礦山應(yīng)急預(yù)案教案.doc

教 案培訓(xùn)類別課 時(shí)授課課題煤礦機(jī)電專業(yè)應(yīng)急預(yù)案講義 目的要求了解應(yīng)急預(yù)案專業(yè)知識(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)掌握應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教學(xué)內(nèi)容、方法和過程一、應(yīng)急預(yù)案基本簡(jiǎn)介：1、突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危機(jī)公共安全的緊急事件。2、應(yīng)急管理：為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，降低其可能造成的后果和影響，達(dá)到優(yōu)化決策的目的，基于對(duì)突發(fā)公共事件的原因、過程及后果而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理。3、一案三制：是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件所制定的應(yīng)急預(yù)案和建立的應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制及相關(guān)法制制度的簡(jiǎn)稱。4、預(yù)警：是指根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定，公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。5、預(yù)警等級(jí)：是指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)所劃定的報(bào)警等級(jí)。發(fā)布時(shí)一般依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。6、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：是指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級(jí)、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所規(guī)劃的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。7、應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。8、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。9、突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案：是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。10、應(yīng)急能力評(píng)估：是指對(duì)某一地區(qū)、部門或者單位以及其他組織應(yīng)對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合能力的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)測(cè)與預(yù)警能力、社會(huì)控制效能、行為反應(yīng)能力、工程防御能力、災(zāi)害救援能力和資源保障能力等。11、應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。12、應(yīng)急保障：是指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。13、應(yīng)急恢復(fù)：是指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后，政府、社會(huì)組織和居民，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行為。14、次生、衍生事件：是指某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。課 后 小 結(jié)通過學(xué)習(xí)職工對(duì)應(yīng)急預(yù)案有所了解，提高了對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)意識(shí)。二、我國(guó)煤礦事故及災(zāi)害應(yīng)急處置重要意義煤礦是我國(guó)工礦企業(yè)災(zāi)害事故的多發(fā)行業(yè)，20022010年，工礦企業(yè)一次死亡10人以上的重特大事故中，煤礦事故死亡人數(shù)占80%以上。近十年來，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然居高不下。經(jīng)分析，全國(guó)煤礦重特大事故中，大約有三成以上是由于應(yīng)急處置不當(dāng)或救援過程失誤造成了事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。因此，做好煤礦事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作，具有十分重要的意義。教 案培訓(xùn)類別課 時(shí)授課課題煤礦機(jī)電專業(yè)應(yīng)急預(yù)案講義 目的要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步了解重點(diǎn)難點(diǎn)掌握應(yīng)急預(yù)案基本知識(shí)教學(xué)內(nèi)容、方法和過程一、應(yīng)急預(yù)案在煤礦事故中的作用煤礦行業(yè)居于我國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之首。煤礦安全生產(chǎn)條件惡劣，工作場(chǎng)所處于不斷變化之中，水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災(zāi)害和生產(chǎn)過程中不安全因素時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。1、 煤礦事故的特征（1）、突發(fā)性（2）、緊急性（3）、危害性（4）、擴(kuò)散性2、應(yīng)急處置的作用為了減輕甚至消除事故災(zāi)害，應(yīng)急處置有著非常重要的意義。針對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災(zāi)害，通過事先制定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，為突發(fā)事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置提供依據(jù)，能夠最大限度地減輕煤礦事故的危害過程。應(yīng)急處置：就是當(dāng)事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)，充分利用一切可能的手段和資源，采區(qū)緊急有效的措施，盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；在重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和救援人員的安全，將事故人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低限度二、應(yīng)急管理1、應(yīng)急管理的涵義。應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。2、地方政府應(yīng)急管理的特點(diǎn)（1）決策風(fēng)險(xiǎn)大；（2）管理難度大；（3）對(duì)應(yīng)急管理人員素質(zhì)要求高。3、應(yīng)急管理人員的素質(zhì)要求：（1）強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)；（2）極強(qiáng)的預(yù)見能力；（3）有危機(jī)決策權(quán)力；（4）良好的心理素質(zhì)。4、應(yīng)急管理的一般原則（1）以人為本，減少危害；（2）居安思危，預(yù)防為主；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（6）依靠科技，提高素質(zhì)。5、地方政府應(yīng)急管理工作原則（1）防范原則（2）應(yīng)急原則（3）全局原則（4）真實(shí)原則（5）利益原則6、應(yīng)急管理的核心應(yīng)急管理體系的核心是“一案三制”一案（預(yù)案）三制：體制、機(jī)制、法制7、我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系（1）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；（2）突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（3）突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案；（4）突發(fā)事件地方應(yīng)急預(yù)案；（5）突發(fā)事件企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案；（6）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8、我國(guó)當(dāng)前應(yīng)急管理的組織體系（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（2）辦事機(jī)構(gòu)；（3）工作機(jī)構(gòu)；（4）地方機(jī)構(gòu)；（5）專家組，9、我國(guó)應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)制（1）預(yù)測(cè)與預(yù)警機(jī)制A.預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)；B.預(yù)警級(jí)別和發(fā)布。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，一般劃分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）、級(jí)（一般）依次用紅色、橙色、黃色、和藍(lán)色表示。 （2）應(yīng)急處置機(jī)制A.信息報(bào)告;B.先期處置;C.應(yīng)急響應(yīng);D.指揮與協(xié)調(diào);E.緊急狀態(tài);F.應(yīng)急結(jié)束。（3）恢復(fù)與重建機(jī)制A.善后處置;B.調(diào)查與評(píng)估;C.恢復(fù)重建。（4）信息發(fā)布機(jī)制。10、應(yīng)急預(yù)案演練的組織（1）確定應(yīng)急演練的目的;（2）應(yīng)急演練的的籌備;（3）應(yīng)急演練的實(shí)施;（4）應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)總結(jié)。11、突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作應(yīng)遵循的原則及要求（1）突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作應(yīng)遵循的原則:及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀、全面。