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電電力力工工程程建建設(shè)設(shè)項項目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標標準準化化規(guī)規(guī)范范及及達達標標評評級級標標準準 序序號號項項目目 建建設(shè)設(shè)單單位位 參參考考標標準準 標標準準分分內(nèi)內(nèi)容容 5 15 1 目目標標 2020分分 5 1 15 1 1目目標標的的制制定定6 工程項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本工程項目 安全生產(chǎn)實際 制定總體和年度安全 生產(chǎn)目標 各參建單位應(yīng)有效的分解工程項目建 設(shè)單位的安全生產(chǎn)目標 各單位相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本單位安全生 產(chǎn)目標 制定相應(yīng)的分級目標 安全生產(chǎn)目標應(yīng)包含人員 機械 交 通 火災(zāi) 環(huán)境等方面的各項指標 安全生產(chǎn)目標應(yīng)經(jīng)項目主要負責人審 批 并以文件的形式分布 5 1 25 1 2目目標標的的控控制制 與與實實施施 7 各單位應(yīng)根據(jù)工程項目總目標和年度 安全生產(chǎn)目標及分級目標 制定安全 控制措施 落實到部門 崗位 各單位應(yīng)結(jié)合工程實際情況 嚴格實 施安全控制措施并進行動態(tài)調(diào)整 5 1 35 1 3 目目標標的的監(jiān)監(jiān)督督 與與考考核核 7 工程項目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng) 定期對安全生產(chǎn)目標實施的執(zhí)行情況 進行監(jiān)督 檢查與糾偏 并保存有關(guān) 監(jiān)測記錄 安全監(jiān)督部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標完成 情況進行評估與考核 評估報告應(yīng)形成文件并保存 5 25 2 組組織織機機構(gòu)構(gòu)和和職職責責 5050 5 2 15 2 1安安委委會會10 工程建設(shè)項目應(yīng)成立以建設(shè)單位主要 負責人為主任 各參建單位現(xiàn)場負責 人為成員的安全生產(chǎn)委員會 以下簡 稱安委會 明確職責 建立健全工 作制度和例會制度 安委會每季度應(yīng)至少召開一次安委會 會議 總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情 況 部署安全生產(chǎn)工作 協(xié)調(diào)解決安 全生產(chǎn)問題 5 2 25 2 2 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)保保 證證體體系系 10 建立由項目安全第一責任人和有關(guān)單 位主要負責人組成的安全生產(chǎn)保證體 系 保障安全生產(chǎn)中人員 物資 費 用等需要 各參建單位主要負責人應(yīng)主持 召開每月的安全工作例會 檢查工程 項目的安全文明施工情況 提出改進 措施并閉環(huán)整改 會議形成完整記錄 5 2 35 2 3 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān) 督督體體系系 10 各單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu) 配備專職安全生產(chǎn) 管理人員 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng) 絡(luò) 負責落實工程項目施工安全管理 工作 按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議 并做 好會議記錄 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要定期檢查安全生產(chǎn) 工作情況 糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制 度的行為 嚴格安全生產(chǎn)考核 安全 監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整 安全管理人員對危險性較大工作應(yīng)進 行現(xiàn)場監(jiān)督 5 2 45 2 4安安全全職職責責20 各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責任制 明確 各級 各部門 各崗位人員的安全職 責 以文件形式發(fā)布 各單位主要負責人應(yīng)全面負責安全生 產(chǎn)工作 并履行下列主要職責 組織建立 健全本單位的安全生產(chǎn) 責任制 并保證有效執(zhí)行 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程 并保證其有效實施 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實 施 督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作 及 時消除生產(chǎn)安全事故隱患 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案 及時 如實報告生產(chǎn)安全事故 各級 各類崗位人員要認真履行崗位 安全生產(chǎn)職責 嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī) 章制度 各單位應(yīng)對各級 各類崗位人員的安 全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查 考核 各單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責任制的適 宜性進行評審與更新 5 35 3 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)投投入入 6060分分 5 3 15 3 1費費用用管管理理30 工程項目建設(shè)單位應(yīng)按工程進度撥付 安全生產(chǎn)專項費用 施工單位應(yīng)按 財企 2006 478號 文件規(guī)定提取安全專項費用 在競 標時列入工程造價 不得刪減 5 2 25 2 2 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)保保 證證體體系系 10 各參建單位主要負責人應(yīng)主持 召開每月的安全工作例會 檢查工程 項目的安全文明施工情況 提出改進 措施并閉環(huán)整改 會議形成完整記錄 工程項目建設(shè)單位應(yīng)定期組織有關(guān)部 門對施工單位安全專項費用使用情況 進行檢查 考核 施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制 度和滿足項目需要的安全生產(chǎn)費用計 劃 嚴格審批程序 保證安全生產(chǎn)費 用投入 ??顚S?并建立安全生產(chǎn) 費用使用臺賬 5 3 25 3 2費費用用使使用用30 安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面 1 完善 改造和維護安全防護設(shè) 備 設(shè)施支出 2 配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè) 備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出 3 安全生產(chǎn)檢查與評價支出 4 重大危險源 重大事故隱患的 評 估 整 改 監(jiān) 控 支 出 5 安全技能培訓及進行應(yīng)急救援 演練支出 6 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支 出 5 45 4 法法律律法法規(guī)規(guī)與與安安全全管管理理制制度度 6060分分 5 4 15 4 1 法法律律法法規(guī)規(guī) 標標準準規(guī)規(guī)范范 10 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn) 法律法規(guī) 標準規(guī)范的識別 獲取制 度 及時識別 獲取適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī) 