環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃文本

精品文檔 中國中國 長春市長春市 長春市主城區(qū)東部片區(qū)環(huán)衛(wèi)工程專項(xiàng)規(guī)劃 TheThe EnvironmentalEnvironmental SanitationSanitation PlanPlan ofEastDistrictofEastDistrictPingdingshanPingdingshan 2011 2020 年 年 文 本 中中國國 城城市市建建設(shè)設(shè)研研究究院院 長長 春春 市市 城城 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 規(guī)規(guī) 劃劃局局 二二 一二一二 年年 三三 月月 精品文檔 目 錄 第一章第一章總總 則則 1 第二章第二章環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè) 3 第三章第三章環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 5 第一節(jié)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 5 第二節(jié)環(huán)衛(wèi)管理體系規(guī)劃 6 第三節(jié)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)劃 6 第四節(jié)環(huán)衛(wèi)管理制度規(guī)劃 7 第五節(jié)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)管理規(guī)劃 7 第六節(jié)環(huán)衛(wèi)數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃 8 第七節(jié)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃 8 第八節(jié)環(huán)衛(wèi)科技發(fā)展規(guī)劃 8 第九節(jié)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理體系規(guī)劃 9 第四章第四章垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃 10 第一節(jié)生活垃圾處理技術(shù)路線規(guī)劃 10 第二節(jié)生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 10 第三節(jié)建筑垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃 11 第四節(jié)糞便處理設(shè)施規(guī)劃 11 第五節(jié)餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 12 第六節(jié)長春市垃圾處理遠(yuǎn)景展望 12 第七節(jié)長春市垃圾綜合管理遠(yuǎn)景展望 13 第五章第五章垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃 14 第一節(jié)長春市收運(yùn)模式規(guī)劃 14 第二節(jié)長春市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施規(guī)劃 14 第三節(jié)收集設(shè)施規(guī)劃 14 第四節(jié)垃圾分類收集體系規(guī)劃 15 第五節(jié)道路清掃保潔管理規(guī)劃 16 第六章第六章環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施規(guī)劃 17 第一節(jié)公共廁所 17 第二節(jié)環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng) 18 第三節(jié)環(huán)衛(wèi)工人作息點(diǎn) 18 第四節(jié)灑水車供水器設(shè)置規(guī)劃 18 第七章第七章環(huán)衛(wèi)機(jī)具規(guī)劃環(huán)衛(wèi)機(jī)具規(guī)劃 19 第一節(jié)道路清掃機(jī)具規(guī)劃 19 第二節(jié)垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)劃 19 第三節(jié)餐廚垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)劃 20 第四節(jié)糞便運(yùn)輸車輛規(guī)劃 20 第五節(jié)灑水 沖洗 車輛規(guī)劃 20 第六節(jié)其他環(huán)衛(wèi)車輛規(guī)劃 20 第七節(jié)環(huán)衛(wèi)機(jī)具需求匯總 20 第八章第八章環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資建設(shè)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資建設(shè)規(guī)劃 22 第一節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資估算 22 第二節(jié)近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃 23 第九章第九章實(shí)施保障和效益分析實(shí)施保障和效益分析 25 第十章第十章附附 則則 26 精品文檔 第一章第一章 總總 則則 第一條第一條 為促進(jìn)長春市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)及城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展 加強(qiáng)環(huán)境 衛(wèi)生管理 加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè) 保障長春市鞏固 國家優(yōu)秀旅游城市成果 創(chuàng)建 國 家衛(wèi)生城市 和 國家森林城市 城市品牌 構(gòu)建長春市成為中原城市群的 能源 化工 現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地 的戰(zhàn)略目標(biāo) 根據(jù) 長春市城市總體規(guī)劃 要求 結(jié)合國家建設(shè) 資 源節(jié)約型 和 環(huán)境友好型 社會(huì)的戰(zhàn)略 實(shí)踐低碳城市理念 特編制 長春市主城區(qū)東部 片區(qū)環(huán)衛(wèi)工程專項(xiàng)規(guī)劃 2011 2020 年 第二條第二條 規(guī)劃范圍 本規(guī)劃結(jié)合長春市城市總體規(guī)劃和長春市控制性詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)劃范圍為長春市主城區(qū)東部 片區(qū)內(nèi)的 4 區(qū) 即新華區(qū) 衛(wèi)東區(qū) 湛河區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 以下簡稱 高新區(qū) 規(guī)劃邊界西至西環(huán)路 東至許南公路 北至北環(huán)路 南至南二環(huán)路 規(guī)劃總面積為 87 8 平方 公里 第三條第三條 規(guī)劃期限 近期規(guī)劃 2011 年 2015 年 遠(yuǎn)期規(guī)劃 2015 年 2020 年 遠(yuǎn)景展望 2020 年以后 第四條第四條 規(guī)劃指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神 以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo) 加強(qiáng)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌 按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的要求 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 站在全 市的高度 以國家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ) 結(jié)合低碳生態(tài)城市理念 提出東部片區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展的總體 目標(biāo) 階段目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo) 提出東部片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)總體發(fā)展方向 提出各種垃圾的管理 對(duì)策和處理技術(shù)路線 規(guī)劃相關(guān)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施 以滿足長春市東部片區(qū)在未來十年規(guī)劃期內(nèi)開展 環(huán)衛(wèi)作業(yè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的需求 為規(guī)劃范圍內(nèi)系統(tǒng) 規(guī)范 有序地開展環(huán)境衛(wèi)生工作制定指 南和大綱 實(shí)現(xiàn)長春市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 第五條第五條 規(guī)劃原則 1 統(tǒng)籌規(guī)劃原則 綜合考慮 合理布局 資源共享 2 因地制宜原則 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理規(guī)劃 3 資源循環(huán)原則 固體廢物分類管理 實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用 4 推進(jìn)市場(chǎng)化原則 堅(jiān)持走合理的市場(chǎng)化之路 努力提高管理效益 5 可持續(xù)發(fā)展原則 有目標(biāo) 有次序協(xié)調(diào)發(fā)展 6 以人為本原則 社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境效益相統(tǒng)一 7 科學(xué)規(guī)劃原則 合理規(guī)劃 適度超前 引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)理念 第六條第六條 規(guī)劃依據(jù) 1 關(guān)于把城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃的通知 城字第 253 號(hào) 