全區(qū)行政總結(jié)及規(guī)劃匯報.doc

總結(jié)范本：_全區(qū)行政總結(jié)及規(guī)劃匯報姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁全區(qū)行政總結(jié)及規(guī)劃匯報年,我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的大力指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以學習貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要和關(guān)于加強縣市政府依法行政的決定為重點，以實現(xiàn)依法治區(qū)、建設(shè)法治政府為目標，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政水平為核心，加大法制宣傳力度，健全行政決策機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念不斷增強，依法行政能力和水平得到提高?，F(xiàn)將我區(qū)年依法行政工作總結(jié)和xx年工作思路匯報如下：一、年依法行政工作情況（一）加強培訓(xùn)宣傳，不斷提高依法行政能力1、認真學習，強化培訓(xùn)。我區(qū)高度重視政府法制工作，通過深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法活動，堅持把學習法律知識納入“五五普法”和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅持中心組學法制度、黨校法律培訓(xùn)制度，大力開展法律知識全員培訓(xùn)，分級分類組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學習法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。2、多樣宣傳，增強意識。我區(qū)通過建立政務(wù)網(wǎng)、宣傳網(wǎng)，創(chuàng)建了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“政策法規(guī)”、“法律咨詢”、“行政執(zhí)法”、“投訴咨詢”等欄目，針對不同時期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，抓好依法行政的宣傳工作，取得了全方位的宣傳教育效應(yīng)，增強了依法行政意識，保障了依法行政工作的有效開展。（二）抓好制度建設(shè)，促進依法科學民主決策1、完善決策程序規(guī)則。根據(jù)區(qū)人民政府工作規(guī)則，凡是重大事項一律提交區(qū)政府常務(wù)會議研究，對具體事項涉及多名班子成員分管的，召開專題會議進行研究，全年共召開區(qū)政府常務(wù)會議11次、區(qū)政府專題會議90次。積極探索構(gòu)建公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，對規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷等涉及廣大人民群眾切身利益的事項，實行聽證和公示制度，對涉及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項、專業(yè)性強的決策事項，實行專家咨詢和公示制度，保證了決策的科學性、民主性。2、堅持聘請法律顧問制度。聘請律師擔任區(qū)政府常年法律顧問，政府重大決策和簽署重要的經(jīng)濟法律文書都能主動聽取法律顧問意見。繼續(xù)推行區(qū)政府法制工作機構(gòu)負責人固定列席區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會以及重要專題會議制度，及時為有關(guān)行政決策把好法律關(guān)。政府在處理突發(fā)性事件和涉法性事務(wù)時，都要求法制機構(gòu)人員介入，幫助審查把關(guān)，提供法律服務(wù)。3、實施規(guī)范性文件審查和備案制度。今年，共收到報送前置審查的規(guī)范性文件21件，全部進行了合法性審查，并報送市政府備案。通過審查，糾正了一些部門在制定規(guī)范性文件中作出的不符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保了規(guī)范性文件制發(fā)的嚴肅性。（三）加強法制監(jiān)督，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為1、規(guī)范行政權(quán)力運行和行政自由裁量權(quán)工作。按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的要求，著力推進行政權(quán)力運行和規(guī)范自由裁量權(quán)工作，全區(qū)共依法確認行政職權(quán)2161項，其中行政許可123項，非行政許可審批139項，行政處罰1764項，行政強制65項，行政征收29項，行政裁決7項，行政確認23項，行政給付11項。結(jié)合兩年來的工作時間，我區(qū)要求各部門加強與省、市相應(yīng)部門的銜接，結(jié)合機構(gòu)改革、職能變化、法律依據(jù)修改變動等原因，對已完成的清理規(guī)范結(jié)果進一步修訂完善，同時要求將修改完善后的執(zhí)行標準及時進行了公示，確保從源頭上減少濫用行政自由裁量權(quán)的現(xiàn)象。2、以案卷評查為切入點，加強政府法制監(jiān)督。截止12月底，共對26個單位年以來的行政處罰、行政許可案卷共125卷進行了評查，發(fā)現(xiàn)問題當場指出，及時糾正，加強了對行政復(fù)議、行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)。并二次抽查卷宗，發(fā)現(xiàn)問題登記匯總，作為單位績效考評的重要依據(jù)，以此提高行政機關(guān)人員依法行政的意識。