房縣縣城總體規(guī)劃.doc

縣城總體規(guī)劃（第三次修編）公示（二） 發(fā)布時間：2010-06-12所 在 地：湖北行業(yè)：規(guī)劃設計截至日期：未確定標書下載： 摘要：規(guī)劃5個居住區(qū)： 1、老城居住區(qū)：位于西門河以東、馬欄河以南，規(guī)劃以二類居住用地為主； 2、孫家灣居住區(qū)：位于白窩河東南和馬欄河以北，規(guī)劃以二類居住用地為主，河口地帶布置少量一類居住用地； 3、新城居住區(qū)：位于西門河以西、盤峪河以南西關地區(qū)，規(guī)劃以二類居住用地為主，濱河地帶布置少量一類居住用地； 4、桃園居住區(qū)：位于房縣北部，三道河以北，規(guī)劃以二類居住用地為主； 5、唐城居住區(qū)：位于房陵大道南側，西門河東西兩側，規(guī)劃以二類居住用地為主。 招標內容：第四章 縣域基礎設施規(guī)劃第29條 縣域交通規(guī)劃1、 規(guī)劃擬建的谷竹高速公路從縣域中部（縣城北部）橫貫東西；南北向十房高速公路在縣城北部與谷竹高速公路交匯。2、 規(guī)劃G209線、S235線、S305線為一級公路，形成區(qū)域性對外交通主軸。3、 規(guī)劃縣道大木廠鎮(zhèn)岳竹（十堰市）線、車家灣秦口深河鄉(xiāng)（竹山縣）線、獅子巖九道鄉(xiāng)柳林鄉(xiāng)（竹山縣）線、青峰鎮(zhèn)萬峪河鄉(xiāng)鹽河池鎮(zhèn)（丹江口市）線、榔口鄉(xiāng)沙河鄉(xiāng)觀音堂（谷城縣）線，形成縣域對外交通骨架。4、 其余縣道均規(guī)劃為二級公路；鄉(xiāng)道規(guī)劃為三、四級公路，起聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善并加密縣域公路網的作用。5、 重點建制鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)，各規(guī)劃一座長途汽車客運站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各規(guī)劃一座長途汽車?？空?。6、 擬建十（堰）宜（昌）鐵路穿過房縣縣城，在縣城東北設有客貨站場一座。第30條 縣域給水排水規(guī)劃根據(jù)房縣不同地勢條件，采用不同的供水方式。北部與南部山區(qū)，地理高程落差較大，人口分布零較散，資源儲量小，居民取水主要為泉水，靠山塘蓄水和溪溝水。規(guī)劃依據(jù)水源條件，采用分散供水方式供水，分片就近獨自建設水廠。中部縣城采用集中供水方式。第31條 縣域電力電信規(guī)劃1、 在上龕鄉(xiāng)規(guī)劃設置一座110KV變電站，主變容量12.5+1.8MVA。2、 大木廠35KV變電站升壓為110KV變電站，主變容量24MVA。3、 現(xiàn)有的陵青110KV電力線路改為由規(guī)劃的城東110KV變電站供電。4、 現(xiàn)有的陵秦110KV線路改為由規(guī)劃的220KV變電站供電。5、 根據(jù)農話預測將軍店鎮(zhèn)、青峰鎮(zhèn)、大木廠、化龍鎮(zhèn)的程控交換機容量進行適當增容。第五章 城市旅游規(guī)劃第32條 旅游發(fā)展策略以“溫泉浴疲、文化沁心”為旅游主題，切入“三峽覽勝、神龍?zhí)揭?、房縣浴疲、武當悟道”的黃金旅游線，借道“兩山一江”融入鄂西生態(tài)文化旅游圈。第33條 旅游發(fā)展總體目標規(guī)劃形成以野人洞、野人谷為核心，以溫泉、房陵特色文化游覽區(qū)為重點的旅游發(fā)展格局，使房縣發(fā)展成為十堰市民的休閑度假區(qū)、湖北省著名的探秘、休閑、觀光旅游地。第34條 旅游主題定位房縣旅游的主題定位：以“探橋上雙野、逛軍店老街、泡皇家溫泉、品房縣黃酒”為房縣旅游的主打品牌，綜合展現(xiàn)房縣的詩經文化、流放文化、山水文化、溫泉文化和革命歷史文化。房縣旅游的功能定位：改變單一的觀光旅游，成為探秘旅游、休閑旅游和觀光旅游三結合的綜合旅游。房縣旅游的目標定位：成為鄂西北和湖北省著名的探秘、休閑、觀光旅游地。房縣旅游的市場定位：抓住“兩山一江”、“鄂西生態(tài)文化圈”旅游線上的客源市場，擴大來自十堰的休閑度假市場，培育省內的房縣旅游熱線市場。第35條 縣域旅游產品空間布局規(guī)劃形成“一心二軸四區(qū)”的旅游空間結構。一心：即房縣旅游服務綜合中心縣城。作為旅游服務中心，強化“吃、住、行、游、娛、購”產業(yè)鏈條，打造特色鮮明的旅游形象。二軸：即沿209國道和305省道縱橫交叉于房縣縣城的旅游主軸。其中，209國道連接柳樹埡景區(qū)、觀音洞景區(qū)、掛榜巖景區(qū)、野人洞（谷）景區(qū)等，形成房縣旅游業(yè)主題發(fā)展軸線，突出房縣旅游特色，帶動房縣整個旅游業(yè)的發(fā)展；305省道連接廬陵王故居、顯圣殿景區(qū)、黃香墓、觀音洞道教文化景區(qū)、溫泉度假村、尹吉甫詩經文化地，將此作為房陵文化走廊旅游帶，同時將竹山、竹溪、?？?、荊門等地的旅游景點串聯(lián)起來。四區(qū)：即溫泉度假區(qū)、野人探秘旅游區(qū)、柳樹埡生態(tài)休閑觀光區(qū)、房陵特色文化游覽區(qū)。溫泉度假區(qū)：改建溫泉度假村、改造溫泉游泳館、新添溫泉戲水館，形成獨具特色的溫泉休療養(yǎng)度假區(qū)。野人探秘旅游區(qū)：位于野人谷鎮(zhèn)，包括野人谷風景區(qū)和野人洞風景區(qū)，是房縣旅游產品中的主打景區(qū)。