發(fā)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級自評報告樣式.doc_第1頁
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重慶烏江電力有限公司*電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級自評報告*電站 二一三年十二月*電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級自評報告自評單位: 申請類別: 發(fā)電 電網(wǎng) 企業(yè) 申請級別: 一 二 三級 自評得分: 申請日期: 2013年 月 日 前 言 為全面貫徹落實國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(電監(jiān)安全201121號)及電力公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施方案相關(guān)文件的要求,新莊孜電廠成立了以廠長、書記為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2013年2月1日下發(fā)了關(guān)于開展新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作的通知煤電新(2013)6號,制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施細(xì)則,對照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(電監(jiān)安全201123號)(以下簡稱評級標(biāo)準(zhǔn)),于2012年8月16日2013年4月25日組織開展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級自評工作。自評范圍涉及安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)13大要素,共119小項內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)總分1500分,實得分1304 分,自評得分率86.9分,符合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級的要求。目 錄一、企業(yè)概況 .1 二、企業(yè)安全管理概況 .2 三、達(dá)標(biāo)評級基本條件符合情況. 7四、自評工作開展情況 . .7五、項目評分情況. . 42六、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評評分項目得分明細(xì)表. 45七、自評發(fā)現(xiàn)問題及整改計劃表. . . . . 108八、自評結(jié)論. . . . . . . . . . .淮礦電力公司新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級自評報告一、 企業(yè)概況淮南礦業(yè)集團(tuán)電力公司新莊孜電廠是由淮南礦業(yè)集團(tuán)獨資建設(shè),總投資13.34億元(以設(shè)計概算書為準(zhǔn)),建設(shè)2臺135MW超高壓循環(huán)流化床汽輪發(fā)電機(jī)組。2008年5月26日開工建設(shè),2010年2月6日,2號機(jī)組完成了72h+24h滿負(fù)荷調(diào)試,2010年3月底,1號機(jī)組完成了72h滿負(fù)荷調(diào)試。2010年6月,在迎峰渡夏期間,兩臺機(jī)組分別掛網(wǎng)調(diào)試運行,目前運行情況良好。截止2013年3月總發(fā)電量26.6億度,2010-2012年年平均發(fā)電量為8.1億度。工程三大主機(jī)設(shè)備循環(huán)流化床鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)分別由哈爾濱鍋爐廠、四川東方汽輪機(jī)廠、濟(jì)南電機(jī)廠生產(chǎn)制造。主設(shè)備的選擇配置完全適應(yīng)項目設(shè)計的高性能、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,并能同時滿足向新莊孜煤礦供汽和燃用低質(zhì)煤(煤泥、煤矸石)的需要。 該廠已經(jīng)取得了項目環(huán)境影響評估、地質(zhì)災(zāi)害和灰場穩(wěn)定性評估、地震安全性評估、勞動安全預(yù)評價、接入系統(tǒng)論證和設(shè)計方案、水資源論證、水土保持方案、選址規(guī)劃論證以及項目初步設(shè)計等相關(guān)的審查批準(zhǔn)文件,資質(zhì)性文件和各專題論證報告都已順利通過相關(guān)部門的審查并取得相關(guān)批復(fù),由于各種原因該項目尚未取得國家發(fā)改委的核準(zhǔn)文件。電廠下設(shè)六部一室,分別為安全生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)物資部、經(jīng)營管理部、黨群工作部、發(fā)電部、設(shè)備管理部、綜合辦公室。生產(chǎn)單位分別為發(fā)電部和設(shè)備管理部。發(fā)電部定員189人,其中管技人員18人,負(fù)責(zé)電氣、汽機(jī)、鍋爐、化水、輸煤專業(yè)的運行與維護(hù)工作;設(shè)備管理部定員73人,其中管技人員8人,負(fù)責(zé)全廠設(shè)備檢修、儀表檢定及系統(tǒng)維護(hù)工作。為了消化新莊孜煤礦煤泥和煤矸石等副產(chǎn)品(年生產(chǎn)煤泥約30萬噸,煤矸石約76萬噸),同時為確保技改工程建成投產(chǎn)后符合綜合利用電廠的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),我們投資2000多萬元,配套建設(shè)了低熱值煤混合加工及烘干系統(tǒng),將新莊孜礦選煤廠洗選后的低熱值煤、煤泥及煤矸石進(jìn)行混合調(diào)配,能夠根據(jù)不同時期鍋爐燃燒需要,形成熱值在30004000大卡之間的混煤,確保電廠燃煤供應(yīng),具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在灰渣利用方面,鍋爐排放的灰渣可作為原料生產(chǎn)礦渣水泥,目前,電廠附近一些大型的水泥廠和建材廠,對電廠的灰渣需求量很大,綜合利用前景廣闊。