3、認真辦理行政復(fù)議案件，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。今年以來，我區(qū)繼續(xù)以貫徹行政復(fù)議法為重點，加大宣傳國務(wù)院行政復(fù)議法實施條例，不斷完善行政復(fù)議制度，全年共審理行政復(fù)議案件3件，駁回2件，維持1件，通過認真審理復(fù)議案件，糾正和制止了違法和不當?shù)木唧w行政行為，嚴格監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，切實維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強其依法維權(quán)的意識。4、拓寬行政監(jiān)督渠道。認真落實區(qū)人大及其常委會的決議、決定，及時向人大及其常委會報告工作，接受其監(jiān)督。大力支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。高度重視人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作。完善市長、區(qū)長信箱辦理系統(tǒng)，對市民投訴事項和反映的問題，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都直接答復(fù)或指示相關(guān)單位限時答復(fù)，使其及時得到解決。開展機關(guān)效能建設(shè)，對行政低效、行政失效等問題，由區(qū)效能辦督促進行整改。發(fā)揮審計、監(jiān)察的專門監(jiān)督作用，切實保證執(zhí)法活動的廉潔和公正。（四）大力推行政務(wù)公開，建設(shè)公開透明政府1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強政務(wù)公開制度建設(shè)。一年來，我區(qū)認真貫徹落實十六大精神，大力推行政務(wù)公開，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，調(diào)整充實政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，認真落實各項政務(wù)公開工作，并把此項工作納入到績效考評內(nèi)容。通過制度的健全完善，提高了行政行為的透明度和辦事效率，對建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制起到了非常重要的積極作用。2、圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，加大公開力度。主要圍繞事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)問題以及最容易產(chǎn)生不正之風和滋生腐敗的事項作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容。一是在事權(quán)上公開了政府的重大決策事項。二是在財權(quán)上重點在財政預(yù)決算、建設(shè)工程招投標、行政事業(yè)性收費項目和標準等與群眾利益密切相關(guān)的方面實施了公開，做到了財政預(yù)決算向人大常委會報告，預(yù)算外資金實行收繳分離，行政事業(yè)單位購置用品一律通過招投標或詢價等方式實行政府采購，大力推行“陽光財政”，杜絕“暗箱操作”。三是在人事權(quán)上重點在干部選拔、公務(wù)員考錄、人員編制、考核、獎懲、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置等方面實行了公開，全面接受社會輿論監(jiān)督，提高了人事管理上的透明度。3、結(jié)合行政管理體制改革，創(chuàng)新公開方式。我區(qū)堅持“對各類行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要如實公開”的原則，不斷豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，以桌牌、公開欄、報紙、電話、政府公共信息網(wǎng)絡(luò)等方式公開干部身份、職責，行政審批、收費項目、辦事程序以及干部群眾關(guān)心的重大決策、重要事項、干部選拔任用、公務(wù)員考錄、財政預(yù)決算、國有土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、企業(yè)投資項目、專用資金使用等內(nèi)容，公開形式靈活多樣，公開內(nèi)容重點突出。（五）開展執(zhí)法檢查，全面促進依法行政1、堅持開展安全生產(chǎn)專項整治。全面貫徹落實“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”，開展了“三合一”場所、道路交通、渡口渡船等十二大安全生產(chǎn)專項整治行動；在全區(qū)各重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，突出抓好道路交通、“三合一”場所、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法。2、加強環(huán)境保護執(zhí)法檢查。按照區(qū)政府關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知精神，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極配合環(huán)保部門認真抓好污染問題的整治工作。今年來督促環(huán)保部門加強對建設(shè)項目施工過程中的環(huán)保監(jiān)督管理，從法制上保證了我區(qū)清理整治違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、東方水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項行動、土海流域水環(huán)境綜合整治、石材行業(yè)綜合整治等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。