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水電八局大華橋項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查報(bào)告一、項(xiàng)目概況:大華橋水電站位于云南省瀾滄江上游怒江州蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)境內(nèi),是瀾滄江干流上游河段規(guī)劃梯級(jí)開發(fā)中的第六級(jí)水電站,電站上接黃登水電站,下接苗尾水電站。大華橋水電站壩址以上流域控制面積9.26萬km2,多年平均流量925m3/s。電站裝機(jī)容量920MW,水庫正常蓄水位為EL1477m,死水位EL1472m。樞紐主要由碾壓混凝土重力壩、水道系統(tǒng)和地下廠房等水工建筑物組成。本合同工程主要包括壩基開挖與支護(hù)、大壩土建施工、金屬結(jié)構(gòu)制安、CSG圍堰施工、拌合系統(tǒng)土建施工、拌合系統(tǒng)金屬制安等工程項(xiàng)目部。2、 自查情況項(xiàng)目部編制了 2015年大壩施工安全標(biāo)準(zhǔn)化策劃方案,根據(jù)策劃方案進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化自查小組根據(jù)項(xiàng)目季度安全標(biāo)準(zhǔn)化考核、日常及季度安全檢查情況,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)對(duì)自查情況作如下報(bào)告:(一)安全目標(biāo)完成情況:項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視,逐步落實(shí)本年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)整體目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,分解落實(shí)本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,按時(shí)間段安排了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,定期檢查,按月考核。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,項(xiàng)目部各部門管理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全體員工共同努力,項(xiàng)目部安全管理體系總體運(yùn)行平穩(wěn)、有效,連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄,基本完成了安全目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了:死亡及重傷(含交通責(zé)任)事故為零;重大火災(zāi)(爆炸)事故為零;重大設(shè)備事故為零;重大責(zé)任事故為零;重大環(huán)境污染事故為零;急性中毒事故為零;職工職業(yè)病發(fā)病率為零;員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率為100%;特種作業(yè)持證上崗率為100%;事故隱患整改率為100%;工作場(chǎng)所危害因素達(dá)標(biāo)率為100%。(二)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與安全管理職責(zé)情況:項(xiàng)目部成立了并及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì);成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了消防工作小組。定期召開季度安委會(huì)會(huì)議、月例會(huì)及周例會(huì),并形成會(huì)議記錄,安全管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋各施工作業(yè)環(huán)節(jié)。建立有大華橋項(xiàng)目部安全保證體系(八局大華橋【2015】24號(hào)),有安全保證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖及安全監(jiān)督體系網(wǎng)絡(luò)圖,建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、以生產(chǎn)經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系、以安全總監(jiān)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、以總工程師為主要責(zé)任人的安全技術(shù)體系;各體系在安全生產(chǎn)過程中基本自覺發(fā)揮本體系作用,在項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作實(shí)施過程中基本形成了“責(zé)任到人、實(shí)施到底、監(jiān)督到位、保障有力”的格局。明確并落實(shí)了各級(jí)管理者的安全管理責(zé)任和崗位人員安全責(zé)任。同時(shí)管理制度中也進(jìn)一步規(guī)范了各層級(jí)管理人員及員工的安全管理活動(dòng)行為、檢查整改內(nèi)容及查價(jià)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn),使安全工作步入“常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制,確保項(xiàng)目部安全受控。項(xiàng)目經(jīng)理于每一季度定期組織召開季度安委會(huì),積極落實(shí)公司、建管局、監(jiān)理單位安全會(huì)議、文件精神,分析本項(xiàng)目部環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)形勢(shì),研究對(duì)策,作出決定,貫徹執(zhí)行。對(duì)上季度安委會(huì)議提出的問題進(jìn)行閉環(huán),并作出下季度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃。項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)人每月定期召開安全月例會(huì)議,首先總結(jié)本月的安全生產(chǎn)管理工作,其次對(duì)上次月例會(huì)提出的問題進(jìn)行閉環(huán)并根據(jù)季度安委會(huì)形體部署作出下月安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,層層分解落實(shí)。項(xiàng)目部安全環(huán)保辦于每周三下午召開安全周例會(huì)議,對(duì)上周提出的問題閉環(huán)并作出下周的工作計(jì)劃,層層落實(shí)分解安委會(huì)、月例會(huì)所提出安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,確保安全生產(chǎn)管理工作的計(jì)劃性。項(xiàng)目部建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制涵蓋了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門、工區(qū)、班組和每一位員工。項(xiàng)目部制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,對(duì)季度安目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行了考核并制定了動(dòng)態(tài)調(diào)整措施。項(xiàng)目部和全體員工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,和協(xié)作隊(duì)伍簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議。(三)安全投入情況:項(xiàng)目部制定了安全生產(chǎn)投入費(fèi)用提取、使用和歸集辦法(大華橋壩201514號(hào)),每月份對(duì)安全投入臺(tái)賬進(jìn)行歸集核算。2015年一月到七月底共投入148.48萬元。其中一月份38.28萬元;二月份27.51萬元;三月份76.19萬元;四月份36.63萬元;五月份47.49萬元;六月份25.96萬元;七月份21.42萬元。截止2015年1-7月大華橋項(xiàng)目部完成安全投入273.48萬元,完成企業(yè)總產(chǎn)值12347.27萬元,安全生產(chǎn)投入費(fèi)用占產(chǎn)值金額的2.21%,滿足公司有關(guān)安全投入的要求。積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在安全投入方面積極落實(shí)各項(xiàng)措施,通過維修、改善、技改等途徑,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。項(xiàng)目部每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置,從資金準(zhǔn)備、項(xiàng)目部實(shí)施等方面給予充分保證。