職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題發(fā)展報(bào)告[范本]

職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題發(fā)展報(bào)告 *縣職業(yè)教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，截止到2016年底，全縣共有學(xué)生2508人，教學(xué)班63個(gè)，教職工總數(shù)177人。縣職教中心先后成為國(guó)家級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和河北省名牌中等職業(yè)學(xué)校。一、發(fā)展成效隨著本地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，進(jìn)而對(duì)人才特別是技能型人才的需求日益擴(kuò)大，市縣兩級(jí)政府和教育主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不斷出臺(tái)制訂大力發(fā)展職業(yè)教育的政策和文件。2016年，張家口市人民政府制定關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)（張政201684號(hào)）；2016年，*縣人民政府制定關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育與成人教育的實(shí)施意見(jiàn)（涿政20167號(hào)）；2016年，*縣人民政府辦公室下發(fā)關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)中等職業(yè)教育校企合作管理辦法（試行）的通知（涿政辦2016134號(hào)）；2016年，*縣教育和科學(xué)技術(shù)局制定關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育與成人教育的實(shí)施意見(jiàn)（涿教201685號(hào)）等。一系列政策措施的出臺(tái)有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展，提高了職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大了職業(yè)教育辦學(xué)空間，優(yōu)化了職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境，職業(yè)教育的社會(huì)效益也日漸顯著。近年來(lái)，*縣職教中心結(jié)合專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)需求，每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少建立一個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)系一所對(duì)口企業(yè)，與企業(yè)深度合作，積極實(shí)施工學(xué)結(jié)合、半工半讀、產(chǎn)教結(jié)合，爭(zhēng)取在企業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏。學(xué)校先后開(kāi)辟恒天汽車(chē)投資有限公司、北京天海工業(yè)有限公司、中航液壓裝備有限責(zé)任公司、聯(lián)想集團(tuán)北京公司和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社等企業(yè)為定點(diǎn)人才培養(yǎng)基地與實(shí)習(xí)基地?？茖W(xué)開(kāi)放的辦學(xué)使學(xué)校成為集學(xué)歷提高、人才資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣的多功能教育平臺(tái)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的文化聚集地和對(duì)外開(kāi)放的技術(shù)中轉(zhuǎn)站。職業(yè)教育不是封閉式教育，而是一種面向?qū)W校、面向社會(huì)的多層次、立體化的教育形式。既注重教學(xué)效果、教學(xué)成績(jī)，也注重社會(huì)效益。由于我縣在河北省“送教下鄉(xiāng)”工作中的優(yōu)異表現(xiàn)，2016年和2016年，職教中心在上級(jí)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，社會(huì)效益顯著，我縣參與農(nóng)民極大獲益，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)起到了積極作用。二、存在問(wèn)題現(xiàn)有職業(yè)教育體系存在著中高職職能區(qū)分不清、定位不準(zhǔn)及銜接不暢等問(wèn)題。中職學(xué)校要培養(yǎng)什么人才，高職院校要培養(yǎng)什么人才，以及兩類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何更好地銜接辦學(xué)都存在這樣那樣的問(wèn)題。高職院校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)具有技能的、具備研究能力的人才，應(yīng)當(dāng)有更廣闊的發(fā)展空間.而現(xiàn)實(shí)是相當(dāng)一部分高職院校的學(xué)生在做著和中職學(xué)校畢業(yè)學(xué)生相同的工作，體現(xiàn)不出高職院校的研究性。甚至出現(xiàn)用人單位喜歡招收中職生，而不樂(lè)意招收高職生的怪現(xiàn)象。在國(guó)家層面暢通中高職辦學(xué)銜接、人才培養(yǎng)、高職本科教育乃至研究生培養(yǎng)等事項(xiàng)，現(xiàn)在的實(shí)施力度和進(jìn)度不盡人意。*縣目前共有高中階段學(xué)校四所，即*中學(xué)、北辰學(xué)校，職教中心和寶峰寺林中，這一狀況是全市乃至全省其他同類(lèi)地區(qū)中少見(jiàn)的，初中畢業(yè)生數(shù)量是有限的，對(duì)這一有限的資源四所學(xué)校都在“搶”。在沒(méi)有出臺(tái)限制普通高中在本行政區(qū)域內(nèi)招生政策以前，普通高中可以在外縣招生，這無(wú)疑給職業(yè)學(xué)校提供了一定的生源。