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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作總結(jié)*鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)按照中央、省、市林改工作會(huì)議精神及XX區(qū)深化集體林權(quán)制度改革工作的安排部署,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)林改辦指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委、政府及鄉(xiāng)林改辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、指示和林改方案,切實(shí)做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人員到位,廣泛動(dòng)員,深入宣傳,遵循原則,嚴(yán)把政策,創(chuàng)新方案,強(qiáng)化指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,尊重民意,經(jīng)費(fèi)保障,措施有力,經(jīng)過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)、村、組全體林改隊(duì)員辛苦努力的工作,我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作主體任務(wù)基本完成,取得明顯成效?,F(xiàn)將林改工作總結(jié)如下:一、*鄉(xiāng)基本情況*鄉(xiāng)位于XX區(qū)西北部,怒江東岸、大橫山西麓,地勢(shì)東南高、西北低,橫斷山脈由北向南從東部縱橫,怒江深切、山峰高聳,山川河流呈東西走向,南北并列,形成多層褶皺。境內(nèi)東西長(zhǎng)21公里,南北寬19公里,國(guó)土面積300平方公里,最高海拔3584.4米,最低722米,相對(duì)高差2863.4米。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì),120個(gè)自然村,175個(gè)村民小組,7557戶32213人。XX年末,人均占有糧食961公斤,農(nóng)民人均純收入1506元, 是一個(gè)集民族、貧困為一體的山區(qū)鄉(xiāng)。XX年森林資源二類調(diào)查林地面積26 .87萬(wàn)畝,其中公益林1.5225萬(wàn)畝,退耕還林1.5036萬(wàn)畝,梨地0.02775萬(wàn)畝,石榴0.0657萬(wàn)畝,板栗0.11895萬(wàn)畝,泡核桃1.57055萬(wàn)畝,咖啡0.0096萬(wàn)畝,桉樹(shù)0.2622萬(wàn)畝,牧場(chǎng)2.02995畝,農(nóng)地改森林0.1292萬(wàn)畝,以上累計(jì)7.24萬(wàn)畝。集體林地應(yīng)確權(quán)面積19.63萬(wàn)畝,林地種類繁多,林改工作任務(wù)較為艱巨。二、林改工作開(kāi)展情況XX年7月16日我鄉(xiāng)組織召開(kāi)了深化林權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)林權(quán)制度改革工作,全鄉(xiāng)19個(gè)村委會(huì)以鄉(xiāng)黨委、政府工作部署為中心,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程,改革的成功與失敗都將直接影響全鄉(xiāng)林業(yè)持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視集體林權(quán)制度改革,把此工作擺上重要議事議程。成立了*鄉(xiāng)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,導(dǎo)小組下設(shè)辦公室成立了矛盾糾紛調(diào)解組、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組和宣傳報(bào)道組,并明確責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作,按照“區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)組織實(shí)施,村具體操作,部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制,對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署,確保林改工作圓滿完成。全鄉(xiāng)19個(gè)村委會(huì)先后成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的第一責(zé)任人,主任或副支書(shū)為副組長(zhǎng)的直接責(zé)任人,各村民小組長(zhǎng)為成員的村級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在結(jié)合本村實(shí)際的情況下,召開(kāi)村級(jí)兩委班子成員工作會(huì)議,研究制定了各村林改工作方案,全鄉(xiāng)共成立村級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組19個(gè),制定村級(jí)林改工作方案19套,村民小組林改工作方案175套。在深入貫徹市、區(qū)林改工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,召開(kāi)本村林改工作動(dòng)員大會(huì),召開(kāi)各村民小組林改工作戶長(zhǎng)會(huì)議,刊登墻報(bào)、板報(bào),張貼標(biāo)語(yǔ),利用廣播等宣傳媒體廣泛宣傳、動(dòng)員,全民參與。結(jié)合實(shí)際,研究方案,統(tǒng)一樣式,規(guī)范操作立足實(shí)際,積極探索,推陳出新,鄉(xiāng)林改辦制定出了科學(xué)可行的村組林改實(shí)施方案。