開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的總結(jié)[范本]

開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的總結(jié) 省醫(yī)保保中心發(fā)生了“”案件，省紀(jì)委對徐謙、熊武等人利用職權(quán)，大肆收受賄賂；違法行政，強(qiáng)制收費(fèi)；巧立名目，侵吞國家資產(chǎn)；抗令不遵，有禁不止止，敗壞行業(yè)風(fēng)氣。此案涉及金額大、涉及人員多，發(fā)生在與人民群眾密切相關(guān)的醫(yī)保領(lǐng)域，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益，敗壞了人力資源和社會保障部門形象，社會影響惡劣，是一起嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的典型案件。為此，省人力資源和社會保障廳黨組召開了緊急會議，決定在全省人力資源和社會保障醫(yī)保系統(tǒng)展開黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動。根據(jù)中共云南省人力資源和社會保障廳黨組開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的實(shí)施方案和要求，迪慶州人力資源和社會保障局黨組高度重視，結(jié)合迪慶實(shí)際，認(rèn)真制定了中共迪慶州人力資源和社會保障局黨組開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的實(shí)施方案，在迪慶州醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)認(rèn)真真地按照開展了黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動?，F(xiàn)就開展活動的情況和自身的體會總結(jié)匯報(bào)如下： 一、開展活動的準(zhǔn)備情況。 二一二年七月五日分管醫(yī)保中心的局領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保中心負(fù)責(zé)同志趕赴昆明省軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心參加了全省醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動動員大會，我州參會人員于二一二年七月六日向黨組書記局長作了匯報(bào)，局黨組高度重視，于二一二年七月八日召開了局黨組會議，明確了此次活動開展的范圍，迅速向黨委、政府、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，結(jié)合我州實(shí)際制訂了中共迪慶州人力資源和社會保障局黨組開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的實(shí)施方案，成立了黨組書記局長為組長，局黨組成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由局辦公室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)同志兼任。于二一二年七月十日召開了迪慶州黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動動員大會，大會由州級局黨組成員和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部、州醫(yī)保中心全體干部職工、各縣人力資源和社會保障局黨委（黨組）書記、局長、分管醫(yī)保中心的領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)保中心主任參加會議，并邀請了州紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo)。會上局黨組書記局長作了動員講話，根據(jù)中共迪慶州人力資源和社會保障局黨組開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的實(shí)施方案，部署了全州開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育整頓活動的工作，州紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)作了講話和要求。 局黨組局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視醫(yī)保工作，把醫(yī)保工作作為直接面對民生的重點(diǎn)工作，結(jié)合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)州級統(tǒng)籌，早在2016年，就結(jié)合社?；饘ｍ?xiàng)檢查工作，成立了由基金監(jiān)督科牽頭，法制檢查科、勞動監(jiān)察支隊(duì)、醫(yī)保中心和醫(yī)?？贫嗖块T組成的聯(lián)合檢查組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，歷時(shí)兩年（2016年、2016年），對全州醫(yī)保基金開展全面的檢查，特別對“兩定”機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，對門診部、定點(diǎn)零售藥店建立進(jìn)銷存管理，要求按月對賬提供門診日志、處方日志、進(jìn)銷存統(tǒng)計(jì)表，此次活動對兩家定點(diǎn)零售藥店，一家醫(yī)院作出了不同程度的處罰，基本規(guī)范了“兩定機(jī)構(gòu)的遵紀(jì)守法行為，杜絕了醫(yī)?？ㄋ⑵渌唐泛吞兹‖F(xiàn)金的現(xiàn)象，成效明顯，得到了廣大參保職工的好評。于2016年底出臺了迪慶藏族自治州城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了“兩定機(jī)構(gòu)的行為。嚴(yán)格了醫(yī)?；鸬闹Ц冻绦?