通過對兩大景區(qū)的整合提升，全面展示野人旅游產品的獨特性、稀缺性和神秘性，形成房縣旅游的特有品牌，成為兩山一江黃金旅游線路上的必游景區(qū)。柳樹埡生態(tài)休閑觀光區(qū)：依托柳樹埡森林公園優(yōu)美的自然風光和良好的生態(tài)環(huán)境，建設休閑度假基地，開發(fā)旅游度假產品，發(fā)展成為十堰市的休閑后花園。房陵特色文化游覽區(qū)：包括詩經文化園、顯圣殿景區(qū)、觀音洞景區(qū)、鳳凰山烈士陵園、廬陵王故居、大溫泉景區(qū)等，主要表現(xiàn)房縣悠久的歷史文化、武當山道教文化及紅色革命文化。第36條 中心城區(qū)旅游空間布局規(guī)劃形成“二帶、三節(jié)點”的中心城區(qū)旅游空間格局。二帶1、沿西門河、馬欄河的詩經文化、濱河風光觀光帶；2、南部房陵文化民俗園-觀音洞風景區(qū)-鳳凰山烈士陵園- 城南花果觀光帶-大溫泉度假區(qū)的娛樂、觀光、休閑綜合旅游服務帶。大溫泉度假區(qū)：位于縣城東5公里的土地嶺，結合溫泉資源和房陵文化，完善大溫泉度假村，把溫泉度假村打造成集吃、住、醫(yī)、游、購、娛為一體的綜合度假村。觀音洞風景區(qū)：位于城南3公里處，為湖北省省級文物保護單位。在現(xiàn)有的鳳凰山莊、世外桃源、情人谷、觀音廣場、兒童樂園、凈心亭、翠竹園、玄武宮等景點的基礎上完善配套設施，提高接待品質。鳳凰山烈士陵園：位于城南的鳳凰山上，是進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的圣地。依托紅軍烈士塔和十八烈士墓，完善烈士陵園，推動紅色旅游。三節(jié)點1、西河樂園：在現(xiàn)有西河樂園的基礎上進行二次打造，主要在水面、陸地、娛樂、文化等各方面提升城區(qū)園林景觀休閑帶的獨特性。2、房陵趣事園：位于城區(qū)西門河上游河段的西岸，基于房縣豐富多彩的歷史文化，從挖掘體現(xiàn)房陵故事、傳說、民俗、風情和古跡遺址中，集中展示房陵文化，占地約15.1公頃。3、房陵文化詩經園：位于盤峪河以南、西河以西，規(guī)劃用地約35公頃，將成為集房陵詩經文化、會展、文體、新聞、旅游、休閑、商務、觀光為一體的綜合園區(qū)。第37條 中心城區(qū)旅游配套產業(yè)規(guī)劃1、住宿接待房縣游客接待中心：位于孫家灣白窩河南側河畔，規(guī)劃約3.8公頃的用地，服務對象是廣大來房縣旅游的自助游散客、自駕車游客和當?shù)鼐用?。星級賓館：位于孫家灣白窩河南側河畔，規(guī)劃約10公頃的用地，建設五星級賓館房間內設施完備，擁有大量多功能廳及包間，可舉行會議或用餐，有室內、室外網球場及游泳池等健身中心，供24小時商務中心專業(yè)服務等。溫泉度假村：對現(xiàn)有度假賓館進行提升改造，規(guī)劃總用地約4公頃的別墅賓館，形成集溫泉休閑、客房、餐飲、會議、保健、娛樂為一體的四星級度假賓館。神泉療養(yǎng)院：在原古溫泉寺舊址上，即毗鄰溫泉度假賓館，規(guī)劃約3公頃用地，將溫泉寺和療養(yǎng)院合并設置，營造一處環(huán)境優(yōu)美的修身養(yǎng)性勝地，亦可作為干部休療養(yǎng)基地。2、餐飲接待重點打造房縣特色的餐飲系列，如綠色食品系列、傳統(tǒng)美食小吃系列、黃酒、礦泉水系列等，體現(xiàn)餐飲特色；對現(xiàn)有的飯店進行綜合整治，興建兩個三星級賓館，改造旅游景區(qū)現(xiàn)有的餐館設施；溫泉度假村餐飲，體現(xiàn)溫泉休閑餐廳、溫泉熱帶魚垂釣、生態(tài)餐廳、自制黃酒等特色；特色飲食一條街，在房縣縣城中心地帶、客流集中處以及濱河區(qū)域開辟美食、名吃一條街，規(guī)模不宜小于200米；夜市一條街，位于西河樂園東側（集貿市場處），西河樂園是居民茶余飯后休閑的主要地點，夜市可同時容納2000人就座；主要景區(qū)（點）附近布局中小型餐飲網點，以地方菜、特色菜吸引游客，同時加大農家餐飲產品開發(fā)的力度，對農產品進行精細加工。3、旅游購物對與旅游相關的較大的市場周邊環(huán)境和內部攤位進行治理，給游客提供一個舒適的購物環(huán)境；加速建設與旅游購物密切相關的專業(yè)市場及旅游服務設施。產業(yè)購物主要開發(fā)木耳、香菇和黃酒作為旅游特產，做好兩大產業(yè)的服務配套工作，對木耳、香菇和黃酒進行多樣化、綜合性的開發(fā)，包括餐飲配套開發(fā)、便于攜帶的紀念品開發(fā)等。專業(yè)市場和旅游服務設施布局在高速公路連接線處，可通過加強宣傳、舉辦各類會展形成特有品牌，擴大房縣產品的影響力。改造老城觀光旅游環(huán)境。通過整治十字街區(qū)，突出古唐城風貌，加強步行街區(qū)建設，在連接文化娛樂中心區(qū)上布置規(guī)模大、檔次高的商廈、辦公寫字樓、金融貿易機構、大型超市賣場和高檔商廈等利用土地的級差效益形成完善的商貿中心。第六章 城市性質與規(guī)模第38條 城市性質鄂西北重要的交通節(jié)點，十堰南部中心城，休閑養(yǎng)生宜居城、生態(tài)文化旅游城。第39條 城市發(fā)展目標建設三個城： 1、中心城：發(fā)揮房縣鄂西北重要的交通節(jié)點優(yōu)勢，把房縣城市建設成具有功能輻射周邊區(qū)域的中心城市。 2、宜居城：發(fā)揮房縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越和城區(qū)山環(huán)水繞的自然條件，把房縣城市建設成為人居環(huán)境優(yōu)越的湖北省園林城市，打造宜居城。3、旅游城：發(fā)揮房縣“兩山一江”旅游線上的獨特優(yōu)勢，把房縣城市建設成房陵多元文化的集中展示地，打造鄂西生態(tài)文化旅游城。