臨近既有線施工安全方案制度.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除既有線施工安全生產(chǎn)制度為保障既有線施工時的行車和人員、設(shè)備安全，加強施工人員的安全責(zé)任意識，防患于未燃。必須對跨既有線施工作業(yè)加以規(guī)范管理，規(guī)范施工，達(dá)到預(yù)定安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定既有線施工安全生產(chǎn)制度。一、建立健全崗位責(zé)任制1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項安全檢查；并做好安檢記錄。2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點制定安全措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)；制定安全事故應(yīng)急措施。3、施工現(xiàn)場配合與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，具有工程系列技術(shù)職稱的專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安規(guī)和技規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，及時制止并糾正違反安規(guī)、技規(guī)的行為。4、嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案組織施工，建立完善安全施工責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任。5、施工前，技術(shù)人員就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。6、施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。7、作業(yè)人員遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用防護(hù)用具、機械設(shè)備，做好自身防護(hù)工作。8、施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修保養(yǎng)。9、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入鐵路施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。10、根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停施工時，做好現(xiàn)場防護(hù)。二、既有線施工作業(yè)安全措施：為了保證既有線行車安全和勞動人身安全，需要各施工作業(yè)隊人員遵守以下安全措施：1、針對本工程的特點，加強勞務(wù)人員既有線安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，對職工和勞務(wù)工進(jìn)行安全基本知識和技能教育，遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行國家有關(guān)安全施工規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和鐵道部的“鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則”、成都局營業(yè)線施工及安全細(xì)則、有關(guān)既有線施工安全的有關(guān)規(guī)定。2、制定可靠的施工安全防護(hù)監(jiān)控措施，針對不同的作業(yè)地點和作業(yè)環(huán)境采取不同的安全監(jiān)控防護(hù)方法，采用設(shè)專人在車站調(diào)度室進(jìn)行車輛的早期預(yù)報和通行確報，現(xiàn)場設(shè)專人按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。3、建立良好的施工安全作業(yè)環(huán)境，做好施工場地的布置，使作業(yè)場地通暢平整，所有物品的安放做到整齊有序、安放可靠，使用的工具必須集中管理，防止誤入行車線路。狹窄區(qū)域的要點施工應(yīng)標(biāo)志出明顯的施工安全線，制止人員、器械接近行車危險地帶。鄰近行車線路的橋涵施工應(yīng)設(shè)立安全隔離設(shè)施，防止施工工具、器材、材料、車輛等侵入限界。4、在既有線的一切施工，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的防護(hù)規(guī)定，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)人員，并配備可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時與車站或遠(yuǎn)方防護(hù)人員保持聯(lián)系。需要點封鎖或慢行施工時，嚴(yán)格執(zhí)行既有線施工審批制度，必須接到調(diào)度命令后方可動工，施工時嚴(yán)格按調(diào)度命令的內(nèi)容設(shè)好防護(hù)，組織施工，并由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人，在現(xiàn)場組織施工，確保在批準(zhǔn)時間內(nèi)完成。如因特殊情況不能按時開通線路或不能按正常速度放行車輛時，須提前及時通報有關(guān)單位，要求行車調(diào)度人員延長時間或通知列車限速運行，同時按規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)防護(hù)標(biāo)志或安設(shè)慢行信號防護(hù)。5、地下工程施工必須嚴(yán)密注視地下管線的安全，施工前應(yīng)先與有關(guān)單位聯(lián)系，請求配合，查明地下管線走向和位置，做到“三不施工”，即不摸清地下設(shè)施位置不施工，影響地下設(shè)施正常運轉(zhuǎn)不施工，沒有采取有效防護(hù)措施不施工。使用電纜探測器和挖探溝等行之有效的手段，探明電纜管線的確切位置，做出明確的標(biāo)志。嚴(yán)禁在電纜、光纜、管道3m范圍內(nèi)使用大型機械作業(yè)。6、施工便道通過鐵路時，必須設(shè)有可靠的防護(hù)手段。行車線路上裝卸路料、軌道設(shè)施的預(yù)鋪必須注意保護(hù)好信號設(shè)備，不得損壞和私自移動。大型機械施工時應(yīng)對周圍建筑物設(shè)好防護(hù)并留有足夠的安全距離，土石方的開挖和棄土不得危及行車線路基的安全和使用。7、靠近線路堆放的材料、機具等不得侵入建筑限界，道碴片石等的堆放，堆碼應(yīng)穩(wěn)固，向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1：1（線路間堆碼高度不得超過軌面0.3m），在有調(diào)車作業(yè)的站內(nèi)施工時，嚴(yán)禁在兩股道間堆放砂石料具。8、靠近既有線路的基礎(chǔ)開挖邊坡必須是安全穩(wěn)定的坡率，鋼板樁擋土板防護(hù)類支護(hù)必須可靠堅固，并作好防雨防水侵蝕路基邊坡不穩(wěn)的準(zhǔn)備。鄰近行車線路的降低地下水位的降水施工要防止降水作業(yè)引起的地面沉降對行車的影響。10、既有舊圬工的拆除，應(yīng)采用靜態(tài)破碎，不得使用炸藥類的爆破器材。11、堅持經(jīng)常和定期安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決，并實行獎罰制度。