現(xiàn)在普通高中招生受到限制，如果普通高中維持往年的招生指標(biāo)，生源從哪里來(lái)，答案只有一個(gè)，那就是從本來(lái)應(yīng)該升入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生中篩選。對(duì)普通高中來(lái)說(shuō)是優(yōu)化了招生環(huán)境，規(guī)范了招生行為，但對(duì)職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。本來(lái)一部分進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生也是因?yàn)檫M(jìn)不了普通高中的一種無(wú)奈選擇，現(xiàn)在如果有機(jī)會(huì)進(jìn)入普通高中的話，會(huì)有很大比例的學(xué)生選擇普通高中而不是職業(yè)學(xué)校。*縣目前的高中階段教育環(huán)境不利于職業(yè)教育的發(fā)展已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。另外，從職業(yè)教育本身來(lái)說(shuō)也有著發(fā)展的限制。從民眾的層面看，重普輕職的思想依然嚴(yán)重，相當(dāng)數(shù)量的家長(zhǎng)認(rèn)為上職業(yè)學(xué)校低人一等，千方百計(jì)想讓自己的子女上普高，考大學(xué)，職業(yè)學(xué)校的生源狀況仍不夠理想。從社會(huì)輿論層面看，對(duì)職業(yè)教育的理解與支持力度需要加大，社會(huì)與媒體對(duì)精英教育宣傳過(guò)多，而對(duì)職業(yè)學(xué)校的宣傳不夠，這在一定程度上又加劇了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，給中職教育的招生與管理造成新的困難。從職業(yè)學(xué)校層面看，招生宣傳方式過(guò)于傳統(tǒng)，未能有效運(yùn)用現(xiàn)代宣傳媒體和平臺(tái)把職業(yè)教育的宣傳工作常態(tài)化。近幾年來(lái)，*縣對(duì)中等職業(yè)教育的投入逐年加大，但與職業(yè)教育發(fā)展的需求相比，依然存在較大的差距。縣職教中心部分專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備突顯不足和落后，如汽車(chē)制造與維修專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)汽車(chē)無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都不能完全滿足日常教學(xué)和技能大賽的需要，制約了專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和學(xué)生技能的提高，在一定程度上導(dǎo)致了該專(zhuān)業(yè)學(xué)生在各級(jí)技能大賽中成績(jī)不佳。職教中心操場(chǎng)的塑膠化已經(jīng)構(gòu)思了多年，但因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題一直未能實(shí)現(xiàn)，到雨季時(shí)學(xué)生活動(dòng)空間受到了限制。近年來(lái)*縣職教中心在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上一直未能有大的突破，沒(méi)有形成自己的特色，小而全的專(zhuān)業(yè)布局延續(xù)了多年，一定程度上制約了學(xué)生的就業(yè)和學(xué)校的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)決定學(xué)生的畢業(yè)去向，與時(shí)俱進(jìn)的專(zhuān)業(yè)更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求，為學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)前景和更有競(jìng)爭(zhēng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使學(xué)生享有更優(yōu)越的就業(yè)環(huán)境。因此，縣職教中心因根據(jù)國(guó)家和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，積極研究人才需求，認(rèn)真調(diào)研，全力開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)，為學(xué)生就業(yè)和學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造更大的機(jī)會(huì)。硬件決定品質(zhì)，教師決定質(zhì)量。而職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有教師大部分是基礎(chǔ)教育學(xué)校轉(zhuǎn)崗而來(lái)，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能方面存在很大差距，更談不上“工匠精神”。職業(yè)學(xué)校需要一大批素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技能精湛的專(zhuān)業(yè)課教師，縣政府應(yīng)考慮制定相關(guān)政策和制度，在教師招聘上向職業(yè)教育傾斜，解決職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。三、發(fā)展建議職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展這一大主題，三地發(fā)展應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)同步發(fā)展，共同受益的原則，充分調(diào)動(dòng)三地的積極性。（一）建立協(xié)調(diào)與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)京津冀職業(yè)教育共同發(fā)展京津冀三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展要立足于現(xiàn)在、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著資源共享、利益均衡、共同發(fā)展的原則，逐步打破地域間壁壘，消除“一畝三分地”觀念，樹(shù)立大職業(yè)教育觀，構(gòu)建區(qū)域化職業(yè)教育發(fā)展理念。