第40條 城市職能1、鄂渝陜交界處的交通節(jié)點建成后的“十宜鐵路”、“谷竹高速”、“十房高速” 和“武神高等級旅游路”將是鄂西北與陜南、渝北最便捷的交通路線，而房縣正好位于兩條線的交匯點，房縣將由交通區(qū)位的陰影區(qū)變成“鄂西、陜南、渝北”三省交界處的交通節(jié)點。2、湖北省“兩山一江” 黃金旅游線路的休閑驛站作為湖北省“兩山一江”旅游線路的重要中轉站，房縣中心城區(qū)除大力開發(fā)旅游資源外，還將承擔房縣旅游以及“兩山一江”黃金旅游線路的旅游接待功能。3、十堰市的后花園，適宜居住的山水園林城市房縣縣城自然環(huán)境優(yōu)美，南部峰巒疊嶂，北部低山連綿，中部五河交匯，河上眾橋飛架，規(guī)劃應保持并繼續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質，優(yōu)化人居環(huán)境，完善配套設施，構建社會生產發(fā)展、居民生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的山水園林宜居城市，建設成為“十堰市的后花園”。4、凸顯房陵特色，弘揚房陵文化的空間載體房縣位于“房陵文化圈”的中心，城區(qū)建設應圍繞獨特的文化背景，做好標志性建筑的保護和修建工作，為城市發(fā)展打造特色文化底蘊并積極弘揚房陵文化。5、綠色食品加工和生物醫(yī)藥業(yè)快速發(fā)展的重要基地房縣中心城區(qū)將圍繞曉陽和泰山廟工業(yè)園建設，成為綠色食品加工和生物醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展的重要基地，帶動縣域經濟發(fā)展。第41條 人口規(guī)模2010年中心城區(qū)城鎮(zhèn)總人口為14萬人；預測2020年中心城區(qū)城鎮(zhèn)總人口為19萬人。第42條 用地規(guī)模2010年，房縣城區(qū)建設用地10.36平方公里，人均74平方米；2020年，房縣城區(qū)建設用地17.0平方公里，人均89平方米。第七章 四區(qū)劃定及空間管制規(guī)劃第43條 本次四區(qū)劃定范圍為中心城區(qū)增長邊界范圍，北到古橋五組邵家營、南至炳公村九組、東到大溫泉、西至高碑村，面積大約40平方公里第44條 “四區(qū)”劃定根據(jù)土地適宜開發(fā)強度和開發(fā)時序，綜合考慮生態(tài)、工程地質和資源保護等因素，將規(guī)劃控制區(qū)劃分為已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)。1、已建區(qū)主要指現(xiàn)狀城市建成區(qū)。包括房縣城區(qū)的現(xiàn)狀居住用地、公共服務設施用地、市政公用服務設施用地、工業(yè)及倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地等。2、適建區(qū)主要指在資源環(huán)境及用地條件方面，沒有特殊要求的用地，即規(guī)劃控制范圍內除禁建區(qū)、限建區(qū)和已建區(qū)以外的地區(qū)。3、限建區(qū)主要指在資源環(huán)境及用地條件方面，有一定特殊要求的用地。主要包括城市水源二級保護區(qū)、城市河流上游地區(qū)、城市上風向地區(qū)、坡度在10-25度的山體區(qū)域、地質災害中易發(fā)區(qū)及周邊的生態(tài)綠地。4、禁建區(qū)主要指規(guī)劃控制范圍內內禁止建設區(qū)。主要包括城市水源一級保護區(qū)、城區(qū)主要河道、周圍坡度大于25度的山體區(qū)域、文物保護、歷史遺跡地區(qū)、高速公路兩側防護綠地，中心城區(qū)基礎設施通道地區(qū)（220KV、110KV高壓架空線下范圍）及具有嚴重自然災害隱患的地區(qū)。第45條 “四區(qū)”的空間管制措施1、已建區(qū)合理控制建設規(guī)模和開發(fā)強度，完善各項配套設施，提高綜合環(huán)境品質。2、適建區(qū)城市發(fā)展優(yōu)先建設的地區(qū)，但仍需根據(jù)環(huán)境與資源稟賦條件，嚴格按照法定規(guī)劃和法定程序從事各項建設，合理確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度，綜合考慮城市交通、公共服務設施的配套。3、限建區(qū)對各類開發(fā)建設活動進行嚴格限制，科學合理地引導開發(fā)建設活動，城市建設應盡可能避讓、避免與生態(tài)保護發(fā)生沖突，確有必要開發(fā)建設項目，應符合城鎮(zhèn)建設整體和全局發(fā)展的要求，并嚴格控制項目的性質、規(guī)模和開發(fā)強度，謹慎進行開發(fā)建設。必須根據(jù)資源環(huán)境條件及用地條件確定建設項目，限制建設與資源環(huán)境條件及用地條件不相符合的建設項目。 在城市水源二級保護區(qū)及城市河流上游，嚴禁建設有水污染的工廠企業(yè)，限制建設有氣、粉塵、固體廢棄物污染的工廠企業(yè)。 在城市上風向地區(qū)，限制建設有廢氣、粉塵污染的工廠企業(yè)。 坡度在10-25度的山體區(qū)域，用地要選擇適宜在該用地條件下的建設項目，禁止建設與用地條件不相適應的項目。 地質災害易發(fā)區(qū)作為規(guī)劃用地時要慎重，必須嚴格做好地質災害評估，事先搞好地質災害防治工程。 