廣西突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案.doc

桂政辦函200681號廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案的通知各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。二六年九月十九日廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案目 錄 1 總則 1.1 編制目的1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍1.4 工作原則2 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級2.1 特別重大事件(級)2.2 重大事件(級) 2.3 較大事件(級)2.4 一般事件(級)3 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組3.2 專家組3.3應急救治醫(yī)療隊3.4 醫(yī)療救援機構3.5 現(xiàn)場醫(yī)療救援工作組4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應與終止4.1 應急分級響應4.2 現(xiàn)場醫(yī)療救援與指揮4.3 疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作4.4 信息報告和發(fā)布4.5 應急響應終止5 醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障5.1 信息系統(tǒng)5.2 急救機構5.3 化學中毒與核輻射醫(yī)療救治基地5.4 物資儲備 5.5 救援經(jīng)費5.6 交通運輸保障5.7 其他保障6 醫(yī)療救援的公眾參與7 附則7.1 責任與獎懲7.2 預案制定與修訂7.3 預案解釋部門7.4 預案實施時間8 附錄自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急組織體系示意圖171 總則1.1 編制目的為保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作能迅速、高效、有序地進行，提高醫(yī)療衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急響應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國放射性污染防治法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、醫(yī)療機構管理條例、核電廠核事故應急管理條例和國家突發(fā)公共事件總體應急預案、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等，結合本自治區(qū)實際，制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的有關規(guī)定執(zhí)行。1.4 工作原則統(tǒng)一領導、分級負責；屬地管理、明確職責；依靠科學、依法規(guī)范；反應及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。2 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級。2.1 特別重大事件（級）（1）一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，自治區(qū)人民政府或有關部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。（2）跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。（3）國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。2.2 重大事件（級）（1）一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。（2）跨設區(qū)的市的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。（3）自治區(qū)人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。2.3 較大事件（級）（1）一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。（2）設區(qū)的市級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。2.4 一般事件（級）（1）一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。（2）縣級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。3 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系各級衛(wèi)生行政部門要在同級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導、指導下，與有關部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構包括：各級人民政府衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(指各級各類醫(yī)療機構，包括醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、化學中毒和核輻射事故應急醫(yī)療救治專業(yè)機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構)、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組。3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組，由衛(wèi)生行政部門主要領導任組長，分管領導任副組長，有關處(室)負責同志為成員，領導、組織、協(xié)調(diào)、部署重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應急辦公室負責日常工作。市、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門成立相應的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組，領導本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務，并指定機構負責日常工作。3.2 專家組各級人民政府衛(wèi)生行政部門組建專家組，對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術指導和支持。3.3 應急救治醫(yī)療隊自治區(qū)所有二級以上（含二級）醫(yī)院要組建12支應急救治醫(yī)療隊（其中，每個三級甲等醫(yī)院要組建2支應急救治醫(yī)療隊），并為應急救治醫(yī)療隊配備一輛救護車，并規(guī)定標準及突發(fā)公共事件的類型配備相應的救治物品。各級人民政府衛(wèi)生行政部門要組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍（如核輻射醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍、化學中毒醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍等）。自治區(qū)級不少于100人，設區(qū)的市級不少于60人，縣級不少于30人。各級人民政府衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍的穩(wěn)定，定期開展培訓和演練，嚴格管理，提高應急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報經(jīng)本級人民政府同意。3.