用于安全專用工器具和安全檢測(cè)儀器的購置、維護(hù)、定檢費(fèi)、及其他(包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓(xùn))等費(fèi)用。(四)法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況:1、法律法規(guī)方面項(xiàng)目部及時(shí)組織收集、識(shí)別、匯總和更新本項(xiàng)目部適用的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、工程建設(shè)單位(監(jiān)理)等的其他要求和工程合同約定等信息。在日常和專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問題對(duì)照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正,保證正確的安全導(dǎo)向。2、安全管理制度建立及執(zhí)行方面項(xiàng)目部及時(shí)更新、修訂安全管理規(guī)章制度并定期組織對(duì)本項(xiàng)目部安全管理制度的適用性、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不適用的部分進(jìn)行修訂補(bǔ)充。安全管理部門根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理狀況和安全生產(chǎn)活動(dòng)情況,經(jīng)常性組織對(duì)安全管理制度的評(píng)審、自查,對(duì)不適宜的部分進(jìn)行修訂、補(bǔ)充完善,及時(shí)糾正了管理中的偏差,促進(jìn)制度進(jìn)一步健全完善。項(xiàng)目部安全管理制度健全,對(duì)制度的執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況:根據(jù)國家、項(xiàng)目相關(guān)管理要求,執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度文件,嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,項(xiàng)目部制定了全年度的培訓(xùn)計(jì)劃,涉及到安全生產(chǎn)及職業(yè)健康法律法規(guī)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、急救知識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)等培訓(xùn)。項(xiàng)目部高度重視各類安全教育培訓(xùn),保證安全教育培訓(xùn)所需要的資源投入,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度。2015年1-8月份多次組織符合條件人員的資質(zhì)取證、換證管理工作。在日常工作中,每天組織召開班前會(huì),結(jié)合工作任務(wù)做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全技術(shù)措施,講解安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。開展“三工”檢查,工前檢查、工中檢查及工后檢查,工作結(jié)束時(shí)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,分析工作中存在的危險(xiǎn)因素,提出整改意見并及時(shí)落實(shí)整改。在員工的安全教育上,對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行解讀、通過班前會(huì)、班組專項(xiàng)學(xué)習(xí)等不同形式組織開展,重點(diǎn)關(guān)注新員工安全教育工作,不斷提高員工的安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度。按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照梳理、舉一反三,記錄存檔。切實(shí)抓好員工培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí),特殊崗位經(jīng)專業(yè)考核后均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)持證上崗。(六)設(shè)備設(shè)施管理情況:1、設(shè)備安全管理建立了健全的管理制度,主要有設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修安全管理辦法、大型設(shè)備運(yùn)輸安全管理辦法、設(shè)備驗(yàn)收、檢驗(yàn)管理制度、火工產(chǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品管理(大華橋壩23號(hào))等管理文件,制度基本齊全,適合項(xiàng)目部設(shè)備管理,滿足相關(guān)實(shí)際需求。2、設(shè)備安全運(yùn)行管理項(xiàng)目部制定了設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修安全管理辦法(大華橋壩23號(hào)),各工區(qū)使用運(yùn)行的設(shè)備均有運(yùn)行記錄,執(zhí)行三級(jí)維護(hù)保養(yǎng),即:日常維護(hù)保養(yǎng)、一級(jí)維護(hù)保養(yǎng)和二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng):班前班后由操作工人認(rèn)真檢查設(shè)備,擦拭各個(gè)部位和加注潤滑油,使設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全,及時(shí)消除各種泄漏現(xiàn)象,班中設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)及時(shí)排除,并認(rèn)真做好交班記錄。一級(jí)維護(hù)保養(yǎng):以操作工人為主,維修工人輔導(dǎo)。按計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部拆卸和檢查,清洗零件,疏通管路,更換磨損的零件,調(diào)整設(shè)備各部位的配合間隙,緊固設(shè)備各個(gè)部件。二級(jí)維護(hù)保養(yǎng):以維修工人為主,操作工人配合對(duì)設(shè)備進(jìn)行部分解體檢查和修理,更換或修磨零件,清洗、換油、檢查修理電氣部分,使設(shè)備技術(shù)狀況達(dá)到設(shè)備完好的要求,所有設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄齊全。設(shè)備安全檢查方面,小車檢查周期為一周。每周日由安全辦組織機(jī)物辦、機(jī)械工區(qū)組織對(duì)小車等行駛車輛進(jìn)行安全檢查。其余設(shè)備檢查周期的一個(gè)月。每月由機(jī)物辦牽頭組織,安全環(huán)保辦、綜合辦、設(shè)備管理工區(qū)對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。檢查記錄規(guī)范,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相應(yīng)工區(qū)部門及時(shí)處理。項(xiàng)目部所使用的運(yùn)輸貨車、通勤車、CSG拌合樓、上游及基坑抽水設(shè)備、25T汽車吊、挖機(jī)、裝載機(jī)、平場(chǎng)機(jī)、碾壓機(jī)等大型設(shè)備運(yùn)行良好,拌合系統(tǒng)1#混凝土攪拌樓試運(yùn)行至今未見異常,無設(shè)備安全事故發(fā)生。3、大型設(shè)備設(shè)施裝拆安全監(jiān)控纜機(jī)安裝施工前編制了纜機(jī)安裝及拆除施工組織設(shè)計(jì)(修)(【2014】126號(hào))、15t索道系統(tǒng)設(shè)計(jì)及安裝專項(xiàng)方案(【2014】124號(hào))、纜機(jī)安裝拆除施工專項(xiàng)安全措施(【2014】125號(hào))、纜機(jī)索道系統(tǒng)及纜機(jī)安裝拆除施工專項(xiàng)安全措施,拌合系統(tǒng)拌合樓安裝前編制了HL270-2S4000L型混凝土攪拌樓安裝施工方案(【2014】118號(hào)),在組織安全技術(shù)交底后實(shí)施。大型設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)置了專職人員進(jìn)行旁站監(jiān)督,技術(shù)人員定期進(jìn)行方案執(zhí)行情況檢查。目前,項(xiàng)目部大型設(shè)備主要包括一臺(tái)纜機(jī)(業(yè)主提供設(shè)備),兩臺(tái)混凝土攪拌樓(型號(hào)為:HL270-2S4000L),一臺(tái)冰樓(型號(hào):BK35)。除1#混凝土攪拌樓安裝完成外,其余設(shè)備還都處于安裝階段。纜機(jī)作為特種設(shè)備,已由機(jī)電物資辦向蘭坪縣質(zhì)監(jiān)局辦理了安裝告知,且質(zhì)監(jiān)局專業(yè)人員來現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安裝情況進(jìn)行了檢查,均符合要求。拌合樓和冰樓在安裝前編制了安裝施工方案。