多年來,淮礦電力公司新莊孜電廠始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項活動,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),牢固樹立“事故可防可控”理念,以電力公司“安全三基”活動為載體,深入開展隱患排查整治、加強(qiáng)外委施工單位安全管理等活動;以落實安全生產(chǎn)責(zé)任,突出事故預(yù)防,狠抓安全生產(chǎn)管控,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,確保了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、 企業(yè)安全管理概況新莊孜電廠在淮南礦業(yè)集團(tuán)集團(tuán)和電力公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“安全是生命之魂、安全是生存之本”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞 “處處安全,事事盈利、轉(zhuǎn)型發(fā)展、成果共享”工作思路,全體人員在思想上形成了“做嚴(yán)做細(xì)強(qiáng)管理,做深做細(xì)固根基,做精做特務(wù)發(fā)展”的理念。細(xì)化安全管理工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)管,著重督促安全措施的落實,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和日常管理,以全面落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制為企業(yè)管理的主線,以防范人身傷亡事故和設(shè)備事故為工作重點,積極推行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,采取有效措施,落實各級人員責(zé)任,實行安全目標(biāo)分級控制,并通過構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系,確保了我廠安全生產(chǎn)工作能夠健康、有序的開展。新莊孜電廠牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,貫徹落實淮南礦業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)理念,在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時,狠抓安全生產(chǎn)工作,截止到目前未發(fā)生二類障礙及以上設(shè)備安全事故,未發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件,新莊孜電廠正在扎實推進(jìn)以下幾項重點的安全工作:(一)推行安全工作五項基本原則。一是“保人身、保設(shè)備、保發(fā)電”的原則。企業(yè)從控制員工的不安全行為和消除設(shè)備的不安全狀態(tài)入手,加強(qiáng)對員工的基礎(chǔ)教育,實現(xiàn)人的“可控、在控”;消除人、設(shè)備、環(huán)境的不安全因素,把安全生產(chǎn)的“可控、在控”作為今后工作的核心工作。嚴(yán)格遵守上級規(guī)章制度,逐步完善廠部的安全規(guī)章制度,加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),加大科技投入和設(shè)備改造力度,確保人身、設(shè)備安全。二是“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。明確各部門、各崗位的安全職責(zé),實行一級對一級負(fù)責(zé)的“四級控制”原則。三是事故、事件調(diào)查處理“四不放過”原則。按照上級制定的事故調(diào)查規(guī)定和廠部事故調(diào)查管理制度,堅持“四不放過”原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定。四是安全生產(chǎn)“五同時”原則。各部門在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。五是專業(yè)管理與全員參與相結(jié)合的原則。各部門在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,加強(qiáng)管理的同時,依靠廣大員工共同做好安全生產(chǎn)工作;專業(yè)人員要學(xué)會用戰(zhàn)略發(fā)展的眼光看問題,以系統(tǒng)安全工程的理論解決安全生產(chǎn)過程中已發(fā)生的問題,制定針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施,加大防范措施的落實,做到標(biāo)本兼治。(二)堅持開展安全隱患排查和閉環(huán)整改工作積極開展全員參與、全面覆蓋的安全隱患排查治理活動。廠部堅持每月結(jié)合季節(jié)特點開展一次全廠性安全大檢查活動,同時由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭每月開展不少于2次的專項安全檢查活動,生產(chǎn)單位每月開展不少于2次的安全自查活動,同時將排查出安全隱患以工作聯(lián)系單(四定表)的形式下發(fā)給責(zé)任部門,限期整改,同時廠部定期派人檢查工作聯(lián)系單(四定表)的到期完成情況,對于無正當(dāng)理由未按時完成隱患整改任務(wù)的,按照廠部管理規(guī)定給予罰款處理,確保安全隱患閉環(huán)整改。把安全隱患排查作為改進(jìn)安全績效的有效手段,逐步完善使其在預(yù)防事故、改進(jìn)安全績效方面起到更大的作用。(三)主動作為,強(qiáng)化設(shè)備管理。在保障主設(shè)備安全可靠的前提下,開展設(shè)備滾動檢修,為機(jī)組連續(xù)運行創(chuàng)造條件。采用紅外成像儀對重要電氣設(shè)備和高壓電纜接頭進(jìn)行定期測溫,運行時嚴(yán)格監(jiān)控鍋爐各運行參數(shù),防止超溫、超壓,嚴(yán)格控制汽、水品質(zhì),利用勤操作勤調(diào)整的方法,防止鍋爐爆管等。(四)扎實搞好安全教育和培訓(xùn)工作我廠從源頭抓起,倡導(dǎo)以對企業(yè)、對自己、對家人負(fù)責(zé)的態(tài)度對待安全,排除一切僥幸,借助各類安全教育、安全活動等手段,將安全意識與責(zé)任灌注到員工的日常工作行為之中。把完善應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)作為重點,將安全控制點前移。將各類預(yù)案的演練和反事故演習(xí)制度化、周期化,規(guī)范員工行為,提高員工的安全防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,注重對不安全事件的深入分析、“舉一反三”。在開展每月安全大檢查、迎峰度夏、節(jié)前大檢查、機(jī)組計劃檢修、專項檢查等系統(tǒng)化、規(guī)范化的過程中,積極落實電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),及時修訂完善企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),將反“三違”專項檢查、隱患排查治理、“安全月”活動、 外包工程安全管理、季節(jié)性安全大檢查等活動有機(jī)結(jié)合,全面排查現(xiàn)場及設(shè)備的各種危險源和危險點。