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文檔簡介
農業(yè)行政執(zhí)法工作總結在市農業(yè)局、市執(zhí)法支隊的大力支持下,在XX區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,XX年我區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,現總結如下:一、XX年工作情況1. 廣泛宣傳,增強群眾法律意識。一年來,我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區(qū)農民朋友依法治農的法制觀念。領導講話宣傳3次,印發(fā)宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農資經營戶面對面宣傳。如三月份“農資打假月”結合送科技下鄉(xiāng)活動,組織農技干部53人次開展農業(yè)法律法規(guī)宣傳活動3次,接待群眾咨詢491人次,印發(fā)農業(yè)法律法規(guī)和技術資料XX余張,宣講農業(yè)法律法規(guī)和農民維權知識、農作物栽培技術和農業(yè)投入品購銷、使用知識,深受廣大農民朋友和農業(yè)投入品經營戶的歡迎。通過宣傳,群眾依法治農的法律意識明顯增強。2. 完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。執(zhí)法必須有據,制度必須健全,執(zhí)法行為才會規(guī)范。區(qū)農業(yè)局專門召開了農業(yè)行政執(zhí)法研討會,對照湖南省規(guī)范行政裁量權辦法、湖南省政府服務規(guī)定,結合我區(qū)實際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和執(zhí)法工作流程等為主要內容的農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設相關配套制度。為了便于執(zhí)法人員掌握相關法律知識,還特別組織人員搜集、選編了常用農業(yè)法律法規(guī)資料。目前,我區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責任到人”的良好局面。3. 政務公開,增強執(zhí)法透明度。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,區(qū)農業(yè)局推行政務公開,在區(qū)政務中心設立接待窗口,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設,轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。(1)擴大政務公開知曉面。將各項農業(yè)行政辦理事項的執(zhí)法依據、執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法處罰標準、執(zhí)法時限、執(zhí)法處理結果等“六要素”向社會廣泛公開,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監(jiān)督。同時,我們還把與服務對象關系密切的收費項目、依據、標準等內容作為政務公開工作的重點,在辦公室和政務大廳上墻公開。(2)強化監(jiān)督制約機制。一是實行首問負責制。我們建立了嚴格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責協調處理,一包到底。對于所接待辦理的每一事項進行登記,當時沒有解決的,事后及時把處理情況反饋給當事人,做到件件有落實,事事有回音。二是實行受理投訴限時辦結制。在政務大廳把受理投訴應當提供的條件、依據、手續(xù)、權利和義務等上墻公示,極大的方便了群眾。對于公開的辦事項目明確辦事時限,并嚴格按時限辦結,逾期未辦結的,嚴厲追究當事人的責任。三是推行服務承諾制。向社會公開我們的服務承諾,并公布監(jiān)督舉報電話,把我們的工作置于社會各界的監(jiān)督之下,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。同時,通過民情調查、開門評議活動、召開座談會、發(fā)放征求意見表等,認真聽取社會各界對我們的行政執(zhí)法、服務等工作的意見和建議,爭取社會各界對我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。(3)以公開推動農業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。政務公開工作的深入扎實開展,不僅提高了人民群眾對我們農業(yè)行政執(zhí)法工作的滿意率,樹立了農業(yè)行政執(zhí)法良好公正的形象,同時,也使農業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質得到了很大提高,工作積極性和責任心明顯增強,從而有力地推動了農業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。4. 依法行政,強化農產品質量安全監(jiān)管。(1)加強組織領導,健全農產品質量安全體系。建立健全了農產品質量安全和農業(yè)投入品監(jiān)管體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站站長兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全、農業(yè)投入品監(jiān)管員,負責轄區(qū)內農產品質量安全和農業(yè)投入品日常監(jiān)管工作,并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村民委員會主任兼任各村農產品質量安全、農業(yè)投入品監(jiān)督員,負責各村農產品質量安全和農業(yè)投入品日常監(jiān)督工作,為農產品質量安全和農業(yè)投入品監(jiān)管提供組織保障。