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文檔簡介
*招標文件招標人: *招標代理單位:*2013年10月目 錄第一部分 投標須知前附表3第二部分 投標須知6第一章 總則61 項目概述62 現(xiàn)場條件63 合格條件與資格要求64 聯(lián)合體投標75 投標費用76 招標方式、計價依據(jù)及方式77 合同形式78 工程質量標準和質量獎項89 工期及進度要求810 現(xiàn)場踏勘8第二章 招標范圍1011 招標范圍10第三章 招標文件1112 招標文件的內容1113 招標文件的澄清1114 招標文件的修改1215 水文及地表以下資料等1216 合同條款12第四章 投標文件1417 投標語言和貨幣1418 投標文件的組成1419 對施工組織設計的要求1520 工程量計算規(guī)則1621 投標價格1622 投標文件的有效期1823 投標保證金1824 投標文件的變動1825 投標文件的形式和簽署18第五章 投標文件的遞交2026 投標文件的密封與標識2027 投標截止時間2028 遲到的投標文件2029 投標文件的修改和撤回21第六章 開標2230 開標2231 當場廢止的投標22第七章 評標2332 評標2333 投標文件的補正、澄清2334 投標文件合格性和有效性的確定2335 錯誤的修正2536 投標文件的評價與比較25第八章 合同的授予2637 合同授予標準2638 招標人的權力2639 中標通知書2640 合同的簽署26第九章 評標辦法27第三部分 工程量清單計價說明33一、填表須知33二、總 說 明34三、本項目工程量清單編制說明38第四部分 合同文件39第一部分 合同協(xié)議書39第二部分 通用條款40第三部分 專用條款41第五部分 工程規(guī)范和技術說明57第六部分 投標文件部分格式58一、投標文件商務標部分格式58表1-1 投標函59表1-2 開標一覽表60表1-3 授權委托書61表1-4 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照62表1-5 稅務登記證書63表1-6 組織機構代碼書64表1-7 資質證明及相關資質文件65表1-8 財務狀況證明文件66表1-9 社會保障金額繳納記錄證明文件67表1-10 依法繳納稅收記錄證明文件68表1-11 投標人近三年已完成與招標內容相同或相似項目業(yè)績一覽表69表1-12 目前正在進行的項目一覽表70表1-13 項目管理班子配備情況表71表1-14 項目經(jīng)理簡歷72表1-15 項目技術負責人簡歷表73表1-16 項目管理班子配備情況輔助說明資料74表1-17 合同條款偏離表75表1-18 技術要求偏離表76表1-19 承諾書77表1-20 參加本政府采購前三年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾78表1-21 招標代理服務費承諾79表1-22 招標文件要求的其他資格證明文件及投標人認為需要提供的其他文件80二、投標文件經(jīng)濟標部分格式81三、投標文件技術標部分格式83表3-1 勞動力計劃表84表3-2 施工進度計劃和保證措施、施工總進度圖(橫道圖)85第七部分 工程量清單附表86第一部分 投標須知前附表序號內容說明與要求1.工程名稱*2.建設地點招標人指定地點3.招標人*4.招標代理名稱:*地址:*聯(lián)系人:* 聯(lián)系電話:*傳真:*5.監(jiān)理工程師待定6.資金來源和落實情況*7.投標人資質(1)在中華人民共和國境內注冊、能夠獨立承擔民事責任的法人;(2)遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行采購合同所必需的貨物和專業(yè)技術能力;(4)具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包叁級(含)以上資質;項目經(jīng)理須具有相關專業(yè)注冊建造師貳級(含)以上資格且受聘于投標人;(5)提供安全生產(chǎn)許可證;(6)外地企業(yè)須持有外地進京許可證;(7)凡受托為本次招標進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司,及相關聯(lián)的附屬機構,不得參加投標;(8)本項目不接受聯(lián)合體投標;(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。8.投標費用投標人自行承擔整個投標過程所需發(fā)生的一切費用。9.工程報價方式執(zhí)行房屋修繕工程工程量清單計價規(guī)范(2009-北京)、2005年北京市房屋修繕工程預算定額及北京市建設工程造價管理部門有關文件規(guī)定10.合同類別固定綜合單價合同11.承包方式工程施工總承包12.質量標準合格13.