2 關(guān)于抓緊城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃編制工作的通知 建城字第 91 號(hào) 3 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2007 年 4 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 2004 年 5 城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策 建城 2000 120 號(hào) 6 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范 GB 50337 2003 7 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) CJJ 27 2005 8 城市生活垃圾管理辦法 2007 年 9 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) CJJ 14 2005 10 城市建筑垃圾管理規(guī)定 建設(shè)部第 139 號(hào)令 2005 年 11 城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) CJJ T102 2004 12 環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn) CJJT 125 2008 13 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范 CJJ47 2006 14 關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知 計(jì)價(jià)格 2002 872 號(hào) 15 推進(jìn)城市污水 垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見 2002 年 8 月 16 關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見 2002 年 12 月 17 中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè) 建城 2006 13 號(hào) 18 全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè) 十二五 規(guī)劃 19 吉林省實(shí)施辦法 1997 年 1 月 20 關(guān)于加快全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)促進(jìn)生活垃圾處理無害化的意見 2006 年 21 2010 2012 年長春市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案 2010 年 22 吉林省城市生活垃圾管理辦法 2009 年 23 吉林省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè) 十二五 規(guī)劃 24 長春市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法 2006 25 長春市城市生活垃圾處理管理規(guī)定 2009 年 精品文檔 26 長春市城市總體規(guī)劃 2010 2020 27 長春市控制性詳細(xì)規(guī)劃 2010 年 28 長春市統(tǒng)計(jì)年鑒 2006 2010 年 29 長春市環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查表 2011 年 30 其他相關(guān)資料 精品文檔 第二章第二章 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè) 第七條第七條 服務(wù)人口規(guī)模 根據(jù) 長春市控制性詳細(xì)規(guī)劃 考慮規(guī)劃范圍突破總規(guī)的用地范圍和農(nóng)村安置人口 控 規(guī)確定主城區(qū)東部片區(qū)人口規(guī)模按照 107 萬控制 本規(guī)劃規(guī)劃范圍與 長春市控制性詳細(xì)規(guī)劃 保持一致 規(guī)劃人口按照 107 萬控制 1 充分考慮到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 設(shè)施共享的原則 重要處理設(shè)施服務(wù)范圍和規(guī)模應(yīng)不局限于東 部片區(qū) 滿足長春市主城區(qū)需求 防止設(shè)施重復(fù)建設(shè) 2 生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍為長春市主城區(qū) 處理設(shè)施服務(wù)人口為長春市總?cè)丝?生 活垃圾收運(yùn)設(shè)施和機(jī)具服務(wù)范圍為長春市主城區(qū)東部片區(qū) 服務(wù)人口為東部片區(qū)總?cè)丝?3 餐廚垃圾處理設(shè)施服務(wù)對(duì)象主要為長春市主城區(qū)的餐飲行業(yè)和單位食堂 處理設(shè)施服 務(wù)范圍為長春市主城區(qū) 服務(wù)人口為長春市主城區(qū)城鎮(zhèn)人口 收運(yùn)機(jī)具服務(wù)范圍為主城區(qū)東部 片區(qū) 服務(wù)人口為主城區(qū)東部片區(qū)城鎮(zhèn)人口 4 糞便處理設(shè)施服務(wù)對(duì)象為長春市主城區(qū)公廁化糞池和部分旱廁 小區(qū)化糞池 處理設(shè) 施服務(wù)范圍為長春市主城區(qū) 服務(wù)人口為長春市主城區(qū)城鎮(zhèn)人口 收運(yùn)機(jī)具服務(wù)范圍為主城區(qū) 東部片區(qū) 服務(wù)人口為主城區(qū)東部片區(qū)城鎮(zhèn)人口 4 公廁等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施服務(wù)范圍主要為長春市主城區(qū)東部片區(qū) 服務(wù)人口為主城區(qū) 東部片區(qū)城鎮(zhèn)人口 5 暫住人口主要是在城鎮(zhèn)工作的外來人口 生活方式與城鎮(zhèn)人口相似 在服務(wù)人口預(yù)測(cè) 中計(jì)入城鎮(zhèn)人口 第八條第八條 生活垃圾產(chǎn)生規(guī)模 預(yù)測(cè)長春市垃圾產(chǎn)生量為 規(guī)劃近期 長春市主城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約為 1120 噸 日 東部片區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量 980 噸 日 西部新區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約 140 噸 日 規(guī)劃遠(yuǎn)期 長春市主城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約為 1310 噸 日 東部片區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量 1070 噸 日 西部新區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約 240 噸 日 第九條第九條 生活垃圾處理規(guī)模 根據(jù)長春市環(huán)衛(wèi)管理現(xiàn)狀和未來生活垃圾管理體系 長春市生活垃圾規(guī)劃采用 二次壓縮 二次轉(zhuǎn)運(yùn) 的形式進(jìn)行擴(kuò)建 大型轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)垃圾進(jìn)行壓縮的同時(shí)將原生垃圾中的部分滲瀝液 壓出后排入城市污水管網(wǎng) 在轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分垃圾減量化功能 一般大型轉(zhuǎn)運(yùn)站減重比例約 20 根據(jù)長春市垃圾清運(yùn)量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析 規(guī)劃近期 長春市進(jìn)入綜合處理場(chǎng)垃圾處理量為 1030 噸 日 規(guī)劃遠(yuǎn)期 長春市進(jìn)入綜合處理場(chǎng)垃圾處理量為 1340 噸 日 第十條第十條 生活垃圾成分預(yù)測(cè) 1 長春市主城區(qū)生活垃圾目前雖然以無機(jī)物為主要成分 但隨著未來平頂市未來經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和人民生活水平的提高 有機(jī)物成分將在未來呈上升趨勢(shì) 其主要構(gòu)成為廚余 果皮 過 期食品等 這部分垃圾具有含水率高 易腐敗的特點(diǎn) 直接填埋將會(huì)產(chǎn)生大量的滲瀝液和惡臭 2 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高 垃圾成分中的可回收物有大幅度增長 有利于未來分類收集工作的研究和開展 3 隨著長春市主城區(qū)雙氣率的提高 垃圾中灰土等無機(jī)物含量降低 可燃物成分增加 垃圾熱值提高趨勢(shì)明顯 但總體含水率較高 熱值偏低 不利于直接焚燒 采用焚燒處理時(shí)可 通過壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)等預(yù)處理手段降低含水率 提高垃圾熱值 第十一條第十一條 建筑垃圾產(chǎn)生量規(guī)模 規(guī)劃期內(nèi)長春市舊城改造將逐步完成 拆毀面積逐漸降低 施工面積逐漸增加并保持穩(wěn)定 預(yù)測(cè)長春市現(xiàn)狀建筑垃圾產(chǎn)生量處于高位水平 規(guī)劃期內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生量保持穩(wěn)定 根據(jù)長春市主城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè) 規(guī)劃近期 建筑垃圾產(chǎn)生量約為 336 噸 日 其 中東部片區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生量約為 294 噸 日 規(guī)劃遠(yuǎn)期 建筑垃圾產(chǎn)生量約為 393 噸 日 其中 東部片區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生量約為 321 噸 日 第十二條第十二條 餐廚垃圾產(chǎn)生量規(guī)模 規(guī)劃近期 長春市主城區(qū)餐廚產(chǎn)生量 112 噸 日 其中東部片區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生量 98 噸 日 規(guī)劃遠(yuǎn)期 長春市主城區(qū)餐廚產(chǎn)生量 131 噸 日 其中東部片區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生量 107 噸 日 考 慮到目前長春市主城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)體系尚未建立 餐廚垃圾收集處理將經(jīng)過一個(gè)發(fā)展的過程 預(yù)測(cè)長春市主城區(qū)近期餐廚垃圾收運(yùn)率為 50 遠(yuǎn)期餐廚垃圾收運(yùn)率為 75 預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi) 長春市主城區(qū)東部片區(qū)餐廚垃圾清運(yùn)量為 規(guī)劃近期 長春市主城區(qū)餐廚垃圾清運(yùn)量為 56 噸 日 其中東部片區(qū)清運(yùn)量 49 噸 日 規(guī) 劃遠(yuǎn)期 長春市主城區(qū)餐廚垃圾清運(yùn)量為 98 噸 日 其中東部片區(qū)清運(yùn)量 80 噸 日 第十三條第十三條 糞便產(chǎn)生量規(guī)模 精品文檔 規(guī)劃期內(nèi)糞便清運(yùn)服務(wù)范圍為長春市主城區(qū) 服務(wù)人口為長春市主城區(qū)東部片區(qū)內(nèi)總?cè)丝?