12、與沿線各有關(guān)單位建立良好關(guān)系，取得支持、幫助和指導(dǎo)，施工中密切配合，確保施工安全。13、既有線施工“八不準(zhǔn)”:(1)、沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；(2)、沒有簽訂施工會同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；(3)、沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準(zhǔn)施工；(4)、施工人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；(5)、施工負(fù)責(zé)人和包保干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；(6)、施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；(7)、施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工和上線檢測；(8)、安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工。三、確保既有線施工安全的“卡死”制度1、未經(jīng)建設(shè)單位或上級主管部門審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案，沒有制定安全生產(chǎn)措施，沒有與工務(wù)、電務(wù)及行車部門簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開工。2、沒有書面的技術(shù)交底，對施工現(xiàn)場的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施，沒有查明及采取保護(hù)措施前不準(zhǔn)動工。3、在既有線作業(yè)，與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、施工員等，未經(jīng)培訓(xùn)考核并取得合格證不準(zhǔn)上崗。4、封鎖線路或慢行施工，沒有審定的施工方案和運輸方案，沒有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續(xù)，沒有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)不準(zhǔn)開工。5、既有橋涵頂進(jìn)施工，沒有審定的線路加固措施和頂進(jìn)方案，沒有與工電等有關(guān)配合單位簽訂好施工安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，不得進(jìn)行扣軌和頂進(jìn)作業(yè)。6、因工程需要，設(shè)置臨時道口，未按規(guī)定辦好審批手續(xù)，不準(zhǔn)鋪設(shè)。7、機動車輛和施工機械靠近既有線施工，沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁，不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。四、防止機車車輛傷害的卡死制度（五不準(zhǔn)、五必須）五必須準(zhǔn)：1、必須遵章守紀(jì)，注意安全；2、過鐵路必須一站、二看、三通過；3、上道作業(yè)必須先防護(hù)，巡道執(zhí)行回頭了望制；4、線路來車，必須下道路肩并停止站立；5、必須車動集中看，了望不間斷。五不準(zhǔn)：1、不準(zhǔn)在鐵路上走路；2、不準(zhǔn)在鐵路上坐臥休息；3、不準(zhǔn)從車底下鉆越；4、不準(zhǔn)從“天窗”穿越；5、不準(zhǔn)以車代步。五、防止挖斷電纜卡控制度1、在既有線上施工，施工前必須指定專人向有關(guān)部門取得聯(lián)系，簽訂施工安全協(xié)議，請有關(guān)單位現(xiàn)場交底，搞清楚地下電纜埋設(shè)情況，明確電纜徑路和電纜存在的區(qū)域。2、必須進(jìn)行地下電纜探測，并要挖探溝確認(rèn)電纜位置，落實防護(hù)措施。3、對施工人員認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，責(zé)任到人。4、施工中必須請電纜產(chǎn)權(quán)、維修單位到現(xiàn)場協(xié)助；認(rèn)真做好搶修準(zhǔn)備，遇到問題立即修復(fù)，減少對行車的影響，施工負(fù)責(zé)人必須盯在現(xiàn)場，嚴(yán)格按照施工安全組織措施開挖或埋設(shè)電纜。已挖出的電纜必須采取保護(hù)措施。5、使用機械在線路附近施工或行駛的，必須指定專人指揮，不明了地下電纜埋設(shè)情況，未采取防范措施，嚴(yán)禁施工、行駛。電纜徑路左右一米范圍內(nèi)嚴(yán)禁機械挖土。6、使用勞務(wù)工施工的工程必須指定職工專門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全防護(hù)，要責(zé)任到人。六、具體實施要點1、要點登記在既有線附近施工前，必須提前72小時告知南萬公司工務(wù)段調(diào)度，并在工務(wù)段做好登記備案，我方聯(lián)絡(luò)員接到調(diào)度命令后，通知施工負(fù)責(zé)人，確認(rèn)施工起止時刻，按照批準(zhǔn)的既有線施工方案做好施工準(zhǔn)備，方可開工，并保證在規(guī)定時間內(nèi)完成。經(jīng)檢查施工完成，我方聯(lián)絡(luò)員必須通知南萬公司工務(wù)段調(diào)度，做好登記備案。如因特殊情況未按規(guī)定時間完成施工，應(yīng)提前通知工務(wù)段調(diào)度，要求調(diào)度員延長時間。2、上崗設(shè)防聯(lián)絡(luò)方法聯(lián)絡(luò)員在工務(wù)段調(diào)度登記后，通過申請施工，施工要點命令下達(dá)后，用對講機或手機通知施工負(fù)責(zé)人。由施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)后用對講機或紅色信號旗發(fā)令執(zhí)行。3、下崗撤防聯(lián)絡(luò)方法由施工負(fù)責(zé)人用對講機或黃色信號旗發(fā)令執(zhí)行。并用通知聯(lián)絡(luò)員辦理開通手續(xù)。4、防護(hù)工具及用品響鐓、號角、移動停車牌、作業(yè)牌、信號旗、防護(hù)員帽、防護(hù)員上衣、臂章、通訊設(shè)備，具體數(shù)量按施工需要確定。七、安全保證措施1、嚴(yán)格執(zhí)行集團公司安全生產(chǎn)文件，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，消滅一切職工傷亡事故；消滅一切交通、設(shè)備、火災(zāi)和鐵路行車事故。2、施工前技術(shù)交底：要有針對性地制訂各項安全技術(shù)措施并進(jìn)行交底，落實到每個崗位、每道工序、各個工種，做到令行禁止，忙而不亂，有條紊，嚴(yán)格要求，確保安全。3、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全責(zé)任，項目部與每一班組簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人，各班組、人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從項目經(jīng)理到職工的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