標準規(guī)范 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立 適用的 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 標準規(guī)范清單 并及時更新發(fā)布 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)嚴格遵守國家 行業(yè)及項目所在地安全生產(chǎn)法律法 規(guī) 標準規(guī)范 5 4 25 4 2規(guī)規(guī)章章制制度度20 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn) 法律法規(guī) 標準規(guī)范 建立健全安全 生產(chǎn)規(guī)章制度 并發(fā)布實施 工程項目建設(shè)單位應(yīng)建立安全工作程 序 見附錄A 工程項目建設(shè)各單位應(yīng)建立的安全管 理制度 見附錄B 監(jiān)理單位應(yīng)針對危險性較大的分部分 項工程 大型施工機械 現(xiàn)場防火防 爆 施工用電 腳手架 工程分包和 安全教育培訓等項工作 建立安全監(jiān) 理實施細則 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時傳達到相關(guān) 單位 部門 工作崗位 5 3 15 3 1費費用用管管理理30 5 4 35 4 3操操作作規(guī)規(guī)程程10 施工單位應(yīng)根據(jù)各崗位 工種特點 引用或編制適用的崗位安全操作規(guī)程 并發(fā)放到相關(guān)崗位 5 4 45 4 4定定期期評評審審5 工程建設(shè)項目各單位每年至少對安全 生產(chǎn)法律法規(guī) 標準規(guī)范 規(guī)章制度 操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進 行一次評審 5 4 55 4 5修修 訂訂5 工程建設(shè)項目各單位根據(jù)評審情況 安全檢查反饋的問題 生產(chǎn)安全事故 案例 績效評定結(jié)果等 對安全生產(chǎn) 管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂 確保其有效和適用 5 4 65 4 6 文文件件和和檔檔案案 管管理理 10 工程建設(shè)項目各單位嚴格執(zhí)行文件和 檔案管理制度 確保安全規(guī)章制度 操作規(guī)程編制 使用 評審 修訂的 有效性 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立主要安全 生產(chǎn)過程 事件 活動 檢查的安全 記錄檔案 安全記錄應(yīng)按電力行業(yè)有 關(guān)工程達標投產(chǎn)驗收規(guī)程及時整理 編目和歸檔 5 55 5 教教育育培培訓訓 7070分分 5 5 15 5 1 教教育育培培訓訓管管 理理 10 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)明確安全 教育培訓主管部門或責任人 定期識 別安全教育培訓需求 制定 實施安 全教育培訓計劃 有相應(yīng)的資源保證 做好安全教育培訓記錄 建立安全教 育培訓檔案 實施分級管理 并對培 訓效果進行驗證 評估和改進 5 5 25 5 2 安安全全管管理理人人 員員教教育育培培訓訓 20 工程建設(shè)項目各單位主要負責人和安 全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的 培訓機構(gòu)培訓合格 取得培訓合格證 書 5 5 35 5 3 作作業(yè)業(yè)人人員員教教 育育培培訓訓 20 各單位應(yīng)定期對作業(yè)人員進行安全法 規(guī) 規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程 生 產(chǎn)技能的培訓 并經(jīng)考試驗證確認其 能力符合崗位要求 工作票簽發(fā)人 工作負責人 工作許 可人須經(jīng)安全培訓 考試合格并公布 新入廠人員在上崗前 必須經(jīng)過項目 工地 班組三級安全教育培訓 經(jīng) 考試合格后方可上崗 培訓時間不得 少于40學時 特種 設(shè)備 作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定 接受專門的安全培訓 經(jīng)考核合格并 取得有效資格證書后 方可上崗作業(yè) 施工單位的安全技術(shù)交底和每天的 站班會 應(yīng)納入安全教育培訓 并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點分析 布 置安全措施 講解安全注意事項 工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當班工作情況 分析工作中存在的危險因素 提出改 進意見和建議 5 5 45 5 4 其其他他人人員員教教 育育培培訓訓 10 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)組織或監(jiān)督相 關(guān)方人員進行安全教育培訓和考試 各單位對參觀 學習 實習等外來人 員 應(yīng)進行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸 到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知 并做好相關(guān)監(jiān)護工作 5 5 55 5 5 安安全全文文化化建建 設(shè)設(shè) 10 工程項目建設(shè)單位應(yīng)制定工程項目安 全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念 營造安 全文化氛圍 促進安全生產(chǎn)工作 各參建單位應(yīng)制定安全活動策劃 方案 采取多種形式的安全文化活動 宣傳 教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全 態(tài)度和安全行為 形成全體員工所認 同 共同遵守 帶有本工程項目建設(shè) 特點的安全價值觀 實現(xiàn)在法律和政 府監(jiān)管要求之上的安全自我約束 保 障安全施工水平持續(xù)提高 各單位應(yīng)定期組織開展安全活動 學 習國家 上級單位 本單位有關(guān)安全 生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安 全生產(chǎn)知識 交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗 分析本崗位安全生產(chǎn)風險和預(yù)防措 施 5 65 6 施施工工設(shè)設(shè)備備管管理理 150150分分 5 6 15 6 1 施施工工設(shè)設(shè)備備基基礎(chǔ)礎(chǔ)管管理理 5050分分 5 6 1 15 6 1 1 管管理理組組織織機機 構(gòu)構(gòu) 8 工程項目建設(shè)單位應(yīng)明確與施工單位 施工機械 設(shè)備的管理接口 5 5 35 5 3 作作業(yè)業(yè)人人員員教教 育育培培訓訓 20 工程項目建設(shè)單位應(yīng)明確施工機械管 理的責任部門或責任人 明確管理內(nèi) 容及崗位職責 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人履行對施 工機械 設(shè)備的監(jiān)督責任 施工單位應(yīng)建立施工機械 設(shè)備管理 組織機構(gòu) 形成施工機械 設(shè)備安全 管理網(wǎng)絡(luò)體系 明確崗位職責 5 6 1 25 6 1 2制制度度管管理理20 工程項目建設(shè)單位應(yīng)建立大型施工設(shè) 備準入管理制度 明確管理流程 工程項目各單位應(yīng)制定施工機械 設(shè) 備安全管理責任制 施工單位應(yīng)建立健全施工機械 設(shè)備 的檢驗 維護保養(yǎng) 安全監(jiān)督檢查 安全專項檢查等管理制度 5 6 1 35 6 1 3 驗驗收收及及檢檢驗驗 管管理理 8 施工單位對進入施工現(xiàn)場的施工機械 設(shè)備使用前應(yīng)進行驗收 驗收合格 方可投入使用 施工單位應(yīng)確保施工機械 設(shè)備的各 種證件齊全 有效 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)對進場的施工機 械 