人心 安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個角落 安全為生產(chǎn) 生產(chǎn)講安全 表現(xiàn)出的安全行為特征為 1 幫助別人遵守 員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人遵守各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn) 2 留心他人 員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件 3 團(tuán)隊貢獻(xiàn) 員工將自己的安全知識和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同事 4 關(guān)注他人 關(guān)心其他員工 關(guān)注其他員工的異常情緒變化 提醒安全操作 5 集體榮譽(yù) 員工將安全作為一項集體榮譽(yù) 四 結(jié)論和建議杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型是杜邦兩百年安全文化建設(shè)實(shí)踐的理論化總結(jié) 應(yīng)用該模型 可初步判斷某企業(yè)安全文化建設(shè)過程所處的狀態(tài) 該模型也表明 只有當(dāng)一個企業(yè)安全文化建設(shè)達(dá)到該模型中的第四階段時 才有可能實(shí)現(xiàn)安全零傷害 零疾病 零事故的目標(biāo) 這也為企業(yè)安全文化建設(shè)提供了努力的方向和目標(biāo) 一個企業(yè)安全文化的建成往往不是一躇而就的 而是需要長期不懈的努力才能建成 在這過程中 企業(yè)從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層須對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo) 每位員工不僅對自己的安全負(fù)責(zé) 而且也要對同事的安全負(fù)責(zé) 這種對個人和集體負(fù)責(zé)的概念 連同以 任何事故都可預(yù)防 的信念為指導(dǎo)原則 堅信零傷害 零疾病 零事故的安全目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的 筆者深信 企業(yè)安全文化的建成 將對中國社會安全文化建設(shè)具有重大意義 杜邦公司安全文化 從1802年創(chuàng)業(yè)至今 杜邦公司已走過了200多個春秋 在200多年的時間里 杜邦公司建設(shè)了一種優(yōu)秀的安全文化 保障著企業(yè)的發(fā)展 9 11 事件發(fā)生后 美國政府迅速就安全問題向杜邦公司咨詢 足見杜邦公司在安全領(lǐng)域的成就之大 地位之高 一切事故均可避免 一切事故均可避免 這是杜邦公司堅定不移的安全文化理念 體現(xiàn)了杜邦人在安全管理上的遠(yuǎn)見卓識 該理念有三大優(yōu)點(diǎn) 第一 一切事故均可避免 是科學(xué)的安全管理理念 杜邦人認(rèn)為 就某一起事故而言 如果預(yù)先采取了有針對性的預(yù)防措施 完全可以避免 因此 無數(shù)個可以預(yù)防的個體加起來 便能使所有事故得以避免 第二 一切事故均可避免 有助于強(qiáng)化管理層的安全責(zé)任感 既然 一切事故均可避免 那么發(fā)生了事故 管理者就必須承擔(dān)責(zé)任 失去了 純屬操作者個人違章 的借口 理所當(dāng)然地應(yīng)該受 株連 管理者即使僅僅出于保住 烏紗帽 的考慮 也不得不采取強(qiáng)有力的措施強(qiáng)化管理 杜絕違章 消除隱患 從而防止事故發(fā)生 第三 一切事故均可避免 有助于提高員工的安全主觀能動性 從一定程度上說 那種 事故不可能完全避免 的論調(diào) 容易使人們在事故面前持消極 悲觀態(tài)度 在安全方面不思進(jìn)取 從而對隱患無動于衷 對違章司空見慣 造成事故的不斷發(fā)生 從小處注重安全 杜邦公司領(lǐng)導(dǎo)層十分重視在點(diǎn)滴小事上塑造企業(yè)重視安全的形象 比如 杜邦公司無論召開什么規(guī)模的會議 主持人首先講的一定是安全出口的位置和緊急逃生的注意要點(diǎn) 以防不測事件的發(fā)生 盡管對于這個會場 領(lǐng)導(dǎo)者及所有參會人員可能已十分熟悉 無需再講也能準(zhǔn)確找到出口位置并快速疏散 但杜邦公司并不因此就取消這一會議程序 這雖然是一個很小的且有點(diǎn)程式化的舉動 但在員工心里產(chǎn)生的安全動力卻不可低估 杜邦公司的員工事事 處處首先想到的都是安全 把安全視為工作的一個組成部分 杜邦公司的安全管理之嚴(yán)格 已經(jīng)到了近乎苛刻的程度 比如 員工進(jìn)入微機(jī)室 就必須戴上安全防護(hù)鏡 否則就是違章 工廠每一個出入口的上方都必須有指示燈并要保持長明 每個車間都安裝有安全沐浴器 包括緊急沖淋器 洗眼裝置 杜邦公司針對農(nóng)藥生產(chǎn)的特殊性 對員工工作服的存放 清洗和廢舊制服的處理都做了嚴(yán)格的規(guī)定 嚴(yán)格要求員工不得將工作服帶出廠區(qū) 因?yàn)橛辛诉@些措施 杜邦人常自豪地說 杜邦員工上班時比下班時要安全10倍 美國杜邦公司對安全管理的認(rèn)識 