施工截止至今,拌合系統(tǒng)HL270-2S4000L型混凝土攪拌機(jī)安裝、BK35型號(hào)冰樓安裝、左岸纜機(jī)錨固金屬結(jié)構(gòu)吊裝等前期纜機(jī)安裝施工均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全總體受控。4、特種設(shè)備管理項(xiàng)目涉及的特種設(shè)備主要為30t輻射式纜機(jī)(1臺(tái),正在安裝,為業(yè)主提供設(shè)備)、10t龍門吊(1臺(tái))、儲(chǔ)氣罐(5個(gè))、氨貯液器(3個(gè))、低壓循環(huán)貯液器(4個(gè))、集油器(2個(gè))、臥式冷凝器(3個(gè))、油分離器(6個(gè)),所有特種設(shè)備操作人員均持有操作證;截止至今,特種設(shè)備共計(jì)25臺(tái),均已辦理特種設(shè)備安裝告知,龍門吊及液氨車間使用許可證已辦理,纜機(jī)使用許可證正在辦理中。項(xiàng)目涉及的特殊工種主要為爆破作業(yè)8人、電工作業(yè)5人、金屬切割與焊接16人、高處作業(yè)11人、壓力容器11人、起重作業(yè)(含纜機(jī))9人、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)人員54人,特殊工種作業(yè)人員均持有操作證。項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施的安裝工作工作都是具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行的。設(shè)備執(zhí)行三級(jí)維護(hù)保養(yǎng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆品管理法,設(shè)立了專管人員并建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(七)作業(yè)安全管理:項(xiàng)目部對(duì)各崗位制定有完善的操作規(guī)程,根據(jù)崗位實(shí)際情況,針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備管理要求及安全要求,并根據(jù)管理要求在規(guī)定時(shí)間由負(fù)責(zé)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員、安全職能管理人員開展對(duì)于項(xiàng)目部管理文件、操作規(guī)程等進(jìn)行梳理、及時(shí)修訂、查審。崗位員工也實(shí)施年度的規(guī)程培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能上崗?,F(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)志、作業(yè)提醒等,以多種方式不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)。以下是現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)狀況:1、作業(yè)場(chǎng)地本年度主要作業(yè)場(chǎng)所為基坑上下游及基坑內(nèi)施工、拌合系統(tǒng)冰樓及拌和機(jī)安裝、纜機(jī)安裝、左右岸邊坡支護(hù)等,主要使用設(shè)備自卸車、罐車、25T汽車吊、空壓機(jī)、拌和機(jī)等。施工作業(yè)點(diǎn)多面廣,施工道路較為狹窄,施工場(chǎng)地受限,危險(xiǎn)因素多,左右岸高邊坡風(fēng)化嚴(yán)重,松渣較多,每個(gè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)有專職安全管理人員,夜間施工照明滿足要求,施工時(shí)臨邊增設(shè)臨時(shí)性安全防護(hù)欄桿;基坑施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地受限,設(shè)備較多,同時(shí)受基坑消力區(qū)爆破與開挖干擾,設(shè)有專職安全管理人員,左右岸馬道均設(shè)置了竹夾板防護(hù),避免滾石下落造成人員傷害,滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求;拌合系統(tǒng)施工時(shí)場(chǎng)地受限,施工人員密集,土建施工、金屬制安、儲(chǔ)料倉施工、污水處理池施工等,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工區(qū)及作業(yè)隊(duì)均設(shè)有專職安全管理員。作業(yè)場(chǎng)地安全設(shè)施基本完善,防護(hù)措施落實(shí)基本到位,基本滿足安全生產(chǎn)及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)求,作業(yè)人員安全帽、防塵口罩、安全繩等安全防護(hù)用品均正確使用,現(xiàn)場(chǎng)照明充足,通風(fēng)良好,布置基本合理,基本滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。目前項(xiàng)目部處于汛期,基坑內(nèi)部的所有設(shè)備設(shè)施均撤出并封閉基坑施工場(chǎng)地,施工場(chǎng)地主要是右岸塌方公路施工、邊坡危石清理工作、左岸邊坡防護(hù)及上壩公路施工等,施工場(chǎng)地均設(shè)置了安全防護(hù)設(shè)施,滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。安全防護(hù)欄桿與警告牌配合使用,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)固定式安全防護(hù)欄桿進(jìn)行施工。各施工施工場(chǎng)地均按照實(shí)際需求設(shè)置了標(biāo)識(shí)牌。2、施工用電安全項(xiàng)目部對(duì)超過5臺(tái)用電設(shè)備或設(shè)備總用量50KW及以上的用電部位均編制了專項(xiàng)施工用電方案;根據(jù)大壩施工組織設(shè)計(jì)需求,編制了大華橋大壩施工配電方案(【2014】78號(hào));干筆河營地及機(jī)械修理車間用電按照干筆河渣場(chǎng)施工用電接入方案(修)(【2014】134號(hào))執(zhí)行,同時(shí)技術(shù)部設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)的配電房結(jié)構(gòu)圖,統(tǒng)一加工制作;項(xiàng)目部各部位現(xiàn)場(chǎng)用電基本規(guī)范,配電箱設(shè)有責(zé)任牌標(biāo)識(shí)牌,由各使用單位專人進(jìn)行管理,每個(gè)配電箱均設(shè)有接地措施及防雨措施。項(xiàng)目部現(xiàn)有專業(yè)電工5名,均持有有效證件,項(xiàng)目部定期組織開展的施工用電專項(xiàng)檢查均有專業(yè)電工參加,及時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患。目前施工用電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在進(jìn)一步推進(jìn)中。3、消防安全為促進(jìn)項(xiàng)目消防安全管理,項(xiàng)目部成立了消防安全委員會(huì),并根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整關(guān)于調(diào)整大華橋項(xiàng)目部項(xiàng)目部消防安全委員會(huì)的通知(大華橋壩 28號(hào)),制定了消防保衛(wèi)管理制度、防火防爆安全管理制度消防設(shè)施設(shè)備齊全,臨時(shí)油庫、二級(jí)場(chǎng)平物資庫、拌合系統(tǒng)制冷車間、限產(chǎn)臨時(shí)辦公棚、營地樓道、食堂等地均設(shè)有滅火器,臨時(shí)油庫增設(shè)消防砂池,消防管理制度完善,崗位職責(zé)明確;拌合系統(tǒng)制冷車間增設(shè)有消防栓,消防管理規(guī)章制度,施工現(xiàn)場(chǎng)及營地及營地各部位消防設(shè)施均未發(fā)生過期失效現(xiàn)象,有定期檢查記錄資料。項(xiàng)目部各個(gè)區(qū)域均設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化消防設(shè)施,滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(八)隱患排查和治理情況:項(xiàng)目部對(duì)隱患排查情況進(jìn)行及時(shí)匯總及跟蹤管理,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)整改的反饋?zhàn)龊脤?shí)地驗(yàn)證,使安全管理達(dá)到閉環(huán)。項(xiàng)目部同時(shí)還根據(jù)特定的時(shí)間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動(dòng)全員的力量,開展全員安全管理,專項(xiàng)安全隱患排查工作,并對(duì)員工排查情況進(jìn)行匯總,制訂專項(xiàng)整改計(jì)劃。項(xiàng)目部高度重視安全教育以提高施工人員的安全意識(shí),開展“三工”檢查活動(dòng),及時(shí)排除安全隱患,確保“人、機(jī)、物”的安全。