經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工作計(jì)劃.doc

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工作計(jì)劃20xx年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將繼續(xù)在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)總體工作目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，科學(xué)管理企業(yè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將09年主要工作計(jì)劃匯報(bào)如下：一、總體工作思路進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。擬定煤化工、新材料、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力，重點(diǎn)扶持機(jī)電行業(yè)企業(yè)。建立區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系及退出機(jī)制，全面提升開發(fā)區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。二、重點(diǎn)工作：（一）區(qū)鎮(zhèn)合一后的新區(qū)域范圍內(nèi)開展一次經(jīng)濟(jì)普查。區(qū)鎮(zhèn)合一之后，為全面掌握開發(fā)區(qū)的基本情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，09年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局?jǐn)M聯(lián)合財(cái)政、國(guó)、地稅分局等有關(guān)單位對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)進(jìn)行一次深入系統(tǒng)的調(diào)查摸底活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)，為下一步更好地管理和服務(wù)企業(yè)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。（二）擬定煤化工、新材料、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位（煤化工、新材料、機(jī)械制造），經(jīng)濟(jì)發(fā)展局建議聘請(qǐng)具有資質(zhì)單位編寫開發(fā)區(qū)煤化工、新材料、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展規(guī)劃，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造關(guān)聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)具有集聚效應(yīng)的專業(yè)化特色開發(fā)區(qū)。（三）建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系及退出機(jī)制為促進(jìn)開發(fā)區(qū)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高，建議管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行年度考核，從經(jīng)濟(jì)總量、資本保值增值能力、獲利能力、變現(xiàn)和償債能力、人力資源結(jié)構(gòu)、對(duì)開發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)以及創(chuàng)新能力等各方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評(píng)比，每年列支一定數(shù)額的資金專門用于表彰優(yōu)秀，以帶動(dòng)后進(jìn)。同時(shí)設(shè)立退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年在考核評(píng)比中最后五名的企業(yè)予以清退。（四） 推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升企業(yè)品牌意識(shí)。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極利用大學(xué)科技園與海外產(chǎn)業(yè)園科研孵化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的上游高科技項(xiàng)目和終端產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷及科技投入，壓濾機(jī)濾布爭(zhēng)創(chuàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，每年列支300萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提高產(chǎn)品、對(duì)支持和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重大作用的企業(yè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)每創(chuàng)一個(gè)國(guó)家級(jí)品牌獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，每創(chuàng)一個(gè)省(部)級(jí)品牌獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)的品牌意識(shí)和質(zhì)量體系建設(shè)，培植出更多的名牌企業(yè)。（五）加大機(jī)電企業(yè)扶持力度，構(gòu)建機(jī)電企業(yè)發(fā)展保障平臺(tái)。1、建立機(jī)電企業(yè)發(fā)展檔案。對(duì)市場(chǎng)需求潛力大、能夠支持和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)包裝推薦，提升市場(chǎng)效應(yīng)。2、成立機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)。研究解決區(qū)內(nèi)機(jī)電行業(yè)企業(yè)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)內(nèi)實(shí)行資金互助、技術(shù)互援、產(chǎn)品互補(bǔ)，資源共享，對(duì)外以松散型集團(tuán)化公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品同走一個(gè)“出口”。3、優(yōu)化機(jī)電行業(yè)發(fā)展環(huán)境。在涉及機(jī)電重點(diǎn)企業(yè)的土地征用、廠房建設(shè)、融資貸款、技術(shù)改造等問題時(shí)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)相關(guān)部門限時(shí)辦理，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)良的外部環(huán)境。三（六）扶持企業(yè)發(fā)展，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金。建議管委會(huì)每年列支600萬元企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，主要方式為無償資助、貸款貼息、資本金注入、項(xiàng)目投資等。鼓勵(lì)企業(yè)，尤其規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，扶持其做強(qiáng)做大。（七）建立培訓(xùn)教育機(jī)制，提升企業(yè)家及技工綜合素質(zhì)。2008年3月，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)孔圣堂等16家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)摸底調(diào)研，結(jié)果表明相當(dāng)一部分企業(yè)思想尚未充分放開，經(jīng)營(yíng)理念保守，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，不敢或是不愿拿出自身的優(yōu)良資產(chǎn)與外界對(duì)接合作，難以實(shí)現(xiàn)大的質(zhì)的飛躍。在這種情況下，非常必要建立企業(yè)家培訓(xùn)教育機(jī)制,提供關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓等各方面的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行專題講座，全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和技術(shù)工人的業(yè)務(wù)能力。濾布（八）盡快落實(shí)政策，解決企業(yè)招商、融資及土地等實(shí)際困難。1、鼓勵(lì)企業(yè)解放思想，以企招商。管委會(huì)及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)及時(shí)提供相關(guān)信息，拓寬企業(yè)視野，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，拿出自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)良資產(chǎn)主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)搞好對(duì)接，以企招商，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。2、落實(shí)政策，構(gòu)建融資平臺(tái)，解決企業(yè)土地及融資問題。建議開發(fā)區(qū)管委會(huì)與土管部門、金融機(jī)構(gòu)及其他市直部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，聯(lián)動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、項(xiàng)目落地與土地使用問題的矛盾，切實(shí)緩解中小企業(yè)的融資困難。（九）完善服務(wù)機(jī)制 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1、實(shí)行封閉式管理。除公安、安監(jiān)部門執(zhí)行任務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得隨意進(jìn)區(qū)收費(fèi)，不準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置任何名目的檢查站，確需到開發(fā)區(qū)檢查的，報(bào)經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。2、提高辦事效率，從快辦理有關(guān)證照，在資料齊全的情況下3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（十）扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)企業(yè)包裝上市。鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展壯大，培育好具有示范帶動(dòng)作用的高科技龍頭企業(yè)，對(duì)納稅大戶企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)”、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箜?xiàng)目開發(fā)區(qū)采取更加傾斜的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，協(xié)助制定商業(yè)計(jì)劃書，包裝上市。三、做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展局其他日常工作（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)工作1、繼續(xù)構(gòu)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)，著力提升企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再上臺(tái)階。2、完善報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制。做好每月報(bào)表統(tǒng)計(jì)匯總工作，準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)各有關(guān)業(yè)務(wù)部門；季度末寫出季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。（二）安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)事故隱患和環(huán)境污染的專項(xiàng)檢查和整治、宣傳教育培訓(xùn)及事故責(zé)任追究等工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)月報(bào)制度，加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查力度，及時(shí)消除各類事故隱患和隱性污染源。（三）做好上級(jí)主管部門安排的其他工