中心城區(qū)周邊的生態(tài)綠地，可以開發(fā)成城郊公園、森林公園、花圃苗圃、旅游景區(qū)等，但不得進行破壞生態(tài)、毀壞植被、大挖大填的建設活動。4、禁建區(qū)禁止任何與資源環(huán)境保護無關的建設行為，禁止在有嚴重自然災害隱患的地區(qū)、有文物保護、歷史遺跡的地區(qū)、坡度大于25度的山體及城區(qū)內部的河流地區(qū)進行城市建設。第八章 中心城區(qū)空間發(fā)展模式第46條 空間布局原則按“組團推進，軸向生長”的思路，采用“環(huán)河發(fā)展，重心西移，功能優(yōu)化；指狀組團，滲透融解，山水同城”的布局原則，完善房縣城市空間結構。環(huán)河發(fā)展，重心西移，功能優(yōu)化:規(guī)劃至2020年，城區(qū)環(huán)河三面拓展，向西部推進，拓展城市空間。在西門河以西地區(qū)建設行政中心，同時依靠高速公路連接線的交通區(qū)位優(yōu)勢，帶動河西地區(qū)發(fā)展，優(yōu)化城市功能結構。指狀組團，滲透融解，山水同城：以城市自然山水為骨架，采用組團布局的結構形式，加強各個功能組團的交通聯(lián)系，共同構建城市空間，利用房縣優(yōu)越的自然山水條件，建構與城市建設體系相平衡的自然生態(tài)體系，以五條河流為廊道、以自然山林為基質，形成城市空間相互滲透、高度復合的城市生態(tài)系統(tǒng)。第47條 規(guī)劃期城市空間布局模式規(guī)劃至2020年，采取濱河、沿主要道路集中緊湊式發(fā)展，構建 “中心組團式”的空間布局模式。中心+組團式：指城市空間被五條河流分割后，形成的各個功能組團；在老城區(qū)房陵大道與神農路交界處，形成城市公共服務中心。第48條 遠景城市空間布局模式規(guī)劃遠景形成“雙中心、帶狀” 的空間布局模式。雙中心：一心是指房縣中心城區(qū)，另一心是指在軍店鎮(zhèn)形成房縣城市副中心；帶狀：指遠期城市形態(tài)在空間上呈帶狀分布。第九章 中心城區(qū)用地布局規(guī)劃第一節(jié) 空間拓展戰(zhàn)略及用地發(fā)展方向第49條 空間拓展戰(zhàn)略規(guī)劃中心城區(qū)空間拓展戰(zhàn)略為：“開拓新區(qū)、濱河發(fā)展、優(yōu)化老城”。開拓新區(qū)：新區(qū)位于河西新城北部盤峪河兩岸，用地面積約3.3平方公里，規(guī)劃建設縣級行政中心、生態(tài)詩經園、文體中心、商業(yè)中心和高品質居住。以新區(qū)建設作為空間拓展的強勁動力，帶動河西地區(qū)的全面發(fā)展。濱河發(fā)展：沿盤峪河兩岸建設新區(qū)，規(guī)劃行政辦公、商業(yè)居住用地；沿西門河兩岸規(guī)劃文體中心、商業(yè)居住用地和城市公園；沿高枧河兩岸規(guī)劃居住、工業(yè)、站前功能區(qū)；沿馬欄河兩岸規(guī)劃旅游服務中心、商業(yè)居住、一類工業(yè)用地。優(yōu)化老城：利用老城的文化資源，實現(xiàn)老城功能的優(yōu)化，同時重視城市肌理的延續(xù)，強調環(huán)境建設，配套基礎服務設施，完善道路交通系統(tǒng)。第50條 中心城區(qū)空間發(fā)展方向規(guī)劃期內城市建設以西向為主，重點建設河西新區(qū)。東部重點建設大溫泉旅游度假區(qū)，開發(fā)櫻桃溝及周邊山體森林公園。適度發(fā)展北部桃園、羊鼻嶺和南部白土、白露地區(qū)。第二節(jié) 用地布局及建設用地控制規(guī)劃第51條 中心城區(qū)空間結構規(guī)劃形成“兩主兩輔”的空間布局結構。兩主：指新城行政文化組團和老城商貿服務組團。兩輔：指羊鼻嶺桃園站前組團和孫家灣旅游服務組團。第52條 功能分區(qū)1、 新城行政文化組團：位于西門河以西、谷竹高速公路以南區(qū)域，以縣級行政文化、商業(yè)服務功能為主，包括居住、休閑功能。2、 老城商貿服務組團：位于西門河以東、馬欄河以南區(qū)域，以綜合服務、商貿購物、休閑養(yǎng)生功能為主，包括生態(tài)觀光、居住、食品加工功能。3、 羊鼻嶺站前組團：位于三道河以北區(qū)域，以火車站前服務功能為主，包括居住、食品藥品加工、物流功能。4、 孫家灣旅游服務組團：位于白窩河東南和馬欄河以北區(qū)域，以旅游服務功能為主，包括居住、綠色食品加工功能。第53條 中心城區(qū)人口分布1、 老城商貿服務組團：建設面積6.0平方公里，分布人口約9.2萬人。2、 新城行政文化組團：建設面積6.6平方公里，分布人口約6萬人。3、 孫家灣旅游服務組團：建設面積2.4平方公里，分布人口約2萬人。4、 羊鼻嶺火車站站前組團：建設面積2.0平方公里，分布人口約1.8萬人。第54條 規(guī)劃建成區(qū)內各類城市建設用地應按照規(guī)劃確定的用地性質進行開發(fā)建設。