廠部結(jié)合季節(jié)特點及每年全廠重點工作,堅持開展“每月一講”活動,車間結(jié)合自身實際每月下達(dá)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,班組每周制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體內(nèi)容。為驗證培訓(xùn)效果,每月進(jìn)行一次安全知識考試,每周做一道安全試題,使安全培訓(xùn)工作做到有目的、有計劃、有布置、有落實、有檢查、有考核、見成效。充分利用周安全活動日、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)月等活動開展豐富多彩的安全教育培訓(xùn)活動,提高活動的參與性和安全教育的實效性。(五)認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。根據(jù)國家及上級的各項規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實際情況,完善生產(chǎn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度,使各項工作更加規(guī)范化、程序化、法制化。依靠制度對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,通過與生產(chǎn)單位層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”,來逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,讓每個干部員工都知道自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。做到:事事有人管,人人有專責(zé),辦事有程序,檢查有標(biāo)準(zhǔn),問題有處理。(六)不斷采用先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化安全管理積極采用先進(jìn)的安全管理方式、方法,促進(jìn)安全生產(chǎn)。廠部專門投入資金,建立了新莊孜電廠標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)。利用計算機(jī)信息技術(shù),健全MIS、SIS信息平臺,采用網(wǎng)上辦理工作票、操作票、應(yīng)急搶修單、安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上發(fā)布、設(shè)備缺陷管理等工作,進(jìn)一步提高安全管理效率,把各類安全管理工作、各類安全信息建立在一個統(tǒng)一的平臺上,安全指令、安全信息、管理流程等均在網(wǎng)上實現(xiàn)傳遞和閉環(huán)。(七)借助企業(yè)安全文化建設(shè),創(chuàng)建企業(yè)更為完善的安全文化體系。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工牢固樹立自己的“安全觀”,提升以“以人為本,安全第一,效益至上”為宗旨,以“零傷害和零職業(yè)病,零設(shè)備事故,零環(huán)境污染”為目標(biāo),以“超前預(yù)防,持續(xù)改進(jìn)”為信念,以“高嚴(yán)細(xì)實,精雕細(xì)刻”為工作要求,以“以責(zé)論處,獎罰分明”為激勵手段的先進(jìn)安全管理理念,營造人人講安全、人人要安全、人人懂安全、事事講安全、時時保安全的安全文化氛圍。立足于建設(shè)“本質(zhì)安全型”企業(yè),注重用文化引導(dǎo)、培育廣大員工對安全與健康的自愿、自需、自求意識,力求用安全文化推動員工形成良好的安全習(xí)慣與遵章守紀(jì)的自覺性,從而實現(xiàn)員工個人的安全健康和企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。(八)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成立了以廠長、書記為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個專業(yè)小組,分別為安全生產(chǎn)管理組、作業(yè)安全小組、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組、職業(yè)健康小組。同時廠部下發(fā)了關(guān)于開展新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作的通知(煤電新(2013)6號), 包含了新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施細(xì)則、新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作自查分工表等內(nèi)容,并對照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(電監(jiān)安全201123號),于2012年8月16日4月25日組織開展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級自評工作。通過開展此項工作,力爭進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計劃和措施,實現(xiàn)PDCA循環(huán),不斷提高安全管理水平。截止到2013年5月31日,新莊孜電廠實現(xiàn)了累計安全生產(chǎn)1177天的記錄。投產(chǎn)發(fā)電至今,安全生產(chǎn)工作整體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)展,未發(fā)生人身輕傷、較大以上電力設(shè)備事故以及對社會造成重大不良影響的事件。 三、 達(dá)標(biāo)評級基本條件符合情況根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)(電監(jiān)安全201128號文)第八條有關(guān)評審條件,說明如下:(一) 暫未取得電力業(yè)務(wù)許可證。(二) 評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件(見附件)。(三) 兩臺機(jī)組暫未通過并網(wǎng)安全性評價。(四) 工程項目暫未取得國家發(fā)改委核準(zhǔn)文件。(五) 自投產(chǎn)至今均未發(fā)生違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為(見附件)。