設(shè)備進行驗證 5 6 1 45 6 1 4 特特種種設(shè)設(shè)備備作作 業(yè)業(yè)人人員員管管理理 8 施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管 理臺帳 特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗 入場 時應(yīng)進行檢驗確認 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)對特種作業(yè)人員 持證情況進行驗證 特種設(shè)備操作人員應(yīng)進行定期培訓 5 6 1 55 6 1 5檔檔案案管管理理6 工程項目監(jiān)理單位 施工單位應(yīng) 建立施工用機械 設(shè)備管理檔案 檔 案應(yīng)齊全 清晰 準確 有效 工程項目建設(shè)單位應(yīng)按電力建設(shè)檔案 規(guī)范及時收集 整理 歸檔工程項目 相關(guān)文件 5 6 25 6 2 施施工工設(shè)設(shè)備備使使用用管管理理 8080分分 5 6 2 15 6 2 1 設(shè)設(shè)備備性性能能及及 作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境 20 施工單位應(yīng)做到 施工機械 設(shè)備金屬結(jié)構(gòu) 運行機構(gòu) 電氣控制系統(tǒng)無缺陷 安全保護裝置齊全可靠 5 6 1 15 6 1 1 管管理理組組織織機機 構(gòu)構(gòu) 8 防護罩 蓋板 梯子護欄等安全防護 設(shè)施應(yīng)完備可靠 設(shè)備干凈整潔 懸掛標識牌 檢驗合 格證及安全操作規(guī)程 設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進行驗收確保符合技術(shù)文 件要求 并定期檢驗 設(shè)備運行范圍內(nèi)無障礙物 滿足安全 運行要求 兩臺及以上機械在同一區(qū)域使用 可 能發(fā)生碰撞時 應(yīng)制定相應(yīng)安全措施 5 6 2 25 6 2 2 操操作作維維修修保保 養(yǎng)養(yǎng) 20 施工單位應(yīng)制定施工機械 設(shè)備安全 檢查 潤滑保養(yǎng)辦法 施工單位應(yīng)對施工機械 設(shè)備進行經(jīng) 常性日常維護保養(yǎng) 并定期檢查 設(shè)備改造應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位進行 改造結(jié)束應(yīng)組織驗收 合格后方可投 入使用 施工機械 設(shè)備維修結(jié)束后應(yīng)組織驗 收 合格后方可投入使用 5 6 2 35 6 2 3 安安全全監(jiān)監(jiān)督督檢檢 查查 15 施工單位應(yīng)根據(jù)施工特點 季節(jié)變化 特定危險源等對施工機械 設(shè)備組 織專項檢查 5 6 2 45 6 2 4 外外租租和和分分包包 單單位位的的設(shè)設(shè)備備 管管理理 15 外租或分包單位的施工機械 設(shè)備應(yīng) 納入施工總承包單位的統(tǒng)一管理 5 6 2 55 6 2 5 危危險險作作業(yè)業(yè)控控 制制 10 施工單位應(yīng)組織識別施工機械 設(shè)備 使用的危險點 并制定應(yīng)對措施 作 業(yè)中執(zhí)行 5 6 35 6 3 設(shè)設(shè)備備安安拆拆管管理理 2020分分 5 6 35 6 3 安安裝裝及及拆拆除除 管管理理 20 特種設(shè)備安裝前應(yīng)辦理告知手續(xù) 特種設(shè)備安裝 拆除單位應(yīng)具有相應(yīng) 的資質(zhì) 設(shè)備安裝 拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng) 的能力和資格 5 6 2 15 6 2 1 設(shè)設(shè)備備性性能能及及 作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境 20 施工機械 設(shè)備安裝 拆除必須編制 作業(yè)指導(dǎo)書 內(nèi)容及審批程序符合要 求 作業(yè)前應(yīng)組織安全技術(shù)交底 工程項目建設(shè)單位應(yīng)對特種設(shè)備安裝 拆除關(guān)鍵工序進行安全監(jiān)督 工程項目監(jiān)理單位應(yīng)對安裝 拆除關(guān) 鍵工序進行旁站監(jiān)督 安裝 拆除單位技術(shù)和安全負責人 應(yīng)對安裝 拆除的關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場 指導(dǎo) 安裝 拆除單位要做好安裝記錄和過 程檢驗記錄 特種設(shè)備使用前應(yīng)向技術(shù)監(jiān)督檢驗檢 測機構(gòu)申請檢驗 并取得安全檢驗合 格證和進行注冊登記 5 75 7 作作業(yè)業(yè)安安全全 240240分分 5 7 15 7 1 項項目目現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理和和過過程程控控制制 130130分分 5 7 1 15 7 1 1設(shè)設(shè)計計管管理理10 建設(shè)項目設(shè)計單位工程前期設(shè)計 資料應(yīng)完整 對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的 環(huán)境影響 職業(yè)健康危害和安全方面 作出的評價報告和審查意見 應(yīng)符合 工程項目開工的條件 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程 同時設(shè)計 分部 分項工程開工前 均應(yīng)按 規(guī)定進行施工圖會檢 施工圖會檢中應(yīng)落實 工程建設(shè)標準 強制性條文 電力工程部分 會檢 意見中對所審部分工程的安全性應(yīng)作 出評價 設(shè)計單位提出設(shè)計變更時 應(yīng)對 變更可能引起的安全風險提出評價意 見 工程總承包單位 監(jiān)理單位在審核設(shè) 計變更時 應(yīng)分析變更可能引起的安 全風險 簽署意見中應(yīng)提出風險評價 的意見 5 7 1 25 7 1 2 施施工工技技術(shù)術(shù)管管 理理 15 施工組織設(shè)計應(yīng)包含安全技術(shù)措 施專篇 施工技術(shù)文件編制 審核 批準 備 案應(yīng)規(guī)范 并嚴格實施 危險性較大的分部分項工程 見 附錄G 應(yīng)編制專項施工方案 對超過一定規(guī)模的危險性較大的 分部分項工程 見附錄H 專項施工方 案 應(yīng)組織專家進行論證 審查 專項施工方案編制 審核 批準 備 案應(yīng)規(guī)范 并設(shè)專人現(xiàn)場旁站 監(jiān)督 5 6 35 6 3 安安裝裝及及拆拆除除 管管理理 20 重要臨時設(shè)施 重要施工工序 特殊 作業(yè) 危險作業(yè)項目 見附錄C 季 節(jié)性施工 應(yīng)編制專項安全技術(shù)措施 并嚴格實施 項目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書 并 嚴格實施 針對國家 行業(yè)和地方規(guī)定的重要及 危險作業(yè)項目施工前 須辦理安全施 工作業(yè)票 安全施工作業(yè)票填寫 審 查 簽發(fā)應(yīng)規(guī)范 項目施工前應(yīng)進行安全技術(shù)交底 全 體作業(yè)人員必須參加 并在交底書上 簽字確認 5 7 1 35 7 1 3施施工工用用電電15 施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項施工方案 或安全技術(shù)措施 嚴格實施 并經(jīng)驗 收合格方可投入使用 臨時用電配電系統(tǒng) 配電箱 開關(guān)柜 應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置 定期進行臨時用電檢查 形成記錄 作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工和規(guī)范的要求 高度在20米及以上的金屬井字架 鋼 腳手架 機具 煙囪 水塔等均應(yīng)設(shè) 置防雷設(shè)施 防雷設(shè)施接地電阻滿足 相關(guān)要求 發(fā)電機 電動機 電焊機 配電盤 控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外 