隨著糞便管道化排放的比例逐漸升高 糞便集中清運(yùn)量將逐漸降低 規(guī)劃近期 長春市主城區(qū)糞便清運(yùn)量為 90 噸 日 其中東部片區(qū)清運(yùn)量 79 噸 日 規(guī)劃遠(yuǎn) 期 長春市主城區(qū)糞便清運(yùn)量為 53 噸 日 其中東部片區(qū)清運(yùn)量 43 噸 日 精品文檔 第三章第三章 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 第十四條第十四條 環(huán)衛(wèi)發(fā)展總體目標(biāo) 響應(yīng)國家十二五規(guī)劃建議 抓住低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī) 加快速度建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友 好型社會(huì) 提高生態(tài)文明水平 以生活垃圾無害化 減量化和資源化為核心 將各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生 工作首先落實(shí)到長春市主城區(qū)東部片區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中 結(jié)合長春市主城區(qū)市 區(qū)二級(jí)環(huán)境衛(wèi)生 管理職權(quán)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制 完善管理措施 創(chuàng)建健全的環(huán)境衛(wèi)生管理專項(xiàng)規(guī)章制度以及建立和 完善規(guī)劃合理 設(shè)施完備 運(yùn)營高效 清潔環(huán)保的市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)體系 打造清潔衛(wèi)生 環(huán)境優(yōu)美 社會(huì)和諧的清潔城市 使長春市主城區(qū)東部片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生總體水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先 并與國外發(fā)達(dá)國家或地區(qū)接軌 第十五條第十五條 環(huán)衛(wèi)發(fā)展階段目標(biāo) 規(guī)劃近期 到 2015 年 初步建立與長春市主城區(qū)東部片區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)相適應(yīng)的 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)體系 各類城市垃圾能及時(shí)清運(yùn) 無害化處理及處置 各垃 圾處理設(shè)施和環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施與市環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)網(wǎng) 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作整體上達(dá)到全 國同類城市先進(jìn)水平 規(guī)劃遠(yuǎn)期 到 2020 年 建立系統(tǒng) 完善的環(huán)境衛(wèi)生 市 區(qū) 二級(jí)行業(yè)管理體系 規(guī)范的 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)體系 有序的環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化管理法規(guī)體系 各類城市垃圾處理各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá) 到國家要求 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作整體上達(dá)到全國同類城市領(lǐng)先水平 規(guī)劃遠(yuǎn)景 2020 年后 進(jìn)一步充實(shí) 完善長春市主城區(qū)東部片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理體系 探索新的垃圾處理技術(shù)路線 提高城市綜合垃圾管理水平 并指導(dǎo)下轄的新華 衛(wèi)東 湛河和 高新 4 區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展 建立環(huán)衛(wèi)宣傳監(jiān)督長效機(jī)制 提高源頭減量比例 提高垃圾分類收集 率和資源化利用水平 第十六條第十六條 環(huán)衛(wèi)發(fā)展分項(xiàng)目標(biāo) 1 道路清掃保潔目標(biāo) 道路清掃保潔目標(biāo) 城市道路保潔實(shí)行規(guī)范化分級(jí)作業(yè) 主次干道實(shí)現(xiàn)全天候保潔 逐步提高道路機(jī)械化清掃 率 規(guī)劃近期 長春市主城區(qū)東部片區(qū)城市道路清掃率達(dá)到 100 長春市主城區(qū)東部片區(qū)主次 道路機(jī)械化清掃率達(dá)到 40 支路機(jī)械化清掃保潔率達(dá)到 20 長春市主城區(qū)東部片區(qū)道路 灑水率達(dá)到 100 規(guī)劃遠(yuǎn)期 長春市主城區(qū)東部片區(qū)城市道路清掃保潔率保持 100 長春市主城區(qū)東部片 區(qū)主次道路機(jī)械化清掃率達(dá)到 60 支路機(jī)械化清掃保潔率達(dá)到 40 長春市主城區(qū)東部片 區(qū)道路灑水率保持 100 2 生活垃圾管理目標(biāo) 生活垃圾管理目標(biāo) 規(guī)劃近期 規(guī)劃近期 根據(jù)長春市主城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量的增長和無害化 資源化 減量化處理的要 求 首先應(yīng)優(yōu)化長春市主城區(qū)東部片區(qū)生活垃圾綜合處理技術(shù)路線 在長春市主城區(qū)選址建設(shè) 垃圾焚燒處理設(shè)施 與生活垃圾填埋場(chǎng)形成長春市生活垃圾綜合處理系統(tǒng) 統(tǒng)籌處理東部片區(qū) 和西部新城生活垃圾 采用 焚燒發(fā)電為主 衛(wèi)生填埋為輔 的垃圾處理技術(shù)路線 延長長春 市生活垃圾填埋場(chǎng)的使用年限 逐步實(shí)現(xiàn) 原生垃圾零填埋 的目標(biāo) 配套建設(shè)以小型壓縮轉(zhuǎn) 運(yùn)站一次壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)為主 壓縮式垃圾車直接運(yùn)輸為輔的垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 形成長春市主城區(qū)東部 片區(qū)內(nèi)生活垃圾集中收運(yùn)處理體系 確保生活垃圾不直接排入或滯留在自然環(huán)境之中 造成市 容影響和環(huán)境危害 近期末 長春市主城區(qū)東部片區(qū)生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到 100 垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到 100 集中清運(yùn)的城市生活垃圾無害化處理率保持 100 焚燒爐渣和焚燒飛灰無害化處理率達(dá)到 100 規(guī)劃遠(yuǎn)期 規(guī)劃遠(yuǎn)期 根據(jù)長春市主城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量的增長 在長春市生活垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)按 照生活垃圾實(shí)際處理需求對(duì)垃圾焚燒設(shè)施繼續(xù)進(jìn)行擴(kuò)建 實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋 減少最終填埋 處置量 在保障生活垃圾無害化處理的基礎(chǔ)上 提高資源化 和減量化水平 同時(shí) 以垃圾源 頭分類及源頭減量化為核心 通過加強(qiáng)宣傳教育 建立垃圾分類和減量化的有效機(jī)制 逐步提 高生活垃圾源頭資源化利用量 減少生活垃圾清運(yùn)量 遠(yuǎn)期末 長春市主城區(qū)東部片區(qū)生活垃圾清運(yùn)率保持 100 焚燒爐渣綜合利用率達(dá)到 50 焚燒飛灰綜合利用率達(dá)到 50 規(guī)劃遠(yuǎn)景 規(guī)劃遠(yuǎn)景 隨著清潔生產(chǎn) 資源節(jié)約理念的推行 再生資源回收將成為產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程 中 商品流通渠道中 廣大市民日常生活中普遍遵循的理念 環(huán)境衛(wèi)生管理部門的生活垃圾管 理工作 商務(wù)部門的再生資源回收工作 發(fā)改部門的資源綜合利用工作三項(xiàng)工作密切聯(lián)合與協(xié) 調(diào) 共同構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì) 3 建筑垃圾管理目標(biāo) 建筑垃圾管理目標(biāo) 精品文檔 規(guī)范建筑垃圾收運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理 提高建筑垃圾資源化利用率和無害化處理率 嚴(yán)禁將建 筑垃圾混入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng) 規(guī)劃近期 建筑垃圾專業(yè)化清運(yùn)率達(dá)到 95 