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援機構各級各類醫(yī)療機構承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。其中，各級醫(yī)療急救中心（站）、化學中毒和核輻射事故應急醫(yī)療救治專業(yè)機構承擔突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉送，各設區(qū)的市中心血站負責組織血源供應，以保證應急救治的用血需要；各級疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。3.5 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際工作需要，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組，由現(xiàn)場的最高衛(wèi)生行政部門的負責同志擔任組長，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急組織體系示意圖見附錄1。4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應與終止4.1 應急分級響應4.1.1級響應（1）級響應的啟動。發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件（級）級別的突發(fā)公共事件，報請國務院衛(wèi)生行政部門啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急級響應。同時啟動自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援級響應。（2）級響應行動。自治區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作，配合國務院衛(wèi)生行政部門對傷病員及救治情況進行綜合評估，組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援機構開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，并根據(jù)需要及時派出專家和專業(yè)隊伍支援事件發(fā)生地市、縣（市），及時向自治區(qū)人民政府和自治區(qū)相關突發(fā)公共事件應急指揮機構報告和反饋有關處理情況。醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按有關規(guī)定啟動工作。事件發(fā)生地設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門在自治區(qū)衛(wèi)生行政部門的指揮下，結合本行政區(qū)域的實際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。4.1.2級響應（1）級響應的啟動。發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件（級）級別的突發(fā)公共事件，啟動自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急級響應。（2）級響應行動。自治區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍和有關人員到達突發(fā)公共事件現(xiàn)場，組織開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，及時向自治區(qū)人民政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按有關規(guī)定啟動工作。自治區(qū)衛(wèi)生行政部門在國務院衛(wèi)生行政部門的督導下，根據(jù)需要，向自治區(qū)人民政府提出請求國家醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍和專家進行支援的建議，配合國家醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍和有關專家進行救援工作。4.1.3級響應（1）級響應的啟動。發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件（級）級別的突發(fā)公共事件，啟動自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急級響應。（2）級響應行動。設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，并及時向本級人民政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按有關規(guī)定啟動工作。自治區(qū)衛(wèi)生行政部門對設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門負責的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進行督導，根據(jù)需要和事件發(fā)生地設區(qū)的市人民政府和有關部門的請求，組織自治區(qū)專家提供技術指導和支持，并適時向有關地區(qū)發(fā)出通報。 4.1.4級響應（1）級響應的啟動。發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（級）級別的突發(fā)公共事件，啟動自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急級響應。（2）級響應行動?？h級衛(wèi)生行政部門接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組工作，組織醫(yī)療機構開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進行調(diào)查、確認和評估，同時，向本級人民政府和突發(fā)公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組按有關規(guī)定啟動工作。設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件報告后，要對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進行督導，必要時應組織專家對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進行技術指導。4.2 醫(yī)療衛(wèi)生救援與指揮4.2.1 現(xiàn)場組織及指揮為及時準確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張的序進行，衛(wèi)生行政部門應在事發(fā)現(xiàn)場設置現(xiàn)場醫(yī)療救援工作組，主要或分管領導同志要親臨現(xiàn)場，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率。事件現(xiàn)場首先由最先到達的醫(yī)務人員中的年資或職稱最高的醫(yī)生擔任臨時負責人組織指揮搶救。當所屬衛(wèi)生行政部門最高級別領導達到后，臨時負責人即匯報現(xiàn)場情況，并由主管領導擔任現(xiàn)場搶救總指揮，迅速建立現(xiàn)場工作組，成立相應醫(yī)療搶救隊、現(xiàn)場秩序維護隊、事件調(diào)查隊、后勤保障隊等，繼續(xù)組織搶救。當?shù)厝嗣裾矐鶕?jù)事件等級成立屬地事件處理指揮部，聽取現(xiàn)場工作匯報，組織、協(xié)調(diào)相關部門積極參與搶救。 4.2.2 現(xiàn)場搶救（1）現(xiàn)場醫(yī)療救援人員須本著“先救命，后治傷；先救重，后救輕”的原則，快速積極開展救援工作。（2）最先到達現(xiàn)場的救援人員首先對所有傷病人進行檢傷分類，并按照國際慣例分別用藍、黃、紅、黑四種顏色的標識牌，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志，一般扣系在傷病員手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應措施?，F(xiàn)場臨時指揮匯集情況后，及時向上級有關部門匯報現(xiàn)場傷亡情況，以取得有效的后續(xù)救援。