、范圍、規(guī)定?；径沤^了醫(yī)保基金的欺詐行為。 二、開展活動的具體情況。 第一階段：學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想。州醫(yī)保中心全體干部職工和分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣相關(guān)人員嚴(yán)格按照方案要求，以醫(yī)保中心為單位認(rèn)認(rèn)真真組織了學(xué)習(xí)，具體學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨章程、中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定、中共中央、國務(wù)院新修訂的關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和我省的實(shí)施辦法、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、人力資源和社會保障部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突廉潔從政行為規(guī)范、中共云南省委關(guān)于堅(jiān)持和完善各級黨委（黨組）民主集中制度的若干意見、設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定及中華人民共和國刑法、云南省公務(wù)員八條禁令等等。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，使每個(gè)同志都接受了一次深刻的教育。 第二階段：對照檢查，查找問題。在第一階段學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，各活動單位根據(jù)自身情況，認(rèn)真對照檢查查找問題，聯(lián)系實(shí)際，找出差距，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)習(xí)陳家順同志事跡看公仆意識強(qiáng)不強(qiáng)；在黨和群眾面前是否講真話、辦實(shí)事，取得實(shí)效了沒有；努力做到立身不忘做人之本、立正不忘公仆之心、用權(quán)不謀一己私利，在權(quán)利和金錢面前始終保持清醒頭腦；堅(jiān)持正確的思想信念，努力提高政治覺悟；增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神，講求工作實(shí)效；端正群眾觀念提高服務(wù)意識；對照黨紀(jì)國法、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政紀(jì)律，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。州醫(yī)保中心通過召開專題會議對照檢查，查找問題,每個(gè)干部職工都結(jié)合自己的工作崗位聯(lián)系工作實(shí)際提出了很好的建議和意見，認(rèn)認(rèn)真真撰寫了剖析材料。從總體上看沒有違法、違紀(jì)的行為和問題，總體情況是好的。從小的方面看，在管理制度、管理服務(wù)、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、“兩定”管理存在一定風(fēng)險(xiǎn)和問題。 第三階段：分析問題，專項(xiàng)治理階段 各活動單位按照自查情況，認(rèn)真分析了本中心工作中存在的問題，找準(zhǔn)存在問題的根源。結(jié)合行政管理職責(zé)，行政管理職權(quán)的種類、范圍，分析存在問題或容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)、位置，確定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合警示教育和日常工作反饋，分析問題出現(xiàn)的原因。圍繞行使自由裁量權(quán)的程序規(guī)范，決策權(quán)限的制約手段，日程管理內(nèi)控機(jī)制等方面，提出整改的方案。對群眾反映突出，與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)問題，專題研究探討并及時(shí)整治。做好醫(yī)保中心行政權(quán)限分析梳理，查找存在問題，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對群眾反映強(qiáng)烈，存在問題較為集中的“兩定機(jī)構(gòu)”管理的問題，結(jié)合醫(yī)保中心日常工作安排，開展專項(xiàng)治理活動，進(jìn)行清理規(guī)范。通過召開專題會議，每個(gè)干部職工都結(jié)合自己的工作崗位和工作實(shí)際針對自己的工作和整個(gè)醫(yī)保工作作了很好的發(fā)言，提出了很有價(jià)值的意見和建議。通過認(rèn)真梳理，梳理出了以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、存在的問題和需要完善的機(jī)制制度： 1.“兩定”機(jī)構(gòu)的獎懲制度；涉及獎勵經(jīng)費(fèi)；“兩定”的日常巡查制度;“兩定”對賬制度；(不及時(shí)撥款,做好已撥付記錄) 2.完善個(gè)人賬戶管理制度;（返帳問題）； 3.完善卡務(wù)管理制度;(限時(shí)制卡)； 4.完善網(wǎng)銀支付,進(jìn)一步協(xié)調(diào)與銀行的協(xié)作關(guān)系; 5.完善參保管理制度(財(cái)政撥款單位要有文件并存檔) 6.藥費(fèi)報(bào)銷范圍領(lǐng)導(dǎo)不簽字,只簽審核字。特慢病報(bào)銷復(fù)查復(fù)檢制度； 7.城鎮(zhèn)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)錄入，盡快請政府出個(gè)文件，理順州級學(xué)校學(xué)生參保和開發(fā)區(qū)參保問題。 8.系統(tǒng)管理員兼業(yè)務(wù)操作員，不符合職位設(shè)置要求； 9.完善基數(shù)核定，建立完整機(jī)制，杜絕大多數(shù)企業(yè)以60%繳費(fèi)狀況。 