建筑垃圾資源化利用率達(dá)到 90 規(guī)劃遠(yuǎn)期 建筑垃圾專業(yè)化清運(yùn)率達(dá)到 100 建筑垃圾資源化利用率達(dá)到 95 4 餐廚垃圾管理目標(biāo) 餐廚垃圾管理目標(biāo) 規(guī)劃近期 建立專門的餐廚垃圾管理部門 對(duì)長春市主城區(qū)東部片區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生源進(jìn)行 監(jiān)管 建立長春市主城區(qū)東部片區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 積極開展餐廚垃圾處理研究工作 建設(shè) 餐廚垃圾處理設(shè)施 餐廚垃圾收運(yùn)率達(dá)到 50 集中收運(yùn)的餐廚垃圾無害化處理率達(dá)到 100 規(guī)劃遠(yuǎn)期 進(jìn)一步完善餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 擴(kuò)建餐廚垃圾處理設(shè)施 提高收運(yùn)率 提高餐 廚垃圾資源化利用率 餐廚垃圾收運(yùn)率達(dá)到 75 集中收運(yùn)的餐廚垃圾無害化處理率保持 100 5 糞便管理目標(biāo) 糞便管理目標(biāo) 規(guī)劃近期 建立統(tǒng)一 規(guī)范的糞便管理體系 逐步提高糞便管道化排放比例 減少糞便集 中收運(yùn) 處理量 提高糞便無害化處理水平 糞便管道化排放率達(dá)到 80 糞便統(tǒng)一清運(yùn)率 達(dá)到 95 集中清運(yùn)糞便無害化處理率達(dá)到 100 規(guī)劃遠(yuǎn)期 完善長春市主城區(qū)東部片區(qū)糞便全程管理體系 糞便管道化排放率達(dá)到 90 糞便統(tǒng)一清運(yùn)率達(dá)到 100 集中清運(yùn)糞便無害化處理率保持 100 第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)衛(wèi)管理體系規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理體系規(guī)劃 第十七條第十七條 規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)國家十二五規(guī)劃建議 針對(duì)長春市主城區(qū)東部片區(qū)現(xiàn)狀 規(guī)劃期內(nèi)建設(shè) 制度健全 管理完善 工作高效 公信力強(qiáng) 的環(huán)衛(wèi)管理體系 形成法制型和服務(wù)型的 兩型環(huán)衛(wèi)體系 第十八條第十八條 規(guī)劃原則 1 結(jié)合現(xiàn)有市 區(qū)二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體系 完善管理措施 明確各級(jí)權(quán)責(zé) 2 增設(shè)專門的管理部門 在現(xiàn)有部門的基礎(chǔ)上 針對(duì)環(huán)衛(wèi)各專項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)分 優(yōu)化職 能責(zé)任 進(jìn)行專業(yè)化管理 3 制定長效監(jiān)管考核機(jī)制 對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行量化考核 制度化管理 4 推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程 在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化基礎(chǔ)上 引入更公開的競(jìng)爭機(jī)制 逐步從 建設(shè)者 轉(zhuǎn)變?yōu)?監(jiān)管者 5 實(shí)現(xiàn)公眾參與 推進(jìn)政務(wù)公開 提高行業(yè)管理的透明度 增強(qiáng)公信力 第三節(jié)第三節(jié) 環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)劃 第十九條第十九條 規(guī)劃目標(biāo) 1 資金渠道穩(wěn)定多元 通過引入政府投資和市場(chǎng)化并重的多元投融資機(jī)制 保證長春市未來環(huán)衛(wèi)資金渠道穩(wěn)定多 元 消除長春市環(huán)衛(wèi)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)瓶頸 2 公正公開的資金使用監(jiān)管制度 通過激勵(lì)性價(jià)格監(jiān)管機(jī)制和第三方監(jiān)管方式 建立環(huán)衛(wèi)資金監(jiān)管制度 保證資金使用的公 正性和公開性 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管分離 3 資金管理使用科學(xué)高效 通過建立多方合作機(jī)制 引入專業(yè)化環(huán)境工程企業(yè) 資金管理企業(yè) 注冊(cè)審計(jì)企業(yè) 與長 春市環(huán)衛(wèi)部門合作制定科學(xué)高效的資金管理使用規(guī)劃 提高長春市環(huán)衛(wèi)資金管理水平 第二十條第二十條 經(jīng)費(fèi)管理規(guī)劃 1 政府財(cái)政支持 規(guī)劃期內(nèi) 由長春市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室和長春市主城區(qū)東部片區(qū)各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局制 定年度收支計(jì)劃 根據(jù)各種投融資所占比重合理制定政府財(cái)政撥款數(shù)額 主要包括垃圾處理補(bǔ) 貼 環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)支出 人員工資支出 環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)支出等 報(bào)市財(cái)政局審核 市政 府審議通過后執(zhí)行 市財(cái)政按月核撥 2 健全污染者付費(fèi)制度 制定科學(xué)合理的污染者付費(fèi)制度 建議采用計(jì)量計(jì)費(fèi) 委托收費(fèi)的方式 按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)征收 垃圾處理費(fèi) 納入財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理 垃圾處理費(fèi)支出使用范圍包括 垃圾焚燒處 理廠和衛(wèi)生填埋場(chǎng)等無害化處理設(shè)施運(yùn)營管理 垃圾處理監(jiān)管部門行政經(jīng)費(fèi)及管理人員費(fèi)用 垃圾處理收費(fèi)設(shè)備裝備及技術(shù)改造費(fèi)用 垃圾處理設(shè)施周邊居民補(bǔ)償費(fèi)用 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行生活垃 圾處理各項(xiàng)制度并按時(shí)完成任務(wù)的單位 采用 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 形式實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用 將垃圾處理 費(fèi)納入政府財(cái)政撥款計(jì)劃內(nèi) 上繳的垃圾處理費(fèi)不足以支付垃圾處理實(shí)際所需費(fèi)用的 不足部 分由市財(cái)政安排解決 精品文檔 3 多元環(huán)保投融資機(jī)制 建立多元的投融資體制 在目前共有公營的傳統(tǒng)政府主導(dǎo)模式的基礎(chǔ)上 為了吸引社會(huì)資 金投入 需要提高環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的利潤率與可經(jīng)營性 長春市應(yīng)通過建立補(bǔ)貼及回報(bào)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)社 會(huì)組織進(jìn)入準(zhǔn)經(jīng)營性環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的政策引導(dǎo) 鼓勵(lì)社會(huì)資本積極介入準(zhǔn)經(jīng)營性環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的投資和 運(yùn)營 第四節(jié)第四節(jié) 環(huán)衛(wèi)管理制度規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理制度規(guī)劃 第二十一條第二十一條 本規(guī)劃從建立完備的管理體系入手 用現(xiàn)代化的管理手段 建立高效的環(huán) 衛(wèi)服務(wù)系統(tǒng) 推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作走上規(guī)范化 制度化和科學(xué)化的軌道 具體如下 1 環(huán)境衛(wèi)生工作 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分片負(fù)責(zé) 專業(yè)人員管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則 2 規(guī)范各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作管理 統(tǒng)一市 區(qū)二級(jí)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度 考核辦法和考 核細(xì)則 保潔工作考核與獎(jiǎng)懲以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理等各項(xiàng)制度 實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作有章可循 3 建立健全環(huán)衛(wèi)工作督查考核長效管理機(jī)制 加強(qiáng)社會(huì)督查功能 保證各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作 高質(zhì)量 高標(biāo)準(zhǔn)地完成 4 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生對(duì)外交流中心 構(gòu)建長春市主城區(qū)東部片區(qū)環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站 論壇等形式的 對(duì)外交流平臺(tái) 加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生水平建設(shè)的公眾參與 建設(shè)完善全市環(huán)境衛(wèi)生管理體系信息交流 