1 具體的認(rèn)識如下 1 創(chuàng)造安全的人與安全場所管理并不能為工人提供一個安全的場所 但它能提供一個使工人安全工作的環(huán)境 提供一個安全工作場所 即一個沒有可識別到的危害的工作場所是不可能的 在很多情形下 對一個工作場所來說 它既不是安全的 也不是不安全的 它的安全程度也并非變化在安全和不安全這兩個極端之間的 而正是人自身是安全的或不安全的 或更安全的 或不太安全的 是人的行為 而不是工作場所的特點(diǎn)決定了工傷的頻率 傷害的程度以及健康 環(huán)境 財產(chǎn)的損壞程度 迄今為止 我們還沒有遇到哪一起事故不是因?yàn)槿说男袨樗鶎?dǎo)致的 安全是企業(yè)核心論點(diǎn) 也有些人稱之為前提 根據(jù)這種論點(diǎn) 使行為能夠被不斷地指導(dǎo)變成更安全的行為 遠(yuǎn)離不安全的行為 這里所說的行為 并非專指受了傷害的個體的行為 它也包括工人 工程師 現(xiàn)場專家 現(xiàn)場經(jīng)理 首席執(zhí)行官及其他人員的行為 沒有任何人能夠避免不安全行為 這一概念力圖在工作中加以強(qiáng)調(diào) 2 杜邦的職業(yè)安全指標(biāo)水平是先進(jìn)的20世紀(jì)90年代初 損失工作日事件發(fā)生率為2 4 這表明在11萬工人中一共發(fā)生了27起損失工作日事件 特別是1989年沒有死亡事件 這樣的結(jié)果 如果不是杜邦從早期到現(xiàn)在始終不渝地重視安全 是不可能取得的 2 認(rèn)識安全的意義 1 安全的回報安全的效果與安全的投入之間的聯(lián)系并不是一個簡單的關(guān)系 今天所付的努力可能在以后的若干年之后才產(chǎn)出結(jié)果 而且很可能這個結(jié)果并不能被人們意識到是由于數(shù)年前所付出的努力產(chǎn)出的 通過避免事故所造成的人身傷害 工廠關(guān)閉 設(shè)備損壞而降低成本的計算實(shí)際上是一個推測值 而且有一部分人一直用懷疑的眼光來看待這一切 我們確實(shí)不能明確地給出在某個時期內(nèi)投入X企業(yè)效益Y會有多大的提高 實(shí)際上不但X和Y之間的關(guān)系不能明確地建立 而且就X和Y自身來說也很難形成一個確定的界限 這是一個宏觀上的事情 盡管在宏觀的基礎(chǔ)上來看這件事很容易 但也仍存在測算方面的問題 這并不是沒有可信服的證據(jù)和缺乏嚴(yán)密性的 安全是有價值和有意義的 注重安全不但能體現(xiàn)注重生命安全與健康的效果 而且同時也改進(jìn)了企業(yè)的其他各個方面 這種觀點(diǎn) 隨著杜邦安全管理局的客戶們通過工作中移植杜邦的安全文化并從中受益后 不斷地被更多的人所認(rèn)識 某研究機(jī)構(gòu)在與我們進(jìn)行為期不足一年的合作之后 該研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人講 我過去確實(shí)不信安全值得花費(fèi)更多的時間和精力 但是今天 安全對我已是一種樂趣了 我很欣賞我在安全方面投入的努力和我們組織作用的巨大提高 事實(shí)上我已經(jīng)在質(zhì)量方面搞了三年 但我仍然沒有真正弄清楚我所干的事情 安全與工人福利之間的關(guān)系的建立好像比工人福利與質(zhì)量之間的關(guān)系的建立更容易一些 站在總質(zhì)量這個角度 從事質(zhì)量安全工作就是從事質(zhì)量工作的一部分 因?yàn)榘踩彩强偟墓ぷ鞯囊徊糠?在我們機(jī)構(gòu)的咨詢工作中 安全范圍比起整個質(zhì)量的概念更易具體化 安全的特征也許能說明這個明顯的差別 比較工傷所致的費(fèi)用與凈收入后可以向許多管理層提供讓人驚喜的信息 我們有很多這方面的例子 即某個管理層只采取了一個非常簡單的行動便降低了工傷成本 從而提高了企業(yè)效率 如某地公司在把工傷作為管理成果好壞的一條標(biāo)準(zhǔn)之后的6個月內(nèi) 意外傷害賠償競降低了90 杜邦安全管理局的客戶 按照杜邦的咨詢意見通常在頭兩年可降低50 的工作日損失 另外一種是站在一個公司的財政上 認(rèn)識工傷影響的方法是考察用于補(bǔ)足這些費(fèi)用的銷售水平 美國工業(yè)公司1989年的銷售利潤為5 當(dāng)年工傷統(tǒng)計結(jié)果是平均每起致殘費(fèi)用為2 85萬美元 也就是說 每銷售57萬美元產(chǎn)品的利潤 才能支付一起致殘工傷 從創(chuàng)造利潤這一點(diǎn)來講 減少一起傷害 總比增加50萬 60萬美元的銷售要容易得多 盡管這種分析的疑問還很多 但這信息也是一樣的 安全就是效益 2 工業(yè) 企業(yè) 的責(zé)任據(jù)對菲利普石油公司爆炸事故情況的介紹 OSHA所提出的罰款只占這次爆炸損失的很少一部分 1989年12月 一個煉油廠也發(fā)生了爆炸 在這之前 殼牌公司的設(shè)施也發(fā)生了爆炸 以及帕伯爾事件等 這些安全管理失誤導(dǎo)致工業(yè)災(zāi)難的例子比比皆是 公司沒有一個不剝奪的經(jīng)營者 他們必須按照公眾的興趣和公共規(guī)定的條件去經(jīng)營 為什么要安全 如果說 不為工人 不為股東 也不是為了公眾的話 那么起碼也是為了生存 3 領(lǐng)導(dǎo)的作用成功的管理需要領(lǐng)導(dǎo) 工人看到管理者管理的動機(jī)只是由于政府的法規(guī)所逼迫的 他們無法