四、自評工作開展情況2013年2月1日,新莊孜電廠成立了以廠長、書記為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康四個專業(yè)自評小組,制定了達(dá)標(biāo)階段性目標(biāo),以廠部文件的形式下發(fā)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:(一)培訓(xùn)啟動階段(2012年8月16日2013年2月6日)2012年8月16-17日,廠部安排安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作負(fù)責(zé)人到北京參加由中國電力企業(yè)聯(lián)合會牽頭舉辦的發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評和準(zhǔn)備工作的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,以及國家電監(jiān)會有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)評級管理規(guī)定,較全面了解電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)評級程序?;貋砗笪覀儗W(xué)習(xí)資料放在廠內(nèi)局域網(wǎng)上,督促相關(guān)單位學(xué)習(xí),并對發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))根據(jù)我廠實際情況,對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了責(zé)任劃分,劃分到責(zé)任單位,同時要求責(zé)任單位再劃分到責(zé)任人,對照標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)行自查準(zhǔn)備工作。為保證電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作開展有序推進(jìn),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年2月1日以廠部文件形式下發(fā)了新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施細(xì)則,成立了以廠長、書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了我廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級級別為標(biāo)準(zhǔn)化二級,制定了實施達(dá)標(biāo)工作的階段性目標(biāo)和實施方法,明確了責(zé)任部門和責(zé)任人,同時將電廠對標(biāo)管理與發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,具體自查分工如下:新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作自查分工表序號核心要求序號核心要求(評分項目)廠部自查分工一級查評員二級查評員專業(yè)小組組長專業(yè)小組名稱5.1目標(biāo)(40分)顧影安全生產(chǎn)管理小組15.1.1目標(biāo)的制定宋凱葛修軍25.1.2目標(biāo)的控制與落實張華葛修軍35.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核宋凱葛修軍5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(60分)顧影安全生產(chǎn)管理小組45.2.1安全生產(chǎn)委員會宋凱葛修軍55.2.2安全生產(chǎn)保障體系何東偉葛修軍65.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系宋凱葛修軍75.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制宋凱葛修軍5.3安全生產(chǎn)投入(40分)顧影安全生產(chǎn)管理小組85.3.1費用管理劉春胡云鳳95.3.2費用使用劉春胡云鳳5.4法律法規(guī)和安全規(guī)章制度(60分)顧影安全生產(chǎn)管理小組105.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 何東偉葛修軍115.4.2規(guī)章制度 宋凱葛修軍125.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程梁生林儲根華135.4.4評估和修訂牛德文儲根華145.4.5文件和檔案管理井慶軍葛修軍5.5教育培訓(xùn)(80分)梁生林作業(yè)安全小組155.5.1教育培訓(xùn)管理宋凱何東偉165.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 宋凱何東偉175.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn) 宋凱何東偉185.5.4其他人員教育培訓(xùn)宋凱何東偉195.5.5安全文化建設(shè)孔慶林魏娟5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(800分)葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組5.6.1設(shè)備設(shè)施管理(120分)205.6.1.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)宋凱葛修軍215.6.1.2設(shè)備基礎(chǔ)管理李元龍李思平張華225.6.1.3運行管理李元龍張華235.6.1.4檢修管理 曾綏宇李孔林245.6.1.5技術(shù)管理 張元濤儲根華255.6.1.6可靠性管理宋凱儲根華5.6.2設(shè)備設(shè)施保護(hù)(30分)葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組265.6.2.1制度管理盛勇程東義275.6.2.2保護(hù)措施盛勇程東義285.6.2.3保衛(wèi)方式盛勇程東義295.6.2.4處置與報告盛勇程東義5.6.3設(shè)備設(shè)施安全(220分)葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組305.6.3.1電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)江宏波張華315.6.3.2電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)陳道義李孔林325.6.3.3熱控、自動化設(shè)備及計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)李思平李孔林335.6.3.4鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)王建張華345.6.3.5汽輪機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)周勝偉張華355.6.3.6化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)張云興張華365.6.3.7輸煤設(shè)備及系統(tǒng)任虎張華375.6.3.8環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)井慶軍張華385.6.3.9信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)陳道義葛修軍5.6.4 