平臺(tái) 加強(qiáng)各部門之間的業(yè)務(wù)溝通 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題 不斷改進(jìn)工作 促進(jìn)長春市主城區(qū)東部片 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的健康發(fā)展 第二十二條第二十二條 長春市應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)范要求 緊跟行業(yè)發(fā)展需要 適時(shí)制定 具有長春市地方特色的地方性規(guī)范 近期 還應(yīng)增加的地方性規(guī)范和政府規(guī)章包括 但不限于 1 長春市垃圾處理監(jiān)督管理規(guī)定 2 長春市建筑垃圾管理辦法 3 長春市糞便處理管理辦法 4 長春市餐廚垃圾管理辦法 5 長春市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理辦法 6 長春市環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額 7 長春市環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法 8 長春市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)檢查考核辦法 9 長春市環(huán)境衛(wèi)生檢查與評(píng)比辦法 10 長春市環(huán)境衛(wèi)生形象識(shí)別系統(tǒng)管理規(guī)定 11 長春市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)特許經(jīng)營條例 12 長春市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 13 長春市垃圾處理應(yīng)急預(yù)案 遠(yuǎn)期 還應(yīng)增加的地方性規(guī)范包括 但不限于 1 長春市垃圾分類收集實(shí)施細(xì)則 2 長春市環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)實(shí)施辦法 3 長春市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦法 第五節(jié)第五節(jié) 環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)管理環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)管理規(guī)劃規(guī)劃 第二十三條第二十三條 為了規(guī)范環(huán)衛(wèi)企業(yè)的行為 激勵(lì)企業(yè)自覺主動(dòng)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù) 形成良好的市場(chǎng)秩序 本規(guī)劃提出建立以 環(huán)衛(wèi)企業(yè)誠信分級(jí)制度 為核心的誠信管理制度 對(duì)于在長春市從事環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)及服務(wù)的企業(yè)及單位 通過科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)其工作任務(wù) 的完成情況進(jìn)行評(píng)定 結(jié)果分為誠信 警示 嚴(yán)管三個(gè)等級(jí) 并對(duì)這三個(gè)等級(jí)的企業(yè)采用分類 管理 對(duì)于工作任務(wù)完全按要求完成的企業(yè)評(píng)定為誠信企業(yè) 并給予一定的優(yōu)惠政策 如 在下 階段招標(biāo)及政府采購中實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì) 享受行政監(jiān)管部門的便捷服務(wù) 免于日常巡查 金融機(jī) 構(gòu)優(yōu)先發(fā)放貨款等 對(duì)于日常工作基本完成 但仍存在一定不足之處的企業(yè) 評(píng)定為警示企業(yè) 對(duì)這類企業(yè)要 加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度 對(duì)出現(xiàn)的問題責(zé)令及時(shí)改正 處予一定的罰款處理 對(duì)日常工作中多次出現(xiàn)嚴(yán)重問題的企業(yè)評(píng)定為嚴(yán)管企業(yè) 對(duì)這類企業(yè)通報(bào)批評(píng)或記錄企業(yè) 不良行為 并按相關(guān)規(guī)定予以處罰 并在一段時(shí)間內(nèi)不得參與有關(guān)工程的招投標(biāo)或拒絕其招投 標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng) 第六節(jié)第六節(jié) 環(huán)衛(wèi)數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃 第二十四條第二十四條 建立信息系統(tǒng) 根據(jù) 全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報(bào)告 核查和評(píng)估辦法 建立完善的環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng) 精品文檔 包括 1 城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息 重點(diǎn)報(bào)告城鎮(zhèn)生活垃圾處理廠數(shù)量 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量 生活垃圾清運(yùn)量 處理量 處理方式 生活垃圾處理收費(fèi)和運(yùn)營投入等情況 2 規(guī)劃 在建項(xiàng)目信息 重點(diǎn)報(bào)告規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)模 規(guī)劃投資 進(jìn)度以及已開工建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)規(guī)模 處理方式 建設(shè)進(jìn)度等情況 3 已投入運(yùn)營項(xiàng)目信息 基本信息包括生活垃圾處理廠基本情況 處理方式 生活垃圾 處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等 運(yùn)行信息包括垃圾處理量 滲濾液處理量 運(yùn)行天數(shù) 運(yùn)行成本等 第二十五條第二十五條 信息采集與處理 對(duì)長春市現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備 包括車輛 收集點(diǎn) 轉(zhuǎn)運(yùn)站 公廁等 進(jìn)行詳細(xì)的信息記 錄與管理 用計(jì)算機(jī)建立長春市市環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫 建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的地理信息系統(tǒng) 對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和車輛機(jī)具加裝 GPS 并據(jù)此不斷調(diào)整環(huán)衛(wèi) 設(shè)施布局 尋求最佳環(huán)衛(wèi)服務(wù)系統(tǒng) 調(diào)整最佳環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸路線 保證最大程度的節(jié)省垃圾運(yùn) 輸成本 減小對(duì)城市交通的影響 第二十六條第二十六條 信息化管理系統(tǒng) 定期用數(shù)據(jù)庫軟件對(duì)長春市環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析 了解長春市環(huán)境衛(wèi)生變化情況 包 括各類城市垃圾量異常波動(dòng) 垃圾成分發(fā)生顯著變化等等 并迅速的產(chǎn)生應(yīng)對(duì)辦法 第七節(jié)第七節(jié) 環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃 第二十七條第二十七條 提高從業(yè)人員素質(zhì) 改進(jìn)專業(yè)人才結(jié)構(gòu) 環(huán)衛(wèi)部門充實(shí)環(huán)衛(wèi)工程或相近專業(yè)的專門技術(shù)人員或管理人員 通過脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)進(jìn)修 崗位培訓(xùn)和自學(xué)成才等多種形式提高職工的文化程度和專業(yè)技能 第二十八條第二十八條 加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè) 市環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員 60 應(yīng)達(dá)到大專以上文化程度或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù) 職稱 中層以上干部均接受全國或省級(jí)環(huán)衛(wèi)技術(shù)培訓(xùn) 基層操作人員均接受相關(guān)崗位培訓(xùn) 第二十九條第二十九條 建立人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流長效機(jī)制 市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)建立定期的長效人員培訓(xùn)機(jī)制 制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃 包括市環(huán)衛(wèi)管理辦 公室相關(guān)環(huán)衛(wèi)人員自身的培訓(xùn)學(xué)習(xí) 市環(huán)衛(wèi)管理辦公室環(huán)衛(wèi)人員輸出到各區(qū) 各個(gè)街道對(duì)環(huán)衛(wèi) 人員進(jìn)行培訓(xùn) 制定定期的市級(jí)學(xué)習(xí)交流機(jī)制和區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)交流機(jī)制 通過和其他城市的學(xué)習(xí)交流 促進(jìn)長 春市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展 提高長春市環(huán)衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)水平 第三十條第三十條 規(guī)范環(huán)衛(wèi)人員相關(guān)規(guī)章制度 