同時,我局成立了農產品質量安全和農業(yè)投入品監(jiān)管工作領導小組,局長親自任組長,成員有執(zhí)法大隊、農藥管理站、植保站、環(huán)保站、土肥站、蔬菜站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農技站負責人,并邀請工商、質監(jiān)等部門參加,建立聯席會議制度,加強農產品質量安全和農業(yè)投入品監(jiān)管工作的組織領導和工作協調,各單位、部門按照職責分工,加強配合,檢查督促農業(yè)投入品經營者、使用者對各項管理措施的落實,嚴厲打擊制售假冒農業(yè)投入品等違法行為。(2)加強培訓指導,提高農業(yè)投入品規(guī)范經營和科學應用水平。廣泛開展農產品質量安全法、農藥管理條列、湖南省農業(yè)環(huán)境保護條例等法律、法規(guī)的宣傳,發(fā)放農藥經營須知、禁限用農藥名錄、種植業(yè)生產使用低毒低殘留農藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個經營門店和市場,標準化生產基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管員、農業(yè)投入品監(jiān)管員、農業(yè)投入品經營人員法律和業(yè)務知識培訓。加大對群眾科學應用農業(yè)投入品、高毒農藥替代產品的宣傳、指導力度,要求農業(yè)投入品經營者、使用者,嚴格按照農業(yè)投入品登記批準的使用范圍使用,禁止任何農業(yè)投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術,加強農業(yè)投入品新產品試驗、示范、推廣,促進農業(yè)投入品使用科學化、規(guī)范化。(3)嚴格資質審查,推行高毒農藥定點經營。按照湖南省農業(yè)廳、湖南省工商行政管理局湘農業(yè)聯XX58號文件要求,開展農藥經營資質審查,在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產區(qū)和農業(yè)標準化示范園區(qū),全面推行高毒農藥定點經營管理,嚴格控制高毒農藥經營。全區(qū)有農資經營單位37家(批發(fā)21家,零售16家),其中經營種子23家,經營肥料25家,經營農藥29家,高毒農藥定點經營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產基地13個;農產品加工企業(yè)49個,其中省級龍頭企業(yè)1個,市級龍頭企業(yè)13個;農民專業(yè)合作社28個;農產品經營超市8家;休閑農莊9個。(4)建立經營臺帳,加強農業(yè)投入品經營管理。建立農業(yè)投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質量有保證的管理機制。農業(yè)投入品經營者要建立經營檔案,載明來源、貯藏、運輸和質量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、銷售去向等內容,經營檔案應當保存至農業(yè)投入品銷售后2年。高毒農藥定點經營單位必須設置高毒農藥分隔存放專柜,在專柜上設置明顯警示標識,明確專人負責,建立進貨查驗、實名購藥等高毒農藥經銷專用臺賬,要求告知購買者用途,臺賬應保存3年以上備查。(5)建立生產記錄,實行農產品可追溯制度。督促農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農業(yè)經濟組織建立生產記錄,在其標準化生產基地指定農業(yè)投入品管理員,建立農業(yè)投入品購進、領用登記臺賬等安全保管制度,在農作物種植過程中,如實記載使用農業(yè)投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發(fā)市場建立產銷對接制度,超市建立標識流通制度,各類市場完善經營檔案;引導農產品生產、經營企業(yè)建立以進貨查驗、索票索證、日常檢驗、產品召回和銷毀為主的質量管理制度,確保農產品質量安全事件可追溯管理。建立以經營者先行賠付為主要內容的質量承諾制度,以行業(yè)公約、協會章程為主的行業(yè)自律制度,引導農業(yè)投入品、農產品生產、經營企業(yè)誠實守信,自覺抵制、舉報各種違法生產、經營行為,維護誠信的生產、經營秩序。(6)強化市場監(jiān)管,開展高毒農藥專項整治。我局圍繞重點產品、重點區(qū)域、重點對象,切實加強農業(yè)投入品市場監(jiān)管,解決存在的突出問題。一是突出抓好重點產品的監(jiān)管。除日常查處違法生產、經營和使用農業(yè)投入品,經營未經登記和冒用登記證號的農業(yè)投入品,農業(yè)投入品標簽制作和標注內容不規(guī)范及擅自擴大使用范圍,毒性標識錯誤,有效含量不符,無生產日期或生產批號等違法違規(guī)行為外,重點組織開展對高毒農藥的專項清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產、銷售和使用的農藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農藥,對鄉(xiāng)村經營戶進行地毯式排查,發(fā)現有禁用農藥的,追根溯源,依法處理。二是突出抓好重點區(qū)域的監(jiān)管。重點加強對市區(qū)蒸湘北路、火車西站、頭塘等農業(yè)投入品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場的監(jiān)管,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整治。三是突出抓好重點對象的監(jiān)管。對不具備生產、經營資質非法制售假冒偽劣農業(yè)投入品窩點和有多次嚴重違法行為記錄重點監(jiān)控的生產、經營單位以及鄉(xiāng)村流動商販,依法取締。由于工作到位,基本控制了高毒農藥在我區(qū)農業(yè)生產上的使用。二、存在問題1. 受城區(qū)體制制約,我區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法機構不健全,體系不穩(wěn)定,沒有專職人員,信息收集難,基礎數據不全,工作經費嚴重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責任心來維持。2. 農業(yè)投入品經營主體多而亂,監(jiān)管難度大。3. 由于沒有安全的農藥存放地點和化學防污經費等,農業(yè)行政執(zhí)法工作陷入困境,難以更好地開展。4. 由于缺乏經費和必要的檢測設備,農業(yè)投入品質量檢測不及時,嚴
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