工程量清單及投標報價開題報告.doc

遼寧工程技術大學本科畢業(yè)設計（論文）開題報告題 目 南票葦達煤業(yè)有限公司辦公 樓工程量清單及投標報價 指 導 教 師 李 殿 維 院（系、部） 軟件學院 專 業(yè) 班 級 2010級工程管理（雙學位）專業(yè) 學 號 0920020226 姓 名 鄭玖騫 日 期 2012年 12月 23 日 一、選題的目的、意義和研究現狀（一）選題的目的和意義工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和運用其他技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作，是指根據工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，遵循科學技術原理，運用經濟和法律等管理手段，解決工程建設過程中工程造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財力的作用，達到提高投資效益和經濟效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價管理的核心內容是：合理確定造價，有效控制投資，提高經濟效益。工程造價管理的目標是按經濟規(guī)律的要求，根據社會主義經濟的發(fā)展趨勢，利用科學管理方法和手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經營成果。要實現這個目標，需要對工程造價管理進行不斷地完善、改革。長期以來，我國的建筑工程造價管理按照傳統(tǒng)的定額模式進行計價，隨著我國對外經濟的開放及與國際經濟的逐步接軌，使得概預算定額管理制度與市場經濟的發(fā)展越來越不相適應，工程量清單計價模式是按市場經濟要求建立起來的一種造價管理和招標方式，它對充分發(fā)揮市場機制作用完善工程造價機制，規(guī)范建設市場，無疑起到了積極的推動作用。工程量清單計價在我國實施以來，在各地的建設工程中取得了較好的效果，特別是還承包商以報價自主權，使工程價格和市場價值更趨于一致，改變了過去定額計價的諸多弊端，提升了企業(yè)的管理水平和競爭力。清單計價是工程造價的一種計算方法，它的實施具有重大的意義:1、工程量清單計價是規(guī)范建設市場秩序，適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要。2、有利于規(guī)范市場的計價行為，規(guī)范建設市場秩序，促進建設市場有序競爭，有利于控制建設項目投資，合理利用資源，有利于促進技術進步，提高勞動生產率。3、工程量清單計價與定額計價相比較，具有簡單明了，更適合工程造價管理。4、實行工程量清單有利于風險合理分擔。5、實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉變。6、實行工程量清單計價，是適應我國加入世界貿易組織（WTO），融入世界大市場的需要。通過具體工程實例編制工程量清單及報價，學習掌握并結合工程清單計價模式，運用到我國實際建筑市場環(huán)境中，對其在建筑市場運行過程中存在的問題作出分析，提出相應的對策，以進一步促進工程量清單計價的推廣和實施。（二）研究現狀1、我國工程造價管理現狀我國現行的工程造價管理制度是在上世紀50年代形成、80年代完善起來的，表現為國家直接參與和管理經濟活動。規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經過恢復、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。我國目前的市場正由計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌，作為市場的有機組成部分，工程造價管理也正由政府定價轉向政府指導價，國家調控價，市場形成價格，由政府計劃統(tǒng)一的定額計價管理轉向“控制量、指導價、競爭費”全面的、動態(tài)的工程造價管理，實現工程造價管理市場化。隨著我國加入世貿組織，我國與國際接軌，建設工程全面實行工程量清單報價已是大勢所趨，目前，我國推行的是全費用綜合單價計價模式，與國際慣例接軌，這樣可以在招投標和工程施工管理過程中充分發(fā)揮工程量清單的作用，達到降低工程造價，提高工程質量，合理利用投資。 全費用綜合單價計價（國際上普遍沿用的），即分項工程的單價中包含了完成該分項工程所需的直接費、間接費，有關文件規(guī)定的調價、材料價差、利潤和稅金、風險準備金等全部費用，將綜合單價與相應的工程量相乘再相加后即得該工程的總造價。該報價是投標單位根據自身的人員素質，施工機械和機具的配置、施工技術水平、企業(yè)管理水平等編制的能夠真實地反映企業(yè)投標工程的個別成本，有利于投標單位編制本企業(yè)的內部定額，合理確定工程造價，降低工程成本，提出有競爭力的報價。