鹽湖區(qū)財政局預防職務犯罪工作行動方案.doc

鹽湖區(qū)財政局預防職務犯罪工作行動方案為進一步加強廉政建設，強力推進山西省預防職務犯罪工作條例（以下簡稱條例）的學習宣傳和監(jiān)督實施，根據(jù)區(qū)人大法工委等八部門聯(lián)合下發(fā)的關于宣傳監(jiān)督條例貫徹實施，推進全區(qū)預防職務犯罪工作的通知和全省預防職務犯罪工作的行動方案，結合我局實際制定本方案。一、指導思想預防職務犯罪工作要以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委四次、五次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，提高思想認識，加強組織領導，堅持教育、制度、監(jiān)督并重的原則，實行內(nèi)部預防、專門預防、社會預防相結合的機制體制，大力宣傳條例，并結合全省創(chuàng)建“反腐倡廉制度建設年”活動，認真學習省委袁純清書記在全省領導干部大會上的講話，為“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保證的，是以解放思想和提高干部素質(zhì)為先導”的精神，認真組織對條例的學習貫徹和監(jiān)督實施，努力增強廣大干部職工特別是黨員領導干部貫徹條例的高度責任感和自覺性，全面推進反腐倡廉建設。二、適用范圍和行動內(nèi)容條例的概念和適用范圍：條例所稱職務犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪，國家機關工作人員的瀆職犯罪和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪，以及國家機關工作人員利用職權實施的其他犯罪。條例所稱國家機關工作人員，是指國家機關中從事公務的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員，國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務的人員以及其他依照法律規(guī)定從事公務的人員。此次行動的內(nèi)容是以學習宣傳條例為主線，以依法監(jiān)督條例的貫徹實施為重點，以全面推進預防職務犯罪工作為目標，以新聞媒體輿論監(jiān)督為手段，組織全體人員認真學習貫徹條例，開展自查自檢，邊查邊改，查改結合，全面預防，并利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡以及黑板報、簡報等形式進行深入宣傳報道。三、組織領導為切實加強預防職務犯罪的組織領導，局里成立預防職務犯罪領導組。局長為組長，各副局長和紀檢組長為副組長，各股股長為成員。領導組下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任。辦公室負責制定全局預防職務犯罪工作行動方案和措施，確定行動工作任務目標，進行指導和監(jiān)督檢查，處理有關具體事務和上傳下達，負責情況的收集整理、匯總上報等。辦公室設在局辦公室，聯(lián)系電話2161866四、步驟安排1、組織召開全體人員會議，學習條例，進行思想動員，宣布領導機構名單及職責，安排部署宣傳貫徹任務并提出目標要求。2、印發(fā)全局預防職務犯罪工作行動方案，制定措施，明確責任分工，強調(diào)過錯責任追究辦法，實行承諾立狀和逐級負責制。3、建立學習筆記，撰寫心得體會，舉辦專題講座，觀看警示教育片，懸掛橫幅，換寫有關內(nèi)容黑板報，印發(fā)宣傳資料，營造全局預防職務犯罪工作的濃厚氛圍。4、建立和完善有關制度，用制度對照檢查，進行管理教育。加強領導，黨員干部帶頭，強化制度執(zhí)行力。5、參加區(qū)委專題培訓和上大課，組織集中學習教育，認真開展自查自檢，邊查邊改，查改結合，全面預防工作。領導組專題研究，做好指導和監(jiān)督工作。局班子領導成員要在自查自檢和整改工作中為群眾作出表率。6、利用報刊雜志、電視網(wǎng)絡、記者采訪等新聞媒體形式，搞好新聞報道，全面真實反映我局預防職務犯罪工作的成績和效果。五、責任追究在自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題并進行了自我糾正，沒有造成影響的違法違規(guī)行為，不再予以追究；有的問題雖然進行了糾錯整改，但是在一定程度上或一定范圍內(nèi)造成了不良影響的，本人要寫出書面檢查，報局里酌情處理。在自檢自查中企圖隱瞞、未予暴露的問題，經(jīng)查實后要寫出書面檢查，并根據(jù)情節(jié)輕重進行處理。造成一定損失，無法挽回的；避重就輕，隱瞞重大情節(jié)的違法違規(guī)行為，由局里對照財政違法行為處罰處分條例和山西省預防職務犯罪工作條例以及本局執(zhí)法過錯責任追究辦法，進行研究處理。同時，結合全民普法教育，有針對性地開展預防職務犯罪工作，將學習和貫徹預防職務犯罪有關法規(guī)列入干部培訓教育和工作實績考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制，通過教育、監(jiān)督、查處和嚴格的責任追究，進一步加大警示教育力度和預防職務犯罪的力度。六、責任要求1、預防職務犯罪，是加強反腐倡廉的重要舉措。學習宣傳和監(jiān)督條例的貫徹實施，是省人大常委會安排部署的工作，而且區(qū)預防職務犯罪領導組最近又制定印發(fā)了具體的實施方案，況且開展這次大行動是全省、全區(qū)的統(tǒng)一動作，同時預防職務犯罪又是一項長期的任務，因此，我們一定要在思想上高度重視，深刻理解條例的概念、適用范圍和這次行動的目的意義，認真按要求去抓好落實。2、黨員領導干部要積極帶頭，以身作則，為群眾作出樣子。要把學習貫徹條例同學習貫徹廉政準則有機結合起來，同檢查各項制度規(guī)章的落實情況結合起來，認真自查自檢，搞好整改，確實把預防職務犯罪擺在重要的位置。3、局預防職務犯罪領導組辦公室要積極引導，安排好學習貫徹工作，處理好工學矛盾，并要注意掌握情況，做好上傳下達，及時總結匯報和向上報告情況。附：鹽湖區(qū)財政局預防職務犯罪工作領導機構二一年九月十五日鹽湖區(qū)財政局預防職務犯罪工作領導機構 組 長：馬秋