昆山市斷面水質達標工作及應急治水安全度夏工作情況匯報..doc

昆山市斷面水質達標工作及應急治水安全度夏工作情況匯報2009年4月28日各位領導，同志們：今天，蘇州市政府在我市組織召開斷面水質達標工作及“應急治水、安全度夏”專題會議，根據(jù)會議安排，我就有關工作情況作一匯報。一、斷面水質及藍藻防控情況近年來，我市高度重視斷面河流水環(huán)境整治工作，去年6月份，專門制定實施了小康社會考核斷面河流水環(huán)境整治方案，確定了從2008年7月起至“十一五”期末全市河流水環(huán)境整治的重點工作任務，包括4個方面、26項，分別由環(huán)保、水利、建設、農林、經貿、城管等六個部門牽頭組織，按照“標本兼治、立足當前、有所側重”的原則，抓住重點區(qū)域和重點污染源，著力解決影響考核斷面水質的突出問題，切實改善斷面水質。今年4月9日，又專門召開了全市斷面水環(huán)境整治工作現(xiàn)場會，督查工作進展，解決實際問題，確保各項工作順利推進。從今年14月份的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析：我市10個小康社會地表水考核斷面按相應要求進行評價，除吳淞江趙屯（石浦）和楊林塘陸楊下游2個斷面水質超標外，其余斷面均達標，水域功能區(qū)水質達標率為80%。其中，吳淞江江里莊、吳淞江趙屯（石浦）、千燈浦千燈浦口和朱厙港朱厙港口4個國控斷面，除吳淞江趙屯對照2010年水質目標超標外，其余斷面均達標，達標率為75%；吳淞江江里莊、吳淞江趙屯（石浦）、千燈浦千燈浦口、朱厙港朱厙港口、急水港急水港大橋、婁江河正儀鐵路橋、婁江河東大橋、婁江河青陽大橋和張家港巴城湖入口9個省控斷面，除吳淞江趙屯（劣類）和急水港急水港大橋（類）對照2010年水質目標（類）超標外，其余斷面均達標，達標率為77.8%。陽澄湖是目前我市飲用水水源地傀儡湖唯一的補充水源。我市歷來高度重視飲用水水源地及保護區(qū)的整治和保護工作，采取搬、退、拆、清、建、營、養(yǎng)等生態(tài)保護和修復措施，綜合推進水源保護工作，并取得了一定成效。今年以來位于我市境內的陽澄湖湖體富營養(yǎng)化趨勢得到較好遏制，根據(jù)監(jiān)測結果顯示，各監(jiān)測指標均滿足水域功能要求的地表水類標準，水質達標率為100%，屬安全飲用水質。二、加強斷面水質達標工作主要措施從我市環(huán)保部門監(jiān)測的相關數(shù)據(jù)表明，我市斷面水質繼續(xù)惡化的趨勢基本得到遏制，并呈現(xiàn)轉好態(tài)勢，河流水環(huán)境整治工作取得了階段性的成果。但水質狀況仍不容樂觀，要徹底改善水環(huán)境質量，全面達到水環(huán)境質量要求還任重道遠。1加快推進污水處理設施和污水管網建設。從目前情況看，城鄉(xiāng)生活污水排放的氮磷，是我市水環(huán)境富營養(yǎng)化的主要污染來源，是造成小康斷面水質超標的主要原因，因此提高全市生活污水處理率和處理效能是我市水環(huán)境整治的關鍵措施。我市計劃今年新建污水處理廠3座，鋪設污水管網170公里，新增日處理量5萬噸，完成26個農村集中污水處理設施建設和31個自然村接入城鎮(zhèn)污水管網處理項目，目前各項工作進展順利。2進一步加強重點工業(yè)污染源監(jiān)管。對全市重點污染源實行污染物總量控制。工業(yè)企業(yè)凡是排水量、COD或氨氮排放量超過核定總量的，下達限產令，實行限產限排；對COD或氨氮超標排放的實行限期治理，超標嚴重的下達停產令，實行停產整頓；排放量大、對考核斷面水質影響大的企業(yè)實施改道排放或搬遷轉移；對重污染行業(yè)全面實行清潔生產審核，強制中水回用。目前，已排出2009年環(huán)境問題限期治理單位45家、掛牌督辦單位7家。3大力開展農業(yè)面源和養(yǎng)殖污染治理。