城市建設用地平衡表序號 代碼 名稱 面積(公頃) 占城市建設用地(%) 人均(M2/人) 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃1 R 居住用地 493.8 650.7 59.5 38.3 42.6 34.2 其中 一類居住用地 2.0 13.4 0.2 0.8 二類居住用地 70.0 637.3 8.4 37.5 三類居住用地 421.8 50.8 2 C 公共設施用地 92.5 333.9 11.1 19.6 其中 行政辦公用地 26.3 85.5 3.2 5.0 商業(yè)金融用地 45.4 186.0 5.5 10.9 文化娛樂用地 0.8 14.1 0.1 0.8 體育用地 2.5 5.0 0.3 0.3 醫(yī)療衛(wèi)生用地 9.7 14.5 1.2 0.9 教育科研用地 6.5 17.6 0.8 1.0 文物古跡用地 1.2 1.2 0.1 0.1 其他公共設施用地 0.1 10.0 0.0 0.6 3 M 工業(yè)用地 100.6 124.2 12.1 7.3 8.7 6.5 其中 一類工業(yè)用地 2.0 5.2 0.2 0.3 二類工業(yè)用地 39.7 119.0 4.8 7.0 三類工業(yè)用地 59.0 7.1 4 W 倉儲用地 3.3 30.2 0.4 1.8 其中 普通倉庫用地 3.3 30.2 0.4 1.8 5 T 對外交通用地 1.8 8.2 0.2 0.5 6 S 道路廣場用地 79.7 312.0 9.6 18.4 6.9 16.4 其中 道路用地 75.3 292.5 9.1 17.2 廣場用地 3.2 14.7 0.4 0.9 社會停車場用地 1.1 4.8 0.1 0.3 7 U 市政設施用地 10.4 19.0 1.3 1.1 其中 供應設施用地 3.8 4.0 0.5 0.2 交通設施用地 4.6 11.8 0.6 0.7 郵電設施用地 2.0 2.1 0.2 0.1 施工與維修設施用地 0.5 其他市政設施用地 0.6 8 G 綠地 41.3 215.5 5.0 12.7 3.6 11.3 其中 公共綠地 11.6 172.2 1.4 10.1 1.0 9.1 生產防護綠地 29.7 43.3 3.6 2.5 2.6 2.39 D 特殊用地 6.7 6.3 0.8 0.4 總計 城市建設用地 830.0 1700.0 100.0 100.0 72 89.5注：規(guī)劃2020年人口為19萬。第55條 居住用地規(guī)劃規(guī)劃5個居住區(qū)：1、老城居住區(qū)：位于西門河以東、馬欄河以南，規(guī)劃以二類居住用地為主；2、孫家灣居住區(qū)：位于白窩河東南和馬欄河以北，規(guī)劃以二類居住用地為主，河口地帶布置少量一類居住用地；3、新城居住區(qū)：位于西門河以西、盤峪河以南西關地區(qū)，規(guī)劃以二類居住用地為主，濱河地帶布置少量一類居住用地；4、桃園居住區(qū)：位于房縣北部，三道河以北，規(guī)劃以二類居住用地為主；5、唐城居住區(qū)：位于房陵大道南側，西門河東西兩側，規(guī)劃以二類居住用地為主。至2020年，規(guī)劃居住用地650.7公頃，占城市建設用地的38.3%，人均居住用地34.2平方米。第56條 行政辦公用地規(guī)劃規(guī)劃行政中心一處，位于盤峪河以南，用地規(guī)模約22.6公頃。沿盤峪河兩岸布置帶狀行政辦公用地，搬遷縣政府及主要縣直單位至行政中心，不能遷出的行政辦公機構，可在原地改擴建，結合組團中心相應布置；至2020年，規(guī)劃行政辦公用地85.5公頃，占城市建設用地的5.0。第57條 商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃在環(huán)城北路與高速公路連接線相交處、房陵大道與神農路相交處、孫家灣馬欄河沿岸形成集中成片的商業(yè)服務用地。在環(huán)城北路、房陵大道、唐城路、209國道（城區(qū)段）、南街、西河西路南段、高速公路連接線沿線布置沿街線狀商業(yè)服務用地；在天一路、人和路及西關路處布置商業(yè)步行街用地；在高速公路連接線與房陵大道相交處規(guī)劃專業(yè)市場用地；至2020年，規(guī)劃商業(yè)金融用地186.0公頃，占城市建設用地的10.9。第58條 文化娛樂用地規(guī)劃保留現(xiàn)有的文化娛樂用地，在沿河西路規(guī)劃縣級文體中心用地一處，包括廣播電視、新聞出版、展覽館、博物館等設施，作為代表房縣新時期、新形象的標志性文化建筑。至2020年，規(guī)劃文化娛樂用地14.1公頃，占城市建設用地的0.8。第59條 體育用地規(guī)劃規(guī)劃在西門河以西，在沿河西路規(guī)劃體育用地一處。至2020年，規(guī)劃體育用地5公頃，占城市建設用地的0.3。第60條 醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃保留現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生用地， 在房陵大道曉陽工業(yè)園處、北河大橋北端等地規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地。至2020年，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地14.5公頃，占城市建設用地的0.9。第61條 教育科研用地規(guī)劃保留現(xiàn)有的教育科研用地，規(guī)劃在唐城路、曉陽路相交處布局一處集中的教育科研用地。至2020年，規(guī)劃教育科研用地17.6公頃，占城市建設用地的1.0。第62條 工業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃結合縣域高速公路網及出入口建設，綜合考慮縣域產業(yè)發(fā)展空間布局。中心城區(qū)在曉陽、泰山廟、桃園、羊鼻嶺處集中布局工業(yè)用地。1、曉陽和泰山廟工業(yè)用地：位于城區(qū)東部305省道出口處，以綠色食品加工為主，用地面積約為104公頃。2、羊鼻嶺工業(yè)用地：位于羊鼻嶺河嘴處，以食品加工為主，用地面積約為12.4公頃。至2020年，規(guī)劃工業(yè)用地124.2公頃，占城市建設用地的7.3。