殼及鉚工 焊工的工作平臺和鐵制的 集裝箱式辦公室 休息室 工具間等 設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護 5 7 1 25 7 1 2 施施工工技技術(shù)術(shù)管管 理理 15 危險性較大的分部分項工程 見 附錄G 應(yīng)編制專項施工方案 對超過一定規(guī)模的危險性較大的 分部分項工程 見附錄H 專項施工方 案 應(yīng)組織專家進行論證 審查 專項施工方案編制 審核 批準 備 案應(yīng)規(guī)范 并設(shè)專人現(xiàn)場旁站 監(jiān)督 用于加工 運輸 儲存易燃易爆物品 的設(shè)備及乙炔 氧氣 氫氣管道應(yīng)采 取防靜電接地措施和防雷措施 軌道式起重機械的軌道較長時應(yīng)每隔 20m分段接地 應(yīng)定期對臨時接地進行檢查和測量 記錄齊全 5 7 1 45 7 1 4安安全全設(shè)設(shè)施施15 建設(shè)項目各單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施 管理制度 建設(shè)工程安全設(shè)施必須實現(xiàn) 三同時 施工現(xiàn)場安全設(shè)施應(yīng)與工程進度 同步 現(xiàn)場臨邊 溝 坑 孔洞的欄桿或蓋 板等設(shè)施應(yīng)齊全 高處作業(yè)應(yīng)使用手扶水平安全繩 速 差自控器 攀登自鎖器 安全網(wǎng) 帶 等設(shè)施 施工電梯出入口等安全通道應(yīng)穩(wěn)固暢 通 機械 傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位保護 防 護設(shè)施應(yīng)完善 危險作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置安全隔離 屏蔽 設(shè)施和醒目的警告標志 現(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴禁挪動或 移作他用 在暴雨 臺風 暴風雪等極端天氣前 后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進行檢查 或重新驗收 5 7 1 55 7 1 5 受受限限空空間間作作 業(yè)業(yè) 10 受限空間作業(yè)應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票 作業(yè)票應(yīng)嚴格履行審批手續(xù) 受限空間作業(yè)前 必須先檢查其內(nèi)部是 否存有可燃或有毒有害有可能引起窒 息的氣體 符合安全要求方可進入 受限空間內(nèi)作業(yè)時應(yīng)設(shè)置通風換氣 防止火災(zāi) 塌方和人員逃生等設(shè)施及 措施 在潮濕場所 金屬容器及管道內(nèi)使用 的照明應(yīng)符合安全電壓要求 選電動 工器具應(yīng)符合絕緣要求 金屬容器內(nèi)進行作業(yè)時 入口處應(yīng)設(shè) 專人監(jiān)護 電源開關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護人伸 手可操作位置 5 7 1 35 7 1 3施施工工用用電電15 在金屬容器內(nèi)不得同時進行電焊 氣 焊或氣割工作 5 7 1 65 7 1 6 跨跨越越架架與與腳腳 手手架架 15 施工單位應(yīng)制定跨越架 腳手架搭拆 使用安全管理制度 并嚴格實施 跨越架 腳手架及腳手板的選材 搭 拆應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求 跨越架 腳手架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗收合格 掛牌使用 大型 特殊形式跨越架 腳手架搭拆 方案應(yīng)經(jīng)論證 審批 從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工 必 須持有有效證件 經(jīng)過體檢合格 在暴雨 臺風 暴風雪等極端天氣前 后組織有關(guān)人員對腳手架進行檢查或 重新驗收 5 7 1 75 7 1 7防防火火防防爆爆10 施工單位應(yīng)制定防火防爆安全管理制 度 并嚴格落實 現(xiàn)場防火 防爆安全設(shè)施齊全有效 現(xiàn)場存放炸藥 雷管 必須得到當?shù)?公安部門的許可 并分別存放在專用 倉庫內(nèi) 指派專人負責保管 嚴格履 行領(lǐng) 退料制度 氧氣 乙炔 汽油等危險品倉庫應(yīng)有 避雷及防靜電接地設(shè)施 屋面應(yīng)采用 輕型結(jié)構(gòu) 并設(shè)置氣窗及底窗 門 窗應(yīng)向外開啟 運輸易燃 易爆等危險物品 應(yīng)按當 地公安部門的有關(guān)規(guī)定提出申請 經(jīng) 批準后方可進行 5 7 1 85 7 1 8消消防防安安全全10 建設(shè)項目各單位應(yīng)建立健全消防安全 組織機構(gòu) 制定消防安全管理制度 落實消防安全責任 開展消防知識培 訓和應(yīng)急演練 消防管道的管徑及消防水的揚程應(yīng)滿 足施工期最高消防點的需要 倉庫 宿舍 加工場地及重要設(shè)備旁 應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材 并建立消防設(shè) 備設(shè)施臺帳 消防設(shè)施應(yīng)有防雨 防凍措施 并定 期進行檢查 試驗 確保設(shè)施完好 5 7 1 55 7 1 5 受受限限空空間間作作 業(yè)業(yè) 10 建設(shè)單位應(yīng)建立動態(tài)的重點防火部位 或場所清單 施工單位應(yīng)建立防火重 點部位或場所檔案 5 7 1 95 7 1 9 廠廠內(nèi)內(nèi)交交通通安安 全全 5 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)制定交通安全 管理制度 施工現(xiàn)場交通安全標志 設(shè)施齊全 現(xiàn)場大型設(shè)備的運輸及搬運應(yīng)制定安 全措施 現(xiàn)場專用機動車輛行駛時 駕駛室外 及車廂外不得載人 定期組織駕駛?cè)藛T培訓 嚴格駕駛行 為管理 定期對機動車輛檢測和檢驗 保證機 動車輛車況良好 5 7 1 105 7 1 10文文明明施施工工15 工程項目建設(shè)單位應(yīng)制定文明施工規(guī) 劃 各施工單位制定相應(yīng)的安全文明 施工策劃方案并實施 文明施工責任區(qū)應(yīng)劃分明確 責任應(yīng) 落實 現(xiàn)場材料 設(shè)備按施工總平面布置規(guī) 定的地點定置堆放整齊 并符合搬運 及消防的要求 施工場所保持整潔 垃圾或廢料應(yīng)及 時清除 做到 工完 料盡 場地清 臨時建筑設(shè)施應(yīng)符合施工組織設(shè)計的 規(guī)定 做到按圖用地 布置得當 搭 設(shè)合理 環(huán)境整潔 場區(qū)安全文明施工圖牌 各類警示標 志等醒目 齊全 生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定 施工現(xiàn)場應(yīng)有衛(wèi)生 急救 保健設(shè)施 滿足現(xiàn)場需求 符合有關(guān)規(guī)定 5 7 1 115 7 1 11調(diào)調(diào)試試 運運行行10 分系統(tǒng)試運 整套啟動方案應(yīng)有安全 措施 試生產(chǎn)運行規(guī)程經(jīng)審批后實施 并形成記錄 備用電源 不停電電源及保安電源切 換可靠 5 7 1 85 7 1 8消消防防安安全全10 試運階段嚴格執(zhí)行 兩票三制 5 7 2 15 7 2 1爆爆破破作作業(yè)業(yè)10 建設(shè)項目相關(guān)單位應(yīng)建立爆破器材和 爆破作業(yè)安全管理規(guī)定 施工單位爆破作業(yè)前應(yīng)進行爆破設(shè)計 并嚴格履行審批手續(xù) 爆破器材運輸 存儲 領(lǐng)用 退庫 使用符合法規(guī)要求 爆破影響區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)安全警戒和防 護措施 爆破作業(yè)時操作人員須持證上崗 并 有專人現(xiàn)場監(jiān)控 5 7 25 7 2 作作業(yè)業(yè)行行為為管管理理 7070分分 5 7 2 25 7 2 2 邊邊坡坡及及洞洞室室 作作業(yè)業(yè) 10 邊坡及洞室支護滿足設(shè)計要求 及時 處理危巖 松散巖塊 按設(shè)計要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng) 