3、加強土地管理執(zhí)法檢查。督促有關(guān)部門加強對土地出讓情況的監(jiān)督檢查，著重對經(jīng)營性土地出讓后合同履行情況開展檢查。同時督促國土資源部門對全區(qū)閑置工業(yè)用地進行全面清理、新出讓工業(yè)用地全部實行招標拍賣掛牌出讓；針對國土資源執(zhí)法責任“紅綠旗”評比制度，加大督促查處力度，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門落實國土資源監(jiān)管責任。嚴格執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于進一步加強個人住宅建設(shè)用地管理的規(guī)定，督促依法限期對違法用地、違法建設(shè)進行清理。4、加強對項目攻堅進展情況的檢查。積極開展項目建設(shè)效能和項目建設(shè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況專項督查。重點檢查項目建設(shè)總體完成情況、項目建設(shè)程序、項目資金到位及使用情況、項目管理情況和內(nèi)業(yè)資料管理情況等進行檢查，確保了項目順利實施和建設(shè)規(guī)范進行，推動了區(qū)委、區(qū)政府項目帶動戰(zhàn)略的落實。二、存在的主要問題回顧一年來的工作，我們在取得成績的同時，也清楚地認識到，與綱要建設(shè)法治政府的要求相比，還存在著較大差距，主要問題是：一是依法行政意識和能力還不強。個別地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對依法行政工作的重要性認識不足，部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不高，不善于執(zhí)法運用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。少數(shù)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，服務(wù)意識淡薄，執(zhí)法簡單生硬，效率低下，解決行政爭議、化解社會矛盾的能力不強，難以適應(yīng)依法行政新形勢的要求。二是政府職能轉(zhuǎn)變有待進一步加強。一些行政機關(guān)在履行法定職責過程中，還偶有越位、錯位、缺位現(xiàn)象，個別領(lǐng)域重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法以及多層執(zhí)法等問題沒有得到徹底解決，執(zhí)法力量分散、執(zhí)法協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法信息資源共享程度不高等問題客觀存在。三是執(zhí)法責任制和政務(wù)公開的考核力度不夠。不少單位實行的執(zhí)法責任制和政務(wù)公開工作沒有同本地區(qū)、本單位工作目標責任考核制度和公務(wù)員制度改革相銜接，效果不太理想。四是方式方法需進一步改進。法制宣傳工作的針對性不夠強，有待進一步創(chuàng)新。五是政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)相對滯后，影響了政府法制工作開展。三、xx年依法行政工作重點（一）繼續(xù)加強法制學習、培訓(xùn)和宣傳工作。通過采取開辟專欄、學習輔導(dǎo)、法律咨詢、外出培訓(xùn)等多種形式，有計劃、有步驟地組織開展學習培訓(xùn)工作，區(qū)政府每年至少舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班。同時，通過各種新聞媒體，廣泛、深入地開展對行政許可法、綱要強制法和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。（二）以創(chuàng)新的精神做好制度建設(shè)工作。制定和完善依法行政的配套政策措施，形成有利于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的制度環(huán)境。對依法行政面臨的新情況、建設(shè)法治政府的制度環(huán)境。對依法行政面臨的新情況、新問題要及時進行調(diào)查研究，分析對策，提出切實可行的政策措施。對全面推進依法行政中形成的經(jīng)驗要及時總結(jié)，不斷推進依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。（三）進一步規(guī)范行政審批行為。進一步梳理行政審批項目、程序和條件，編制行政審批目錄，明確并簡化行政審批流程，并及時向社會公布。建立完善重大行政審批備案、公示、聽證制度和相對集中行政許可權(quán)制度。（四）進一步加大政務(wù)公開的推行力度。在圍繞“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”開展政務(wù)公開的同時，積極開展公用事業(yè)性單位政務(wù)公開監(jiān)督檢查工作，完善政務(wù)公開制度體系，建立政務(wù)公開機制，不斷推進和深化政務(wù)公開工作。（五）不斷完善防范和化解社會矛盾機制。通過多種形式加強對突發(fā)事件應(yīng)對法、信訪條例的宣傳工作，努力提高政府預(yù)防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力，保持政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序。把暢通行政復(fù)議渠道作為工作的著力點和突破口，切實履行法定職責，積極主動地受理行政復(fù)議案件。落實行政復(fù)議權(quán)利告知制度。簡化復(fù)議申請手續(xù)，對申請人提供的證據(jù)、材料不齊全的，應(yīng)一次性告知補正內(nèi)容和合理的補正