在人員的不安全行為管理中,加強(qiáng)安全教育,督促整改落實(shí),并按照制度落實(shí)考核、連帶考核責(zé)任,實(shí)行閉環(huán)管理,目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。(九)危險(xiǎn)源控制情況:根據(jù)項(xiàng)目部危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度的規(guī)定,全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、查價(jià)和控制措施的完善工作,并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和更新有關(guān)內(nèi)容,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織各生產(chǎn)區(qū)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)做進(jìn)一步梳理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控制措施的修改與完善。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,每項(xiàng)危險(xiǎn)源在崗位規(guī)程中有控制措施,完善后的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。項(xiàng)目部邀請(qǐng)專業(yè)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)多本項(xiàng)目部的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保重大危險(xiǎn)源安全受控。(十)職業(yè)健康管理情況:根據(jù)項(xiàng)目部職業(yè)健康管理制度的要求,認(rèn)真開展崗位職業(yè)危害因素辨識(shí)、布點(diǎn)、定期監(jiān)測(cè)查價(jià)、逐步建立職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作,確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有:1、每年進(jìn)行一次崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng),全面梳理、辨識(shí)崗位存在的職業(yè)健康危害因素,制定控制措施;2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)健康危害因素,分區(qū)域掛置職業(yè)健康標(biāo)志警示牌;3、在進(jìn)行人員三級(jí)安全教育過程中職業(yè)健康作為一個(gè)重要部分進(jìn)行講解,宣貫黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、作業(yè)場(chǎng)所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)及項(xiàng)目部職業(yè)健康管理制度。(十一)應(yīng)急救援:在應(yīng)急救援管理上,項(xiàng)目部建立了完善的應(yīng)急體系,建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)進(jìn)行更新。項(xiàng)目部組織全員學(xué)習(xí)和熟悉管理體制。在預(yù)案的編制方面,為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全,降低各類風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響,確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)處置方案,防止事故擴(kuò)大,項(xiàng)目部制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,主要涉及交通、防洪度汛、液氨車間泄漏、消防、火災(zāi)、爆炸等,并且落實(shí)到每年的崗位培訓(xùn)管理中。為了使應(yīng)急救援管理有效,項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急器材、儲(chǔ)備應(yīng)急物資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理和補(bǔ)充,使現(xiàn)場(chǎng)的配置達(dá)到“臨警好用、應(yīng)急有效”的要求。對(duì)于應(yīng)急預(yù)案同樣也是按計(jì)劃實(shí)施專項(xiàng)安全培訓(xùn)、組織演練及查估活動(dòng)。(十二)事故管理:按照項(xiàng)目部事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度要求,加強(qiáng)事故和違章管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關(guān)處罰制度外,還按照事故分析會(huì)的模式召開事故反省,并開展舉一反三,吸取違章帶來的教訓(xùn),杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象,切實(shí)落實(shí)好“四不放過”原則,做好人員安全教育及落實(shí)整改措施。(十三)績效查定和持續(xù)改進(jìn):按照項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效查定管理制度,本著以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、促進(jìn)合作、持續(xù)改進(jìn)”為導(dǎo)向,對(duì)項(xiàng)目部的安全績效進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。項(xiàng)目部的安全績效檢查評(píng)價(jià)主要來自于現(xiàn)場(chǎng)日常管理中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)區(qū)管理不足、操作人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實(shí)有效管理整治及上級(jí)部門的查處。同時(shí)對(duì)在日常安全管理工作中具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵(lì)。項(xiàng)目部還將績效查價(jià)結(jié)果納入員工的個(gè)人月度工作績效和查優(yōu)工作中。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)打分表5.1 目標(biāo)(30分)序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.1.1目標(biāo)的制定工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);各參建單位應(yīng)有效的分解工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)的安全生產(chǎn)目標(biāo);各單位相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo),制定相應(yīng)的分級(jí)目標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)各單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批,并以文件的形式發(fā)布。101、建設(shè)單位未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分;2、參建單位未分解安全生產(chǎn)目標(biāo),扣2分/項(xiàng);3、人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境方面的安全指標(biāo)缺項(xiàng),扣1分/項(xiàng);4、安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)各單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批,扣1分/單位;5、未以項(xiàng)目文件的形式發(fā)布(查項(xiàng)目文件及文件清單),扣2分/單位。1、項(xiàng)目部于2月26好印發(fā)了2015年安全工作計(jì)劃,經(jīng)安全總監(jiān)吳金全及項(xiàng)目經(jīng)理羅長青批準(zhǔn)并報(bào)監(jiān)理審批通過,以文件的形式下發(fā);2、目標(biāo)中加入機(jī)械方面的內(nèi)容,確保機(jī)械安全管理受控。3、項(xiàng)目部按季度、月、周的時(shí)間周期層層分解年度安全工作計(jì)劃內(nèi)容并加以落實(shí)。105.1.2目標(biāo)的控制與實(shí)施各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目總目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及分級(jí)目標(biāo),制定安全目標(biāo)保證措施,落實(shí)到部門、崗位;各單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,嚴(yán)格實(shí)施安全目標(biāo)保證措施并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。