2、國外研究現狀在國外，政府對工程造價的管理，主要采用間接手段。對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。國外先進的工程造價管理一般都是對各項目的具體實施過程不加干預，只進行政策引導和信息指導，由市場經濟規(guī)律調節(jié)。2.1 國外工程造價管理的特點1）政府的間接調控在國外，按項目投資來源的渠道不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目的實施的不同力度和深度的管理。2）有章可循的計價依據從國外造價管理來看，一定的造價依據仍然是不可缺少的。3）多渠道的工程造價信息及時、準確地捕捉建筑市場價格信息是業(yè)主和承包商保持競爭優(yōu)勢和取得盈利的關鍵，造價信息是建筑產品估價和結算的主要依據，是建筑市場價格變化的指示燈。4）造價工程師的動態(tài)估價工程任何一方的估價，都是以市場狀況為重要依據，是完全意義的動態(tài)估價。5）通用的合同文本作為各方簽訂的契約，合同在國外工程造價管理中有著重要的地位，對雙方都具有約束力，對于各方利益和義務的實現都具有很重要的意義，因此，國外都把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用的準則來執(zhí)行，并且有的國家還實行通用的合同文本。6）重視實施過程中的造價控制國外對工程造價的管理是以市場為中心的動態(tài)控制。造價工程師能對造價計劃執(zhí)行中所體現出現的問題及時分析研究并采取糾正措施，這種強調項目實施過程項目中的造價管理的做法，體現造價控制的動態(tài)性，并且重視造價管理所具有的隨環(huán)境、工作的進行以及價格等變化而調整造價控制標準和控制方法的動態(tài)特征。2.2 幾個國家工程造價管理情況1）美國工程造價管理美國工程的計價一般成稱為估價，根據項目進展的階段不同，工程估價大致分為五級。美國政府并不發(fā)布詳細的工程量計算規(guī)則或工程定額，只是由其有關部門對自己主管的項目進行直接管理 2）香港特別行政區(qū)的工程造價管理香港特別行政區(qū)的工程計價一般先確定工程量，招標工程均已由工料測量師計算出了工程量，并在招標文件中附有工程量清單，承包商無需再計算或復核。針對已有的工程量清單，應由承包商自主報價。 3）日本工程造價管理在日本，采用的工程造價計算方法為工程計算法，是一套獨特的量價分離的計價模式。日本的工程造價管理類似于我國的定額取費方式。 3、工程量造價軟件1）神機妙算軟件 神機妙算是同類軟件中成立較早的公司，神機妙算的系列產品為工程量、鋼筋翻樣和清單計價三個，在清單實施前，各地能根據本地的定額、計算規(guī)則和特殊情況進行充分的本地化,具有獨特的優(yōu)點。2）魯班軟件 魯班算量軟件因率先在AUTOCAD平臺上開發(fā)，這樣算量軟件對設計院電子文檔識別成為可能。魯班軟件能提供自動識別CAD電子文檔的功能，能計算任何復雜的構件，甚至像多孔集水坑、線條等都能計算。 3）廣聯達 廣聯達軟件主要從事于建筑軟件整體解決方案。它的系列產品操作流程是由工程量軟件和鋼筋統(tǒng)計軟件計算出工程量，通過數字網站詢價，然后用清單計價軟件進行組價，所有的歷史工程通過企業(yè)定額生成系統(tǒng)形成企業(yè)定額。4）PKPM其軟件最大的特點是一次建模全程使用，各種PKPM軟件隨時隨地調用。其軟件具有自主開發(fā)平臺，而不用第三方中間軟件支撐，同時又具有強大的圖形和計算功能，這的確是難能可貴，PKPM清單計價軟件能實現投標方對報價風險控制和報價優(yōu)化，實現經驗數據的積累，幫助企業(yè)形成企業(yè)定額。它的鋼筋軟件秉承設計軟件的風格，通過繪圖實現鋼筋統(tǒng)計，并提供兩種單位（厘米和毫米），對異形板、異形構件的處理應付自如，只要在默認的圖紙上修改鋼筋參數即可。但它沒有提供鋼筋圖庫，其實許多標準的構件用圖庫是最簡單快捷也是最有效的方法。5）清華斯維爾清華斯維爾包括三大系列：商務標軟件（由三維算量、清單計價組成）；技術標系列軟件（由標書編制軟件、施工平面圖軟件組成）還有技術資料軟件、材料管理軟件、合同管理軟件、辦公自動化軟件、建設監(jiān)理軟件等，斯維爾算量軟件與眾不同的是把工程量和鋼筋整合在一個軟件中，在建筑構件圖上直接布置鋼筋，可輸出鋼筋施工圖。4、我國工程造價管理存在的問題1）“量價合一”與“量價分離”的矛盾我國已實行社會主義市場經濟多年，市場經濟規(guī)律要求在建設工程造價管理中，有關主管部門負責“定量”，市場負責“定價”，以保證工程造價的公正、合理。但是目前，“量價合一”的工程造價管理體制尚未從根本上破除，這既不利于工程造價管理，又違背市場經濟應遵循的基本原則。