應(yīng)及 時進行監(jiān)測 分析 反饋觀測資料 并按規(guī)定進行巡視檢查 洞內(nèi)照明 通風滿足規(guī)范要求 滲漏 水集中引排處理 排水通暢 安全防護設(shè)施應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求 5 7 2 35 7 2 3高高處處作作業(yè)業(yè)10 施工單位應(yīng)建立高處作業(yè)安全管理制 度 高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上 崗 登高架設(shè)及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè) 施的作業(yè)人員須持證上崗 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件應(yīng)固 定牢固 無法固定的應(yīng)放置安全處或 先行清除 高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置的警示標志 安全 網(wǎng)及其它安全防護設(shè)施應(yīng)規(guī)范 登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格 的安全防護用品 雨天和雪天進行高處作業(yè)時 必須采 取可靠的防滑 防寒和防凍措施 5 7 1 115 7 1 11調(diào)調(diào)試試 運運行行10 5 7 2 45 7 2 4交交叉叉作作業(yè)業(yè)5 工程項目建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各參建 單位間的交叉作業(yè) 建立信息溝通機 制 施工單位負責人應(yīng)組織交叉作業(yè)各方 制定交叉作業(yè)的安全注意事項及安全 技術(shù)措施 監(jiān)理單位應(yīng)審查交叉作業(yè)安全技術(shù)措 施 并進行現(xiàn)場巡視 垂直交叉作業(yè)必須搭設(shè)嚴密 牢固的 防護隔離設(shè)施 交叉作業(yè)時 工具 材料 邊角余料 等嚴禁上下投擲 應(yīng)用工具袋 籮筐 或吊籠等吊運 嚴禁在吊物下方接料 或逗留 在與生產(chǎn)運行區(qū)進行交叉作業(yè)時 必 須按規(guī)定執(zhí)行工作票制度 制定安全 施工措施 進行交底后嚴格執(zhí)行 且 應(yīng)有運行單位專人監(jiān)護 5 7 2 55 7 2 5起起重重作作業(yè)業(yè)10 起重作業(yè)機械須性能良好 功能正常 設(shè)備安全 滿足要求 指揮人員和操作人員持證上崗 嚴格 按操作規(guī)程作業(yè) 信號傳遞暢通 按規(guī)程要求需要辦理安全施工作業(yè)票 的起重作業(yè) 作業(yè)前必須辦票 作業(yè) 過程應(yīng)有施工技術(shù)負責人在場指導(dǎo) 嚴禁以運行的設(shè)備 管道以及腳手架 平臺等作為起吊重物的承力點 利 用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物 的承力點時 應(yīng)經(jīng)核算 惡劣氣候或因照明不足 不得進行起 重作業(yè) 當風力達到六級及以上時 不得進行起吊作業(yè) 起重吊裝作業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家 行業(yè) 相關(guān)安全規(guī)程要求 5 7 2 65 7 2 6焊焊接接作作業(yè)業(yè)5 施工單位應(yīng)規(guī)范對焊接作業(yè)人員 焊 接設(shè)備的管理職責 建立臺賬 編號 統(tǒng)一 清晰 焊接作業(yè)人員須持證上崗 按規(guī)定正 確佩戴個人防護用品 嚴格按操作規(guī) 程作業(yè) 進行焊接 切割與熱處理作業(yè)時 應(yīng) 有防止觸電 灼傷 爆炸和防止金屬 飛濺引起火災(zāi)的措施 并嚴格遵守消 防安全管理規(guī)定 焊接 切割及熱處理設(shè)備性能良好 符合安全要求 焊接作業(yè)結(jié)束后 作業(yè)人員必須清理 場地 消除焊件余熱 切斷電源 仔 細檢查工作場所周圍及防護設(shè)施 確 認無起火危險后方可離開 5 7 2 75 7 2 7 張張力力架架線線作作 業(yè)業(yè) 5 施工單位應(yīng)制定張力架線作業(yè)方案 對重要跨越應(yīng)單獨編制安全措施 使用牽引機 張力機前應(yīng)對設(shè)備的布 置 錨固 接地裝置以及機械系統(tǒng) 進行全面的檢查 并做空載運轉(zhuǎn)試驗 牽引機 張力機進 出口與鄰塔懸掛 點的高差角及與線路中心線的夾角應(yīng) 滿足機械銘牌要求 張力架線長度不宜超過20個放線滑輪 的線路長度 牽引機 張力機嚴禁超速 超載 超溫 超壓以及帶故障運行 5 7 2 85 7 2 8 臨臨近近帶帶電電體體 作作業(yè)業(yè) 10 施工單位作業(yè)前應(yīng)制定安全措施 辦 理安全施工作業(yè)票 設(shè)專人監(jiān)護 作業(yè)時施工人員 機械與帶電線路和 設(shè)備的距離必須大于最小安全距離 并有防感應(yīng)電措施 當與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能 滿足最小安全距離的要求時 必須向 有關(guān)電力部門申請停電 否則嚴禁作 業(yè) 5 7 2 95 7 2 9 動動火火作作業(yè)業(yè)5 防火重點部位或場所以及在易燃 易 爆區(qū)周圍動用明火 必須辦理動火作 業(yè)票 經(jīng)審批采取措施后方可進行 工程項目建設(shè)單位必須明確動火審批 權(quán)限 作業(yè)許可范圍 工作流程 明 確各參建單位相關(guān)職責 施工單位必須嚴格按照規(guī)定實施動火 作業(yè)的安全管理 嚴格執(zhí)行申報 審 批 許可的要求 各單位應(yīng)對防火重點部位 場所以及 易燃 易爆區(qū)現(xiàn)場周圍動火作業(yè)實施 有效的監(jiān)督 5 7 35 7 3 警警示示標標志志 1010分分 5 7 3 15 7 3 1危危險險場場所所5 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)在危險場所 部位設(shè)置明顯的符合國家標準的安全 警示標志 標牌 進行危險提示 警 示 告知危險的種類 后果及應(yīng)急措 施等 危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警 標志 標牌應(yīng)規(guī)范 整齊并定期檢查 維護 確保完好 5 7 2 65 7 2 6焊焊接接作作業(yè)業(yè)5 5 7 3 25 7 3 2 危危險險作作業(yè)業(yè)區(qū)區(qū) 域域 5 危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域 安全 隔離設(shè)施和醒目的警示標志 并安排 專人現(xiàn)場監(jiān)護 5 7 45 7 4 相相關(guān)關(guān)方方管管理理 2020分分 5 7 4 15 7 4 1制制度度建建設(shè)設(shè)4 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立和完善承 包商 供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度 內(nèi) 容至少包括 資格預(yù)審 選擇 服務(wù) 前準備 作業(yè)過程 提供的產(chǎn)品 技 術(shù)服務(wù) 表現(xiàn)評估 續(xù)用等 5 7 4 25 7 4 2資資質(zhì)質(zhì)審審查查4 監(jiān)理單位 施工單位應(yīng)確認分包商資 質(zhì)條件 確保符合國家建筑業(yè)企業(yè)資 質(zhì)管理和電力行業(yè)有關(guān)工程分包安全 管理的相關(guān)規(guī)定 5 7 4 35 7 4 3分分包包管管理理8 工程項目建設(shè)單位應(yīng)審批施工單位申 報的工程項目分包計劃及申請 嚴格 控制施工單位分包工程范圍 監(jiān)理單位應(yīng)動態(tài)核查進場分包商的人 員 機具配備 技術(shù)管理等施工能力 施工單位應(yīng)將擬分包的工程計劃 申 請 以及分包商資質(zhì) 業(yè)績等報建設(shè) 單位審批 施工單位負責對分包商的全過程施工 安全進行控制 施工單位進行工程分包須在施工承包 合同允許范圍內(nèi) 否則必須經(jīng)工程項 目建設(shè)單位同意后方可進行施工分包 