141、未制定具體的目標(biāo)保證措施,扣3分/單位;2、目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門、崗位,扣4分/單位;3、無安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄或資料不齊全,扣1分/項(xiàng);4、保證措施未進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,扣2分。1、項(xiàng)目部所屬人員均簽定了2015年度安健環(huán)與節(jié)能減排責(zé)任書,落實(shí)具體的目標(biāo)保證措施;2、項(xiàng)目部根據(jù)具體變動(dòng)情況對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保目標(biāo)保證措施的及時(shí)性、可控性。145.1.3目標(biāo)的監(jiān)督 與考核工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄;安全監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核;評(píng)估報(bào)告應(yīng)形成文件并保存。61、安全監(jiān)督部門未對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,扣2分/單位;2、未對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核,扣2分/單位;3、評(píng)估報(bào)告未形成文件并保存,扣2分/單位。 項(xiàng)目部安全管理部門每月對(duì)各部門及外協(xié)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,但對(duì)目標(biāo)的完成情況未形成季度評(píng)估報(bào)告,扣2分。4序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(50分)序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.2.1安委會(huì) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工之后及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案; 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立以建設(shè)單位(項(xiàng)目部)主要負(fù)責(zé)人為主任,各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),明確職責(zé),建立健全工作制度和例會(huì)制度; 安委會(huì)每季度應(yīng)至少召開一次安委會(huì)會(huì)議,總結(jié)分析本項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)各單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施。101、建設(shè)單位未及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,不得分;2、未成立安委會(huì)或未以文件形式發(fā)布,不得分;3、未建立相關(guān)工作制度,不得分;4、會(huì)議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作,扣2分/次;5、未按規(guī)定召開會(huì)議或會(huì)議記錄(紀(jì)要)未發(fā)布,扣2分/次;6、安委會(huì)主任未主持或參加會(huì)議,扣2分/次;7、未落實(shí)上次會(huì)議工作要求,扣1分/項(xiàng)。1、項(xiàng)目部成立了安委會(huì),安委會(huì)每季度召開一次,對(duì)上季度的安全工作做以總結(jié),對(duì)下季度安全工作進(jìn)行部署,并學(xué)習(xí)本季度內(nèi)業(yè)主、公司、分局下發(fā)的各類重要文件,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)至各部門、工區(qū)及外協(xié)隊(duì)伍;2、項(xiàng)目部印發(fā)安全管理制度文件匯編(修)包含了安委會(huì)工作制度;3、本年度召開了兩次安委會(huì),會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理羅長青主持,積極落實(shí)國家及上級(jí)有關(guān)安健環(huán)政策。105.2.2安全生產(chǎn)保證體系 建立由建設(shè)單位和參建單位的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系,保障安全生產(chǎn)的人員、物資、費(fèi)用等需要; 各參建單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開每月的安全工作例會(huì),101、安全生產(chǎn)保證體系不健全,扣2分/單位;2、未按規(guī)定召開安全工作例會(huì),扣2分/次;3、主要負(fù)責(zé)人未主持安全工作例會(huì),扣2分/次;1、安全生產(chǎn)保證體系健全,主要負(fù)責(zé)人按時(shí)召開安全工作例會(huì),每次安全工作例會(huì)均形成了會(huì)議相機(jī)要,并發(fā)至各部門、工區(qū)及外協(xié)隊(duì)學(xué)習(xí)確保安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)行。105.2.2安全生產(chǎn)保證體系檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況,提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改,會(huì)議形成完整記錄。10 4、安全例會(huì)無記錄,扣2分/次;5、對(duì)提出的問題未閉環(huán)整改,扣2分/次。2、對(duì)提出的問題進(jìn)行了整改閉合105.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 各單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)落實(shí)工程項(xiàng)目施工安全管理工作; 按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,并做好會(huì)議記錄; 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要定期檢查安全生產(chǎn)工作情況,糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整; 安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。10 1、未設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),未配備專職安全管理人員,扣2分/單位;2、配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定,扣2分/人;人員數(shù)量不符合規(guī)定,扣2分/人;3、未按時(shí)召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議或會(huì)議記錄不完整,扣2分/次;4、安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(查看監(jiān)督記錄或旁站記錄),扣3分;5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查無記錄,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改(查看違章處罰記錄),扣2分/次。 1、設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備滿足資質(zhì)要求的專職安全生產(chǎn)管理人員,按時(shí)定期召開安全監(jiān)督會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要; 2、安全管理人員每天對(duì)各施工作業(yè)面進(jìn)行巡視,對(duì)存在危險(xiǎn)系數(shù)較大的作業(yè)面,安全員負(fù)責(zé)旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作人員立即制止作業(yè),存在隱患部位,立即下發(fā)整改通知單,按期整改閉合。