油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)會講話.docVIP

2 0 X XYOUR LOGOYour company name油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)會講話姓名：XXX部 門：XX部油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)會講話今天縣委、縣政府召開全縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹、落實全國和全省油茶會議工作精神，分析我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，部署今后一段時期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)，推進(jìn)全縣油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才鐵場鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、林業(yè)局等單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，欽強同志傳達(dá)了國家和全省油茶會議工作精神，并結(jié)合我縣實際情況，提出了具體的工作要求和部署，我完全同意，請大家會后認(rèn)真貫徹落實。下面我就如何做好我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作強調(diào)三點意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)油茶是人們最為熟悉的經(jīng)濟樹種之一，我縣的油茶種植歷史悠久，全縣各鎮(zhèn)均有廣泛分布，群眾有種植、管理、經(jīng)營油茶的經(jīng)驗和食用茶油的習(xí)慣。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的提高，尤其是自身健康和食品安全意識的增強，消費者對食用油的選擇已從過去的動物油類逐漸向植物油類過渡。茶果油等高端食用木本植物油已日漸成為消費者追崇的食用植物油類，茶油市場供不應(yīng)求，市場開發(fā)前景廣闊。近年來，中央和省、市黨委、政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，作出了深化集體林權(quán)制度改革，加快林業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)木本油料發(fā)展，確保國家糧食、油料安全的一系列重大決策，為油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境和重要保障。由此，我們可以明確清晰地得出這樣的判斷：大規(guī)模發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)已具備了天時、地利與人和。（一）形勢喜人。黨中央、國務(wù)院高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，胡總書記、溫總理、副總理、回副總理曾多次對此作出重要批示和指示。今年月下旬，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020年），這是從國家層面針對單一樹種批復(fù)的專項規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對油茶產(chǎn)業(yè)的高度重視，國家連續(xù)兩年就油茶單一樹種召開專題會議。省委、省政府也高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省政府常務(wù)會議還就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開專題研究。省政府于月2223日，在梅州市組織召開了全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，研究部署全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。國家和省委、省政府的高度重視為我們加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)指明了方向，確定了目標(biāo)，明確了任務(wù)和要求。（二）機遇難得。我縣油茶栽培歷史悠久，面積較大，高峰期全縣有油茶林面積近30萬畝。在長期的油茶生產(chǎn)實踐中，積累了一定的油茶栽培、經(jīng)營、管護(hù)經(jīng)驗。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展油茶作為一項特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來抓，在年政府工作報告和全縣農(nóng)村工作會議上我們明確提出，要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收，壯大縣域經(jīng)濟，并制訂了關(guān)于加快發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的意見，成立了由縣長任組長、常務(wù)副縣長、分管農(nóng)業(yè)、科技工作的副縣長任副組長的強有力的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。通過努力，我縣被國務(wù)院縣域研究中心、國家發(fā)改委、國家林業(yè)局列為國家級油茶示范縣，為我縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。（三）前景廣闊。油茶綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力大、前景廣。加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對促進(jìn)山區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展,帶動山區(qū)農(nóng)民興林增收致富，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)國家糧食安全，滿足社會和大眾對良好生態(tài)產(chǎn)品、天然綠色產(chǎn)品的需求都具有重要意義。我縣現(xiàn)有山地面積300多萬畝，是我省第二荒山大縣，油茶本身具有防火常綠的特點，發(fā)展油茶對提高我縣的森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“秀美”有著積極的推動作用，這與省政府確定我縣為生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位相吻合。同時，油茶是我國特有的優(yōu)質(zhì)食用油料樹種，成品油不僅營養(yǎng)豐富，還具有保健價值，市場前景看好，供不應(yīng)求的賣方市場和逐步提高的價格空間將對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大拉力，隨著市場的升溫，油茶的經(jīng)濟效益也將更加突出。二、明確目標(biāo)，理清思路，推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，全力打造“全國油茶示范縣”，躋身全國先進(jìn)縣行列。以基地建設(shè)推動規(guī)?；l(fā)展，以龍頭企業(yè)培育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（一）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)。縣油茶辦、林業(yè)局要會同有關(guān)部門，抓緊制定全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制訂規(guī)劃要堅持因地制宜的原則，綜合考慮土地、資金、品種、市場等因素，突出資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，要充分挖掘土地資源潛力，擴大新造高產(chǎn)油茶林面積，尤其要利用和選擇坡地荒地和耕地占補平衡開墾的新耕地種植油茶。