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文檔簡介
有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)程為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,保障進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧窒息、有毒氣體中毒等事故的發(fā)生,特制定本規(guī)程。一、定義1、有限空間危險(xiǎn)作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。2 有限空間分為三類:密閉設(shè)備:儲(chǔ)罐、罐車、攪拌車、鍋爐、煙道、壓力容器、浮筒、管道、立式磨、球磨機(jī)、選粉機(jī)、烘干機(jī)、收塵器、熱風(fēng)爐、分解爐、旋風(fēng)筒、篦冷機(jī)、回轉(zhuǎn)窯、增濕塔等設(shè)備地下有限空間:地下管道、地下室、地坑、池(垃圾池、蓄水池、污水池、化糞池)溝(地溝、地下電纜溝、排水溝、下水道)井(建筑孔樁、電梯井道)等。地上有限空間:倉庫、料倉、儲(chǔ)庫、儲(chǔ)藏室、垃圾儲(chǔ)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、封閉廠房等。二、 適用范圍1 本規(guī)程適用于作業(yè)人員進(jìn)入有缺氧危險(xiǎn)、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體場(chǎng)所,受環(huán)境限制封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)的安全管控。2 本規(guī)程適用于公司一切從事上述危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和擴(kuò)建單位。三、規(guī)范性引用文件1、GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程:2、GBZ2.1-2007、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素:3、GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)4、GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范;四、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé): 建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、氣體檢測(cè)人員職責(zé);組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;2)進(jìn)入有限空間的程序;3)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。2、安全管理人員職責(zé):參與制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;審核有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表;負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員的安全教育;督促有限空間作業(yè)安全技術(shù)及應(yīng)急救援措施的實(shí)施;檢查有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的完好。3、作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防險(xiǎn)危害因素、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。指導(dǎo)有限空間作業(yè)人員正確使用有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;做好有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的保管工作,并使之完好,發(fā)現(xiàn)存在缺陷,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3、監(jiān)護(hù)人員職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等,并堅(jiān)守崗位。在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶有限空間作業(yè)安全許可證(見附件1)并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。協(xié)助做好有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的保管工作,并使之完好,發(fā)現(xiàn)存在缺陷,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。4、氣體檢測(cè)人員職責(zé):熟悉檢測(cè)儀器設(shè)備檢測(cè)方法;按照作業(yè)人員操作規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入有限空間檢測(cè);能按照有限作業(yè)空間的氣體采樣方法采樣;能科學(xué)分析有毒有害介質(zhì)產(chǎn)生原因;對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。5、作業(yè)人員職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。作業(yè)人員意識(shí)到身體出現(xiàn)危險(xiǎn)異常癥狀時(shí),應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)者報(bào)告或自行撤離有限空間。五、有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)安全許可證。1、有限空間作業(yè)安全許可證的申請(qǐng)及審批:進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請(qǐng),填寫有限空間作業(yè)安全許可證中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字;部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施)并確認(rèn)后簽字。同時(shí),安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施,并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì),確認(rèn)無誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字;該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年;未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。2、填寫有限空間作業(yè)安全許可證時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn):設(shè)施名稱:填寫詳細(xì),應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進(jìn)去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;監(jiān)護(hù)人員:1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開;4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;5)進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱、檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。六、有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度1、職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫并審批有限空間作業(yè)安全許可證。2、范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),所有涉及進(jìn)入爐、磨、塔、罐、庫、管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池等封閉、半封閉設(shè)施或特殊車輛(罐車、攪拌車、壓縮車)容器內(nèi)作業(yè)。凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。有限空間作業(yè)安全許可證的申請(qǐng)及審批見有限空間作業(yè)審批制度。有限空間作業(yè)安全許可證有效期不超過24小時(shí)。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,有限空間作業(yè)安全許可證有效時(shí)間不超過72小時(shí)。作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施1)有限空間作業(yè)安全許可證的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃;必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法;便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。2) 對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點(diǎn),配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);3)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí),要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率),如有一項(xiàng)不合格時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留8小時(shí);4)分析合格1小時(shí)后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè); 5)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”,不得以有限空間作業(yè)安全許可證代替;6)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理,保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國家要求;7)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;8)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn);9)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過3人時(shí),應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn);10)有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;11)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí),應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息;12)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí),作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);13)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。七、承包管理委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人;有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。八、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育制度1、總則為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。2、有限空間作業(yè)安全教育凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;2)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;3)檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;4)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;5)有關(guān)事故案例等。每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。3有限空間安全教育常識(shí)有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。有限空間分為三類:1)一是密閉設(shè)備:儲(chǔ)罐、罐車、攪拌車、鍋爐、煙道、壓力容器、浮筒、管道、立式磨、球磨機(jī)、選粉機(jī)、烘干機(jī)、收塵器、熱風(fēng)爐、分解爐、旋風(fēng)筒、篦冷機(jī)、回轉(zhuǎn)窯、增濕塔等設(shè)備。2)二是地下有限空間:地下管道、地下室、地坑、池(垃圾池、蓄水池、污水池、化糞池)溝(地溝、地下電纜溝、排水溝、下水道)井(建筑孔樁、電梯井道)等。3)三是地上有限空間:倉庫、料倉、儲(chǔ)庫、儲(chǔ)藏室、垃圾儲(chǔ)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、封閉廠房等。有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求1)檢測(cè)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃?xì)怏w濃度(應(yīng) 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)20mg/m3);未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè);實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。2)危害評(píng)估實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估;制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1-2007工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3)通風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通;嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。4)防護(hù)設(shè)備應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等;防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。5)呼吸防護(hù)用品呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求;缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程要求。6)配備應(yīng)急救援裝備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;應(yīng)急通訊報(bào)警器材;現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;應(yīng)急照明設(shè)備;安全繩,救生索,安全梯等。九、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長:公司分管安全生產(chǎn)副總副組長:安全部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組名單:見附錄2、職責(zé)組長:1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;3)對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);4)指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。副組長:1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;3)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。組員:1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;2)了解救援過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;3)禁止不明情況的盲目救護(hù);4)在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。3、預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。信息報(bào)告與處理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告,做好記錄,如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組長啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況向上級(jí)報(bào)告。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄4、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。5、緊急處置及救助防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項(xiàng)目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:1)項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。社會(huì)力量的動(dòng)員與參與:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估8根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。7、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。8、信息發(fā)布應(yīng)急救援組長會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布,向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。9、后期處置善后處置:項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下:1)查明事故原因及責(zé)任人;2)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位; 3)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;4)組織所有人員進(jìn)行事故教育;5)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見;6)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。10、應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。11、培訓(xùn)與演練培訓(xùn):應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;2)進(jìn)入有限空間的程序;3)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。12、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人,依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): 1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;2)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:1)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;2)屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;3)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:十、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程1、實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2、應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。3、實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。4、應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開。5、有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。6、檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后存檔。檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。7、有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測(cè),有限空間的危險(xiǎn)有害因素符合工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素(GBZ2.1)的要求后,方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。8、在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí),必須立即停止有限空間作業(yè),清點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。9、在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)
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