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第四章國際貿(mào)易及其機制的發(fā)展 國際貿(mào)易作為世界各國間商品 技術和服務的交換過程 世界資源在各國間進行重新配置的重要渠道 是發(fā)展世界各國經(jīng)濟關系的基礎 是各國之間實現(xiàn)經(jīng)濟交往 經(jīng)濟分工和經(jīng)濟合作的基本手段 也是經(jīng)濟全球化和一體化的重要內(nèi)容 第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其理論依據(jù)的演變 對外貿(mào)易政策是指世界各國對外進行商品 服務和技術交換活動時所采取的政策 一 對外貿(mào)易政策概述1 對外貿(mào)易政策的實質 目的與構成實質 一國的對外貿(mào)易政策 是一國政策為實現(xiàn)一定的政策目標在一定時期內(nèi)對本國進出口貿(mào)易所實行的政策 它是為國家最高利益服務的 是統(tǒng)治階級意志的集中反映 它包括 對外貿(mào)易總政策 國別對外貿(mào)易政策 進出口商品政策 一個國家的對外貿(mào)易政策是這個國家的經(jīng)濟政策和對外政策的重要組成部分 它隨著世界政治 經(jīng)濟形勢的變化 國際政治 經(jīng)濟關系的發(fā)展而改變 同時它也反映各國經(jīng)濟發(fā)展的不同水平 反映各國在世界市場上的力量和地位 另外它也受一國內(nèi)部不同利益集團的影響 目的 1 保護本國市場 2 擴大本國的出口市場 3 促進本國產(chǎn)業(yè)結構的改善與升級 4 通過關稅和出口積累資金 5 維護和發(fā)展本國的對外經(jīng)濟和政治關系 對外貿(mào)易政策的構成 1 對外貿(mào)易總政策 對外貿(mào)易戰(zhàn)略 以質取勝戰(zhàn)略 出口市場多元化戰(zhàn)略 出口總政策 進口總政策 2 進出口商品政策 3 國別貿(mào)易政策 2 對外貿(mào)易政策的類型 1 自由貿(mào)易政策 國家對進出口貿(mào)易活動一般不進行干預 減免關稅和其他貿(mào)易壁壘 讓商品和服務等自由地進出口 在國內(nèi)外市場上自由競爭 2 保護貿(mào)易政策 國家采取各種措施干預對外貿(mào)易 通過高關稅和非關稅貿(mào)易壁壘來限制外國商品和服務的進口 以保護本國市場免受外國商品的競爭 同時對本國出口商品給予優(yōu)惠或補貼 鼓勵擴大出口 以提高本國商品和服務在國外市場上的競爭力 3 制定對外貿(mào)易政策時要考慮的因素 1 本國的經(jīng)濟發(fā)展水平和商品的競爭能力 2 本國的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構 3 本國的經(jīng)濟狀況 繁榮與蕭條 盈余與赤字 4 利益集團的力量對比 5 國際環(huán)境 6 生態(tài)環(huán)境 二 自由貿(mào)易政策的演變 1 資本主義自由競爭時期的自由貿(mào)易政策 以英國為代表 其表現(xiàn)如下 1 廢除 谷物法 1663年實施 1846年廢除 1849年生效 2 廢除 航海法 1854年廢除 3 取消特權公司 1831和1834年取消東印度公司的特權 4 降低關稅稅率 減少納稅商品數(shù)目 簡化稅法 5 與外國簽訂體現(xiàn)自由貿(mào)易精神的條約 1860年英法簽訂 科伯登 謝瓦利埃條約 規(guī)定了最惠國待遇條款 2 20世紀50年代 70年代的貿(mào)易自由化 自由化的原因 1 美國積極主張削減關稅 取消數(shù)量限制 成為貿(mào)易自由化的推動者 2 1947年關稅與貿(mào)易總協(xié)定的成立 3 經(jīng)濟一體化組織的出現(xiàn)加快了貿(mào)易自由化的進程 歐共體等 4 跨國公司的出現(xiàn)要求貿(mào)易與投資的自由化 5 國際分工的廣泛和深入發(fā)展 這一時期貿(mào)易自由化的特點 1 發(fā)達國家之間的自由化高于他們同發(fā)展中國家和社會主義國家的自由化 2 區(qū)域經(jīng)濟集團內(nèi)部的自由化高于外部的自由化 3 工業(yè)制成品的自由化高于農(nóng)產(chǎn)品的自由化 三 自由貿(mào)易理論的演變 1 亞當 斯密的絕對成本論2 李嘉圖的比較成本論3 俄林的要素稟賦論 四 保護貿(mào)易政策的演變 1 16 18世紀的重商主義的保護貿(mào)易2 19世紀70年代 第一次世界大戰(zhàn)前的保護貿(mào)易政策3 兩次世界大戰(zhàn)之間的超保護貿(mào)易政策4 20世紀70年代至今的新貿(mào)易保護主義 五 保護貿(mào)易理論的演變 1 重商主義2 漢密爾頓的保護關稅論 1816年美國提高了制成品的進口關稅 真正實施是1864年南北戰(zhàn)爭后3 李斯特的幼稚工業(yè)保護論4 凱恩斯的超保護貿(mào)易學說5 中心 外圍理論6 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 用關稅抽取壟斷利潤 用補貼獲得市場份額 4 