農業(yè)污染包括農田污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產養(yǎng)殖污染，這些也是我市水環(huán)境污染中的重要組成部分。為此，我們積極組織推廣集中養(yǎng)殖，開展集中治污，對考核斷面水質影響大的養(yǎng)殖場先行進行治理、搬遷或調整壓縮；對于水產養(yǎng)殖，重點控制錦溪湖蕩圍網養(yǎng)殖面積，明確要求錦溪明錦、長白、汪洋、陳墓蕩圍網覆蓋率均不超過25%，同時計劃全部拆除航道內的圍網、網箱。4著力抓好河道疏浚清淤保潔工作。認真組織實施全市河湖清淤、疏浚工程，確保河道暢通、水系完善，清除斷頭浜和壩基，重點開展城北地區(qū)水利綜合整治，計劃投資7000萬元，切實改善東環(huán)溇河、同心河、團結河三條城區(qū)黑臭河道水質，全年計劃疏浚河道189公里，綜合整治河道42.5公里，目前已完成全年任務的80%以上。對于水質惡劣、對小康斷面水質影響嚴重的局部河道和水域，排查分析原因，并將治理任務下達到相關責任單位。對于農村河道整治，重點抓好農村生活污水、垃圾的處理、處置，減輕對水體的污染。三、落實有效措施全力預防藍藻暴發(fā)近年來，我市通過積極實施陽澄湖水環(huán)境綜合整治、組織開展飲用水水源環(huán)境執(zhí)法檢查和工作督查、加強水系管理消除河道污染、扎實推進環(huán)保實事工程等有效措施，全力預防藍藻暴發(fā)，取得了一定的成效，市域范圍內未發(fā)生大面積藍藻暴發(fā)。但我們清醒認識到防控藍藻暴發(fā)的形勢依然十分嚴峻，必須高度重視，積極應對。隨著夏季高溫天氣的臨近，我市正積極落實有效措施，全力確保實現(xiàn)“安全度夏”目標。1加強藍藻預警監(jiān)測。嚴格實行飲用水水質監(jiān)測旬報制度和陽澄湖、傀儡湖水質監(jiān)測月報制度。同時，一旦出現(xiàn)藍藻高發(fā)跡象，我市將立即啟動藍藻應急監(jiān)測預案，一是加密監(jiān)測頻次，重點加強陽澄湖、傀儡湖以及進、出河道的巡視和水質監(jiān)測，實行日測日報制度；二是加強與周邊地區(qū)相關部門的溝通，及時上報藍藻監(jiān)測結果，掌握陽澄湖和入湖河道水質、調水情況，做好藍藻預警工作；三是實行會商制度，加強部門聯(lián)動，通報巡視和監(jiān)測結果，分析現(xiàn)狀、趨勢，協(xié)調行動，提出應對建議和措施。今年我市進一步加強了環(huán)境監(jiān)測能力建設，在野尤涇節(jié)制閘（陽澄湖出水）和廟涇河二水廠取水口分別建設水質自動站，實行24小時連續(xù)監(jiān)測，全天候監(jiān)控水質狀況，并購置了發(fā)光細菌急性毒性監(jiān)測儀和用于監(jiān)測藻密度的水質多功能分析儀，為實施環(huán)境應急監(jiān)測提供技術保障。2完善水污染事故應急處置體系。在編制昆山市飲用水水源污染事故應急預案基礎上，今年又從技術、工作、社會三個層面進一步完善昆山市集中式飲用水源地安全事故預警和應急預案，細化飲用水源地水質污染應急工作，落實水質污染危機應對措施，確保第一時間內有效控制和處置水質污染災害。同時，進一步完善水源保護封閉管理辦法，重點加強河道船只、人員封閉管理，實施危險品車輛禁運和車輛限速，建立水源地要害部位實時監(jiān)控系統(tǒng)。3加快第二水源地開辟各項工作。我市目前以傀儡湖為唯一水源，單一水源抗風險能力弱，傀儡湖補充水源全部來自陽澄湖，若陽澄湖藍藻暴發(fā)必然危及傀儡湖和我市的飲用水安全。為此，我市為開辟第二水源開展了一系列的調研和論證工作，先后成立了飲用水水源課題組，委托河海大學進行專題研究，召開了第二水源專家論證會，進行了長江引水工程可行性研究，確定了長江引水方案，目前已取得省發(fā)改委同意開展長江引水工程前期工作的批復，完成了長江引水工程沿高速公路輸水管線初步設計工作，正在編制長江引水水資源論證、防洪影響評價，河勢分析和環(huán)境影響評價等專項報告。期間，我市