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![XX市X年度改善投資環(huán)境工作總結(jié)[范本]_第2頁](http://file1.renrendoc.com/fileroot_temp2/2020-3/4/3a4c5f35-c0b6-43f0-8dd1-8a05ee70817b/3a4c5f35-c0b6-43f0-8dd1-8a05ee70817b2.gif)
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XX市X年度改善投資環(huán)境工作總結(jié)黔東南州XX年度改善投資環(huán)境工作為進一步抓好投資環(huán)境建設,促進全州經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展,我們在認真總結(jié)XX年改善投資環(huán)境工作的基礎上,對XX年投資環(huán)境進一步加強綜合整治,取得了一定的實效。(一)狠抓以交通為重點的基礎設施建設,努力改善投資硬環(huán)境通過對州情的深化認識,當前制約我州經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸仍是以交通為重點的基礎設施問題,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,必須加快交通等基礎設施建設。為此,我們搶抓西部大開發(fā)機遇,積極組織實施各類項目,基礎設施進一步完善,投資硬環(huán)境得到了明顯的改善。XX年,我州交通完成固定資產(chǎn)投資 億元,其中,省屬項目 億元,地方項目 億元。廈蓉高速公路在我州境內(nèi)的施工便道、工程電力、征地拆遷等前期工作基本完成,貴廣快速鐵路前期工作順利推進。開工建設了凱里市至雷山縣、施秉縣經(jīng)鎮(zhèn)遠縣至青溪五里牌二級公路。截止XX年底,全州公路通車里程達到 公里,其中:高速公路205公里,一級公路 公里,二級公路 公里,三級公路 公里,四級公路 公里,等外級公路 公里。另外,通村公路里程達到10423公里。全州大交通帶動大流通促進大發(fā)展的格局正在形成。電力建設穩(wěn)步推進,三板溪電站4臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電,卦治電站3號機組投入生產(chǎn),黔東電廠進行設備安裝,預計6月份可以投產(chǎn)。這些重點項目的建成,在拉動我州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為招商引資創(chuàng)造了良好的條件,推動了全州硬環(huán)境的不斷改善。(二)樹立生態(tài)立州意識,切實改善投資軟環(huán)境優(yōu)化和改善投資軟環(huán)境是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,我州結(jié)合機關作風教育整頓活動和提高“三力”(執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力)建設要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風,真正樹立起“環(huán)境就是競爭力”、“你發(fā)財我發(fā)展”、“為客商服務無小事”的理念,采取了“硬件不足軟件補”的積極措施,用硬措施改善軟環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)的投資軟環(huán)境,盡可能吸引更多的投資商到我州投資開發(fā)。1高度重視,精心部署,著力推動投資軟環(huán)境建設。州委、州政府對改善投資軟環(huán)境工作高度重視,XX年初對改善投資軟環(huán)境作出了新的安排和部署,在下發(fā)的中共黔東南州委辦公室關于對中共黔東南州第八次代表大會報告進行立項分解建立責任制的通知(黔東南黨辦發(fā)XX16號)和中共黔東南州委辦公室、黔東南州人民政府辦公室關于對中共黔東南州委關于構(gòu)建和諧黔東南的實施意見進行立項分解建立責任制的通知(黔東南黨辦發(fā)XX17號)文件中,將貫徹落實州第八次黨代會提出的“進一步加大招商引資力度。在繼續(xù)加大投資硬環(huán)境建設的同時,下大力氣解決投資軟環(huán)境問題,盡最大努力治理、提升、優(yōu)化投資環(huán)境,形成良好的親商、安商、穩(wěn)商、富商的投資環(huán)境。各級黨政機關都要關心和支持外來投資企業(yè),通過兩幫兩促,促進外來投資企業(yè)發(fā)展壯大”進行立項分解,制定了實施方案,明確了負責人、牽頭單位和責任單位,并做好工作督查。中共黔東南州委常委會XX年工作要點(黔東南黨發(fā)XX7號)提出了“進一步加大以招商引資為重點的對外開放力度。進一步優(yōu)化投資環(huán)境,努力形成良好的親商、安商、穩(wěn)商、富商的投資環(huán)境”的工作要求。