（2）突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作應(yīng)遵循的要求A.及時(shí)準(zhǔn)確;B.客觀全面,把握適度;C.突出重點(diǎn);D.分類處理。12、應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)：（1）健全基層應(yīng)急管理組織體系；（2）完善基層應(yīng)急預(yù)案體系；（3）加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；（4）加快基層應(yīng)急保障能力建設(shè)；（5）加強(qiáng)基層應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。13、突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)布政府公告應(yīng)遵循的原則：（1）合法性; （2）政治性;（3）權(quán)威性;（4）快速性;（5）民本性; （6）平等性;（7）公益性。14、國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急指揮綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要有：國(guó)家減災(zāi)委員會(huì);國(guó)家防訊抗旱總指揮部;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部;國(guó)家森林防火指揮部;國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì);國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部;國(guó)務(wù)院處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部;全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部;全國(guó)重大突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部;國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部;國(guó)務(wù)院涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮部;國(guó)家海上搜救部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度;國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì);環(huán)境保護(hù)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度;電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組;國(guó)家處置劫機(jī)事件領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。15、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)注意把握的原則：（1）要對(duì)特別重大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則課 后 小 結(jié)教 案培訓(xùn)類別課 時(shí)授課課題煤礦機(jī)電專業(yè)應(yīng)急預(yù)案講義 目的要求掌握應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)知識(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容、方法和過程一、安全生產(chǎn)事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。二、危險(xiǎn)源定義：可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源應(yīng)三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的危險(xiǎn)源一般分為五類。范圍危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從全國(guó)范圍來說，對(duì)于危險(xiǎn)行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個(gè)企業(yè)（如煉油廠）就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某個(gè)車間、倉庫就是危險(xiǎn)源，一個(gè)車間系統(tǒng)可能是某臺(tái)設(shè)備是危險(xiǎn)源；因此，分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進(jìn)行。一般來說，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。 實(shí)際中，對(duì)事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它；而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實(shí)際中有時(shí)不加區(qū)別也使用這兩個(gè)概念。 構(gòu)成要素危險(xiǎn)源應(yīng)由三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。 危險(xiǎn)源分類工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的危險(xiǎn)源一般分為七類： （一） 化學(xué)品類：毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品； （二） 輻射類：放射源、射線裝置、及電磁輻射裝置等； （三） 生物類：動(dòng)物、植物、微生物（傳染病病原體類等）等危害個(gè)體或群體生存的生物因子； （四） 特種設(shè)備類：電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車； （五） 電氣類：高電壓或高電流、高速運(yùn)動(dòng)、高溫作業(yè)、高空作業(yè)等非常態(tài)、靜態(tài)、穩(wěn)態(tài)裝置或作業(yè)； （六） 土木工程類：建筑工程、水利工程、礦山工程等； （七） 交通運(yùn)輸類：汽車、火車、飛機(jī)、輪船等。 三、應(yīng)急救援 應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。 應(yīng)急工作的主要目標(biāo)是：對(duì)緊急事件做出的預(yù)警；控制緊急事件發(fā)生與擴(kuò)大；開展有效救援，減少損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)。 應(yīng)急救援的對(duì)象是突發(fā)性和后果與影響嚴(yán)重的公共安全事故、災(zāi)害與事件。這些事故、災(zāi)害或事件主要來源于如下領(lǐng)域：工業(yè)事故、自然災(zāi)害、城市生命線、重大工程、公共活動(dòng)場(chǎng)所、公共交通等突發(fā)事件。各類事故、災(zāi)害或事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、不確定性。 應(yīng)急救援的特點(diǎn)：迅速、準(zhǔn)確、有效。 應(yīng)急救援的基本任務(wù)：立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)危害區(qū)域的其他人員；迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及維護(hù)程度；消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；查明事故原因，評(píng)估危害程度。四、我公司的井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。我公司現(xiàn)已建設(shè)完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位（）、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，再此基礎(chǔ)上，正在積極推進(jìn)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，合理規(guī)劃安排緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)（永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、移動(dòng)式救生艙）建設(shè)，按照國(guó)家總局安監(jiān)總煤裝2010146號(hào)文件和省政府應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)要求，“六大系統(tǒng)”必須在2013年6月前全部建設(shè)完善。1、“調(diào)度員十項(xiàng)權(quán)利”， 1)汛期本地區(qū)氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)觀測(cè)降雨量達(dá)到50mm以上；或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的。2)井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職工生命及礦井安全的。3)井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的。4)供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證礦井安全供電的。5)主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的。6)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的。7)煤層自燃發(fā)火有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)現(xiàn)明火的。8)井下工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的。9)采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險(xiǎn)的。10)有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的2、煤礦緊急避險(xiǎn)“三項(xiàng)權(quán)利”：一是職工現(xiàn)場(chǎng)“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”；二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”；三是現(xiàn)場(chǎng)管理干部緊急情況下撤人的“一線指