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制(400分)葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組5.6.4.1電氣設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制395.6.4.1.1全廠停電風(fēng)險控制江宏波張華405.6.4.1.2發(fā)電機(jī)損壞風(fēng)險控制江宏波張華415.6.4.1.3高壓開關(guān)損壞風(fēng)險控制江宏波張華425.6.4.1.4接地網(wǎng)事故風(fēng)險控制陳道義李孔林435.6.4.1.5污閃風(fēng)險控制江宏波張華445.6.4.1.6繼電保護(hù)故障風(fēng)險控制陳道義李孔林455.6.4.1.7變壓器、互感器損壞風(fēng)險控制江宏波張華5.6.4.2熱控、自動化設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組465.6.4.2.1分散控制系統(tǒng)、計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)失靈風(fēng)險控制李思平李孔林475.6.4.2.2熱工保護(hù)拒動風(fēng)險控制李思平李孔林5.6.4.3 鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組485.6.4.3.1爐膛爆炸風(fēng)險控制王建張華495.6.4.3.2煤塵爆炸風(fēng)險控制任虎張華505.6.4.3.3汽包滿水和缺水風(fēng)險控制王建張華515.6.4.3.4尾部再次燃燒風(fēng)險控制王建張華525.6.4.3.5承壓部件爆漏風(fēng)險控制王建張華5.6.4.4 汽輪機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組535.6.4.4.1超速風(fēng)險控制周勝偉張華545.6.4.4.2軸系斷裂風(fēng)險控制周勝偉張華555.6.4.4.3大軸彎曲風(fēng)險控制周勝偉張華565.6.4.4.4軸瓦損壞風(fēng)險控制周勝偉張華5.6.4.6 大壩風(fēng)險控制葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組575.6.4.6.2貯灰場垮壩風(fēng)險控制王建張華5.6.4.8 其它設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組585.6.4.8.1壓力容器爆炸風(fēng)險控制宋凱張元濤595.6.4.8.3燃油、潤滑油系統(tǒng)著火風(fēng)險控制周勝偉張華5.6.5 設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)(30分)葛修軍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施小組605.6.5.1制度管理何東偉宋凱615.6.5.2監(jiān)測檢查何東偉宋凱625.6.5.3設(shè)防措施何東偉宋凱635.6.5.4技術(shù)研究和災(zāi)后修復(fù)何東偉宋凱5.7作業(yè)安全(400分)梁生林作業(yè)安全小組5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理(80分)645.7.1.1建(構(gòu))筑物井慶軍李元龍655.7.1.2安全設(shè)施井慶軍李元龍665.7.1.3生產(chǎn)區(qū)域照明江宏波張華675.7.1.4保 溫周勝偉張華685.7.1.5電源箱及臨時接線陳道義曾綏宇5.7.2 作業(yè)行為管理(240分)梁生林作業(yè)安全小組695.7.2.1高處作業(yè)曾綏宇葛修軍705.7.2.2起重作業(yè)曾綏宇葛修軍715.7.2.3焊接作業(yè)曾綏宇葛修軍725.7.2.4有限空間作業(yè)曾綏宇葛修軍735.7.2.5電氣安全江宏波何東偉745.7.2.6防爆安全井慶軍張元濤755.7.2.7消防安全盛勇程東義765.7.2.8機(jī)械安全劉輝張元濤775.7.2.9交通安全盛勇程東義5.7.3 標(biāo)志標(biāo)識(40分)梁生林作業(yè)安全小組785.7.3.1標(biāo)志標(biāo)識井慶軍牛德文5.7.4 相關(guān)方安全管理(30分)梁生林作業(yè)安全小組795.7.4.1制度建設(shè)宋凱葛修軍805.7.4.2資質(zhì)及管理宋凱葛修軍815.7.4.3安全要求何東偉宋凱825.7.4.4監(jiān)督檢查何東偉宋凱5.7.5 變更管理(10分)梁生林作業(yè)安全小組835.7.5.1變更管理張元濤葛修軍5.8隱患排查和治理(60分)顧影安全生產(chǎn)管理小組845.8.1隱患管理宋凱儲根華855.8.2隱患排查宋凱儲根華865.8.3隱患治理宋凱儲根華875.8.4監(jiān)督檢查宋凱儲根華5.9重大危險源監(jiān)控(40分)顧影安全生產(chǎn)管理小組885.9.1辨識與評審宋凱儲根華895.9.2登記建檔與備案宋凱儲根華905.9.3監(jiān)控與管理宋凱儲根華5.10職 業(yè) 健 康(100分)李思平職業(yè)健康小組5.10.1 職業(yè)健康管理(30分)915.10.1.1危害區(qū)域管理宋凱葛修軍925.10.1.2職業(yè)防護(hù)用品、設(shè)施宋凱葛修軍935.10.1.3健康檢查孔慶林魏娟5.10.2 職業(yè)危害告知和警示(10分)李思平職業(yè)健康小組945.10.2.1告知約定孔慶林魏娟955.10.2.2警示說明井慶軍梁生林5.10.3 職業(yè)健康防護(hù)(50分)李思平職業(yè)健康小組965.10.3.1粉塵防護(hù)井慶軍梁生林975.10.3.2噪聲防護(hù)井慶軍梁生林985.10.3.3振動防護(hù)井慶軍梁生林995.10.3.4防毒、防化學(xué)傷害井慶軍梁生林1005.10.3.5高、低溫傷害防護(hù)井慶軍梁生林1015.10.3.6輻射傷害防護(hù)劉輝曾綏宇5.10.4 職業(yè)危害申報(10分)葛修軍李思平職業(yè)健康小組1025.10.4.1職業(yè)危害申報宋凱5.11應(yīng)急救援(60分)顧影安全生產(chǎn)管理小組1035.11.1應(yīng)急管理與投入宋凱葛修軍1045.11.