全州各級各部門認真按照州委、州政府的安排和部署,結(jié)合本系統(tǒng)、本部門工作實際,積極開展調(diào)研,認真制定方案,切實抓好落實。州改善投資軟環(huán)境綜合整治領導小組辦公室在征求州招商、經(jīng)貿(mào)、商務、公安、工商、鄉(xiāng)企等部門意見后,制定了關于加大招商引資力度,優(yōu)化投資環(huán)境實施方案(黔東南改治辦XX2號)。為做好對改善投資軟環(huán)境的協(xié)調(diào),州改善投資軟環(huán)境辦擬出了“關于調(diào)整黔東南州改善投資軟環(huán)境綜合整治領導小組成員”的建議名單報州政府審批。在縣級班子換屆后,各市縣區(qū)及時調(diào)整了投資環(huán)境綜合整治工作領導小組,明確專人負責此項工作,并按照州委、州政府的要求,對改善投資環(huán)境作出了安排,認真抓好投資軟環(huán)境的綜合治理。州委書記、州長對軟環(huán)境建設工作多次過問并作出指示,尤其是省投資環(huán)境考評辦反饋我州投資環(huán)境方面存在的問題以及外來投資者投訴的問題,要求各級政府督促抓好整改、抓好處理落實工作。各級對招商部門的職能進一步加強,州招商局局長由州政協(xié)副主席吳榮陽同志兼任;岑鞏縣招商局局長由縣政協(xié)副主席兼任;三穗、鎮(zhèn)遠、雷山等縣招商局局長由縣長助理或縣政府辦副主任兼任。在我州財力薄弱的情況下,去年,州委、州政府共安排招商引資、改善投資軟環(huán)境專項資金近120萬元,是歷年來最多的一年。2加強法制建設,營造良好的法制環(huán)境。一是進一步推動全州法制環(huán)境建設,促進全州投資環(huán)境向法制化軌道健康發(fā)展,州委以黔東南黨發(fā)(XX)11號文件轉(zhuǎn)發(fā)了州依法治州領導小組辦公室制定的“五五”普法規(guī)劃的意見,要求各級各部門認真組織實施。將全面推進依法行政實施綱要納入“五五”普法內(nèi)容,將依法行政工作納入州直部門年度目標考核內(nèi)容。二是全州公務員和公職人員參加了XX年學法用法考試,縣級以上領導干部實行了學法筆記本制度,全州在職的縣處級(含正、副縣級非領導職務)領導干部在學法用法中認真做好讀書筆記和撰寫心得體會。6400名行政執(zhí)法人員進行了法律知識更新培訓,經(jīng)考試合格取得了“貴州省行政執(zhí)法證”,200余人經(jīng)審核同意申領了貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證。州人事局將行政許可法學習培訓情況列入公務員年度培訓的內(nèi)容,州政府法制辦、州人事局聯(lián)合組織和舉辦了全州公務員行政許可法學習30期(次),參加學習培訓的公務員達10925人(次),另有20968人分別參加了省人事廳、省政府法制辦舉行的全省中華人民共和國行政許可法知識考試,合格率達100%。16個市縣法制辦主任和州直各部門從事法制工作的62人參加了省政府法制辦公室組織的3期“骨干培訓班”學習,為全州學習培訓工作提供了強有力的師資保障。三是編印干部學法用法讀本、農(nóng)村普法讀本等20萬冊,征訂各種普法書籍6萬余冊,編印法制宣傳資料16萬余冊,在全州范圍內(nèi)進行廣泛宣傳,增強法制意識。在開展“法律八進”、普法宣講“百千萬”活動中,我州在州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級共成立普法宣講團230個,宣講員1060人,開展普法宣傳3700多場次,受教育人數(shù)203萬余人。3認真貫徹落實國家和省州有關外商投資政策,營造良好的誠信環(huán)境。全州各級各部門按照西部大開發(fā)和省招商引資的有關政策,積極做好承諾兌現(xiàn)工作。XX年度州國稅局按照有關文件精神上報審批減免企業(yè)所得稅戶數(shù)279戶,減免企業(yè)所得稅3538萬元;按照國家關于對資源綜合利用項目的增值稅減免優(yōu)惠766萬元;對凱晟鋁業(yè)有限公司(外資企業(yè))減免外商投資企業(yè)所得稅78萬元。州地稅局根據(jù)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,按照稅收減免審批程序,XX年分別審核195戶企業(yè)所得稅減免,減免稅額達 萬元。根據(jù)國家西部大開發(fā)等有關政策,我州通過財政獎勵、稅收減免等方式,共投入3940多萬元,支持企業(yè)基礎設施建設和扶持企業(yè)技改、創(chuàng)新,較好地兌現(xiàn)了與企業(yè)簽訂的協(xié)議和優(yōu)惠政策。與此同時,各市縣區(qū)也認真搞好兌現(xiàn)工作。凱里市共為4戶企業(yè)減免城建、教育附加、土地使用等費用 萬元,由市財政撥款 萬元,用于支持3戶企業(yè)搬遷補償及企業(yè)技改貼息貸款。黃平縣兌現(xiàn)浙江恒豐公司黃平分公司返稅獎勵資金85萬元,舞陽水泥有限公司返稅獎勵61萬元。岑鞏縣從縣財政撥付??