中國加入WTO后專用汽車行業(yè)的發(fā)展.docx

中國加入后專用汽車行業(yè)的發(fā)展摘要我國有專用汽車生產(chǎn)廠家741家，占汽車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的849。與國外廠家相比，存在勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)品技術(shù)水平落后、新產(chǎn)品開發(fā)能力和國際競爭力較差等差距。進入WTO可以促進專用汽車行業(yè)的科技進步，有利于為中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)準入和融資開辟渠道等。但是，也使專用汽車市場競爭更加激烈，有些企業(yè)將面臨被淘汰的危險。專用汽車行業(yè)進入WTO的應(yīng)對策略應(yīng)包括大力促進專業(yè)化生產(chǎn)，搞好市場分析與研究，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)品開發(fā)能力等。1 前言 加入WTO以后，我國經(jīng)濟將由相對封閉的國內(nèi)市場，走向強調(diào)流動自由、交易規(guī)則、公平競爭和優(yōu)勝劣汰的開放的國際市場。我國汽車工業(yè)的發(fā)展既將迎來前所未有的挑戰(zhàn)，也將面臨新的機遇。專用汽車是汽車工業(yè)的重要組成部分，受到影響是不可避免的。但是，專用汽車行業(yè)有其自己的特殊性，因此，所受影響的程度與整個汽車工業(yè)的影響程度則不盡相同。專用汽車行業(yè)的特殊性何在，如何看待它所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前應(yīng)采取哪些對策，是本文試圖探討的問題。2我國專用汽車行業(yè)現(xiàn)狀21 行業(yè)概況40多年來，特別是黨的十一屆三中全會以后，我國專用汽車行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。到1999年底，全國在汽車產(chǎn)品目錄內(nèi)生產(chǎn)專用汽車產(chǎn)品的企業(yè)已達741家，占汽車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的849。據(jù)546個改裝車企業(yè)的統(tǒng)計，1999年末，固定資產(chǎn)原值為17899億元；資產(chǎn)總計為40123億元；生產(chǎn)建筑面積為121291萬平方米；擁有主要設(shè)備76154臺；職工人數(shù)255萬人，其中技術(shù)人員22037人。1999年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2838億元；實現(xiàn)利潤3721萬元。全行業(yè)列入目錄的產(chǎn)品有209個種類、1337個品種。1999年全國專用汽車產(chǎn)量達174155輛(其中366為主機廠生產(chǎn))，銷售172834輛，創(chuàng)歷史最好水平。我國的專用汽車產(chǎn)品服務(wù)于國民經(jīng)濟和人民生活的各個領(lǐng)域，能基本滿足各領(lǐng)域的需要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化，專用汽車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過不斷地技術(shù)改造，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平得到很大提高。特別是有些企業(yè)通過引進技術(shù)，與外商合資、合作或與大專院校和科研院所聯(lián)合開發(fā)，已能生產(chǎn)一些技術(shù)含量較高、性能先進的專用汽車產(chǎn)品，其中有些產(chǎn)品已經(jīng)接近或達到世界先進水平。為適應(yīng)WTO的要求，在黨的十五屆四中全會之后，企業(yè)的公司化和股份制改造的步伐正在加快，投資多元化的企業(yè)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度正在逐步建立。自從國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大、西部開發(fā)戰(zhàn)略開始實施以及國家把擴大內(nèi)需的政策提升為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略以來，專用汽車行業(yè)面臨著前所未有的大好形勢。