凱恩斯主義的超保護貿(mào)易學說 英國著名經(jīng)濟學家凱恩斯和他的追隨者馬克盧普 哈羅德等人的有關國際貿(mào)易的觀點對各國對外貿(mào)易政策的制定產(chǎn)生了深刻的影響 他們推崇重商主義的保護貿(mào)易理論 對古典學派的國際貿(mào)易理論進行了嚴厲批評 主張國家干預 強調應推行超保護貿(mào)易政策 擴大出口 減少進口 實現(xiàn)貿(mào)易順差 JohnMaynardKeynes1883 1946 在凱恩斯的投資乘數(shù)論的基礎上 他的追隨者引申出了對外貿(mào)易乘數(shù)論 他們認為 如果一個國家進行對外貿(mào)易而獲得順差 可以和增加國內(nèi)投資起同樣的作用 因為貿(mào)易順差可使該國支付手段擴大 利息率降低 從而起到刺激投資 擴大就業(yè)和增加國民收入的效果 長此下去貿(mào)易順差可以導致國民收入的倍增 5 普雷維什的中心 外圍理論 阿根廷經(jīng)濟學家勞拉 普雷維什站在發(fā)展中國家的立場上 提出了中心 外圍理論 他把國際經(jīng)濟體系分為中心和外圍兩大部分 他認為 在戰(zhàn)后建立的舊的國際經(jīng)濟秩序中 由發(fā)達國家組成的中心國家處于主宰地位 由發(fā)展中國家組成的外圍國家處于依附地位 傳統(tǒng)的國際貿(mào)易 國際分工理論只能適用于中心國家之間 不能適用于中心國家與外圍國家之間 他認為 外圍國家貿(mào)易條件在不斷惡化 RaulPrebisch 1901 1985 6 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策論 20世紀80年代以來 以加拿大英屬哥倫比亞大學教授詹姆斯 布朗德 巴巴拉 斯潘塞等人為代表的西方經(jīng)濟學家提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論 所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下 可以憑借生產(chǎn)補貼 出口補貼或保護國內(nèi)市場等政策手段 扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長 增強其在國際市場上的競爭力 從而謀取規(guī)模經(jīng)濟之類的額外收益 并借機奪取他國市場份額和工業(yè)利潤 第三節(jié)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展 一關貿(mào)總協(xié)定誕生的背景二關貿(mào)總協(xié)定 世界貿(mào)易組織 的基本原則1非歧視性原則 具體體現(xiàn)在國民待遇原則和最惠國待遇原則國民待遇原則 關貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的國民待遇原則要求每一成員對任何其他成員的產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場時在國內(nèi)稅費等經(jīng)濟權利方面應與本國產(chǎn)品享受同等待遇 不應受到歧視 最惠國待遇原則 它是多邊的 無條件的 它要求每一締約方在進口方面應該以相同的方式對待所有其他締約方 而不應采取附加條件的歧視待遇 最惠國待遇的實施不得以任何政治或經(jīng)濟要求為先決條件 2關稅減讓原則 關貿(mào)總協(xié)定要求各成員方通過談判降低各自的關稅水平 并將這些減讓的稅目列入各自的關稅減讓表 使其約束起來 3取消數(shù)量限制的原則 任何締約方除征收關稅和其他費用外 不得設立或維持配額 進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約方產(chǎn)品的輸入 在特定情況下可以使用 但必須在非歧視性原則的基礎上實施 4透明度原則 它要求締約國實施的有關貿(mào)易的法律 規(guī)章 政策必須公布于眾 使各貿(mào)易伙伴了解其內(nèi)容 防止締約國之間進行不公開和不公正的貿(mào)易而有損于非歧視性原則 4公平競爭原則 公平競爭是指在市場經(jīng)濟條件下 生產(chǎn)者和消費者按市場供求而形成的價格進行的貿(mào)易行為 反之 以人為方法低于此價格出口 使別國同類產(chǎn)品生產(chǎn)廠商受到傷害的競爭或人為地限制進口 不保護知識產(chǎn)權等活動稱為不公平競爭行為 世界貿(mào)易組織通過以下措施保證公平競爭 通過反傾銷反補貼措施糾正不共平貿(mào)易 紡織品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐步取消配額和出口補貼 加強對知識產(chǎn)權的保護 三世界貿(mào)易組織面臨的挑戰(zhàn) 1 西方貿(mào)易大國操縱多邊貿(mào)易體制決策進程的現(xiàn)象仍然存在并很嚴重 2 多邊貿(mào)易體制覆蓋的范圍存在局限性 只有150個成員國 而全世界有200多個國家 3 區(qū)域主

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