第63條 倉儲用地規(guī)劃規(guī)劃在高速公路連接線附近、花寶村、羊鼻嶺設置三片倉儲區(qū)。適當調整置換城區(qū)內原有的倉儲用地，對城區(qū)內的危險品倉庫一律外遷。至2020年，規(guī)劃倉儲用地30.2公頃，占城市建設用地的1.8。第64條 特殊用地規(guī)劃保留規(guī)劃建成區(qū)內的特殊用地。至2020年，規(guī)劃特殊用地6.3公頃，占城市建設用地的0.4。第65條 土地使用強度管制指引容積率控制：公共建筑容積率宜控制在1.0-4.0，低層住宅容積率宜控制在0.8-1.2，多層住宅容積率宜控制在1.0-1.8,中高層住宅容積率宜控制在2.0-4.0。人口容量控制：規(guī)劃區(qū)多層住宅居住人口宜按500700人公頃控制，中高層住宅居住人口宜按10001400人/公頃控制，低層住宅居住人口宜按400500人/公頃控制。第十章 中心城區(qū)公共服務設施規(guī)劃第66條 規(guī)劃中心城區(qū)公共服務設施分級設置。第67條 行政辦公設施規(guī)劃規(guī)劃建立縣級行政辦公街道辦事處社區(qū)管理中心級三級行政辦公體系。1、縣級行政辦公：規(guī)劃縣級行政中心一處，位于盤峪河以南；保留沿房陵大道、建設路、武當路等道路兩側現(xiàn)狀建設條件較好的縣級行政職能部門。2、街道辦事處：規(guī)劃兩處，一處位于北關，一處位于西關；3、社區(qū)管理中心：規(guī)劃六處，老城區(qū)設置3個社區(qū)管理中心，河西新城設置2個社區(qū)管理中心，孫家灣旅游服務組團增設一個社區(qū)管理中心。第68條 商業(yè)服務設施規(guī)劃規(guī)劃商業(yè)服務設施按縣級、居住區(qū)級分級設置。1、縣級商業(yè)服務中心：規(guī)劃兩處。老城區(qū)商業(yè)服務中心位于房陵大道與神農路交匯處，新區(qū)商業(yè)服務中心位于環(huán)城北路與高速公路連接線處，主要布置大中型商業(yè)、金融、貿易、保險、旅館等設施。2、旅游服務中心：規(guī)劃一處，位于孫家灣沿河地帶，主要布置國際旅游商貿城、五星級大酒店、游客服務中心等設施。3、居住區(qū)級商業(yè)服務中心：按居住人口3-5萬人的規(guī)模規(guī)劃一處居住區(qū)級商業(yè)服務中心，規(guī)劃標準執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB50180-93）相關內容。第69條 商業(yè)步行街規(guī)劃規(guī)劃兩處商業(yè)步行街，一處是天一路商業(yè)步行街（包括天一路和人和路），一處是西關路商業(yè)步行街；天一路商業(yè)步行街以為當?shù)鼐用裆罘章毮転橹?，西關路商業(yè)步行街以特色旅游服務職能為主。第70條 市場規(guī)劃1、專業(yè)市場：保留現(xiàn)狀房陵大道神農路處農產品專業(yè)市場，規(guī)劃新建一個大型的農副土特產交易批發(fā)專業(yè)市場，位于房陵大道西側，鄰近規(guī)劃高速公路連接線，以香菇、木耳、黃酒、茶葉、干果等房縣特色產品為主，占地面積約5.9公頃。2、集貿市場：整合現(xiàn)狀集貿市場，新建居住區(qū)按標準配置集中的生活服務集貿市場。第71條 文化娛樂設施規(guī)劃規(guī)劃按縣級居住區(qū)級分級設置。規(guī)劃在新城沿河西路設置縣級文化中心、廣播電視中心及新聞出版中心。其中，文化中心設置縣級展覽館和博物館等設施。原房縣文化中心設置為縣級文化中心，同時擴建文化館、增設室內活動室等，保留并整治現(xiàn)有文化設施。規(guī)劃三處居住區(qū)級文化活動中心，分別位于西門河以西、陵園路、順城街，內容包括圖書館、活動室、影視廳等供青少年和老年人學習活動場所。第72條 體育設施規(guī)劃規(guī)劃在新城西河西路設置房縣綜合體育活動中心，布置綜合體育館、室外標準運動場等設施。按照城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB50180-93）要求，在每個居住區(qū)內宜設置直跑道和環(huán)形跑道等居民運動場、館，宜結合居住區(qū)綠地或居住區(qū)文化中心安排籃、排球及小型球類場地，兒童及老年人活動場地和其他簡單運動設施等。第73條 醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)劃保留現(xiàn)有的房縣人民醫(yī)院、房縣中醫(yī)院、向氏骨科醫(yī)院、婦幼保健站、房縣疾病預防控制中心、房縣皮防所、紅塔醫(yī)院。對用地不符合相關標準要求的醫(yī)療設施，根據(jù)發(fā)展需要，適當擴大用地規(guī)模。規(guī)劃綜合醫(yī)院2所，其中，一所為現(xiàn)狀的縣人民醫(yī)院，另一所為紅塔醫(yī)院，擴建為第二人民醫(yī)院。結合居住區(qū)級服務設施配置標準，新建2處社區(qū)醫(yī)療服務中心。第74條 教育科研設施規(guī)劃規(guī)劃保留原有的教育科研設施，擴建電視大學；在唐城路、曉陽路相交處集中布局中等職業(yè)技術學校和科研機構等設施。第75條 中學、小學設施規(guī)劃規(guī)劃保留現(xiàn)狀建設條件較好、用地規(guī)模符合標準的學校，對部分用地范圍過小的學校進行適當調整。整體按照合理的服務半徑均勻分布，改善目前中小學多集中在老城區(qū)的現(xiàn)狀。