罱?00萬元承兌了華泉、天榕、金源、東風、匯信等10戶企業(yè)扶持獎勵政策。施秉縣兌現(xiàn)招商引資獎勵資金 萬元。鎮(zhèn)遠縣兌現(xiàn)招商引資政策58萬元。榕江縣兌現(xiàn)招商引資獎勵 萬元。由于措施得當,兌現(xiàn)及時,我州的招商引資環(huán)境得到外商的一致好評,同時也樹立了良好的信用形象,有力地推動了招商引資工作的全面開展。為進一步完善我州招商引資政策,我州對XX年以來的招商引資政策進行了多次修改。XX年在討論修改的基礎上,再次征求了州國稅、地稅、工商、經(jīng)貿(mào)、人行等部門的意見,并作進一步修改。同時,凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)招商引資政策已通過州長辦公會研究通過,XX年開始組織實施。各市縣也根據(jù)本地實際情況,制定了相關的招商引資政策。4以誠相待,努力為外來投資者提供良好的服務。為進一步增加了各級干部的紀律意識、責任意識和服務意識,提高各級各部門民主決策和科學決策的能力和水平,我州在州縣兩級1360個單位、1532個黨支部、33304名機關黨員干部職工中開展了機關作風教育整頓活動和“三力”建設活動,促進了干部作風的轉(zhuǎn)變,全州各級黨政領導干部和廣大職工進一步增強了為外來投資企業(yè)服務的意識。州委、州政府主要負責人多次帶領四大班子有關領導及部門負責人深入到各市縣區(qū)外來投資企業(yè)中進行調(diào)研,詳細了解外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生活情況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)所遇到的困難和問題。州直各部門也結(jié)合自身工作實際,經(jīng)常深入到企業(yè)進行調(diào)研,切實為企業(yè)排憂解難。州工商、招商、質(zhì)監(jiān)、公安、商貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、稅務等部門對落戶我州的外來投資企業(yè)實行了建檔管理,積極做好外來投資企業(yè)的跟蹤服務。州工商局出臺了黔東南州工商局服務承諾制度,全年各級工商機關共278戶注冊登記和擬在各級工商局申請注冊的各類企業(yè)進行預約,主動上門為其服務。州招商局積極營造親商、安商、富商環(huán)境,把經(jīng)常深入到州級和各市縣區(qū)外來投資企業(yè)進行調(diào)研作為工作重點,認真收集投資者對改善投資環(huán)境的意見和建議,及時向州政府領導反饋。同時,認真履行“一站式”服務代辦職能,熱情協(xié)助外來投資者辦理登記注冊手續(xù),做好親商愛商的服務。州商務局由局領導班子率領,先后深入到18家外商企業(yè)幫助處理有關問題。州質(zhì)監(jiān)局積極指導13家企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證,指導45家食品生產(chǎn)加工企業(yè)完成生產(chǎn)許可證的申辦,對眼鏡驗配35家企業(yè)進行了培訓。州經(jīng)貿(mào)委積極幫助康爾佳制藥公司、豐球磁材公司等外資企業(yè)做好整體搬遷建設,支持東南陽光食品2萬噸/年果品加工項目和陽光鋁業(yè)公司三期工程重點項目技改,為30戶非公有制企業(yè)申報XX年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金,目前已有25個項目獲500萬元專項資金支持。州公安局積極走訪19家州級和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外來投資企業(yè),主動為他們提供服務。州國稅局建立了誠信服務制度、預約服務制度、文明服務制度等10多項制度,在辦稅大廳全面推行了“一窗多能”一次辦畢的高效服務,開通了“12366”納稅服務熱線智能語音系統(tǒng),為納稅人提供快捷的稅務咨詢服務,進一步優(yōu)化和提升納稅服務質(zhì)量和水平。全州各市縣區(qū)都非常重視搞好外來投資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作,采取了一系列措施,解決了許多外來投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。由于州委、州政府的關心和重視,以及各級各部門熱情、耐心、高效的服務,外來投資者對今后發(fā)展充滿了信心,表示愿為黔東南經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。在XX年全州投資軟環(huán)境考核評價的三項指標中,我州把外來投資者評價分值提到了50%,通過調(diào)查,外來投資者對我州各級黨委、政府及各部門的辦事效率、熱情服務、勤政廉潔等評價較上年有所上升。5加強監(jiān)督,不斷強化改善軟環(huán)境綜合整治。