工期90個日歷天14.計劃開工日期2013年11月15日-2014年2月12日15.現(xiàn)場踏勘自行踏勘16.疑問解答如果投標人對招標文件任何部分有疑問或現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)任何疑問,投標人均應在投標截止時間15日歷天前以書面并加蓋公章形式送達招標代理機構,過時不予授理。最終招標代理機構將以書面并加蓋公章形式向所有獲得招標文件的投標人發(fā)出答疑回復文件。17.投標價格計價貨幣以人民幣為計價貨幣18.投標有效期90日歷天(從投標截止之日算起)19.投標保證金投標人須在遞交投標文件同時遞交控制資金1的投標保證金。 20.投標人的替代方案不接受替代方案21.投標文件份數(shù)正本一份、副本四份、開標一覽表一份、電子文本一份22.招標文件發(fā)售招標文件發(fā)售時間:2013年10月21日9:0011:30;13:3016:00(北京時間)報名及發(fā)售招標文件地點:*招標文件售價:人民幣200元/本23.投標截止時間及開標時間投標截止時間:*開標時間:*24.投標文件遞交地點及開標地點遞交地點:*開標地點:*25.評標方法及標準綜合評分法 26.招標方式邀請招標第二部分 投標須知第一章 總則1 項目概述1.1 項目名稱:*1.2 工程地點:招標人指定地點1.3 工程概述: 本工程位于北京*。本工程主要包括裝飾工程、電氣工程及自動噴水消防工程。(具體內容詳見工程量清單)1.4 工期:90個日歷天1.5 招標人:* 1.6 招標代理:*1.7 監(jiān)理單位:待定。 1.8資金來源和落實情況:* 1.9 關于本項目的進一步說明參考本招標文件中其他相應內容。2 現(xiàn)場條件2.1施工用水、電:招標人根據(jù)施工現(xiàn)場情況進行協(xié)調,由中標人自行解決。2.2有關勘探資料:不提供地質勘探資料。2.3其他:無。3 合格條件與資格要求(1)在中華人民共和國境內注冊、能夠獨立承擔民事責任的法人;(2)遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行采購合同所必需的貨物和專業(yè)技術能力;(4)具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包叁級(含)以上資質;項目經(jīng)理須具有相關專業(yè)注冊建造師貳級(含)以上資格且受聘于投標人;(5)提供安全生產(chǎn)許可證;(6)外地企業(yè)須持有外地進京許可證;(7)凡受托為本次招標進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司,及相關聯(lián)的附屬機構,不得參加投標;(8)本項目不接受聯(lián)合體投標;(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4 聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標,如專業(yè)性強或確須分包的子項目,其擬選分包單位必須具備相應的施工資質且須經(jīng)招標方審核確認。 5 投標費用5.1 投標人自行承擔其參加本項目投標工作的一切費用。不管投標結果如何,招標人及招標代理機構對上述費用不負任何責任。6 招標方式、計價依據(jù)及方式6.1 本招標工程按照北京市的有關規(guī)定已經(jīng)具備招標條件,按照“公開、公平、公正、誠實信用”的招標原則,采用邀請招標方式進行。6.2 本項目的計價執(zhí)行房屋修繕工程工程量清單計價規(guī)范(2009-北京)、2005年北京市房屋修繕工程預算定額及北京市建設工程造價管理部門有關文件規(guī)定。7 合同形式7.1本招標工程合同形式為:固定綜合單價合同。7.2本項目使用北京市建設委員會、北京市工商行政管理局發(fā)的本招標文件中的合同文件通用部分采用建設工程施工合同(GF20130201),按照本招標文件要求和中標人投標書進行簽認。8 工程質量標準和質量獎項8.1 工程規(guī)范、標準和質量標準8.1.1 本招標工程適用國家現(xiàn)行設計和施工驗收規(guī)范、標準以及由招標人隨本招標文件和相關資料向中標人提供的具體技術要求。8.1.2 本招標工程質量標準必須符合中華人民共和國國家標準(以下簡稱“國家標準”),如果招標文件中或構成合同文件的任何文件中規(guī)定的標準高于國家標準的,按相關文件中規(guī)定的標準執(zhí)行。8.2 工程質量等級:不低于中華人民共和國工程施工質量驗收規(guī)范的合格標準。(以招標人、承包人、設計和監(jiān)理四方在竣工驗收時評定的工程質量等級為準)。8.3 要求工程質量:合格。9 工期及進度要求9.1 工期:90個日歷天計劃開工日期: 2013年11月15日計劃竣工日期: 2014年2月12日10 現(xiàn)場踏勘10.1 投標人應對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察,以獲取那些需自己負責的有關投標準備和簽署合同所需的所有資料和信息??疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。10.2 經(jīng)招標人允許投標人及其代表方能進入現(xiàn)場進行考察。在投標截止日期前,如果任何投標人申請對現(xiàn)場進行追加考察,且招標人認為其理由合理和確實必要時,招標人可組織所有投標人進行追加考察。本須知明確規(guī)定:投標人及其代表不得讓招標人為現(xiàn)場考察負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些其進入現(xiàn)場后,由于自身的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或損壞的后果和責任。10.3 現(xiàn)場踏勘時間及地址:見前附表。10.4 投標人應在本須知規(guī)定的時間前以書面形式將所有疑問按規(guī)定方式送達給招標代理機構,由招標代理機構以書面形式回復并發(fā)給全體獲得招標文件的投標人。10.5 投標人對現(xiàn)場進行詳細踏勘,對下列情況(不限于此)中所包含的風險和意外須有足夠考慮。(1)現(xiàn)場的地形、地貌、河渠湖泊特征,水文和氣候條件;(2)現(xiàn)場地表狀況、各類不適宜材料及垃圾、渣土等廢棄物堆積、埋置方式和數(shù)量,清除此類廢棄物的消納場所及相關運輸;(3)現(xiàn)場土質、填方來源、棄方消納場所及相關運輸;(4)現(xiàn)場及通往現(xiàn)場的交通條件(道路情況、橋梁荷載標準等)和所需的食宿供應條件;(5)現(xiàn)場及其周圍現(xiàn)有地上房屋及設施、地下設施、環(huán)境及公眾利益的保護;(6)實施和完成本項目及其維護、保修所需工作的內容、范圍、性質和所需用的人工、材料、機械設備;(7)影響承包人費用和施工的各級政府部門發(fā)布的有關法令、規(guī)定及管理辦法;(8)可能對施工產(chǎn)生干擾并影響承包人費用的各種影響因素。(9)當?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風俗習慣。第二章 招標范圍11 招標范圍11.1* 11.2指定分包內容:無。 11.3直接發(fā)包內容:無。第三章 招標文件12 招標文件的內容12.1 用于招標目的而發(fā)售的本招標工程的招標文件包括下列文件及所有按本須知規(guī)定發(fā)出的任何答疑文件和補充修改文件:第一部分 投標須知前附表第二部分 投標須知第三部分 工程量清單計價說明第四部分 合同文件第五部分 工程規(guī)范和技術說明第六部分 投標文件部分格式第七部分 工程量清單附表12.2 投標人應認真研讀招標文件中所有須知、條件、格式、項目、規(guī)范等各個組成部分,充分了解本招標文件中的各項規(guī)定和投標人一旦中標后需承擔的合同責任和義務;如果投標人的投標文件不能滿足本須知的要求,責任由投標人自負。根據(jù)本須知的規(guī)定,不符合招標文件要求的投標文件將被拒絕。13 招標文件的澄清13.1 如果任何投標人對招標文件的任何部分有任何疑問或在現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)任何疑問,投標人均應在投標截止時間15日歷天前以書面并加蓋單位公章方式專人遞交送達招標代理機構。最終將以書面并加蓋公章形式答復(包括對疑問的解釋,但不注明疑問的來源)所有獲得招標文件的投標人。13.2 提醒投標人注意:如果招標文件各個組成部分之間出現(xiàn)歧義或相互矛盾,或任何組成文件中出現(xiàn)明顯或不符合正常思維邏輯等的錯誤時,包括在文件編寫過程中經(jīng)常出現(xiàn)的打印錯誤,投標人應以書面形式請求招標人以書面形式予以澄清。根據(jù)合同有關約定,如果投標人在投標過程中未能發(fā)現(xiàn)并對有關歧義、矛盾或錯誤提出澄清請求,而在中標后發(fā)現(xiàn)并提出,中標人將必須接受由招標人依據(jù)合同有關條款作出書面澄清。14 招標文件的修改14.1 受本條第14.3款的制約,且在不違背國家有關法律、法規(guī)的前提下,招標人在投標截止日的15個日歷天前,有權對招標文件進行修改。這種修改可能是招標人主動做出的,也可能是為了解答投標人要求澄清的問題而做出的。招標人對招標文件的修改,將以向投標人發(fā)出招標文件的補充文件的方式做出。14.2 招標文件的補充文件將以書面的方式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人,并對他們起約束作用。14.3 如果招標人對招標文件進行了修改,當他認為有必要時或為滿足國家有關法律法規(guī)規(guī)定而必須時,招標人可以通知投標人延長本須知第27條中規(guī)定的投標截止時間。