分包方禁止將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包 或違規(guī)分包 分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議 明確 雙方安全責任 5 7 4 45 7 4 4監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查4 建設(shè)項目各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的作業(yè) 活動定期識別作業(yè)風險 督促相關(guān)方 采取預(yù)控措施 對兩個及以上相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域 內(nèi)進行施工 可能危及對方生產(chǎn)安全 的作業(yè)活動 工程項目建設(shè)單位應(yīng)組 織相關(guān)單位制定安全措施 簽訂安全 協(xié)議并監(jiān)督落實 5 7 55 7 5 變變更更管管理理 1010分分 5 7 55 7 5變變更更管管理理10 各單位應(yīng)建立變更管理制度并嚴格執(zhí) 行 變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程 序 對組織機構(gòu) 人員 施工工藝 施工 技術(shù) 設(shè)備設(shè)施 作業(yè)過程及環(huán)境發(fā) 生變化時 應(yīng)及時制定變更計劃實施 控制 根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的施工方案及 措施 并應(yīng)對作業(yè)人員進行專門的培 訓或交底 對變更過程及變更所產(chǎn)生的風險和隱 患及時進行辨識 分析 評價和控制 變更完工后施工單位應(yīng)進行自檢 工 程項目建設(shè)單位 監(jiān)理單位對變更內(nèi) 容完成情況進行專門的驗收 5 85 8 隱隱患患排排查查和和治治理理 8080分分 5 8 15 8 1隱隱患患排排查查25 建設(shè)項目各單位應(yīng)建立隱患排查治理 的管理制度 明確責任部門 人員 范圍 方法等內(nèi)容 在人員安全職責中 逐級明確全體人 員的隱患排查治理責任 各參建單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理 人員 工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員 排查本單位的事故隱患 并對排查出 的隱患進行分析評估 確定隱患等級 登記建檔 及時采取有效的治理措 施 形成 查找 分析 評估 報告 治 理 控制 驗收 的閉環(huán)管理流程 法律法規(guī) 標準規(guī)范發(fā)生變更或更新 以及施工條件或工藝改變 對事故 事件或其他信息有新的認識 組織 機構(gòu)和人員發(fā)生大的調(diào)整的 應(yīng)及時 組織隱患排查 隱患排查前應(yīng)制定排查方案 明確排 查的目的 范圍 時間 人員 結(jié)合 安全檢查 安全性評價 組織隱患排 查工作 5 8 25 8 2 排排查查范范圍圍與與 方方法法 20 各單位開展隱患排查工作的范圍 應(yīng) 包括所有與工程建設(shè)相關(guān)的場所 環(huán) 境 人員 設(shè)備設(shè)施和活動 各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點 采用綜合檢查 專項檢查 季節(jié)性 檢查 節(jié)假日檢查 日常檢查等方式 進行隱患排查 5 8 35 8 3隱隱患患治治理理25 對于危害和整改難度較小 發(fā)現(xiàn)后能 夠立即整改排除的一般事故隱患 應(yīng) 立即組織整改排除 對短時間不能完 全排除的一般事故隱患 應(yīng)采取臨時 防范措施 對于重大事故隱患 應(yīng)制定隱患治理 方案 隱患治理方案應(yīng)包括目標和任 務(wù) 方法和措施 經(jīng)費和物資 機構(gòu) 和人員 時限和要求 對于重大事故隱患 在治理前應(yīng)采取 臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案 隱患 治理措施包括 工程技術(shù)措施 管理 措施 教育措施 防護措施和應(yīng)急措 施 各單位應(yīng)保證隱患排查治理所需的各 類資源 隱患治理完成后 應(yīng)對治理情況進行 驗證和效果評估 5 8 45 8 4預(yù)預(yù)測測預(yù)預(yù)警警10 工程項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的 地域特點及自然環(huán)境情況 建立自然 災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法 各單位對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的 隱患 應(yīng)采取預(yù)防措施 各單位應(yīng)在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時 及時發(fā)出預(yù)警通知 5 95 9 重重大大危危險險源源監(jiān)監(jiān)控控 7070分分 5 9 15 9 1辨辨識識與與評評估估25 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立健全危險 源辨識與評估管理制度 明確工作職 責 方法 范圍 流程 控制原則 施工單位應(yīng)對本單位所承擔的工程項 目進行危險源辨識與評估 確定重大 危險源 5 9 25 9 2 登登記記建建檔檔與與 備備案案 20 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)對重大危險源 及時登記建檔 進行定期檢查 檢測 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)按規(guī)定將本單 位重大危險源的名稱 地點 性質(zhì)和 可能造成的危害及有關(guān)安全措施 應(yīng) 急預(yù)案 報項目所在地有關(guān)主管部門 備案 5 9 35 9 3監(jiān)監(jiān)控控與與管管理理25 施工單位應(yīng)建立健全重大危險源安全 管理制度 制定重大危險源安全管理 技術(shù)措施 施工單位應(yīng)采取有效的技術(shù)措施和設(shè) 備對重大危險源實施監(jiān)控 重大危險源物品運輸 儲存 使用應(yīng) 符合相關(guān)規(guī)定 5 105 10 職職業(yè)業(yè)健健康康 5050分分 5 10 15 10 1 職職業(yè)業(yè)健健康康管管理理 3535分分 5 10 1 15 10 1 1 危危害害區(qū)區(qū)域域管管 理理 10 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)為員工提供符 合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件 工程建設(shè)項目各單位對可能發(fā)生急性 職業(yè)危害的工作場所 設(shè)置報警裝置 制定應(yīng)急預(yù)案 配置現(xiàn)場急救用品 設(shè)備 設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的 泄險區(qū) 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)對存在職業(yè)危 害的作業(yè)場所定期進行檢測 在檢測 點設(shè)置標識牌予以告知 并將檢測結(jié) 果存入職業(yè)健康檔案 5 10 1 25 10 1 2 職職業(yè)業(yè)防防護護用用 品品 設(shè)設(shè)施施 10 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)為從業(yè)人員配 備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施 器具及 防護品 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)對現(xiàn)場急救用 品 設(shè)施和防護用品設(shè)專人保管 并 定期進行校驗和維護 確認可靠有效 5 10 1 35 10 1 3 職職業(yè)業(yè)健健康康檢檢 查查 5 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)組織開展職業(yè) 健康宣傳教育 安排相關(guān)崗位人員定 