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍宋凱葛修軍1055.11.3應(yīng)急預(yù)案宋凱葛修軍1065.11.4應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資趙同新丁誠1075.11.5應(yīng)急培訓(xùn)宋凱葛修軍1085.11.6應(yīng)急演練宋凱葛修軍1095.11.7監(jiān)測預(yù)警宋凱葛修軍1105.11.8應(yīng)急響應(yīng)與事故救援宋凱葛修軍5.12信息報送和事故調(diào)查處理(40分)顧影安全生產(chǎn)管理小組1115.12.1信息報送何東偉葛修軍1125.12.2事故報告井慶軍梁生林1135.12.3事故調(diào)查處理何東偉葛修軍5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)(20分)顧影安全生產(chǎn)管理小組1145.13.1建立機(jī)制宋凱葛修軍1155.13.2績效評定宋凱葛修軍1165.13.3績效改進(jìn)宋凱葛修軍1175.13.4績效考核宋凱葛修軍2013年2月6日召開了新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作動員會,對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的必要性和重要性以及年內(nèi)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)的目標(biāo)進(jìn)行了宣貫,對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作做了具體部署。(二)預(yù)自查階段(2013年2月7日3月5日)2013年2月7日20日,搜集資料、組織培訓(xùn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)相關(guān)知識,各專業(yè)小組布置任務(wù)。對照標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)自查評,2013年2月21日3月5日,開展預(yù)自查評的整改,自評過程中各查評員要對自己負(fù)責(zé)的項目,整體有所掌握,堅持邊查邊改的原則,對暫不完善的問題列出整改計劃和專項申請報告,制定出安全技術(shù)措施。(三)自查、整改階段(2013年3月6日4月6日)2013年3月6日4月6日,專業(yè)小組自查評階段,各專業(yè)小組搜集、整理預(yù)自查評階段整理出的資料,對照標(biāo)準(zhǔn),依照邊查邊改的原則,客觀公正、實事求是的逐項自查與整改。3月15日前一級查評員填寫查評表,3月18日前二級查評員填寫問題整改計劃表,下發(fā)責(zé)任單位,限期整改。4月6日前形成小組自評報告,上報至達(dá)標(biāo)辦。各專業(yè)查評小組對照標(biāo)準(zhǔn)全面展開自查評,對自查出的問題按“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的方法制定切實可行的整改措施計劃表,落實整改時間、責(zé)任人,在自查階段共查出問題 79項,完成整改 32 項。為確保自查的真實性,全面反映出存在的問題,3月22日領(lǐng)導(dǎo)小組召開了自查推進(jìn)會議,生產(chǎn)副廠長對電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作進(jìn)行了總結(jié)和糾偏,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報級別及開展方法、牽頭部門與落實部門責(zé)任劃分等做了安排,對自查問題進(jìn)行了梳理、確認(rèn)。對存在的確實無法整改的問題制定整改方案,明確整改要求。達(dá)標(biāo)辦督促責(zé)任單位對暫不能整改的項目列出了整改計劃和專項申請報告,并制定出隱患防范措施。(四)廠級檢查驗收階段(2013年4月7日4月10日)2013年4月7日4月10日,廠級驗收及總結(jié)階段,在各專業(yè)小組查評的基礎(chǔ)上,由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作辦公室組織相關(guān)人員,對照標(biāo)準(zhǔn)查評驗收。針對自查問題整改工作存在的問題,2013年4月23日召開了達(dá)標(biāo)整改工作推進(jìn)會,在會上,生產(chǎn)副廠長做出指示:一是提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,各部門必須把思想統(tǒng)一到標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的主線上來;二是加強(qiáng)責(zé)任,加強(qiáng)考評,將標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況納入績效考評;三是嚴(yán)防死守,到期必成,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是2013年最重要的工作,是公司下達(dá)的硬性指標(biāo),各部門必須嚴(yán)防死守,確保到期必成;四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全員發(fā)動,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用,發(fā)動全員參與到達(dá)標(biāo)工作中。(五)自評階段(2013年4月11日4月25日)由達(dá)標(biāo)辦匯總各專業(yè)小組查評的結(jié)果、得分、扣分情況等,編制完成淮南礦業(yè)集團(tuán)電力有限責(zé)任公司新莊孜電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評報告,上報至公司安全生產(chǎn)技術(shù)部。(六)持續(xù)改進(jìn)階段(2013年4月26日開始)從4月26日起,對存在的問題進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn),不允許出現(xiàn)因問題整改拖延而影響評審終結(jié)時間的現(xiàn)象,做好專家組現(xiàn)場檢查和評審的準(zhǔn)備工作五、項目評分情況5.1 目標(biāo)(40分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分查評情況5.1.1目標(biāo)的制定電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項安全指標(biāo)。