一是方案樣式規(guī)范統(tǒng)一。林改樣本方案從封面到具體涉及的林改范圍、林改內(nèi)容、采取的措施到簽字蓋章等所有內(nèi)容均采用統(tǒng)一的格式,既規(guī)范了各村民小組方案的編制,積極利用于村實(shí)施方案的整理與制定,為下步進(jìn)行林改內(nèi)業(yè)工作也提供了便利條件;二是方案內(nèi)容詳細(xì)。在樣本方案內(nèi)容設(shè)置上,涵蓋所有林業(yè)改革范圍與內(nèi)容。包括村、組社會(huì)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)現(xiàn)狀涉及林改的山林面積、類別、四至界限、糾紛林地排查等基本情況,開(kāi)展林改的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建、措施、林地林木界限與利益分配方法、人口戶口認(rèn)定方式、糾紛調(diào)解方法、各類林地、林木改革辦法、經(jīng)費(fèi)籌措、表決情況和簽字蓋章等共16項(xiàng)林改內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)置,避免因人為因素出現(xiàn)改革內(nèi)容的遺漏和引導(dǎo)群眾民主決策不足等問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)習(xí),集中培訓(xùn),廣泛宣傳,深刻理解林權(quán)制度改革的相關(guān)政策和法規(guī)林業(yè)的法律法規(guī)較多,林權(quán)制度涉及面廣,情況復(fù)雜,我鄉(xiāng)著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到依法辦事。積極參加全區(qū)舉辦的林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)和林改實(shí)施動(dòng)員會(huì),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理解林權(quán)制度改革的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的全面開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。在全區(qū)林改動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我鄉(xiāng)接著召集全鄉(xiāng)參加林改的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使工作隊(duì)員能較深刻理解掌握集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),改革的范圍,基本原則以及方法步驟,從而確保林改順利進(jìn)行。另一方面,充分利用宣傳媒體,如電視,廣播,宣傳欄,標(biāo)語(yǔ),宣傳單,墻報(bào),鄉(xiāng)、村、組各類林改培訓(xùn)、動(dòng)員會(huì)等,全方位開(kāi)展宣傳工作,廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義,做到家喻戶曉、人人皆知,減少林改阻力,充分調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾積極參與林改的思想意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。目前,全鄉(xiāng)各村共召開(kāi)各類林改工作會(huì)393場(chǎng),林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)202場(chǎng)、5568人次,張貼林改標(biāo)語(yǔ)1699條,廣播宣傳354次,刊登墻報(bào)、板報(bào)60版,為全鄉(xiāng)林改工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),配齊人員,為順利實(shí)施林改工作提供人力保障1.在市、區(qū)派駐我鄉(xiāng)21名林改工作隊(duì)員的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)分別抽調(diào)了41名鄉(xiāng)干部,與市、區(qū)工作隊(duì)員一同進(jìn)駐全鄉(xiāng)各村委會(huì),并結(jié)合人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作隊(duì)員,齊心協(xié)力,切實(shí)做好全鄉(xiāng)林改前期工作。2.實(shí)行掛鉤責(zé)任制。實(shí)行鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記掛帥責(zé)任制,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分片掛,實(shí)職副科領(lǐng)導(dǎo)分村掛,鄉(xiāng)工作隊(duì)員分組掛,做到了每村至少有3名林改工作隊(duì)員,每?jī)蓚€(gè)村至少有一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)或兩個(gè)小組至少有一名駐村林改工作隊(duì)員或村干部分掛,層層落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)林改工作的開(kāi)展。3.鄉(xiāng)人民政府分別與全鄉(xiāng)19個(gè)村委會(huì)簽訂集體林權(quán)制度改革責(zé)任書(shū),并將林改工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。4.在鄉(xiāng)財(cái)力有限的情況下,鄉(xiāng)人民政府在區(qū)財(cái)政劃撥的林改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,多方籌集資金,本著林改經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)、厲行節(jié)約原則,保證了全鄉(xiāng)林改機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了林改工作的順利開(kāi)展,目前共投入林改經(jīng)費(fèi)13.6萬(wàn)元。