期進行職業(yè)健康檢查 并將檢查結(jié)果 存檔 5 10 1 45 10 1 4 職職業(yè)業(yè)健健康康防防 護護 10 對施工作業(yè)現(xiàn)場塵毒 噪聲 化學傷 害 高低溫傷害 輻射傷害等應(yīng)有防 護措施 設(shè)置標識 配備防護用品 5 10 25 10 2 職職業(yè)業(yè)危危害害告告知知和和警警示示 1010分分 5 10 2 15 10 2 1 職職業(yè)業(yè)危危害害告告 知知 5 工程建設(shè)項目各單位與從業(yè)人員訂立 勞動合同時 應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn) 生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如 實告知從業(yè)人員 并在勞動合同中寫 明 5 10 2 25 10 2 2 職職業(yè)業(yè)危危害害警警 示示 5 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)對存在嚴重職 業(yè)危害的作業(yè)崗位人員進行警示教育 使其了解施工過程中的職業(yè)危害 預(yù)防和應(yīng)急處理措施 降低或消除危 害后果 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位 應(yīng) 按照相關(guān)標準的要求設(shè)置警示標識和 警示說明 警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害 的種類 后果 預(yù)防和應(yīng)急救治措施 5 10 35 10 3 職職業(yè)業(yè)危危害害申申報報 5 5分分 5 10 3 15 10 3 1 職職業(yè)業(yè)危危害害宣宣 傳傳 2 工程建設(shè)項目各單位對職業(yè)危害應(yīng)開 展多種形式的宣傳教育活動 提高從 事職業(yè)危害崗位人員的安全意識和預(yù) 防能力 5 10 3 25 10 3 2 職職業(yè)業(yè)危危害害申申 報報 3 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)按規(guī)定 及時 如實向當?shù)刂鞴懿块T申報施工過程 存在的職業(yè)危害因素 并依法接受其 監(jiān)督 5 115 11 應(yīng)應(yīng)急急救救援援 7070分分 5 11 15 11 1 應(yīng)應(yīng)急急機機構(gòu)構(gòu)和和 隊隊伍伍 15 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立突發(fā)事件 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 明確責任 并設(shè)專人 負責 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立應(yīng)急搶險 救援隊伍和專家隊伍 工程建設(shè)項目各單位可與當?shù)鼐邆鋵?業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議 5 11 25 11 2應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案10 工程建設(shè)項目各單位按規(guī)定制定安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 并針對建設(shè)項目 地域 環(huán)境 施工特點制定應(yīng)急處置 方案或措施 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 體系 見附錄F 各施工單位應(yīng)按規(guī)定結(jié)合工程實際 制定施工現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 并報工 程項目建設(shè)單位備案 工程項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程實際 制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 將突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案報當?shù)刂鞴懿块T備案 并通 報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位 各單位的應(yīng)急預(yù)案或處置方案應(yīng)定期 進行評審 并根據(jù)評審結(jié)果修訂和完 善 5 11 35 11 3 應(yīng)應(yīng)急急設(shè)設(shè)施施 裝裝備備 物物資資 15 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)落實應(yīng)急救援 經(jīng)費 醫(yī)療 交通運輸 物資 治 安和后勤等保障措施 確保施工現(xiàn)場 應(yīng)急救援工作實施 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施 應(yīng)急裝備 應(yīng)急物資進行定期檢查和 維護 確保其完好可靠 5 11 45 11 4 應(yīng)應(yīng)急急培培訓訓及及 演演練練 15 工程項目建設(shè)單位應(yīng)組織參建單位負 責人和相關(guān)人員開展一次應(yīng)急管理能 力 應(yīng)急知識的培訓 工程建設(shè)項目各單位每年至少組織一 次應(yīng)急預(yù)案培訓和演練 并對演練效 果進行評估 根據(jù)評估結(jié)果 修訂 完善應(yīng)急預(yù)案 改進應(yīng)急管理工作 5 11 55 11 5事事故故救救援援15 發(fā)生事故后 應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案 積極開展事故救援 按突發(fā)事件 分級標準確定應(yīng)急響應(yīng)原則和等級 緊急事件發(fā)生時 應(yīng)迅速與當?shù)貙I(yè) 應(yīng)急救援隊伍取得聯(lián)系 確保提供足 夠的人力和設(shè)備開展救援 要做好突發(fā)事件后果的影響消除 施 工秩序恢復(fù) 污染物處理 善后理賠 應(yīng)急能力評估 對應(yīng)急預(yù)案的評價 和改進等后期處置工作 應(yīng)對應(yīng)急救 援進行總結(jié) 5 10 3 25 10 3 2 職職業(yè)業(yè)危危害害申申 報報 3 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)按規(guī)定 及時 如實向當?shù)刂鞴懿块T申報施工過程 存在的職業(yè)危害因素 并依法接受其 監(jiān)督 5 125 12 事事故故報報告告 調(diào)調(diào)查查和和處處理理 4040分分 5 12 15 12 1事事故故報報告告20 工程建設(shè)項目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn) 事故和突發(fā)事件等安全信息報送制度 明確報告的調(diào)查 分析 統(tǒng)計 上 報的程序 發(fā)生事故后 按規(guī)定及時向上級單位 地方政府有關(guān)部門和電力監(jiān)管機構(gòu) 報送安全信息 信息報送應(yīng)做到及時 準確和完整 對事故進行登記建檔管理 5 12 25 12 2 事事故故調(diào)調(diào)查查和和 處處理理 20 發(fā)生事故后 應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限成立事 故調(diào)查組 依據(jù) 四不放過 的原則 對事故進行調(diào)查處理 發(fā)生較大及以 上事故 配合上級部門進行事故調(diào)查 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間 經(jīng) 過 原因 人員傷亡情況及直接經(jīng)濟 損失等 事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù) 資料 分 析事故的直接 間接原因和事故責任 提出整改措施和處理建議 編制事 故調(diào)查報告 5 135 13 績績效效評評定定和和持持續(xù)續(xù)改改進進 4040分分 5 13 15 13 1績績效效評評定定20 工程建設(shè)項目各單位每年應(yīng)至少組織 一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施 