105.2.4安全職責(zé) 各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門、各崗位人員的安全職責(zé),以文件形式發(fā)布; 各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):201、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣4分/單位; 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制未以文件形式發(fā)布, 扣2分; 3、未明確各級(jí)、各部門、各崗位人員安全職責(zé)及職責(zé)有遺漏,扣1分/項(xiàng);1、建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制并且以文件的形式下發(fā),明確各級(jí)、各部門、各崗位人員的安全職責(zé);18序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.2.4安全職責(zé)1、組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;4、督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;7、其他職責(zé)符合安全生產(chǎn)法規(guī)定。 各級(jí)、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 各單位應(yīng)對(duì)各級(jí)、各類崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核; 各單位應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審與更新;204、主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé),扣2分;5、被抽查人員對(duì)安全職責(zé)不清楚,扣1分/人;6、未對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,扣2分;7、未定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審,扣2分; 8、更新后未以文件形式發(fā)布,扣2分;9、工期調(diào)整,未經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)審查,扣5分。2、 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人高度重視安全管理,員工明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé);3、 定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新后以文件的形式發(fā)布;4、 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核不到位,扣2分。18 5.3 安全生產(chǎn)投入(50分)序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.3.1費(fèi)用管理工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)與施工單位應(yīng)在合同中明確安全施工費(fèi)用,并按工程進(jìn)度撥付。施工單位應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,在競(jìng)標(biāo)時(shí)列入工程造價(jià),不得刪減;工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)定期組織有關(guān)部門對(duì)施工單位安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核;施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度和滿足項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,嚴(yán)格審批程序,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,??顚S?,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳; 安全費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施需要經(jīng)過建設(shè)單位審批。251、工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未按工程進(jìn)度撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,不得分;2、施工單位未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,扣10分/單位;3、工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未組織相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核,扣5分/次;4、未制定安全生產(chǎn)投入保障制度,扣5分/單位;5、未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,扣5分/單位;6、無安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳或臺(tái)帳記錄不完整,扣3分/單位;7、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施未經(jīng)建設(shè)單位審批,扣2分/次。1、項(xiàng)目部制定了安全生產(chǎn)投入費(fèi)用提取、使用和歸集辦法(大華橋壩201514號(hào)),每季度對(duì)安全投入臺(tái)賬進(jìn)行歸集核算。項(xiàng)目部安全投入滿足要求;2、嚴(yán)格執(zhí)行安全投入審批程序,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,專款專用,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,安全費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施經(jīng)過建設(shè)單位審批。25序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.3.2費(fèi)用使用安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施(見附錄A)設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3、開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;4、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;251、安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求進(jìn)行投入和使用,扣5分/項(xiàng);2、無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì),扣5分;3、無安全費(fèi)用投入的有效證據(jù),扣5分。1、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用滿足國家及業(yè)主要求;2、對(duì)使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)備案;3、對(duì)投入和使用的生產(chǎn)費(fèi)用證據(jù)備案。25序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.3.2費(fèi)用使用7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。251、安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求進(jìn)行投入和使用,扣5分/項(xiàng);2、無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì),扣5分;3、無安全費(fèi)用投入的有效證據(jù),扣5分。1、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用滿足國家及業(yè)主要求;2、對(duì)使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)備案;3、對(duì)投入和使用的生產(chǎn)費(fèi)用證據(jù)備案。25 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度(60分)序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.4.1法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、 101、建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度,扣3分/單位;1、項(xiàng)目部安全制度匯編中包含安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度。