設置標準如下：其中：托兒所按每0.6-0.8萬人、服務半徑不超過300米兩項指標綜合考慮設置；幼兒園按每0.5-0.8萬人、服務半徑不超過300米兩項指標綜合考慮設置；小學按每2.0-2.5萬人、服務半徑不超過500米兩項指標綜合考慮設置；中學按每3.0-5.0萬人、服務半徑不超過1000米兩項指標綜合考慮設置。至2020年，在規(guī)劃建成區(qū)范圍內配置小學12所，中學9所。第76條 福利設施規(guī)劃保留原有的社會福利設施。規(guī)劃福利設施4處，其中保留2處：聾啞人被服廠、退伍軍人光榮院；擴建1處：縣福利院；新建1處：養(yǎng)老院（社會福利院與老年公寓）。第77條 殯葬設施規(guī)劃殯葬事業(yè)按中華人民共和國殯葬管理條例執(zhí)行，嚴禁使用土葬方式，提倡使用火葬、樹葬、水葬等方式；城區(qū)殯葬用地集中安排于鳳凰山烈士陵園附近，嚴禁在非法定殯葬場地進行殯葬；近期對原殯儀館進行改造升級，將烈士陵園附近的場地以常綠喬木樹種進行綠化，消除視覺污染，對此地殯葬場地進行標準化改造，增加有效使用面積，滿足近期殯葬用地需求；遠期擴建一座標準化殯葬場，滿足規(guī)劃期殯葬用地需求。第十一章 中心城區(qū)園林綠地系統(tǒng)及景觀系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 中心城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃第78條 園林綠地規(guī)劃目標以“青山進城、碧水繞城；翠沿路進、山水同城”的基本思路，實現(xiàn)“省級園林城市”目標。第79條 中心城區(qū)綠地系統(tǒng)結構規(guī)劃形成“一心、五帶、六廊”的園林綠地系統(tǒng)結構。一心：由房陵趣事園、沿河東路以南的橋頭公園、羊鼻嶺街頭公園、孫家灣西部帶狀綠地形成的生態(tài)綠心；五帶：城區(qū)五條河流兩側的綠化帶，綠化寬度控制1020米。六廊：城市聯(lián)系各個組團的主要橫向和縱向道路兩側綠化帶，綠化寬度左右各510米。第80條 公共綠地1、 公園綜合性公園：兩處，一處位于盤峪河與西門河相交處，面積15.1公頃；一處位于唐城路和西門河相交的橋頭處，面積15.6公頃；居住區(qū)級公園：六處，分別位于白土六組、鳳凰山路、楊泗廟一隊、孫家灣、縣公路段苗圃場和七河一組等處，每處面積約11.5公頃；其他公園：一處，以生態(tài)濕地為主題，位于八里灣，面積約3.9公頃。2、街頭綠地分布于橋頭、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)等市民活動比較集中的場所，每處面積約0.30.5公頃；沿城區(qū)內五條河流規(guī)劃帶狀綠地，在河濱未建區(qū)域一側預留1020米的綠帶，在老城區(qū)河濱一側預留38米的綠帶，綠帶內布置休閑娛樂設施；城區(qū)盤峪河控制至少50米的綠帶。第81條 生產防護綠地1、生產綠地規(guī)劃兩處苗圃，一處位于原西關水泥廠南側；一處位于外環(huán)南路以南，鳳凰山山腳。2、防護綠地工業(yè)用地與其他用地之間應控制2040米的防護綠帶。城區(qū)水廠、污水處理廠控制1030米的防護綠帶。城區(qū)內110KV及以上的電力線路高壓線走廊下控制至少2030米的防護綠帶。第82條 道路綠化1、 高速公路防護綠帶：高速公路橋下控制100米的防護綠帶。2、 高速公路連接線防護綠地：考慮到將來高速公路向南延伸的可能性，道路兩側規(guī)劃控制10-20米防護綠帶為其預留用地。3、 城市道路兩側綠帶：規(guī)劃城市外環(huán)線道路兩側控制10米的綠帶，城市主干道兩側控制58米的綠帶，城市次干道兩側控制35米的綠帶。第83條 周圍山體綠化將城郊植被較好的山體規(guī)劃為城郊森林公園，有以下幾處：1、 南部山體鳳凰山花園式陵園（鳳凰山烈士陵園）。將大溫泉至三海水廠處的緩坡山體種植果樹，形成城區(qū)南部的花果帶，豐富城市景觀，凸顯山地城市特色。2、 西南部城郊觀音洞風景公園。3、 西部山體西關森林公園。4、 東部山體大溫泉城郊森林公園。第84條 規(guī)劃濱河路為城市景觀路，在河岸與濱河路較寬處設置游園綠地，較窄處以草坪、花卉為主。城區(qū)道路臨山的一側應加強多層次的垂直綠化，采用喬木和低矮花灌木相結合的方式來豐富道路景觀。第85條 規(guī)劃城區(qū)基調樹種為廣玉蘭、七葉樹、水杉、欒樹、垂柳、法桐、桂花、石楠、紫薇、繼木、火棘。第86條 綠地率規(guī)劃控制要求居住用地新區(qū)不低于30%，舊區(qū)改造不低于25%；學校、醫(yī)院、機關團體、公共文化設施、部隊等單位不低于35%；商業(yè)中心不低于20%。第87條 道路綠地率指標要求城市景觀路綠地率不得小于40%；紅線寬度35米級以上的道路綠地率不得小于20%；紅線寬度小于35米的道路綠地率不得小于15%。第88條 綠地規(guī)劃技術指標1、綠地：規(guī)劃至2020年，人均綠地11.3平方米，人均公共綠地9.1平方米。2、綠地率：根據(jù)城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定，城市綠地率到2010年應不少于30；遠期城市綠地率達到35%。第89條 至2020年，規(guī)劃綠地215.5公頃，占城市建設用地的12.7。其中，公共綠地172.2公頃，占城市建設用地的10.7，生產防護綠地43.3公頃，占城市建設用地的2.5。第二節(jié) 中心城區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃第90條 空間景觀規(guī)劃目標以“一池納三水，一城納五鎮(zhèn)”景觀特色為核心，形成“一區(qū)、五帶、九節(jié)點”的景觀結構。