（3）對生命垂危的傷病員要積極給予生命支持搶救，如人工心肺復蘇，開放靜脈輸液通道，包扎、止血、固定等。（4）將身置危險場所的傷病員盡快移到相對安全的地方，以防進一步損傷。（5）對因治安、生產(chǎn)安全、流行病等因素產(chǎn)生的突發(fā)事件，在積極搶救傷病員的同時，要協(xié)助有關部門做好現(xiàn)場保護工作。4.2.3 傷病員轉送當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或傷病員情況允許時，要按照“就急就近分流和?？茖Ｖ巍钡脑瓌t，盡快將傷病員轉送并做好以下工作：（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護轉運。（2）盡量提供傷病員的性別、年齡、傷情、事件發(fā)生時間及已采取過的搶救措施等相關資料，認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。（3）在轉運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉運，任何醫(yī)療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。4.3 疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門要根據(jù)事件的性質(zhì)組織疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關專業(yè)機構和人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災之后無大疫。4.4 信息報告和發(fā)布醫(yī)療急救中心（站）和其他醫(yī)療機構接到突發(fā)公共事件的報告后，在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組或當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。各級人民政府衛(wèi)生行政部門要及時向本級人民政府和突發(fā)公共事件應急救援領導小組報告有關情況。各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照有關規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。4.5 應急響應終止突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應急指揮機構批準，或經(jīng)同級人民政府衛(wèi)生行政部門批準，醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級人民政府衛(wèi)生行政部門。5 醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障突發(fā)公共事件應急醫(yī)療衛(wèi)生救援機構和隊伍的建設，是國家突發(fā)公共事件預防控制體系建設的重要組成部分，各級人民政府衛(wèi)生行政部門應遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。5.1 信息系統(tǒng)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)醫(yī)療機構與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關部門間的信息共享。5.2 急救機構各設區(qū)的市可根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治的需要，建立一個相應規(guī)模的醫(yī)療急救中心，并完善急救網(wǎng)絡。各縣（市）可依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立相應的急救站，并逐步完善急救網(wǎng)絡。5.3 醫(yī)療救治基地根據(jù)公共突發(fā)事件的類型、多發(fā)區(qū)域及各醫(yī)院的綜合實力，建立自治區(qū)緊急救援醫(yī)學臨床中心、化學中毒救治基地、區(qū)域性核輻射救治基地、傳染病救治基地、礦難救治基地和海難救治基地。各基地要結合自身的特點和實際情況，制定相應的突發(fā)公共事件醫(yī)療救治應急方案、演練方案和培訓方案。自治區(qū)緊急救援醫(yī)學臨床中心：設在自治區(qū)人民醫(yī)院。自治區(qū)化學中毒救治基地：設在自治區(qū)工人醫(yī)院。自治區(qū)核輻射救治基地：設在廣西醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院。自治區(qū)礦難救治基地：設在河池市人民醫(yī)院。自治區(qū)海難救治基地：設在北海市人民醫(yī)院。自治區(qū)傳染病救治基地：設在自治區(qū)龍?zhí)夺t(yī)院、南寧市第四人民醫(yī)院。5.4 物資儲備衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃建議。政府相關職能部門負責組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)動，保證供應，維護市場秩序，保持物價穩(wěn)定。醫(yī)藥儲備物資的動用，按國家醫(yī)藥儲備應急預案執(zhí)行，應急儲備物資使用后要及時補充。5.5 救援經(jīng)費財政部門負責安排應由政府承擔的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。自然災害導致的人員傷亡，各級財政按照有關規(guī)定承擔醫(yī)療救治費用或給予補助。安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應向醫(yī)療急救中心（站）或相關醫(yī)療機構支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用，有關部門應負責督促落實。社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫(yī)療救治費用，有關部門應負責督促落實。各級財政可根據(jù)有關政策規(guī)定或本級人民政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補助。各類保險機構要按照有關規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。5.6 交通運輸保障各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。鐵路、交通、民航、公安（交通管理）等有關部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。5.7 其他保障公安機關負責維護突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進行。科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術研究方案，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術科研攻關，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術及藥物研發(fā)和應用中的科技問題。海關負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關驗放工作。食品藥品監(jiān)管部門負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設備的監(jiān)督管理，參與組織特殊藥品的研發(fā)和生產(chǎn)，并組織對特殊藥品進口的審批。紅十字會負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向國內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。廣西軍區(qū)負責協(xié)調(diào)軍隊有關部門，組織軍隊有關醫(yī)療衛(wèi)生技術人員和力量，支持和配合突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。6醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療