制定環(huán)衛(wèi)人員培訓(xùn)手冊(cè)和工作手冊(cè) 規(guī)范環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)要求 提高環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)質(zhì)量和水 平 規(guī)范環(huán)衛(wèi)人員勞動(dòng)合同 編制各種環(huán)衛(wèi)人員勞動(dòng)合同范本 提高環(huán)衛(wèi)人員福利待遇 建立 環(huán)衛(wèi)人員檔案 減小環(huán)衛(wèi)人員的流動(dòng)性 第三十一條第三十一條 完善環(huán)衛(wèi)人員社會(huì)保障體系 建立環(huán)衛(wèi)人員檔案庫 制定環(huán)衛(wèi)人員薪酬福利標(biāo)準(zhǔn) 將環(huán)衛(wèi)人員納入社會(huì)保障體系 對(duì)環(huán) 衛(wèi)人員提供人身 醫(yī)療保險(xiǎn) 通過政府撥款 環(huán)衛(wèi)收費(fèi)補(bǔ)貼 市場(chǎng)化運(yùn)作補(bǔ)貼等多元方式提高 環(huán)衛(wèi)人員待遇 將環(huán)衛(wèi)工人公寓納入城市保障型住房建設(shè)計(jì)劃中 第八節(jié)第八節(jié) 環(huán)衛(wèi)科技發(fā)展規(guī)劃環(huán)衛(wèi)科技發(fā)展規(guī)劃 第三十二條第三十二條 以長春市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室為基礎(chǔ) 以長春市城市生活垃圾綜合處理場(chǎng) 為依托 建立長春市環(huán)衛(wèi)科研系統(tǒng) 集科學(xué)研究 工程試驗(yàn) 技術(shù)開發(fā)三項(xiàng)功能于一體 利 用科技進(jìn)步促進(jìn)全市垃圾處理工作乃至環(huán)衛(wèi)事業(yè)的快速發(fā)展 加大產(chǎn)業(yè)化的力度與進(jìn)度 逐 步將垃圾回收與處理 環(huán)衛(wèi)有償服務(wù) 環(huán)衛(wèi)收費(fèi)等項(xiàng)工作納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道 第三十三條第三十三條 在長春市垃圾處理設(shè)施內(nèi)建立一系列工程試驗(yàn)平臺(tái) 進(jìn)行一系列垃圾處理 技術(shù)研究工作 第三十四條第三十四條 結(jié)合長春市實(shí)際需求 有計(jì)劃的開展實(shí)用型課題研究 第三十五條第三十五條 規(guī)范生活垃圾 餐廚垃圾 建筑垃圾等各種城市廢棄物產(chǎn)生 清運(yùn) 處理 量日統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的積累 全市每月做一次垃圾成分調(diào)查 建立環(huán)衛(wèi)管理及垃圾處理 技術(shù)檔案 第三十六條第三十六條 搜集 積累國內(nèi)外環(huán)衛(wèi)管理及垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 第三十七條第三十七條 結(jié)合長春市實(shí)際需要 重點(diǎn)研究焚燒爐渣飛灰再利用技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)品市 場(chǎng)等方向 并進(jìn)行填埋場(chǎng)封場(chǎng)及填埋氣體利用市場(chǎng)研究和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 第三十八條第三十八條 組織長春市開展垃圾無害化處理技術(shù)交流 定期進(jìn)行國內(nèi)外技術(shù)交流 第三十九條第三十九條 為長春市下轄市縣垃圾無害化處理等環(huán)衛(wèi)相關(guān)問題提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服 務(wù) 第四十條第四十條 結(jié)合長春市實(shí)際 探索新的環(huán)衛(wèi)管理模式 引進(jìn)和改良國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù) 以 長春市本土環(huán)衛(wèi)企業(yè)為依托 研發(fā)新技術(shù)設(shè)備 提高城市整體環(huán)衛(wèi)科技水平 精品文檔 第九節(jié)第九節(jié) 環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理體系規(guī)劃環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理體系規(guī)劃 第四十一條第四十一條 規(guī)劃原則 1 以人為本 最大限度的保障人民的利益 充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性 采取各種有效 手段和措施 將應(yīng)急工作納入城市環(huán)境衛(wèi)生管理的各項(xiàng)工作之中 2 預(yù)防為主 提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害 災(zāi)難事故以及突發(fā)公共事件的認(rèn)識(shí) 做好人員 技術(shù) 物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作 做好各類事件的預(yù)警工作 落實(shí)防范措施 3 分級(jí)管理 按照 兩級(jí)政府 三級(jí)管理 的體制 有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件應(yīng)急處置工 作實(shí)行 分級(jí)管理 按級(jí)負(fù)責(zé) 即各責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé) 分工負(fù)責(zé) 緊密配合 迅速有效地開展應(yīng)急救援和善后處理工作 4 資源共享 有關(guān)部門和單位要通力合作 資源共享 充分依靠科學(xué) 有效應(yīng)對(duì)突發(fā) 市域環(huán)境衛(wèi)生事件 第四十二條第四十二條 環(huán)衛(wèi)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 為實(shí)現(xiàn)本市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)一元化 指揮智能化 決策科學(xué)化 保障統(tǒng)籌化 防范 系統(tǒng)化 在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 成立長春市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)環(huán)境 衛(wèi)生應(yīng)急處理指揮辦公室 并建立應(yīng)急監(jiān)理隊(duì)伍以及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì) 第四十三條第四十三條 環(huán)衛(wèi)分級(jí)響應(yīng) 應(yīng)按照國家規(guī)定的 藍(lán) 黃 橙 紅 四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求 結(jié)合長春市實(shí)際 制定 適合于長春市的四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)預(yù)案 當(dāng)發(fā)生突發(fā)氣象災(zāi)害 如地震 暴雨 濃霧等 或突發(fā)事故及公共事件時(shí) 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急 系統(tǒng)啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別 發(fā)生對(duì)環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件 由環(huán)境衛(wèi)生 處理指揮辦公室確定響應(yīng)級(jí)別 啟動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時(shí) 相應(yīng)響應(yīng)行動(dòng)的負(fù)責(zé)部門必須及時(shí) 快速的根據(jù)相關(guān)要求或者 實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急措施 避免事件擴(kuò)大 第四十四條第四十四條 環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案 為有效預(yù)防 及時(shí)控制和消除各種氣象災(zāi)害 災(zāi)難事故以及突發(fā)公共事件對(duì)長春市環(huán)境衛(wèi) 生的影響 確保市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運(yùn)作 長春市應(yīng)在近期內(nèi)建立市域環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng) 急管理預(yù)案 并根據(jù)工作的開展不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制 長春市環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)予考慮的應(yīng)急 預(yù)案有 各種油料運(yùn)輸途中因突發(fā)事故引起的道路污染應(yīng)急處理 各種禽畜因病疫引起的禽畜尸體處置的應(yīng)急處理 生活垃圾處理設(shè)施突發(fā)性暫停運(yùn)行的應(yīng)急處理 城市構(gòu)筑物因各種原因倒塌后建筑廢棄物清運(yùn)處置的應(yīng)急處理 因?yàn)?zāi)害性氣候原因 如暴雨 大風(fēng) 地震及其他惡劣氣候?qū)е逻\(yùn)輸系統(tǒng)中斷 或引發(fā) 的生活垃圾出路受阻的應(yīng)急處理 因傳染病流行引起的特種醫(yī)療廢棄物及生活垃圾處置的應(yīng)急處理 生活垃圾滲濾液泄漏突發(fā)事故引起的水域污染應(yīng)急處理 其他因突發(fā)事故引起的環(huán)境衛(wèi)生問題的應(yīng)急處理 第四十五條第四十五條 環(huán)衛(wèi)應(yīng)急工作管理 長春市市 區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)落實(shí)和管理好環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi) 以及必需物資的 儲(chǔ)備和征用 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的隊(duì)伍落實(shí)和技術(shù)培訓(xùn) 加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處 理基礎(chǔ)工作的日常檢查和工作考核 精品文檔 第四章第四章 垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃 第四十六條第四十六條 長春市垃圾管理理念 規(guī)劃期內(nèi) 長春市垃圾管理應(yīng)以無害化處理為核心 保障最終衛(wèi)生填埋處置設(shè)施使用年限 滿足規(guī)劃需求 實(shí)施焚燒發(fā)電為主的能量回收技術(shù) 以實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化 減量化和資源化 加大宣傳教育力度并制定鼓勵(lì)資源回收使用的政策 提高資源回收使用率 積極探索源頭減量 和資源回收的方法 通過分類收集 垃圾分選方式提高促進(jìn)垃圾源頭減量 第一節(jié)第一節(jié) 生活垃圾處理技術(shù)路線規(guī)劃生活垃圾處理技術(shù)路線規(guī)劃 第四十七條第四十七條 長春市垃圾處理技術(shù)路線 近期內(nèi) 規(guī)劃長春市生活垃圾處理技術(shù)路線由 全量衛(wèi)生填埋 轉(zhuǎn)變?yōu)?