22 與國外專用汽車企業(yè)的差距221 勞動生產(chǎn)率低 僅就改裝汽車而言(包括改裝載貨汽車、越野車和客車)，1999年我國專用車企業(yè)人均產(chǎn)量為098輛；人均產(chǎn)值為，113萬元；人均利潤為0015萬元。而日本上述三項指標在1990年就分別達到125輛、375萬元和485萬元。222 產(chǎn)品技術(shù)水平相對落后 產(chǎn)品技術(shù)水平相對落后，主要表現(xiàn)在專用裝置和專用功能上，一是質(zhì)量利用系數(shù)低，同類型、同噸位車比國外重20-30；二是專用功能滿足度一般比國外同類產(chǎn)品落后510年；三是用于施工作業(yè)的車載量少、載質(zhì)輕，附設(shè)裝備不足，使用范圍較窄，人機工程應(yīng)用不充分，適應(yīng)性不強，高新技術(shù)采用較少。另外，車輛的可靠性、密封性和耐久性較差，排放和噪聲的污染較為嚴重。223 新產(chǎn)品開發(fā)能力較差 我國專用汽車品種多是通過仿制而來的，少數(shù)高技術(shù)產(chǎn)品則是通過引進技術(shù)或參照國外產(chǎn)品作些適合本國條件的修改而制造的，真正獨立開發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品為數(shù)極少。224 國際競爭力較差競爭力的大小可以用名義競爭力系數(shù)C來表示，C值是出口量和進口量的比值。C值越大，競爭力越強。表1為我國專用汽車的名義競爭力系數(shù)。 表1 我國專用汽車的名義競爭力系數(shù) 年份19921993199419951996199719981999進口數(shù)量（萬輛）4.2570.4265.6465.6664.6803.2253.4492.036出口數(shù)量（萬輛）1.5801.3231.9502.0702.5209.0033.0612.712競爭力系數(shù)0.370.140.350.370.540.930.891.33表2 加入WTO后進口量對專用汽車行業(yè)傷害度測算 傷害程度（%）10203040職工失業(yè)（萬人）資產(chǎn)閑置（億元）產(chǎn)值損失（億元）利潤損失（億元）稅收損失（億元）由于表1中1998年和1999年的進出口數(shù)量都未包括自卸汽車，而根據(jù)以往年份自卸車進口量一般大于出口量看，這兩年的C值實際上會小一些。如果不計自卸車、牽引車、掛車與半掛車的進口量，專用汽車的名義競爭力系數(shù)1998年為020，1999年為019。我國進口專用汽車主要來自歐美和日本等發(fā)達國家，而出口對象主要是東南亞和非洲的發(fā)展中國家，這也是競爭力差的一個方面。23 行業(yè)特點231專用汽車行業(yè)生產(chǎn)特點為多品種、小批量 專用汽車改裝企業(yè)屬多品種、系列化地進行開發(fā)和生產(chǎn)，企業(yè)可以針對市場在不同時期的不同需求，調(diào)整不同系列產(chǎn)品的產(chǎn)量比例。這一特點大大區(qū)別于轎車和普通載貨汽車。加入WTO以后，國外專用汽車不可能在所有品種上全面沖擊國內(nèi)市場，因此，即使進口量增大，進口的品種也十分有限，所以，從這點上說專用汽車企業(yè)有著十分廣闊的游刃余地。232現(xiàn)階段我國專用汽車仍占有價格優(yōu)勢 現(xiàn)階段，我國專用汽車仍然屬勞動密集型產(chǎn)品。由于專用車現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)含量低、價格便宜且需求量不斷增大，所以，在較長時間內(nèi)占有明顯的價格優(yōu)勢。90年代以來，國內(nèi)專用汽車供應(yīng)能力滿足度系數(shù)一般在95以上，隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的不斷提高，有望擴大出口，贏得國內(nèi)外兩大市場。233部分產(chǎn)品具有競爭能力 國內(nèi)專用汽車主要品種，例如半掛車、冷藏車、混凝土泵車、高空作業(yè)車、部分油田用車、運鈔車和隨車起重運輸車等通過合資合作、引進技術(shù)或引進專用裝置，已接近或部分達到國外先進水平，價格上已具有與國外產(chǎn)品競爭的能力。對需求量較大的產(chǎn)品，例如中型自卸車、中輕型廂式車、各類中輕型罐式運輸車和作業(yè)車等，在國內(nèi)都有較穩(wěn)定的市場。特種結(jié)構(gòu)車近幾年在品種和產(chǎn)量上發(fā)展也非常迅速，1999年已有291個品種，產(chǎn)量較上年增加了1倍多。這部分專用車已經(jīng)為加入WTO后與國外同類產(chǎn)品競爭打下了基礎(chǔ)。