2）工程造價管理制度滯后由于我國長期實行計劃經濟體制，現行的有關工程造價管理方面的法律、法規(guī)帶有濃厚的計劃經濟的烙印，與國際慣例相距甚遠，隨著我國全面建設小康社會步伐的加快，以及加入WTO后盡快融入國際市場的需要，應盡快建立起適應社會主義市場經濟需要的工程造價管理法律、法規(guī)體系。3）工程造價咨詢行業(yè)的管理亟待規(guī)范我國工程造價咨詢行業(yè)的行業(yè)自律組織創(chuàng)建時間不長，一些基本的行業(yè)管理制度如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務監(jiān)管辦法和收費標準等尚未建立起來，許多執(zhí)業(yè)機構內部管理不夠規(guī)范，隊伍不穩(wěn)定、兼職掛名多、基礎管理薄弱、對從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機制，職業(yè)道德問題突出、責任意識差4）從事工程造價管理的人員素質參差不齊隨著建設市場的全面開放，國外工程造價隊伍的涌人。工程造價行業(yè)將面臨更加激烈的競爭，而市場的競爭最終將體現在人才競爭上。參與建設的各方，沒有一批高素質的人才，就不可能編制和管理好工程造價。目前，我國從事工程造價管理的人員素質較差，其中，中專以下的人員在從業(yè)人員中占了相當大比例，有的甚至是經過短期培訓，尤其缺乏經濟、商務、法律等多方面系統(tǒng)知識和綜合協調管理能力。5、我國工程造價管理未來的發(fā)展趨勢1）工程造價管理的國際化趨勢工程造價管理的國際化趨勢隨著我國改革開放的進一步加快，中國經濟日益深刻地融人全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作，同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經營的項月也在增加。因此，伴隨著經濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。2）工程造價管理的信息化趨勢工程造價管理的信息化趨勢伴隨著INTERNET走進千家萬戶，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業(yè)經營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。二、研究方案及預期結果（一） 編制對象的主要內容本工程為創(chuàng)世紀公司倒班房，為四類二級耐火建筑，結構體系為磚混結構。工程共六層，室內外高差為0.3m，建筑物總高度為21.6m，總建筑面積6219.62m2，建筑占地面積為1058.69 m2，層高為3.6m。室內有土建單位工程和裝飾單位工程，具體的分部工程有土石方工程，混凝土工程等。本次畢業(yè)設計主要側重就是確定分部分項工程的工程量，編制工程量清單，做出分部分項工程量清單綜合單價分析表，以及確定工程造價。（二）編制造價文件根據圖紙、清單規(guī)范和標準圖集等，編制出工程量清單表、措施項目清單表、補充的其他項目清單表和綜合單價表，確定工程造價，然后按照建設工程工程量清單計價規(guī)范及畢業(yè)設計要求制作相應的表格。在編制造價文件時應側重于建設方的編制方向。其中編制說明應包括工程概況及特點，編制依據，編制方法等。（三）編制方法及原因選擇工程量清單計價模式，工程量清單計價是按照招標要求、圖紙要求及規(guī)定，依據統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算出工程的分部分項工程量，按工程部位性質分項以及按某一構件列在清單上作為投標的組成部分。1）工程量清單報價是國際上普遍采用的工程招投標方式，隨著我國加入WTO，建設工程實行工程量清單報價將是必然的趨勢。2）工程量清單計算模式實現了量價完全分離，在招投標過程中，招標人承擔工程量的風險，投標人確定人工、材料、機械等的價格，承擔價的風險，并且避免了預算工作的重復性和計算工程量時因角度不同造成的矛盾。3）報價采用綜合單價形式（包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各種稅費等），簡單明了，投標單位采用全費綜合單價法時，可以根據自身的管理水平、施工技術水平，在不低于本企業(yè)內部成本價的基礎上自主報價，這樣的報價真實地反映出投標單位的個別成本和建筑產品的價格，有利于形成建筑市場的公開、公正、公平的競爭機制，同時也有利于促使投標單位不斷提高其管理水平和技術水平4）實行工程量清單報價模式的招投標工作，要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，增加了投標報價的透明度，使招投標工作體現了 “公開、公平、公正和誠實信用的原則”，確定合理低價中標人。5）按照工程量清單簽訂的計量估價合同有利于工程實施過程中結算。（四）應用的工程軟件1）魯班算量魯班算量軟件因率先在AUTOCAD平臺上開發(fā)，這樣算量軟件對設計院電子文檔識別成為可能。