10序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.4.1法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,并及時(shí)更新發(fā)布;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;應(yīng)及時(shí)傳達(dá)、部署上級(jí)安全生產(chǎn)的要求。102、未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,扣5分/單位;3、發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全,扣1分/處;4、適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新,扣2分/單位;5、未及時(shí)傳達(dá)部署上級(jí)安全生產(chǎn)要求,扣2分/次2、項(xiàng)目部及時(shí)組織收集、識(shí)別、匯總和更新本項(xiàng)目部適用的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、工程建設(shè)單位(監(jiān)理)等的其他要求和工程合同約定等信息。105.4.2規(guī)章制度工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)布實(shí)施;工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立安全管理制度(見附錄B); 監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;大型施工機(jī)械;現(xiàn)場(chǎng)防火防爆、施工用電、腳手架、工程分包和安全教育培訓(xùn)等項(xiàng)工作,建立安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)單位、部門、工作崗位。201、未制定和發(fā)布安全管理制度,扣5分/單位;2、基本制度缺項(xiàng),扣2分/項(xiàng);3、相關(guān)單位、部門、工作崗位的規(guī)章制度配置不全,扣2分/處。1、項(xiàng)目部依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,建立了健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并以文件形式下發(fā);2、項(xiàng)目部及時(shí)更新、修訂安全管理規(guī)章制度并定期組織對(duì)本項(xiàng)目部安全管理制度的適用性、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不適用的部分進(jìn)行修訂補(bǔ)充。20序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.4.3操作規(guī)程施工單位應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。101、未根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,扣2分/項(xiàng);2、崗位操作規(guī)程有缺陷、不適用的,扣2分/項(xiàng)。 項(xiàng)目部根據(jù)各崗位及工種特點(diǎn),編制了安全操作規(guī)程,規(guī)程涵蓋每個(gè)工種、每個(gè)崗位。105.4.4定期評(píng)審工程建設(shè)項(xiàng)目各單位每年至少對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行一次評(píng)審。51、未評(píng)審或無評(píng)審記錄,扣2分/單位;2、無評(píng)審結(jié)論,扣1分。 項(xiàng)目部每年對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度及操作規(guī)程的執(zhí)行情況和使用情況進(jìn)行一次評(píng)審,及時(shí)更新、修訂安全管理規(guī)章制度并定期組織對(duì)本項(xiàng)目部安全管理制度的適用性、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不適用的部分進(jìn)行修訂補(bǔ)充。55.4.5修 訂工程建設(shè)項(xiàng)目各單位根據(jù)評(píng)審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。51、未按評(píng)審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程扣2分/單位;2、無修訂記錄資料,扣1分/項(xiàng)。 每年按照評(píng)審情況,安全檢查反饋的問題,生產(chǎn)事故案例,績效評(píng)定結(jié)果等對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。 55.4.6文件和檔案管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的有效性;工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢101、未按檔案管理制度對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂進(jìn)行管理,扣2分/單位;2、未按規(guī)定建立安全記錄臺(tái)帳,扣2分/項(xiàng);項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的有效性,并建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄臺(tái)賬,安全記 10序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.4.6文件和檔案管理查的安全記錄臺(tái)帳,安全記錄應(yīng)及時(shí)整理和編目。 10 3、安全記錄臺(tái)帳未按電力行業(yè)有關(guān)要求及時(shí)整理和編目,扣1分/項(xiàng)。記錄及時(shí)整理和編目。10 5.5 教育培訓(xùn)(70分)序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.5.1教育培訓(xùn) 管 理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,有相應(yīng)的資源保證;做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)估和改進(jìn)。101、安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人不明確,扣2分/單位;2、未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣2分/單位;3、未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣2分/單位;4、未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證,扣1分/單位。 安全教育培訓(xùn)主管部門及責(zé)任人明確,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度文件,按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,項(xiàng)目部制定了全年度的培訓(xùn)計(jì)劃,涉及到安全生產(chǎn)及職業(yè)健康法律法規(guī)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、急救知識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)等培訓(xùn)。 105.5.2安全管理人員教育培訓(xùn)工程建設(shè)項(xiàng)目各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得培訓(xùn)合格證書。15各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全培訓(xùn),未持有效證件,扣3分/人。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及項(xiàng)目部安全管理人員均經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后取得培訓(xùn)合格證書。 15序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分 5.5.3作業(yè)人員教育培訓(xùn)各單位應(yīng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn),并經(jīng)考試驗(yàn)證確認(rèn)其能力符合崗位要求;工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布;新入廠人員在上崗前,必須經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè),并定期進(jìn)行資格審查;施工單位的安全技術(shù)交底和每天的“站班會(huì)(班前會(huì))”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn),并結(jié)合工作任務(wù)做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng);工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的危險(xiǎn)因素,提出改進(jìn)意見和建議。 