情況進行評定 驗證各項安全生產(chǎn)制 度措施的適宜性 充分性和有效性 檢查安全生產(chǎn)工作目標 指標的完成 情況 工程建設(shè)項目各單位主要負責人應(yīng)對 績效評定工作全面負責 評定工作應(yīng) 形成正式文件 并將結(jié)果向所有部門 單位和從業(yè)人員通報 作為年度考 評的重要依據(jù) 施工工藝發(fā)生重大變化或發(fā)生人身事 故后應(yīng)重新進行評定 安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果要明確 下列事項 安全生產(chǎn)標準化體系運行效果 安全生產(chǎn)標準化體系運行中出 現(xiàn)的問題和缺陷 所采取的改進措施 統(tǒng)計技術(shù) 信息技術(shù)等在系統(tǒng) 中 的 使 用 情 況 和 效 果 安全生產(chǎn)標準化體系中各種資 源的使用效果 績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié) 果的準確性 與相關(guān)方的關(guān)系 5 11 55 11 5事事故故救救援援15 要做好突發(fā)事件后果的影響消除 施 工秩序恢復(fù) 污染物處理 善后理賠 應(yīng)急能力評估 對應(yīng)急預(yù)案的評價 和改進等后期處置工作 應(yīng)對應(yīng)急救 援進行總結(jié) 5 13 25 13 2持持續(xù)續(xù)改改進進20 建設(shè)項目各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準 化的評定結(jié)果和安全檢查 監(jiān)測 考 核中所反映的趨勢 對安全生產(chǎn)目標 指標 規(guī)章制度 操作規(guī)程等進行 修改完善 制定工作計劃和措施 持 續(xù)改進 不斷提高安全績效 對責任履行 施工安全 檢查監(jiān)控 隱患整改 考評考核等方面評估和分 析出的問題由安全管理機構(gòu) 提出糾正或預(yù)防措施 并納入下一周 期的安全工作實施計劃當中 各單位應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果 依據(jù)安 全管理相應(yīng)的制度和實施細則 對有 關(guān)單位和崗位實施獎懲 總分1000 5 13 15 13 1績績效效評評定定20 安全生產(chǎn)標準化體系運行效果 安全生產(chǎn)標準化體系運行中出 現(xiàn)的問題和缺陷 所采取的改進措施 統(tǒng)計技術(shù) 信息技術(shù)等在系統(tǒng) 中 的 使 用 情 況 和 效 果 安全生產(chǎn)標準化體系中各種資 源的使用效果 績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié) 果的準確性 與相關(guān)方的關(guān)系 評評分分標標準準自自我我評評價價 內(nèi)內(nèi)審審 資資料料準準備備要要求求 電電子子或或書書面面文文檔檔 形形式式 實實得得分分相相關(guān)關(guān)臺臺帳帳 未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標 不得分 目標的制定 未分解安全生產(chǎn)目標 扣2分 項 人員 機械 交通 火災(zāi) 環(huán)境 方面的安全指標缺項 扣1分 項 安全生產(chǎn)目標未經(jīng)項目主要負責 人審批 不得分 未以項目文件的形式發(fā)布 查項 目文件及文件清單 扣2分 未制定具體的控制措施 不得分 控制措施未落實到部門 崗位的 不得分 無安全目標實施情況的檢查記錄 的或資料不齊全的 扣1分 項 未進行動態(tài)調(diào)整的 扣2分 安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標 的落實情況進行監(jiān)督檢查糾偏 扣 2分 未對安全生產(chǎn)目標的完成情況進 行定期考核 扣2分 評估報告未形成文件并保存 扣 2分 組織機構(gòu)和職責 未成立安委會或未以文件形式發(fā) 布的 不得分 未建立相關(guān)工作制度 不得分 未設(shè)置會議議題 未總結(jié)分析 部署 協(xié)調(diào)安全工作的 扣2分 次 未按規(guī)定召開會議或會議記錄 紀要 未分布的 扣2分 次 未落實上次會議工作要求的 扣 1分 項 安全生產(chǎn)保證體系不健全 扣2 分 未按規(guī)定召開安全工作例會 扣 2分 次 主要負責人未主持安全工作例會 扣1分 次 安全例會無記錄 扣1分 次 對提出的問題未閉環(huán)整改 扣2 分 次 未設(shè)置安全監(jiān)督管理機構(gòu) 未配 備專職安全管理人員的 不得分 配備的專職安全管理人員數(shù)量 資質(zhì)不符合規(guī)定的 扣2分 人 未以文件形式進行設(shè)置或任命的 不得分 未按時召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議或 會議記錄不完整 扣2分 次 安全管理人員對危險性較大工作 未進行現(xiàn)場監(jiān)督的 查看監(jiān)督記錄 或旁站記錄 扣3分 現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄 發(fā)現(xiàn)違章 現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改的 查看 違章處罰記錄 扣2分 次 未建立安全生產(chǎn)責任制 不得分 安全生產(chǎn)責任制未以文件形式發(fā) 布的 扣2分 未明確各級 各部門 各崗位人 員安全職責及職責有遺漏的 扣1 分 項 主要負責人 各部門 各崗位人 員未履行安全職責的 扣2分 被抽查人員 2 3人 對安全職 責不清楚的 扣1分 每人 未對安全生產(chǎn)責任制落實情況進 行考核的 扣2分 未定期對安全生產(chǎn)責任制的適宜 性進行評審的 扣2分 更新后未以文件形式發(fā)布的 扣 2分 安全生產(chǎn)投入 工程項目建設(shè)單位未按工程進度 撥付安全生產(chǎn)專項費用 不得分 施工單位未按規(guī)定提取安全專項 費用 扣10分 工程項目建設(shè)單位未組織相關(guān)部 門對安全生產(chǎn)費用使用情況檢查 考核的 扣5分 次 未制定安全生產(chǎn)投入保障制度 扣5分 未制定安全生產(chǎn)費用計劃 扣5 分 無安全生產(chǎn)費用使用臺賬的或臺 賬記錄不完整的 扣3分 安全生產(chǎn)費用未按要求進行投入 和使用 扣5分 項 無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的 扣 5分 無安全投入有效證據(jù)的 扣5分 未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī) 標準 規(guī)范的識別 獲取制度的 不得分 未建立或發(fā)布 適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī) 標準規(guī)范清單 的 扣 5分 發(fā)現(xiàn)使用失效 過期的法規(guī) 規(guī) 程 標準規(guī)范的 扣1分 處 未制定和發(fā)布安全管理制度的 不得分 基本制度缺項的 扣2分 項 相關(guān)單位 部門 工作崗位的規(guī) 章制度配置不全 扣2分 處 關(guān)鍵崗位 吊車司機 卷揚機 鋼筋切斷機等 無安全操作規(guī)程的 扣2分 項 崗位操作規(guī)程有缺陷 不適用的 扣2分 項 未評審或無評審記錄的 不得分 無評審結(jié)論的 扣5分 未按評審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理 規(guī)章制度和操作規(guī)程的 不得分 無修訂記錄資料的 扣1分 項 未按檔案管理制度對安全規(guī)章制 度 操作規(guī)程編制 使用 評審 修訂進行管理的 扣5分 未按規(guī)定建立安全記錄 臺賬的 扣2分 項 安全記錄 臺賬未按電力行業(yè)有 關(guān)工程達標投產(chǎn)驗收規(guī)程及時整理 編目和歸檔的 扣1分 項 安全教育培訓主管部門或責任人 不明確 扣3分 未制定安全教育培訓計劃 未建 立安全教育培訓記錄和檔案 扣3 分 未對培訓效果進行驗證的 扣2 分 各單位主要負責人 安全生產(chǎn)管理 人員未經(jīng)安全培訓 未持有效證件 的 扣1分 人 工作票簽發(fā)人 工作負責人 工 作許可人未經(jīng)安全培訓 考試合格 并公布的 不得分 現(xiàn)場作

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