3 我國加入WTO對專用汽車行業(yè)的影響加入WTO是對我國步入全球經(jīng)濟一體化具有重大影響的重要舉措。WTO為各成員方經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的正常運行訂立了制度性框架并提供了一些基本的法律原則，例如公平貿(mào)易原則、關(guān)稅減讓原則、透明原則、無歧視原則和國民待遇原則等。這些制度和原則，對我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的改革，對市場經(jīng)濟的規(guī)范以及政府政策行為的優(yōu)化都將產(chǎn)生深刻的影響。加入WTO對各行業(yè)的發(fā)展既帶來機遇，也迎來挑戰(zhàn)。雖然加入WTO對我國汽車工業(yè)的影響很大，但具體針對專用汽車行業(yè)來說，則機遇大于挑戰(zhàn)。專用汽車行業(yè)的發(fā)展機遇大于整個汽車工業(yè)，而其面臨的挑戰(zhàn)卻小于整個汽車工業(yè)。31 WTO為專用汽車行業(yè)帶來發(fā)展機遇311 有利于促進專用汽車行業(yè)的科技進步加入WTO以后，我國市場開發(fā)的力度會逐年加大，從而可以促使專用汽車行業(yè)更加積極地引進外資、擴大合資合作規(guī)模和技術(shù)引進的范圍；同時，也可根據(jù)國際、國內(nèi)兩個市場的需要，大力調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國專用汽車市場廣闊，勞動力價格低廉，國外專用汽車制造商一定會把眼光瞄準中國市場，在中國積極尋求合作伙伴。也就是說，外方需要中國的市場，中方需要外方的技術(shù)，雙方利益趨同。在這種利益關(guān)系的驅(qū)動下，就更加利于我們學(xué)習(xí)、借鑒和吸收國外先進技術(shù)，并可通過技術(shù)創(chuàng)新，加快引進技術(shù)的本土化，促使產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平盡快提高。我國在七五以來合資或引進技術(shù)的企業(yè)，不僅產(chǎn)品目前處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，企業(yè)的經(jīng)濟效益也居于行業(yè)前列，已成為不爭的事實。行業(yè)科技進步的另一方面是提高產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，加入WTO對此無疑也是非常有利的。國家汽車工業(yè)主管部門為提高企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力制定過一些優(yōu)惠政策，例如對為產(chǎn)品開發(fā)而進口首臺樣機的行為將優(yōu)先審批等。加入WTO以后，對這類手續(xù)的審批將會更加便捷；關(guān)稅的降低也會減輕企業(yè)的購置負擔。 由于一方面融資環(huán)境會有較大的改善，一方面企業(yè)對市場競爭緊迫感會有所加強，所以，企業(yè)對于產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入也將有較大幅度的增長。這些都將為提高產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好的外部條件。在必要的激勵機制作用下，專用汽車的科技開發(fā)一定能夠取得矚目的成果。312 有利于為中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)準入和融資開辟渠道目前，我國在鼓勵引入外資的政策背景下，外資企業(yè)享受著優(yōu)惠政策，實際上享受著超國民待遇。在國家集中精力抓大和解決國有企業(yè)歷史負擔的過程中，國有大企業(yè)與中小企業(yè)特別是非國有中小企業(yè)相比，也享受著階段性的超國民待遇。WTO要求賦予內(nèi)外資企業(yè)平等的國民待遇，所以，進入WTO后，在實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一國民待遇的同時，也為解決中小企業(yè)特別是非國有中小企業(yè)的非國民待遇問題帶來了機遇。專用汽車行業(yè)中為數(shù)較多的中小企業(yè)無疑將贏得這一機遇。目前，國家有關(guān)部門已經(jīng)宣布放寬對中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)準人限制，并著手逐步制定和出臺一些扶植中小企業(yè)的政策措施，這對專用汽車中小企業(yè)的發(fā)展是十分有利的。 