201、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布,扣2分/人;2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按電力建設(shè)施工作業(yè)人員基礎(chǔ)安全教育手冊(cè)及相關(guān)安全規(guī)程要求,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè),扣1分/人;3、新入廠人員未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn),扣1分/人;4、特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,扣3分/人;5、未組織每天的“站班會(huì)”,扣2分/次;6、“站班會(huì)(班前會(huì))”無安全技術(shù)交底、無危險(xiǎn)點(diǎn)告知記錄或記錄內(nèi)容不充實(shí),扣1分/次。 項(xiàng)目部安全管理部們定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn);新進(jìn)場(chǎng)及返崗人員經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)過考核合格方可上崗;特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè);各工區(qū)及外協(xié)隊(duì)伍在每天開班前均召開班前會(huì),會(huì)上強(qiáng)調(diào)每天作業(yè)需注意的事項(xiàng)并形成班前會(huì)記錄上報(bào)至安全部存檔備案。 20序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.5.4其他人員教育培訓(xùn)工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試;各單位對(duì)參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等外來人員,應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。 151、未對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和告知,扣2分/人;2、未保存相關(guān)方和外來人員安全教育培訓(xùn)記錄,扣2分/人。對(duì)外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)章制度和可能接觸到的危險(xiǎn)因素及應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行教育或告知,保存記錄并做好監(jiān)護(hù)工作。 155.5.5安全文化建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念,營造安全文化氛圍,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作;各參建單位應(yīng)制定安全活動(dòng)策劃方案,采取多種形式的安全文化活動(dòng),宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障安全施工水平持續(xù)提高;各單位應(yīng)定期組織開展安全活動(dòng),學(xué)習(xí)國家、上級(jí)單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí),交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。 101、工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃,不得分;2、各參建單位未制定安全活動(dòng)策劃方案,扣2分/單位;3、各單位未組織開展安全文化活動(dòng)(如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等),無活動(dòng)記錄,扣2分/單位;4、各單位領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動(dòng),扣1分/次。項(xiàng)目部制定了工程建設(shè)規(guī)劃和安全理念,營造安全文化氛圍;制定了安全活動(dòng)策劃方案,采取多種形式的安全文化活動(dòng),宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障安全施工水平持續(xù)提高;不定期組織安全知識(shí)競(jìng)賽。 10 5.6 施工設(shè)備管理(150分) 5.6.1 施工設(shè)備基礎(chǔ)管理(60分)序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查評(píng)情況實(shí)得分5.6.1.1管理組織 機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)明確施工設(shè)備管理的責(zé)任部門或責(zé)任人,明確管理職責(zé);工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人履行對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任;施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu),形成施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,明確崗位職責(zé)。81、建設(shè)單位未明確管理責(zé)任部門(或責(zé)任人),或者未明確管理職責(zé),不得分;2、監(jiān)理單位未設(shè)專人履行對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任,扣2分;3、施工單位未建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)或未設(shè)專人負(fù)責(zé),未明確崗位職責(zé),扣2分/項(xiàng)。項(xiàng)目部機(jī)電物資管理部門為施工設(shè)備管理的責(zé)任部門,明確責(zé)任人,明確了管理職責(zé)。建立了設(shè)備管理的組織機(jī)構(gòu),并形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,明確了崗位職責(zé)。85.6.1.2制度管理工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度,明確管理流程;工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制;施工單位應(yīng)建立健全施工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。121、監(jiān)理單位未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,扣4分/單位;2、施工單位未按要求向監(jiān)理單位履行報(bào)審備案手續(xù),扣2分/項(xiàng);3、未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制,扣4分/單位;4、管理制度不健全或?qū)徟掷m(xù)不完整,扣2分/項(xiàng)。 項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理單位要求,建立了大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度,明確管理流程; 制定了健全機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制,并上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審批。 125.6.1.3驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理 施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),合格方可投入使用,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記。 施工設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛的牌證應(yīng)齊全、有效;監(jiān)理驗(yàn)證進(jìn)場(chǎng)設(shè)備。161、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,扣1分/臺(tái);2、特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)合格證不在有效期內(nèi),扣8分/臺(tái);3、施工設(shè)備合格證、制造單位生
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