為改善投資環(huán)境以加大招商引資力度,各級各部門對照州改善投資軟環(huán)境綜合整治實施方案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,從宣傳輿論、政策法制、行政服務、市場經(jīng)營、誠信、人居和治安等對投資軟環(huán)境綜合整治作了部署和安排。一是認真貫徹落實黨的十七大、省十次黨代會、州八次黨代會提出的投資環(huán)境建設要求,并進行立項分解事項,作為州委、州政府督辦的工作加以落實;將全州17個市縣區(qū)招商引資工作納入每年州委、州政府對各市縣區(qū)年度目標考核的內(nèi)容,并簽訂了責任狀。三是州政府以黔東南府辦XX24號文件通報了XX年全州17個市縣區(qū)投資軟環(huán)境考核評價結(jié)果,從而鼓勵了先進、鞭策了后進。XX年底,州政府又開展了對全州17個縣市區(qū)和州35個有關部門的XX年投資軟環(huán)境考核評價工作,并將考評結(jié)果通過文件和黔東南日報等形式進行了通報。四是州糾風辦結(jié)合省紀委省監(jiān)察廳“關于危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為黨紀處分的暫行規(guī)定”要求,重點在教育、衛(wèi)生、農(nóng)資、公路、交通等方面行政行為進行督促和檢查,并在建設、物價、住房公積金中心系統(tǒng)開展了民主評議行風活動,全州共聘請行風評議代表和行風監(jiān)督員309名,加強了糾正部門和行業(yè)不正之風的監(jiān)督。6整頓市場秩序,創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。為加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,我州調(diào)整并充實了州整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟領導小組成員,成立了以州政府主要領導為組長,分管領導為副組長,24個部門負責人為成員的領導小組,年初對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作了全面安排。一是維護食品安全,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格食品行為。全州組織了五次專項聯(lián)合檢查,共出動執(zhí)法人員398人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1354戶,查處不合格產(chǎn)品3352公斤,責令整改34戶次,對存在問題的企業(yè)予以曝光。二是實施“藥品放心工程”,查處假、劣藥品。全州共出動檢查人員405人次,檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位99家,藥品21314個品種(批)。查處假藥1個品種(批),劣藥488個品種(批),貨值 萬元。三是開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治,州文化、州工商等部門在加大監(jiān)管力度的同時,加強對廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體曝光、輿論監(jiān)督、行業(yè)自律等作用,促進廣告市場健康發(fā)展。四是開展深化農(nóng)資市場專項整治,共開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查113場次,出動執(zhí)法人員438人,檢查種子經(jīng)營戶181戶,化肥125戶,農(nóng)藥經(jīng)營戶166戶。通過專項集中整治,全州市場經(jīng)濟秩序得到進一步改善。五是重點整治建材市場。由州質(zhì)監(jiān)、建設部門牽頭,制定措施,針對建材市場問題和重點,加強執(zhí)法檢查和監(jiān)管。全州共開展建材市場專項監(jiān)督檢查36次,出動執(zhí)法人員106人次,分別檢查生產(chǎn)、銷售、加工經(jīng)營戶67戶。7暢通外商投訴渠道,切實維護外來投資者合法權(quán)益。外商投訴作為改善投資環(huán)境一個重要內(nèi)容,一直受到各級黨委、政府的高度重視。我們早在1998年就成立了以州公安部門主要負責人為主任的州外商投訴中心,下設辦公室在州公安局經(jīng)偵支隊。州外商投訴中心按照外商投訴中心工作職責、外商投訴中心接待制度、外商投訴中心工作程序要求,認真辦理外商每一件投訴,及時給予當事人滿意的答復。近年來,我州外商投訴順暢,工作進一步規(guī)范化,形成一家牽頭、多家配合、協(xié)調(diào)有序、高效優(yōu)質(zhì)的工作格局,“外商110”這一榮譽被外來投資商廣為傳頌。XX年州外商投訴中心共受理外商投訴案件6起,辦結(jié)6件,辦結(jié)率為100%。從投訴的性質(zhì)來看,涉及財產(chǎn)權(quán)益的投訴有4件、涉及人身權(quán)益的投訴有2件。