另外，WTO要求開放資本市場，允許外資銀行進入并從事本幣業(yè)務(wù)，金融業(yè)尤其是銀行間的競爭必將由此而加劇。銀行為提高競爭力而改善服務(wù)，其最大受益者是中小企業(yè)。外資銀行的進入也為中小企業(yè)的間接融資開辟了新的渠道。專用汽車行業(yè)的中小企業(yè)要充分認識、把握和利用這一機遇。313 可利用普惠制擴大出口，拓展國際市場普遍優(yōu)惠制簡稱普惠制(GSP)。普惠制是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品(包括某些初級產(chǎn)品)普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度，是促進發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間經(jīng)濟貿(mào)易合作的有效手段。加入WTO后，普惠制為我國專用汽車產(chǎn)品開辟發(fā)達國家汽車市場創(chuàng)造了條件。引給惠國進口商從受惠國購買更多的受惠產(chǎn)品。給惠國進口商可通過受惠產(chǎn)品減免關(guān)稅，從中獲得較多的利潤，增強與其他進口商的競爭力。我國專用汽車產(chǎn)品至今幾乎尚未進入發(fā)達國家市場，加入WTO后，在普惠制原則下，我國技術(shù)水平較高的專用汽車品種完全可以以受惠產(chǎn)品的名義進入發(fā)達國家市場。我國開發(fā)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品越多，產(chǎn)品的升級換代就越快，產(chǎn)品的競爭能力也就越強。另外，我國專用汽車產(chǎn)品在價格上也有優(yōu)勢，我國專用汽車產(chǎn)品的價格一般只為國外同類產(chǎn)品的40-85。以上種種有利因素，都為我國專用汽車逐步打入并拓展發(fā)達國家的市場創(chuàng)造了機遇和發(fā)展空間。國家外貿(mào)體制改革后，企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)從審批制向登記制過渡，出口經(jīng)營權(quán)向民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)放開，這些都為專用汽車快速進入發(fā)達國家市場創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。32 WTO對專用汽車行業(yè)的挑戰(zhàn)321 專用汽車市場競爭更加激烈，生產(chǎn)企業(yè)市場競爭的壓力加重90年代以來，我國專用汽車市場競爭一直十分激烈。本來全行業(yè)生產(chǎn)能力已超過市場需求將近1倍，但是，在汽車市場趨于低谷時，又不斷有新的企業(yè)擠進專用汽車市場，迫使大多數(shù)企業(yè)，哪怕是小型企業(yè)也不得不進行多品種、多系列的開發(fā)生產(chǎn)，造成了眾多企業(yè)都生產(chǎn)同種類產(chǎn)品的混亂局面，從而影響企業(yè)走專業(yè)化生產(chǎn)道路，同時影響了產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率的提高。在1999年全行業(yè)741家企業(yè)中，生產(chǎn)廂式車的企業(yè)達482家(其中生產(chǎn)客廂車的219家，生產(chǎn)貨廂車的425家)；生產(chǎn)罐式車的企業(yè)達243家(其中液罐車廠121家，粉罐車廠99家，作業(yè)罐車廠127家)；生產(chǎn)自卸車的企業(yè)達235家；生產(chǎn)半掛車的企業(yè)達148家。加入WTO以后，國外會有更多專用車廠商來中國尋求合作，國外專用車產(chǎn)品的進口量會逐年增加，這無疑會加劇目前已經(jīng)比較激烈的競爭，給國內(nèi)企業(yè)加大競爭的壓力。加入WTO后，企業(yè)必須在壓力中求生存，在競爭中求發(fā)展。對優(yōu)勢企業(yè)來說，為了讓產(chǎn)品走向國際市場，則更加重了來自國際競爭的壓力。企業(yè)在管理、資金、技術(shù)、生產(chǎn)、原材料供應(yīng)、銷售和服務(wù)等方面都將面臨許多新的難題。當然，從積極方面看，企業(yè)可以把壓力變成動力，促使企業(yè)通過不斷深化改革來解決這些難題。322 一些專用汽車企業(yè)將被淘汰技術(shù)落后、產(chǎn)品無競爭力的專用汽車企業(yè)將面臨被淘汰的危險。