從京津冀一體化的國(guó)家戰(zhàn)略高度看，加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，需要破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種體制機(jī)制障礙，推動(dòng)各種要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。同樣，從發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的角度看，就要建立三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的協(xié)調(diào)和激勵(lì)機(jī)制，破除阻礙三地協(xié)同發(fā)展的不利因素，加強(qiáng)相關(guān)政策與規(guī)制的協(xié)調(diào)，使各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育資源跨區(qū)域流動(dòng)。作為教育部門(mén)我們將積極向本地政府部門(mén)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，作為政府出臺(tái)相關(guān)政策的參考。（二）完善人才引入、派出機(jī)制，解決人才后顧之憂京津冀三地職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)質(zhì)就是人才的發(fā)展，人才的培養(yǎng)離不開(kāi)師資的培養(yǎng)。為促進(jìn)三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)協(xié)調(diào)教育、人社、財(cái)政等部門(mén)完善人才的派出和引入機(jī)制，積極制定配套組織、人事支持政策，允許三地職業(yè)院校引進(jìn)企業(yè)高級(jí)技師、高級(jí)工程師擔(dān)任學(xué)校教師不受事業(yè)單位身份限制，解決跨區(qū)域工作的教職工住房、交通、醫(yī)療、子女教育等保障問(wèn)題，促進(jìn)京津冀三省市職業(yè)院校干部互相掛職，教師互訪、進(jìn)修、交流等項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。（三）提升水平，適時(shí)開(kāi)辦全日制大專(zhuān)乃至本科專(zhuān)業(yè)自京津冀三地推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展以來(lái)，我省的一些地市紛紛把京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展擺在突出位置，石家莊、保定等地先后與天津市達(dá)成職教合作協(xié)議，探索打通兩地從中職、高職、本科到研究生的上升通道，尋求兩地合作招生制度改革試點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)路徑。在現(xiàn)有政策下，探索開(kāi)設(shè)與天津中職、高職院校進(jìn)行中高職銜接合作，或兩地中職學(xué)校合作辦學(xué)，而后通過(guò)現(xiàn)有的天津中高職銜接貫通機(jī)制，升入天津高等院校就讀。*縣前幾年在與天津中職合作辦學(xué)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，由于多種原因現(xiàn)在處于停辦狀態(tài)。今后，將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)深化與京津中職、高職乃至其他本科院校的合作，在合作辦好中職相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，在高職、本科領(lǐng)域交流合作，力爭(zhēng)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)高職、本科專(zhuān)業(yè)的零突破，為三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域交流做出貢獻(xiàn)。（四）加大政府投入，縮小、消除京津冀職業(yè)教育不平衡現(xiàn)象目前，京津冀三地職業(yè)教育之間還存在嚴(yán)重的不平衡：第一，三地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。2016年，北京市城鎮(zhèn)化率為%，天津市城鎮(zhèn)化率為%，河北省城鎮(zhèn)化率為%；京津兩地人均GDP分別為河北省的倍和倍。第二，教育經(jīng)費(fèi)差距。根據(jù)2016年數(shù)據(jù)，京津兩地中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)分別為河北省的5倍和倍，京津兩地高職學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)分別為河北省的倍和倍。第三，教師配置差距。2016年三地中職教育生師比北京市最高、河北省次之、天津市最低；高職教育方面，京津兩地分別為河北省的倍和倍。第四，資源配置差距。2016年京津人均擁有中職教育教學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)值分別是河北省的倍和倍。上述三地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育投入方面的較大差距，無(wú)形中造成了教育行業(yè)自身無(wú)法逾越的鴻溝。目前來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育本身就是一種弱勢(shì)教育，這種現(xiàn)狀由政府投入較小、政府重視程度不夠、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的片面認(rèn)識(shí)等多種因素造成。首要任務(wù)是薄弱地區(qū)政府加大對(duì)職業(yè)教育的投入，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要的地位看待，積極主動(dòng)地發(fā)展壯大本地區(qū)的職業(yè)教育，使京津冀三地職業(yè)教育能夠基本上達(dá)到比肩發(fā)展的程度，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)三地的平等、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（五）建議國(guó)家、省級(jí)相關(guān)部門(mén)，消除