從投訴的類別看,省內(nèi)投資者投訴1件、省外投資者投訴5件。目前,州外商投訴中心已籌建完外商投訴中心外網(wǎng),精心打造黔東南外商投訴工作新平臺。全州公安機關依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,維護良好的社會治安秩序。XX年州公安機關共立刑事案件6369起,破案3585起,破案率為 %;受理各類治安案件9947件,查處8994件,查處率 %。依法查處各類違法人員9595人次。8加大宣傳力度,營造良好的招商引資輿論氛圍。XX年我州投資環(huán)境宣傳報道主要涉及綜合治理、招商優(yōu)惠政策、旅游資源環(huán)境、為客商服務等方面,通過宣傳報道,積極營造一種“人人是窗口,人人是形象”的良好氛圍。根據(jù)省考評辦反饋我州XX年投資環(huán)境宣傳力度不夠問題,州改善投資軟環(huán)境辦根據(jù)州宣傳部、州招商局討論的宣傳方案,制定了我州改善投資軟環(huán)境宣傳方案。一年來,全州廣播電視播出機構(gòu)共播出投資環(huán)境方面的節(jié)目200多條次,僅黔東南電視臺采編在黔東南新聞聯(lián)播、凱里新聞播出有關投資環(huán)境的新聞達60余條。此外,州委、州政府主要領導還親自帶隊,率領州直有關部門和部分市縣主要負責人到浙江寧波開展大型的招商引資活動;州四大班子分管領導率領州直有關部門和部分市縣負責人到深圳、重慶、長沙等地開展招商引資和投資環(huán)境宣傳,發(fā)放招商引資項目資料3400余冊,取得了良好的效果。在7月23日舉辦的首屆黔東南原生態(tài)民族文化藝術節(jié)上,我州邀請國內(nèi)外多家新聞媒體進行宣傳報道,并組織120多名民營企業(yè)家進行座談,通過他們向外宣傳我州投資環(huán)境,取得了良好的效果。州招商引資網(wǎng)每年對全州各市縣區(qū)改善投資軟環(huán)境典型作法和全州實施投資軟環(huán)境考核評價工作進行報道。各市縣區(qū)也充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、辦節(jié)、辦會、宣傳標語等形式,廣泛宣傳招商引資軟環(huán)境建設工作。9齊抓共管,創(chuàng)建城市文明新景象。州和各市縣區(qū)黨委、政府非常重視“整臟治亂”工作,成立了“整臟治亂”專項行動領導小組,年初對該項工作進行了部署。通過整治,著力解決本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門“臟、亂、差”等突出問題,樹立黔東南新形象。各級各部門按照州委、州政府要求,成立了“整臟治亂”領導小組,積極開展此項工作。各市縣繼續(xù)開展“文明城市”和“優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)精神文明水平進一步提高,人民群眾精神面貌良好。凱里市把對“五臟”、“五亂”的治理與投資環(huán)境、創(chuàng)建全省文明城市、爭創(chuàng)全國文明城市等重大活動緊密結(jié)合起來,加強部門的體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,成立了城市管理行政執(zhí)法局,加強對市容市貌人居環(huán)境的整治和管理,受到省委、省政府的肯定和好評。黃平縣政府撥款136萬元,進一步對城關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨開展綠化、美化、亮化、凈化的整臟治亂工作。鎮(zhèn)遠縣將創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市與“整臟治亂”結(jié)合起來,抽調(diào)人力物力,狠抓市容市貌、居民生活環(huán)境、民生等問題。通過整治,全州市容市貌、人文環(huán)境、人居環(huán)境得到了很大的改善。10抓好整改,把改善投資軟環(huán)境工作落到實處。州委、州政府對投資軟環(huán)境問題整改工作十分重視,根據(jù)省投資環(huán)境考評辦反饋我州XX年投資軟環(huán)境方面存在的問題,州委、州政府主要負責人和分管負責都親自批示,要求有關部門督促抓好整改工作。州招商局根據(jù)州委、州政府負責人的要求,結(jié)合全州軟環(huán)境綜合整治工作實際,提出了6條整改意見,并積極開展整改的落實工作。一是在七月中旬,就反饋我州從江縣水電局履行合同問題,州招商局組成了調(diào)查組,深入從江縣展開調(diào)查,形成了調(diào)查報告,及時上報州委、州政府和省投資環(huán)境考評辦,經(jīng)州改善投資軟環(huán)境辦督促,目前問題已得到解決。二是州招商局與州委宣傳部協(xié)商,10月22日,以州改善投資軟環(huán)境辦文件形成我州改善投資環(huán)境招商引資宣傳方案,
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