安全指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理,包括:不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,以文件形式下達(dá)。10未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,不得分。指標(biāo)不全面、內(nèi)容有缺失,扣2分。指標(biāo)不明確,不易于員工獲取并貫徹落實,扣2分。未以正式方式下達(dá),扣2分。10 滿足要求5.1.2目標(biāo)的控制與落實根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級(廠級、部門、班組)目標(biāo)?;鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的分級控制措施。15未制定相應(yīng)目標(biāo)和控制措施,不得分??刂拼胧┎幻鞔_、不具體,未結(jié)合崗位特點,扣2分。15滿足要求5.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。15未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不得分。未制定目標(biāo)考核辦法,扣2分。未對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查評估,未按辦法對目標(biāo)執(zhí)行情況考核,扣2分。15滿足要求5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(60分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分查評情況5.2.1安全生產(chǎn)委員會成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會,明確機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),建立健全工作制度和例會制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項。10未成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會并建立相關(guān)制度,不得分。未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整,扣2分/次。重大、重要安全事項未經(jīng)安委會研究確定,扣3分。10滿足要求5.2.2安全生產(chǎn)保障體系建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。企業(yè)、部門(車間)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議,形成會議記錄并予以公布。落實安全生產(chǎn)保障體系職責(zé),保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等需要。10未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系,不得分。未每月召開安全分析例會,扣2分/次;會議記錄不完整或沒有公布,扣1分/次;未分析安全生產(chǎn)存在的問題,扣1分/次;未針對問題制定改進(jìn)措施扣1分;未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負(fù)責(zé)人,扣1分;上次布置的工作未閉環(huán)扣1分。安全保障體系不健全、不符合要求,職責(zé)未有效落實,每項扣1分。10滿足要求5.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊伍建設(shè),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,并做好會議記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),布置、督促、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,檢查安全生產(chǎn)工作開展情況,糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,安全監(jiān)督工作記錄完整。20未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不得分。安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全,安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的,扣5分。安監(jiān)人員中沒有安全注冊工程師的,扣3分。未按時召開會議或會議記錄不完整,扣2分/次。安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險工作、重點工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的,扣3分。現(xiàn)場監(jiān)督無記錄,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的,扣2分/次。17 安監(jiān)人員中沒有安全注冊工程師。5.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核。20未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,或安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實造成事故,不得分。各級、各類人員安全職責(zé)未體現(xiàn)崗位工作相關(guān)性,未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣5分。未制定責(zé)任追究制度和考核制度,無安全生產(chǎn)獎懲記錄,扣5分。20滿足要求。5.3 安全生產(chǎn)投入(40分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分查評情況5.3.1費用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃,嚴(yán)格審批程序,按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用并落實到位,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核。15未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,不得分。未制定安全生產(chǎn)費用計劃,扣3分。審批程序不符合規(guī)定,扣2分。