魯班軟件能提供自動識別CAD電子文檔的功能，能計算任何復雜的構件，甚至像多孔集水坑、線條等都能計算。2）易達計價軟件易達軟件為配合全國統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)范，進行了全面的技術與功能上的改進，實現了跨臺階質的飛躍。在思想上完全體現全國統(tǒng)一工程量清單計價理念；在功能上集成了多專業(yè)、多規(guī)則庫、多定額庫；在速度上、易用性、穩(wěn)定性等都實現了新的突破。完全體現工程量清單報價思想對實體工程量清單進行報價，并能提供正確報價的保證。報價功能具有全面性對其他項目費進行報價并明確體現清單計價與定額計價的區(qū)別。（五）畢業(yè)設計技術路線工程造價綜述編制說明計算書工程量清單清單計價綜合單價分析定額對應表直接工程費價格分析分部分項措施項目清單其他項目清單準備階段工程概況特點編制方法資源價格清單報價軟件套用組價（六）完成設計可能存在的主要問題及解決方法1、魯班軟件使用與易達軟件使用不熟練，解決方法：報名加入魯班培訓班，提高自己掌握軟件的使用能力，并在培訓期間進行軟件算量與計價的同步進行。2、圖紙不合適，解決方法：通過魯班培訓班的老師提供ACTOCAD圖紙。3、清單計價規(guī)范不熟悉，解決方法：與指導教師探討清單計價規(guī)范，并查閱相關材料，進一步掌握清單計價規(guī)范。4、沒有標準圖集，解決方法：與指導教師商量，一方面從系里借閱國家標準圖集，相關特殊部位的圖集可上網查閱。（七）論文框架1、工程造價綜述部分對工程造價的概念、起源、發(fā)展來進行詳細的論述。其次是介紹我國工程造價的現狀和未來的發(fā)展趨勢，同時也包括國外的工程造價管理現狀的介紹并與我國進行比較。然后是關于工程造價管理軟件在我國的應用情況的論述。最后是有關于我國工程造價管理的未來發(fā)展趨勢。2、工程量清單及報價書的編制1）清單報價編制說明的部分這一部分包括本工程的概況及特點的詳細介紹，以及編制依據和不同編制階段產生的問題進行詳細的說明和介紹。這部分中比較重要的是對編制方法的說明，包括了采取什么具體的編制方法和采用的軟件等。其次是對其中有特殊說明的部分在這一部分加以說明。2)計算書主要包括手算工程量的手稿和要求用軟件算量兩部分組成。3）工程量清單主要包括分部分項工程量清單，措施項目工程量清單，其他項目與零星工程項目量清單三個部分4）工程量清單報價通過實物金額法和單位估價法兩種方法來對工程量清單進行報價，進行清單綜合單價分析，進行清單匯總。3、造價結果分析對自己做出的工程造價進行分析，對自己的工程造價的合理性與準確性進行評價，與相類似的工程進行比較，找出差距，并分析其產生的原因。4、論文專題研究對承包商而言，一個工程獲利的大小，取決于合同管理和現場管理兩個過程，合同管理中很重要的一個環(huán)節(jié)就是投標報價，投標報價工作進行得好，則使項目獲利存在了可能。作為承包商，參加投標都希望自己能中標，以取得工程承包權。為了中標，承包商都希望自己的標價盡量接近標底，而又略低于競爭對手的標價。而在實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款又是承包商所追求的，而這些都取決于投標的策略，不同的投標策略決定了承包商能否中標，決定了項目未來現金流的走向和項目利潤的高低，因此投標策略是承包商在投標過程中最不可忽略的因素。在這次畢業(yè)設計期間，我準備對工程量清單報價中的不平衡報價做一個專題研究。5、結束語、致謝、參考文獻、附錄、圖紙等三、研究進度（一）前期資料收集介紹在畢業(yè)實習階段，收集到XXXX完整圖紙一套（包括建筑施工圖、結構施工圖、安裝施工圖等，建筑面積XXX平方米），2008年清單規(guī)范一套（復印版），工程所需遼寧地區(qū)圖集。在畢業(yè)設計過程中，用自己準備的資料與系里提供的資料相結合，能夠滿足畢業(yè)設計的基本要求。（二）畢業(yè)設計的準備情況現階段已經完成圖紙的審閱，對整個工程有了大概的掌握，為今后畢業(yè)設計的開始打下了基礎。對工程的平整場地、挖土方等開始的工序進行了簡單的計算，以便與盡快進入畢業(yè)設計的狀態(tài)，從而是畢業(yè)設計更好的進行。（三）畢業(yè)設計主要程序及時間安排4月7日 上交畢業(yè)設計開題報告（完成工程造價綜述部分）4月8日-4月11日 完成工程清單編制說明。4月12日-5月8日 計算工程量列出工程量清單。5月9日-5月26日 分項清單計價（報價），完成工程總價確定。包括清單與定額的對應表、資源價格表、清單項目實物（直接工程費）價格分析表、清單綜合單價分析表、清單匯總表，措施項目、其他項目、零星工作等報價，單位工程費匯總表、主要材料價格表等。5月27日-6月2日 畢業(yè)設計第一稿完成。6月3日-6月5日 完成并整理完全部設計,交指導教師初審。6月6日-6月8日 完成打印裝訂交指導教師同時提交電子版。（四