種植油茶要服從規(guī)劃，防止水土流失、防止毀林種茶；嚴(yán)禁砍伐或變相砍伐生態(tài)公益林。（二）選好種苗，規(guī)范管理。建設(shè)全國油茶示范縣，除了種植面積要在0萬畝以上，畝產(chǎn)量也是一個重要指標(biāo)，新種植油茶必須選用國家認(rèn)可的優(yōu)良高產(chǎn)品種，所以選良種壯苗是關(guān)鍵。我縣現(xiàn)有油茶林低產(chǎn)根本原因是品種嚴(yán)重退化，這也是油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要制約因素。良種壯苗是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一根基，以后種苗上山必須由油茶辦嚴(yán)格把關(guān)，實行油茶種苗生產(chǎn)和經(jīng)營市場準(zhǔn)入制度。絕不允許非良種壯苗上山，絕不能急于求成。加強與科研單位、高等院校、技術(shù)推廣部門協(xié)作，抓好油茶先進(jìn)實用技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用，加強科技培訓(xùn)，讓廣大林農(nóng)熟練掌握油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)。（三）多方籌資，加大投入。為推動發(fā)展油茶種植項目，我縣制訂了相關(guān)政策給予扶持，除上級政策補助以外，縣級財政連續(xù)兩年對新種植經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可品種油茶達(dá)0畝以上的，每畝給予30元補助；對改造現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林的每畝給予元補助。對新上油茶精深加工項目的企業(yè)，投產(chǎn)后2年內(nèi)新增增值稅地方財政實得部分全額獎勵給企業(yè)。雖然我縣利用招商引資、爭取上級資金支持等方法籌集資金，但由于油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要投入大量資金，目前籌集的資金與項目的預(yù)計總投資仍有非常大的差距，資金短缺是目前我縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)最大的障礙，直接影響工作的正常開展。因此凡今后向上跑動的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金，一律由縣政府油茶辦統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，集中財力促進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。（四）創(chuàng)新模式，企業(yè)帶動。從政策上引導(dǎo)、支持林農(nóng)按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織，以“公司+基地+農(nóng)戶”形式，扶持發(fā)展油茶龍頭企業(yè)。開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、代銷生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品營銷等服務(wù)項目，切實提高農(nóng)民組織化程度和市場適應(yīng)能力。加強規(guī)范管理，抓好典型示范，不斷增強專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織自身活力和服務(wù)能力，增強對農(nóng)民的凝聚力和吸引力，促進(jìn)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。積極爭取扶持政策，大力培育扶持油茶精深加工龍頭企業(yè)，依托現(xiàn)有食品加工企業(yè)或采取招商引資等方式新上油茶精深加工生產(chǎn)線，扶持2個年產(chǎn)值超億元的油茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做強做大，并鼓勵其上市融資。鼓勵企業(yè)采取公司加基地，基地連農(nóng)戶的形式，依托企業(yè)帶動高產(chǎn)油茶林建設(shè)；對積極性高且與企業(yè)聯(lián)合的油茶種植大戶，鼓勵金融部門為其提供貸款擔(dān)保。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。全縣各級各部門要切實增強加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和使命感，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為順應(yīng)生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位，創(chuàng)建我縣良好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“富裕、秀美”，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的一項重要舉措，抓緊抓好；如果我們現(xiàn)在不抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是錯失良機，抓不好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是失職，所以要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要有專人負(fù)責(zé)抓落實，并把這項工作作為各鎮(zhèn)黨政一把手政績考核重要指標(biāo)來衡量。拿出抓稅收的勁頭抓油茶產(chǎn)業(yè)，全力實施我縣提出的“12345”工程，實現(xiàn)我縣生態(tài)發(fā)展區(qū)的綠色崛起，努力開創(chuàng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，真正把油茶產(chǎn)業(yè)打造成特色支柱產(chǎn)業(yè)，把的荒山變成綠色銀行，使我縣成為名符其實的“全國油茶示范縣”。（二）部門配合，通力合作。各鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，統(tǒng)一思想，增強服務(wù)意識，切實為林農(nóng)解決技術(shù)、資金、銷售等問題。做好宣傳發(fā)動工作，多渠道多形式地向干部職工、群眾宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的目的意義，使全縣上下對栽種油茶的技術(shù)要求、經(jīng)濟效益都有一個全新的認(rèn)識，堅定廣大干部群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的信心和決心。促使油茶產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收致富的重要渠道、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新亮點、山區(qū)綜合開發(fā)的突破口。（三）加強監(jiān)管，督查落實。各鎮(zhèn)黨委政府和各有關(guān)單位要立即行動起來，以時不我待，只爭朝夕的工作態(tài)度，以踏石有痕、抓鐵有印的工作作風(fēng)，掀起我縣新一輪油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高潮。縣油茶辦、林業(yè)局要切實把好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策關(guān)，要解放思想，以大局為重，要毫不動搖地把這好事實事做好，絕不能因部門利益或個人私利而影響這項工作的開展。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)察、組織部、油茶辦等部門成立聯(lián)合督察組，檢查督促各項工作的落實情況，凡因不負(fù)責(zé)任、工作不力、政令不通暢的鎮(zhèn)或有關(guān)單