10.無稽核人員 11.宣傳機(jī)制缺失，無人做； 12.信息保密，查詢，復(fù)印等對外提供資料制度； 13.全州工作進(jìn)展情況通報(bào)制度；中心內(nèi)部開展學(xué)習(xí)制度 14.檔案管理制度； 15.行政審批和經(jīng)辦業(yè)務(wù)分開，管辦分離 16.中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。信息中心如何分設(shè)。 等等16個(gè)問題。 第四階段：健全制度，完善機(jī)制階段 全州兩級人社部門黨組要認(rèn)真組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合工作職責(zé)，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定了出切實(shí)可行、行之有效的防控措施 醫(yī)保中心抓住了此次活動的契機(jī)，著力健全民主決策機(jī)制、建立重大事項(xiàng)上報(bào)審核審批制度、重要工作匯報(bào)通報(bào)制度、醫(yī)保中心主任會議決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，加大政務(wù)和內(nèi)部事務(wù)公開力度，明確內(nèi)部各部門工作職責(zé)、落實(shí)內(nèi)部人員正常學(xué)習(xí)、工作、管理制度。認(rèn)真清理“兩定機(jī)構(gòu)”、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步建立完善管理制度，規(guī)范行為準(zhǔn)則，建立起公開透明，高效合理的內(nèi)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)理順工作關(guān)系、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理的目標(biāo)。 結(jié)合此次專項(xiàng)教育整頓活動中梳理出的問題和需要完善的機(jī)制制度。擬制定、完善、解決以下制度： （一）需要自身完善的方面 1.醫(yī)保中心主任會議決策制度；中心內(nèi)部開展學(xué)習(xí)制度； 2.全州工作進(jìn)展情況通報(bào)制度 3.信息保密，查詢，復(fù)印等對外提供資料制度；檔案管理制度； 4.“兩定”的日常巡查制度;“兩定”對賬制度； 5.完善個(gè)人賬戶管理制度;完善卡務(wù)管理制度; 6.完善網(wǎng)銀支付制度; 7.“兩定”的獎懲制度； 8.完善參保管理制度； 9.待遇報(bào)銷的審核審批制度及特慢病報(bào)銷復(fù)查復(fù)檢制度； 10.完善中心內(nèi)控制度。 整改措施：以上10各方面的問題，我們將認(rèn)真整改，根據(jù)省里的相關(guān)規(guī)定和我州實(shí)際在年底前制定完善實(shí)施。這次活動已經(jīng)完成設(shè)立意見箱，重點(diǎn)、關(guān)鍵的制度制作上墻的工作。 （二）需要局層面解決的方面 1.“兩定”機(jī)構(gòu)的獎勵制度；涉及獎勵經(jīng)費(fèi)。建議出臺制度文件。向政府爭取經(jīng)費(fèi)； 2.完善網(wǎng)銀支付，建議局層面協(xié)調(diào)銀行關(guān)系； 3.檔案管理制度，建議解決檔案室用房、檔案柜及設(shè)施。 4.系統(tǒng)管理員兼業(yè)務(wù)操作員不符合設(shè)置要求和回避制度、無稽核人員、無兩定管理巡查人員的問題。 5.行政審批和業(yè)務(wù)分開，管辦分離。建議劃分醫(yī)?？婆c醫(yī)保中心職責(zé)。 6.建議信息中心分設(shè)。 以上六個(gè)問題，建議召開專題會議研究解決。 （三）建議省級層面反映解決的問題 1.凡是開展新的業(yè)務(wù)給基層增加新的工作，首先應(yīng)該考慮機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和人員。 2.盡快提高統(tǒng)籌層次，實(shí)行省級統(tǒng)籌，以便更好的開展異地刷卡、個(gè)人賬戶異地轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)、避免基層業(yè)務(wù)不規(guī)范、政策不統(tǒng)一等問題。 3.加強(qiáng)異地刷卡管理，避免異地刷卡名存實(shí)亡、參保職工意見大、個(gè)人賬戶難以管理的現(xiàn)象。 4.建議設(shè)立全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，地州數(shù)據(jù)庫上劃省廳，省廳建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。實(shí)行全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)軟件，以便統(tǒng)一管理維護(hù)。 我們將根據(jù)以上意見和建議，形成專題報(bào)告向省里面反應(yīng)報(bào)告。 第五階段：總結(jié)提高，促進(jìn)工作階段 通過此次專項(xiàng)教育活動，提高了我州醫(yī)保系統(tǒng)工作人員學(xué)法、用法、遵法、守法的意識，基本形成和建立崇尚求真務(wù)實(shí)，廉潔從政的良好風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部管理和對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，推動了醫(yī)保工作從建制度向強(qiáng)管理方面轉(zhuǎn)變，不斷提高科學(xué)化、規(guī)范化水平，確立了科學(xué)的發(fā)展理念和發(fā)展方向，促進(jìn)我州人力資源社會保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)干部受教育、行業(yè)建規(guī)范、工作有促進(jìn)的目標(biāo)。 三、今后的發(fā)展方向。 醫(yī)保中心認(rèn)真總結(jié)回顧了開展教育活動以來，受到了黨風(fēng)廉政，黨紀(jì)國法深刻教育、思