第91條 景觀結構一區(qū) 景觀核心區(qū),位于五河交匯處，由五個景觀節(jié)點組成。節(jié)點一：在盤峪河與西門河交匯處，建設一處高品質的縣級文體中心，個性化的文化類建筑將成為河口開敞空間的建筑背景；節(jié)點二：馬欄河與西門河交匯處，建設一個綜合的商業(yè)服務區(qū)，成為房縣北部入口的一個醒目的門戶景觀；節(jié)點三：盤峪河與高枧河交匯處，結合現(xiàn)狀武當藥業(yè)，沿209國道沿線規(guī)劃綠地及商貿設施，作為房縣的門戶景觀；節(jié)點四：白窩河與高枧河交匯處，規(guī)劃河口綠地，在其后布置綠化廣場和工業(yè)建筑，形成羊鼻嶺濱水工業(yè)建筑景觀；節(jié)點五：馬欄河與白窩河交匯處，規(guī)劃沿河綠化，其后布置旅游服務設施，作為房縣標志性建筑群，屹立于整個三道河岸，彰顯房縣風采。五帶西門河、盤峪河、馬欄河、高枧河、白窩河五條河流濱河景觀帶。沿城區(qū)五條河流兩岸規(guī)劃1020米城市綠化景觀帶，將濱河地區(qū)建設成為市民、游客樂意在此駐足流連的城市濱水空間。治理城區(qū)內未整治的河岸線，運用橡皮壩拓寬水面，同時進行多平臺的“親水”處理，構筑房縣城區(qū)的藍色通道。逐步搬遷改造現(xiàn)有河流沿岸的工廠、倉儲、居住建筑，保護和修復沿岸生態(tài)環(huán)境，建立綠色開放空間。九節(jié)點重要景觀節(jié)點。1、門戶節(jié)點：為十堰方向（北向）、武當后山方向（東南向）、襄樊方向（東向）、神農架方向（南向）和竹山方向（西向）的重要門戶節(jié)點，應加強景觀形象建設，在縣東大門、北大門、西大門、南大門布置具有“忠孝名邦”、“詩經傳唱地”、“尹吉甫食邑地”、“神農嘗草地”、“廬陵王故居”等標志性設施。2、地標節(jié)點：規(guī)劃四處廣場用地，分別位于：西河拱橋東側橋頭、西河大橋西側橋頭、孫家灣大橋橋頭、北河大橋南側橋頭，每處面積控制在30005000平方米左右。同時，加強城市干道與橋梁相交匯地區(qū)、城市干道與城市干道相交匯地區(qū)的景觀建設。第92條 特色建筑景觀區(qū)控制引導整個縣城分為三類特色建筑景觀區(qū)：1、新城建筑風貌區(qū)：位于西門河以西。居住區(qū)以成規(guī)模的小區(qū)開發(fā)為主，居住建筑以多層為主，適當點綴小高層，建筑色彩力求協(xié)調統(tǒng)一，建筑風格以現(xiàn)代為主。行政辦公建筑風格簡潔、大氣、莊重；商業(yè)服務建筑以現(xiàn)代風格為主，熱鬧、活潑、亮麗。2、工業(yè)建筑風貌區(qū)：位于曉陽和泰山廟工業(yè)園；工業(yè)建筑景觀應簡潔明快。3、老城建筑風貌區(qū)：位于西門河以東。嚴格控制私人建房和亂搭亂建現(xiàn)象，逐步改造景觀較差的建筑，保護維修有地方特色的建筑，體現(xiàn)和傳承房縣城市特色。新建商貿建筑宜以現(xiàn)代風格為主，融入地方文化元素，建筑形式簡潔，色彩活潑；老街商貿建筑以體現(xiàn)歷史文化建筑風格為主，控制商貿建筑的體量和風格。第93條 濱河自然景觀規(guī)劃對策沿濱河大道在未建區(qū)域規(guī)劃1020米綠帶，已建地區(qū)盡量留出一定寬度的綠帶；在幾條河流交匯處設立集中成片的公園；在各個橋頭規(guī)劃開敞的綠地廣場，作為休閑娛樂場所；濱水地區(qū)結合居住區(qū)布置居住區(qū)級、社區(qū)級街頭綠地，形成由濱河綠帶連接大小不一，形狀各異的各級綠地。第94條 濱河建筑景觀規(guī)劃對策嚴格控制濱河建筑的形態(tài)、體量、色彩和建筑紅線后退河岸的寬度，在濱水地區(qū)形成獨具特色的建筑景觀帶。濱河建筑類型宜多樣化、公建化，形成濱河優(yōu)美的天際輪廓線。對濱河小品認真推敲，形成濱河綠帶的點睛之筆。第十二章 中心城區(qū)道路交通工程規(guī)劃第95條 對外交通1、 規(guī)劃G209線、S305線為一級公路，作為區(qū)域性對外交通主軸。2、 遠期，G209線、S305線的過境交通繞城區(qū)環(huán)路通過。3、 規(guī)劃擬建谷竹高速公路在城區(qū)北部橫向穿過。規(guī)劃擬建的十房高速公路在城區(qū)北部與谷竹高速公路交匯。4、 擬建十（堰）宜（昌）鐵路在城區(qū)東部外圍通過。在羊鼻嶺東北設有鐵路客貨站場一座。5、 在城區(qū)規(guī)劃一座長途汽車客運站，占地2.5公頃。第96條 城區(qū)道路交通1、 規(guī)劃道路由主干路、次干路和支路構成。2、 規(guī)劃道路紅線 主干道 3542米次干道 2435米支 路 1520米3、 形成“一環(huán)、四縱四橫”的道路主骨架。一環(huán)：由3號路、55號路、37號路、46號路、30號路、64號路、隧道組成；四縱：6號路、8號路、209國道城區(qū)段（36號路、24號路、23號路、22號路）、43及27號路。四橫：73號路、56及57號路、60號路、62號路。4、 在46號路與70號路西南角規(guī)劃公交總站一座，占地2.70公頃。5、 在西河西片規(guī)劃一座貨運站，占地2.7公頃；高速公路連接線處規(guī)劃一座客運站，占地4.01公頃。6、 規(guī)劃廣場6處，占地面積為14.7公頃。7、 規(guī)劃停車場18處，占地總面積4.81公頃。8、 規(guī)劃加油站10座，占地總面積1.41公頃。加油站按9001200米的服務半徑設置。9、 規(guī)劃道路總長131.95千米。路網密度：主干路1.13千米/平方千米；次