我國有些專用汽車企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)差，設(shè)備簡陋，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)品技術(shù)含量低，又缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力，在當前的市場競爭中本來就顯得力不從心，面對加入WTO后的國際、國內(nèi)的更加嚴酷的競爭，其生存危機就更加嚴峻。根據(jù)對530家改裝車企業(yè)1999年產(chǎn)量的統(tǒng)計，產(chǎn)量在1000輛以上的企業(yè)只有47家，占89；而產(chǎn)量在100輛以下的企業(yè)卻高達229家，占432，其中有45家產(chǎn)量不足10輛。所以，有一定數(shù)量的企業(yè)肯定難以在專用汽車行業(yè)中繼續(xù)生存，而面臨被淘汰的危險。如果有一些企業(yè)遭到淘汰，則會造成職工失業(yè)、資產(chǎn)閑置和利稅損失，根據(jù)加入WTO后專用汽車進口量對專用汽車行業(yè)傷害度進行測算，其結(jié)果如表2。 從表2的傷害度結(jié)果看，加入WTO對專用汽車行業(yè)的沖擊也不能小視，應(yīng)該引起各有關(guān)主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。雖然從主導(dǎo)方面看進入 WTO對專用汽車行業(yè)的發(fā)展有利，但是，沒有積極的應(yīng)對策略，沒有主觀的努力，在機遇與挑戰(zhàn)面前也只能望洋興嘆。4 專用汽車行業(yè)應(yīng)對WTO的策略41 切實貫徹執(zhí)行專用汽車十五發(fā)展專項規(guī)劃 專用汽車十五發(fā)展專項規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)是在對專用汽車行業(yè)現(xiàn)狀、十五期間所面臨的形勢和對未來市場進行科學(xué)分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上制定的。規(guī)劃提出了在新世紀的第一個五年里，專用汽車行業(yè)的發(fā)展方針、應(yīng)實現(xiàn)的總體目標、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標和技術(shù)進步目標，提出了促進行業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，是專用汽車行業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。所有生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)按照規(guī)劃精神，根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定出切實可行的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只要目標具體、措施可行，并認真貫徹執(zhí)行，企業(yè)的競爭實力就一定可以得到加強。4.2 促進行業(yè)管理規(guī)范化我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制有許多方面與WTO的各項原則格格不入。WTO協(xié)議的要求和市場競爭的壓力將促使政府進一步優(yōu)化政府行為，即強化政府政策的科學(xué)性，增強政府政策的法治性，促進管理規(guī)范化。進入WTO后，原有與WTO要求不相適應(yīng)的政策都會有所改變，同時還會有一些保護國內(nèi)經(jīng)濟的政策和措施出臺。這些新的經(jīng)濟和貿(mào)易政策對于規(guī)范行業(yè)管理會起到積極的作用。 專用汽車行業(yè)歷來管理比較松散，個別政策對其發(fā)展還產(chǎn)生一定的制約作用，致使散、亂、差的局面不能從根本上得到改變。政府主管部門應(yīng)從科學(xué)性和法治性方面人手，強化政策行為，使行業(yè)管理更加規(guī)范化，從而在政策上保證企業(yè)能夠積極應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)。43 大力促進專業(yè)化生產(chǎn)專用汽車行業(yè)應(yīng)對WTO，特別要強調(diào)促進企業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)，這是企業(yè)提高產(chǎn)品市場競爭力的有效途徑。