三、以“七個(gè)率”達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)林改工作林權(quán)制度改革的目的是為了放活林地使用權(quán),明晰林木所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),不但使農(nóng)民“耕者有其田、務(wù)林有其山”,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供興林致富的廣闊領(lǐng)域,最終目的就是為了促進(jìn)群眾增收,最終達(dá)到共同富裕,我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)以“七個(gè)率”,并且作為檢驗(yàn)林改成果標(biāo)準(zhǔn)。一是確權(quán)率達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)完成確權(quán)16252宗18.4萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)面積19.63畝的96.1%。二是確權(quán)到戶率82.3%。全鄉(xiāng)總戶數(shù)7757戶,確權(quán)6219戶,符合區(qū)要求確權(quán)到戶率的80%以上。三是糾紛調(diào)處率達(dá)到95.3%。全鄉(xiāng)糾紛調(diào)處面積0.75萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)面積的3.8%,全鄉(xiāng)林權(quán)糾紛共計(jì)383起,已調(diào)處365起,調(diào)處成功率為95.04%,其中:與外鄉(xiāng)16起,調(diào)處成功6起,尚有10起未調(diào)處成功;村與村18起,調(diào)處成功13起,尚未調(diào)處成功5起;組與組46起,調(diào)處成功43起,尚未調(diào)處成功3起;戶與戶有303起,已全部調(diào)處成功。四是群眾滿意率100%。林改前期工作,我鄉(xiāng)、村、組積極召開(kāi)動(dòng)員工作、戶長(zhǎng)等多次會(huì)議、認(rèn)真接受群眾意見(jiàn),以多數(shù)服從少數(shù)的原則開(kāi)展林改工作,林改工作后期,實(shí)事求是地開(kāi)展農(nóng)戶問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,我鄉(xiāng)群眾滿意率為100%。五是林權(quán)證發(fā)證率100%。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)、村、組領(lǐng)導(dǎo)干部的努力,我鄉(xiāng)林改工作內(nèi)、外業(yè)全部被區(qū)林改辦驗(yàn)收通過(guò),應(yīng)確權(quán)面積、宗數(shù)、地塊全部符合國(guó)家印發(fā)林權(quán)證的要求和標(biāo)準(zhǔn),由村委會(huì)、鄉(xiāng)林改工作隊(duì)員共同組織到戶發(fā)放,100%送到農(nóng)戶手中。六是檔案管理綜合合格率100%。林改檔案是林改工作的重要一環(huán),在19個(gè)村委會(huì)完成林改工作后,由村民小組整理、村委會(huì)檢查、鄉(xiāng)檔案室完善、區(qū)檔案局驗(yàn)收等程序開(kāi)展,同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)檔案局組織開(kāi)展檔案工作培訓(xùn),分門(mén)別類、集中統(tǒng)一、專人專柜歸檔保存管理。七是宗地勘察合格率98%。XX年以來(lái),我鄉(xiāng)挑選鄉(xiāng)政府、林業(yè)站各項(xiàng)綜合素質(zhì)好的工作人員到區(qū)林改辦培訓(xùn),邀請(qǐng)區(qū)林改辦譚工程師指導(dǎo),奔赴每一塊應(yīng)確權(quán)地塊,充分利用科學(xué)儀器GPRS定位工具勘察,邀請(qǐng)熟識(shí)各村組林地情況的農(nóng)戶指導(dǎo),按照紋理、實(shí)際地塊拼圖,全面完成了宗地勘察和拼圖工作。四、建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,完善和保護(hù)林改成果加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宗地綜合監(jiān)管力度我鄉(xiāng)林改工作按照省、市、區(qū)的要求已全部完成,我鄉(xiāng)已確權(quán)16252宗18.4萬(wàn)畝,為充分保護(hù)林改成果,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)林改辦與村林改辦鞏固對(duì)已確權(quán)宗地的四至管理,明晰宗地四至,設(shè)置宗地四至界碑。強(qiáng)化村組領(lǐng)導(dǎo),以農(nóng)戶為主體,以林權(quán)證為依據(jù),以界碑為基準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已確權(quán)宗地管理,確保林改成果不被時(shí)間、災(zāi)害、人為等因素破壞。以自主協(xié)商為主,加強(qiáng)糾紛調(diào)處管理全鄉(xiāng)林權(quán)糾紛共計(jì)383起,已調(diào)處364起,其中:與外鄉(xiāng)13起,調(diào)處成功4起,尚有9起未調(diào)處成功;村與村57起,調(diào)處成功54起,尚未調(diào)處成功3起;組與組78起,調(diào)處成功71起,尚未調(diào)處成功7起;戶與戶有235起,已全部調(diào)處成功。雖然糾紛調(diào)處率已達(dá)到上級(jí)要
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