焚燒減量為主焚燒減量為主 衛(wèi)衛(wèi) 生填埋為輔生填埋為輔 并加強(qiáng)宣傳普及垃圾分類回收的必要性 使個(gè)人及團(tuán)體形成垃圾源頭減量和分 類回收的意識(shí) 遠(yuǎn)期內(nèi) 繼續(xù)貫徹分類收集和資源回收利用為主的生活垃圾處理政策 同時(shí)在堅(jiān)持 焚燒焚燒 減量為主減量為主 衛(wèi)生填埋為輔衛(wèi)生填埋為輔 的基礎(chǔ)上 實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上 實(shí)現(xiàn) 原生垃圾零填埋原生垃圾零填埋 并加強(qiáng)焚燒爐渣和飛灰的綜合 利用效率 最終能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度延長衛(wèi)生填埋場(chǎng)的使用年限的目的 第四十八條第四十八條 生活垃圾處理設(shè)施布局 規(guī)劃近期 長春市主城區(qū)采用全市集中處理的布局模式 選址新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠 負(fù)責(zé)處理主城區(qū)全部生活垃圾 采用 焚燒發(fā)電為主 衛(wèi)生填埋為輔 的垃圾處理技術(shù)路線 延長長春市生活垃圾填埋場(chǎng)的使用年限 實(shí)現(xiàn)長春市主城區(qū)生活垃圾集中無害化處理 規(guī)劃遠(yuǎn) 期 對(duì)長春市主城區(qū)新建焚燒發(fā)電廠和衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建 包括焚燒廠 衛(wèi)生填埋場(chǎng)和滲瀝 液處理單元擴(kuò)建 實(shí)現(xiàn)長春市主城區(qū)原生垃圾零填埋 衛(wèi)生填埋場(chǎng)作為殘?jiān)盥窈蛻?yīng)急填埋處 置設(shè)施 不直接填埋原生垃圾 從而保障長春市主城區(qū)垃圾處理系統(tǒng)的穩(wěn)定 有效地降低垃圾 清運(yùn)作業(yè)帶來的壓力 節(jié)約土地資源 第二節(jié)第二節(jié) 生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 第四十九條第四十九條 爐渣和飛灰固化物填埋方案 規(guī)劃期內(nèi) 長春市垃圾焚燒處理設(shè)備均采用爐排爐焚燒爐 垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣量多 約 為焚燒垃圾量的 20 30 左右 而焚燒飛灰量卻相對(duì)較少 約為垃圾焚燒量的 3 左右 焚燒飛灰為危險(xiǎn)廢物 一般由除塵器收集后采用添加螯合劑及水泥進(jìn)行穩(wěn)定化處理后填埋 或采用煅燒方法實(shí)現(xiàn)綜合利用 爐渣為一般固體廢物 可進(jìn)行綜合利用 用于制路基材料 制 建材等 實(shí)際需要填埋處理的廢物為未進(jìn)行綜合利用的焚燒爐渣和穩(wěn)定化的焚燒飛灰 流化床焚燒飛灰平均綜合利用率為 25 考慮飛灰穩(wěn)定化處理增重 15 穩(wěn)定化飛 灰平均密度為 1 2 噸 立方米 焚燒爐渣平均綜合利用率為 50 相應(yīng)的填埋率為 50 焚燒爐渣平均密度按 1 2 噸 立方米計(jì) 為焚燒廠配套灰渣綜合處理設(shè)施應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況綜合考慮 針對(duì)長春市土地資源緊張的特 點(diǎn) 填埋場(chǎng)的服務(wù)年限可按 30 年以上考慮 第五十條第五十條 長春市焚燒發(fā)電廠規(guī)劃 1 焚燒發(fā)電廠規(guī)模 焚燒發(fā)電廠規(guī)模 規(guī)劃近期 長春市焚燒發(fā)電廠垃圾處理規(guī)模為 800 噸 日 配套滲瀝液處理規(guī)模 200 噸 日 規(guī)劃遠(yuǎn)期 長春市焚燒發(fā)電廠垃圾處理規(guī)模為 1300 噸 日 配套滲瀝液處理規(guī)模 300 噸 日 2 長春市焚燒發(fā)電廠建設(shè)方案 長春市焚燒發(fā)電廠建設(shè)方案 規(guī)劃近期 焚燒廠處理規(guī)模 800 噸 日 占地 8 萬平方米 選址位于長春市東南方向化工 城內(nèi)西北角 距離市中心 18 千米 采用機(jī)械爐排爐焚燒技術(shù) 可采用 2 臺(tái) 400 噸 日爐型 預(yù) 留遠(yuǎn)期建設(shè)用地 并根據(jù)長春市主城區(qū)生活垃圾處理的實(shí)際需求配套建設(shè)焚燒廠滲濾液處理設(shè) 施 滲瀝液處理設(shè)施處理規(guī)模 200 噸 日 占地 0 5 萬平方米 預(yù)留遠(yuǎn)期建設(shè)用地 規(guī)劃遠(yuǎn)期 規(guī)劃對(duì)長春市焚燒發(fā)電廠進(jìn)行擴(kuò)建 擴(kuò)建焚燒處理能力 500 噸 日 處理規(guī)模 達(dá)到 1300 噸 日 可采用 1 臺(tái) 500 噸 日的爐型 擴(kuò)建焚燒廠滲濾液處理設(shè)施 擴(kuò)建滲瀝液處 理能力 100 噸 日 3 廠址論證 廠址論證 考慮到長春市主城區(qū)用地緊張 城市周邊焚燒廠選址較為困難 規(guī)劃選址位于長春市東南 方向化工城內(nèi)西北角 距離市中心 18 千米 通過綜合分析 該廠址具有較好的建廠條件 廠 址評(píng)價(jià)如下 場(chǎng)址具有以下優(yōu)點(diǎn) 場(chǎng)地平整 無山峰溝谷 地質(zhì)條件較好 具備供水供電條件 1 2 3 運(yùn)距適中 至廠區(qū)的進(jìn)場(chǎng)道路可利用現(xiàn)有道路進(jìn)行拓寬 不需另辟新路 4 5 區(qū)位條件 位于長春市主城區(qū)東南 城市下風(fēng)向 對(duì)城區(qū)污染風(fēng)險(xiǎn)較小 精品文檔 地形條件 場(chǎng)地平整 廠區(qū)面積較大 地質(zhì)條件較好 交通條件 距離長春市主城區(qū)約 18km 運(yùn)距適中 至廠區(qū)的進(jìn)場(chǎng)道路可利用化工城道路 進(jìn)行拓寬 不需另辟新路 供水條件 廠區(qū)生活用水和工業(yè)用水可通過化工城配套提供 不需專門新建管網(wǎng) 排水條件 垃圾滲瀝液經(jīng)處理后可排入化工城配套污水處理廠內(nèi) 工業(yè)污水處理回用后與 滲瀝液一同處理 生活污水可直接排入市政污水管網(wǎng)進(jìn)入化工城配套污水處理廠進(jìn)行處理 供電條件 化工城內(nèi)有變電站 可以直接引入 110kv 輸變電線 周邊居民 廠址距周圍村莊距離 500 米以上 對(duì)居民影響小 第五十一條第五十一條 長春市生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)劃 1 衛(wèi)生填埋區(qū)擴(kuò)建規(guī)劃 衛(wèi)生填埋區(qū)擴(kuò)建規(guī)劃 規(guī)劃衛(wèi)生填埋場(chǎng)將于 2013 年以前繼續(xù)用于全量原生垃圾的填埋 待焚燒廠建成后用于大 部分原生垃圾進(jìn)行焚燒處理 小部分原生垃圾和焚燒后產(chǎn)生的殘?jiān)M(jìn)行衛(wèi)生填埋 同時(shí)負(fù)責(zé)焚 燒設(shè)備維修期間生活垃圾的填埋和應(yīng)急填埋任務(wù) 規(guī)劃近期 完成對(duì)填埋二期擴(kuò)建工程建設(shè) 擴(kuò)建庫容 217 萬立方米 使填埋場(chǎng)能夠滿足未 來長春市生活垃圾處理系統(tǒng)的需求 考慮到填埋場(chǎng)規(guī)模較大 可考慮一次設(shè)計(jì) 分期建設(shè)的方式進(jìn)行建設(shè) 2 滲瀝液處理設(shè)施規(guī)劃滲瀝液處理設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃近期 衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲瀝液產(chǎn)生量約為 95 噸 日 在衛(wèi)生填埋場(chǎng)內(nèi)調(diào)節(jié)池旁新建滲瀝液 處理設(shè)施 處理規(guī)模 120 噸 日 占地 0 3 萬平方米 規(guī)劃遠(yuǎn)期 長春市垃圾全量焚燒 填埋場(chǎng)主要處理焚燒殘?jiān)?衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲瀝液產(chǎn)生量約 為 50 噸 日 滲瀝液處理設(shè)施可滿足遠(yuǎn)期需求 不需進(jìn)行擴(kuò)建 3 填埋氣體處理設(shè)施規(guī)劃 填埋氣體處理設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃期內(nèi) 在填埋場(chǎng)內(nèi)建設(shè)沼氣收集發(fā)電設(shè)施 1 座 占地 2500 平方米 第三節(jié)第三節(jié) 建筑垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃建筑垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃 第五十二條第五十二條 建筑垃圾管理原則 1 市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理原則 市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理原則 根據(jù) 城市建筑垃圾管理規(guī)定 建設(shè)部令 139 號(hào) 有關(guān)規(guī)定 城市建筑垃圾的收集 運(yùn) 輸 消納和處理的管理應(yīng)由本市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé) 管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和余泥渣 土收運(yùn)處理過程的管理 做到統(tǒng)一管理 統(tǒng)一清運(yùn) 統(tǒng)一安排消納處理 規(guī)劃近期 長春市建 筑垃圾管理辦公室應(yīng)對(duì)新華 衛(wèi)東 湛河和高新 4 區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行規(guī)范化統(tǒng)一管理 2 源頭管理原則 源頭管理原則 需要排放建筑垃圾的建設(shè)項(xiàng)目必須在開工前向主管部門申報(bào)建筑垃圾排放量 接受長春市 建筑垃圾管理辦公室的聯(lián)合監(jiān)督和執(zhí)法管理 當(dāng)建筑垃圾處理場(chǎng)未在規(guī)定的期限內(nèi)接收建筑垃 圾時(shí) 應(yīng)要求有關(guān)部門予以配合調(diào)查 追蹤建筑垃圾去向 對(duì)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)予以處罰 同時(shí) 在 建筑垃圾產(chǎn)生源頭 泥頭 應(yīng)鼓勵(lì)建筑垃圾的就地回用 減少建筑垃圾的清運(yùn)量和處理量 3 專業(yè)化運(yùn)輸原則 專業(yè)化運(yùn)輸原則 建筑垃圾應(yīng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化密閉收集運(yùn)輸 應(yīng)指定建筑垃圾運(yùn)輸路線 解決建筑垃圾運(yùn)輸過程 中灑落給環(huán)境造成的危害問題 建筑垃圾運(yùn)輸需環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)運(yùn)輸資質(zhì) 建筑垃圾產(chǎn)生單位不 得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?4 市 區(qū)二級(jí)聯(lián)動(dòng) 屬地化管理原則 市 區(qū)二級(jí)聯(lián)動(dòng) 屬地化管理原則 東部片區(qū)新華 衛(wèi)東 湛河和高新 4 區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)或管理人員 由長 春市建筑垃圾管理辦公室統(tǒng)一管理 負(fù)責(zé)調(diào)度和調(diào)配各區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾 各區(qū)在管轄范圍 內(nèi)應(yīng)積極配合市建筑垃圾管理辦公室開展建筑垃圾管理工作 進(jìn)行屬地化管理 跨區(qū)范圍進(jìn)行 建筑垃圾運(yùn)輸和處理時(shí) 應(yīng)上報(bào)市級(jí)主管部門備案 由市級(jí)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)籌安排 保證處理設(shè)施 全市公用 第五十三條第五十三條 建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃方案 規(guī)劃期內(nèi) 長春市主城區(qū)東部片區(qū)建筑垃圾仍以回填利用為主 對(duì)于未能回用的建筑垃圾 進(jìn)行資源化利用和臨時(shí)貯存 規(guī)劃期內(nèi) 考慮現(xiàn)有的建筑垃圾貯存場(chǎng)即將填滿 規(guī)劃新建建筑 垃圾處理廠 1 座 包括資源再利用區(qū)和建筑垃圾消納區(qū) 采取集中管理的模式 對(duì)未能回填利 用的建筑垃圾進(jìn)行資源化利用 暫時(shí)無法資源化利用的建筑垃圾進(jìn)行臨時(shí)貯存 貯存量為一年 的建筑垃圾清運(yùn)量 在建筑垃圾處理廠內(nèi)規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化利用設(shè)施 采用 破碎 分 選 骨料制備 技術(shù) 將建筑垃圾通過破碎 分選 摻混后制成建筑骨料 達(dá)到資源化目的 考慮到運(yùn)行便利性 可采用移動(dòng)式設(shè)備 規(guī)劃新建長春市主城區(qū)東部片區(qū)建筑垃圾處理廠 1 座 位于長春市東南方向化工城內(nèi)西北 角 長春市生活垃圾焚燒廠旁 總占地 1 萬平方米 建筑垃圾處理廠采用一次性建設(shè) 年儲(chǔ)存 建筑垃圾 14 萬噸 年 所需庫容 9 5 萬立方米 貯存區(qū)占地 0 6 萬平方米 配套建設(shè)資源化利 用設(shè)施 處理規(guī)模 400 噸 日 占地 0 1 萬平方米 產(chǎn)品晾曬區(qū) 0 3 萬平方米 精品文檔 第四節(jié)第四節(jié) 糞便處理設(shè)施規(guī)劃糞便處理設(shè)施規(guī)劃 第五十四條第五十四條 糞便管理原則 1 加強(qiáng)糞便清運(yùn)與處理的管理 加強(qiáng)糞便清運(yùn)與處理的管理 糞便清掏與收運(yùn)管理工作可與公廁管理相結(jié)合 長春市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新華 衛(wèi)東 湛河和高新 4 區(qū)糞便產(chǎn)生 運(yùn)輸及清運(yùn)的管理 對(duì)糞便源頭清掏 過程運(yùn)輸 最終處理 進(jìn)行全程監(jiān)管 保障糞便能夠按時(shí)清掏 清潔運(yùn)輸及無害化處理 對(duì)于新納入管理的清運(yùn)區(qū)域 應(yīng)及時(shí)對(duì)接 統(tǒng)一管理 2 加強(qiáng)糞便清運(yùn)處理的資料管理 加強(qiáng)糞便清運(yùn)處理的資料管理 應(yīng)規(guī)范糞便清運(yùn)市場(chǎng)秩序 對(duì)從事化糞池清理工作的經(jīng)營者登記備案 跟蹤管理 制止其 隨意傾倒行為 同時(shí) 應(yīng)加強(qiáng)糞便清運(yùn)量資料的統(tǒng)計(jì) 3 規(guī)范糞便清運(yùn)隊(duì)伍及作業(yè)質(zhì)量 規(guī)范糞便清運(yùn)隊(duì)伍及作業(yè)質(zhì)量 社會(huì)人員和車輛清運(yùn)糞便時(shí)更容易發(fā)生糞便隨意排放的現(xiàn)象 因此應(yīng)加強(qiáng)糞便清運(yùn)資質(zhì)的 管理 由政府部門認(rèn)可的專業(yè)清運(yùn)隊(duì)伍開展糞便的清運(yùn) 4 統(tǒng)一全市糞便清運(yùn)管理 加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)法力度 統(tǒng)一全市糞便清運(yùn)管理 加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)法力度 在長春市主城區(qū)東部片區(qū)新華 衛(wèi)東 湛河和高新 4 區(qū)糞便管理工作納入長春市環(huán)境衛(wèi)生 管理辦公室統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上 編制糞便清運(yùn)管理的規(guī)章 制定相關(guān)罰則 保障相關(guān)工作的順 利開展 5 新建公廁應(yīng)實(shí)施管道化排放 全市公廁管道化排放率 新建公廁應(yīng)實(shí)施管道化排放 全市公廁管道化排放率 100 新建公廁應(yīng)采取高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 原則上不得低于 2 類 規(guī)劃期內(nèi)長春市主城區(qū)東部片區(qū)新建 公共廁所實(shí)現(xiàn) 100 管道化排放 第五十五條第五十五條 糞便處理設(shè)施規(guī)劃方案 目前長春市已有 1 座糞便無害化處理設(shè)施 位于建設(shè)路和許南路交界處向南 800 米長春市 污水處理廠內(nèi) 處理規(guī)模為 100 噸 日 規(guī)劃期內(nèi)能夠滿足長春市主城區(qū)東部片區(qū)糞便無害化 處理的要求 無需進(jìn)行擴(kuò)建 第五節(jié)第五節(jié) 餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 第五十六條第五十六條 餐廚垃圾管理原則 1 加強(qiáng)宣傳教育和規(guī)章制度建設(shè) 提高餐廚垃圾收運(yùn)率 加強(qiáng)宣傳教育和規(guī)章制度建設(shè) 提高餐廚垃圾收運(yùn)率 通過對(duì)餐飲企業(yè)開展宣傳教育和制定相關(guān)的監(jiān)管考核和獎(jiǎng)懲制度 提高餐飲企業(yè)的重視程 度 防止餐飲企業(yè)將餐廚垃圾混入生活垃圾或私自做為飼料售賣 提高餐廚垃圾專業(yè)化收運(yùn)率 2 環(huán)衛(wèi)部門設(shè)立專門的餐廚垃圾管理機(jī)構(gòu) 提高餐廚垃圾管理水平 環(huán)衛(wèi)部門設(shè)立專門的餐廚垃圾管理機(jī)構(gòu) 提高餐廚垃圾管理水平 長春市環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室應(yīng)設(shè)立專門的餐廚垃圾管理辦公室 專人定期對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生 收運(yùn)和處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管 根據(jù)收運(yùn)情況對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲 提高城市餐廚垃圾管理水平 3 配置專門的餐廚垃圾收集機(jī)具 實(shí)現(xiàn)專業(yè)化收運(yùn) 配置專門的餐廚垃圾收集機(jī)具 實(shí)現(xiàn)專業(yè)化收運(yùn) 配置專門的餐廚垃圾收集箱桶和收運(yùn)車輛 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一配置和管理 實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾專 業(yè)化收運(yùn) 確保餐廚垃圾不混入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng) 4 采用成熟可靠的處理技術(shù) 保障餐廚垃圾無害化和資源化 采用成熟可靠的處理技術(shù) 保障餐廚垃圾無害化和資源化 通過技術(shù)比選 選擇國內(nèi)成熟可靠的厭氧生物處理技術(shù) 對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化處理 保 障餐廚垃圾處理的無害化和資源化 第五十七條第五十七條 餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃方案 根據(jù)長春市城市特點(diǎn) 規(guī)劃餐廚垃圾處理系統(tǒng)采用全市集中處理模式 便于統(tǒng)一管理 規(guī) 劃近期 新建餐廚垃圾處理廠 1 座 位于長春市東南方向化工城內(nèi)西北角 長春市生活垃圾焚 燒廠旁 服務(wù)范圍覆蓋長春市主城區(qū) 處理規(guī)模 50 噸 日 占地約 1000