在目前的競爭格局中，還有不少企業(yè)傾向于多系列、多品種的開發(fā)生產(chǎn)，造成產(chǎn)品不精、技術(shù)含量不高、成本增加、管理難度加大和產(chǎn)品競爭乏力。專用汽車市場是多元化的，一個企業(yè)不可能在每一塊市場都去分得一杯羹。所以，要提倡專業(yè)化生產(chǎn)，即指專門生產(chǎn)某一種類產(chǎn)品并使其形成完整的系列。一塊市場只由少數(shù)幾個企業(yè)去占領(lǐng)，有利于企業(yè)通過競爭擴大市場份額。國外企業(yè)都是走的專業(yè)化生產(chǎn)道路，其產(chǎn)品技術(shù)進步很快，產(chǎn)品能迅速走向國際市場。專業(yè)化生產(chǎn)有利于產(chǎn)品的精益求精，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，有利于造就出一批精通某一種類專用汽車的技術(shù)專家，有利于組織管理，有利于系統(tǒng)設(shè)計，有利于采用平臺生產(chǎn)。同時，專業(yè)化生產(chǎn)還有利于零部件采購和模塊化供貨，使新產(chǎn)品開發(fā)費用和工作量部分地轉(zhuǎn)嫁給零部件供應(yīng)商，風險共擔，實現(xiàn)合理的資源配置、資源共享，從而有效地控制產(chǎn)品，提高勞動生產(chǎn)率，大幅度降低成本。專業(yè)化生產(chǎn)對小型企業(yè)顯得尤為重要。國內(nèi)目前已出現(xiàn)少數(shù)專用車專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，代表了企業(yè)的發(fā)展方向。 專用汽車十五專項規(guī)劃已把促進企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)列為一項重要內(nèi)容，應(yīng)引起專用汽車生產(chǎn)企業(yè)的高度重視，專用汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該盡快通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向?qū)I(yè)化生產(chǎn)過渡。44 重視專用汽車市場分析與研究，提高企業(yè)決策的科學(xué)性專用汽車使用領(lǐng)域廣泛，涉及國民經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面。要重視對專用汽車市場的分析與研究，提高企業(yè)決策的科學(xué)性，勇于開拓市場，努力站穩(wěn)市場。市場多元化凸現(xiàn)出其復(fù)雜性的特點，而由于國家在各個時期建設(shè)的著重點不同以及各行業(yè)發(fā)展速度的不均衡，使市場呈現(xiàn)出多變性。因而，生產(chǎn)企業(yè)要隨時掌握市場的變化，重視市場信息的收集，重視市場動態(tài)的分析與研究，并在此基礎(chǔ)上作出科學(xué)的決策。 如今已進入信息時代，開辟市場、拓展市場，都應(yīng)以信息為先導(dǎo)。還要根據(jù)市場的變化，隨時對決策作出合理的調(diào)整。加入WTO的最大好處就是平等開放國際市場，所以，誰最先看準市場，誰開發(fā)的產(chǎn)品最有優(yōu)勢，誰就能最早進入市場，誰就能占領(lǐng)市場。雖然影響決策的因素是多方面的，但市場分析與研究卻應(yīng)是第一位的。45 建立技術(shù)創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)品開發(fā)能力我國專用汽車與國外產(chǎn)品的差距是明顯的。加入WTO以后，在國外產(chǎn)品的沖擊下，我們的某些傳統(tǒng)產(chǎn)品會不堪一擊，因此，必須加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，加速新產(chǎn)品的開發(fā)。為此，企業(yè)需要建立、健全技術(shù)創(chuàng)新機制，加強高新技術(shù)在專用汽車產(chǎn)品上的應(yīng)用。市場競爭，當然包括營銷策略的競爭，歸根結(jié)底是產(chǎn)品先進性的競爭。在WTO環(huán)境下，提高產(chǎn)品開發(fā)能力就顯得更為重要。建立技術(shù)創(chuàng)新機制，要注意引進人才、培養(yǎng)人才、引進技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)，采用先進的設(shè)計與工藝。 要加強專用汽車專利技術(shù)的開發(fā)。國外專用汽車的專利技術(shù)很多，尤其是專用裝置。同一種類的產(chǎn)品，不同的廠家，其結(jié)構(gòu)不同