10滿足要求5.3.2費用使用安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。25挪用安全生產(chǎn)費用不得分。安全生產(chǎn)費用使用中存在應(yīng)投入而未投入的,扣2分/項。25滿足要求5.4 法律法規(guī)與安全管理制度(60分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分查評情況5.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位(企業(yè))規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。15未明確識別主管部門的,扣5分。未建立相關(guān)制度,扣5分。未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的,扣1分/項。未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的???分/項。15滿足要求5.4.2規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度(包括但不僅限于附錄A),并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。15規(guī)章制度不全,扣2分/項。相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全,扣1分/處。15滿足要求5.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。10未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度,扣2分/項;部門、班組、崗位沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程,扣1分/項。編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求,扣2分/項。10滿足要求5.4.4評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單; 每35年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。10未公布現(xiàn)行有效的制度清單,不得分。未按要求及時修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度,扣2分/項。未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù),扣2分/項。10 滿足要求5.4.5文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括:班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。10未建立檔案管理制度,沒有按制度執(zhí)行不得分。未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄,每缺少一項或一次扣2分。安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體,每項扣1分。10滿足要求5.5 教育培訓(xùn)(80分)序號項 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實得分查評情況5.5.1教育培訓(xùn)管理明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。10安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人不明確,扣3分。沒有教育培訓(xùn)計劃,未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣3分。沒有培訓(xùn),培訓(xùn)效果評估報告,扣2分。10滿足要求5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進(jìn)行培訓(xùn)或取證,扣3分。培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定,扣2分/人。10滿足要求5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)每年對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。其中,班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求,工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理、化學(xué)特性,培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試,考試合格方可上崗。特種(設(shè)備)作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。20工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種(設(shè)備)作業(yè)人員未取證上崗的,不得分?,F(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè),扣1分/人。新入廠人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育的,扣1分/人?,F(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護(hù)法的,扣1分/人。相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的,扣1分/人。20滿足要求5.5.4其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。10未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),扣1分/人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣1分/人;未進(jìn)行安全技術(shù)交底,扣1分/次。未對外來人員進(jìn)行安全教育和告知的,扣1分/人;臨時用工上崗前未進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,扣2分。10滿足要求5.5.5安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要,重視企業(yè)安全文化建設(shè),營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種

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