這種通知將以書面的方式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人,投標人收到通知后,應當在24小時之內以書面的方式通知招標人,確認已經(jīng)收到該通知。14.4任何未蓋章的補充文件或協(xié)議都不具有法律效力。15 水文及地表以下資料等15.1 招標人聲明:在開工前提供的現(xiàn)場地質勘察資料及有關現(xiàn)場的市政管線等資料和數(shù)據(jù)均是以誠實可信的態(tài)度提供的,是招標人現(xiàn)在有的和客觀的。但招標人并不對上述資料中標示的地下水位標高及管線位置的準確性負責,招標人也不對投標人由此而做出的推論、判斷、理解、結論和任何決策負責。投標人應當考慮受地質勘察鉆孔數(shù)量的限制、局部鉆孔勘察并不能完全代表場地的整體狀況、地下水文地質情況受到季節(jié)性的影響、鉆孔勘察后水文地質情況可能變化等情況。因此,投標人有義務通過自己的努力來核查這些資料的準確性。只有當招標人提供的施工現(xiàn)場資料與實際存在實質性的和中標人無法合理預見的巨大差異,并給中標人的施工組織帶來了非人力可以抗拒的和可以證明的明顯損失或損害時,招標人才會考慮為其提供的施工現(xiàn)場的資料的適用性承擔部分責任,并對招標人此類明顯的損失或損害給予適當?shù)姆謸?6 合同條款16.1本項目使用北京市建設委員會、北京市工商行政管理局發(fā)的本招標文件中的合同文件通用部分采用建設工程施工合同(GF20130201),按照本招標文件要求和中標人投標書進行簽認。16.2如果投標人在閱讀本招標文件中包括的任何將構成合同文件組成部分的文件中任何部分之中或不同文件之間有任何矛盾、模糊或遺漏之處,投標人應在規(guī)定的時間以書面方式通知招標人,以便招標人能及時予以補充、修改或澄清。16.3如果本招標文件第五部分“工程規(guī)范和技術說明”約定的任何質量和工藝標準與現(xiàn)行適用的國家規(guī)范、標準、規(guī)程和北京市地方標準有任何矛盾或不一致,投標人應執(zhí)行其中標準最高、要求最嚴的標準。第四章 投標文件17 投標語言和貨幣17.1 投標人與招標人之間的所有往來函電和文件原則上均應使用中文。17.2 本招標文件的投標價格一律以人民幣元為計價貨幣。18 投標文件的組成18.1 投標文件應由開標一覽表、電子文檔、商務標、經(jīng)濟標和技術標五部分組成(但不限于)。18.1.1 開標一覽表、電子文檔18.1.2 商務標主要包括下列內容:(1) 投標函;(2) 開標一覽表(須單獨密封);(3) 授權委托書;(4) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;(5) 稅務登記證書;(6) 組織機構代碼證書;(7) 資質證明及相關資質文件;(8) 財務狀況的證明文件;(9) 社會保障金繳納記錄證明文件;(10) 依法繳納稅收記錄證明文件;(11) 投標人近三年已完成與招標內容相同或相似項目業(yè)績一覽表;(12) 目前正在進行的項目一覽表;(13) 項目管理班子配備情況表;(14) 項目經(jīng)理簡歷;(15) 項目技術負責人簡歷表;(16) 項目管理班子配備情況輔助說明資料;(17) 合同條款偏離表;(18) 技術要求偏離表;(19) 承諾書;(20) 參加本政府采購前三年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾;(21) 招標代理服務費承諾(22) 招標文件要求的其他資格證明文件及投標人認為需要提供的其他文件。18.1.3 經(jīng)濟標執(zhí)行房屋修繕工程工程量清單計價規(guī)范(2009-北京)、2005年北京市房屋修繕工程預算定額及北京市建設工程造價管理部門有關文件的相關要求。18.1.4 技術標(1) 施工組織設計(具體要求詳見本須知第19條);18.2 本須知要求的證明企業(yè)和擬任注冊建造師、技術負責人的資質、簡歷、經(jīng)歷、實力、資信、以往業(yè)績和榮譽等的資料。投標人還應提供合法、可靠和方便核驗的書面證明;18.3 投標人準備的投標文件必須毫無例外的使用招標文件所提供的投標文件格式(表格可以按同樣格式擴展),投標保證金的方式按本須知第23.1款的規(guī)定執(zhí)行。19 對施工組織設計的要求19.1 投標人的施工組織設計必須依據(jù)本招標文件規(guī)定進行膠裝。19.2 投標人應當依據(jù)招標人提供的一切資料、國家現(xiàn)行規(guī)范與標準和招標文件各個組成部分對工程的描述,編制本招標工程的施工組織設計。施工組織設計中至少應包括如下幾個方面的內容:施工方案;安全措施;質量保證體系及措施、質量通病及預防措施;文明施工及環(huán)保措施;主要材料采購計劃和主要材料的管理措施;施工進度計劃和保證措施、施工總進度圖(橫道圖);對工期的響應情況;勞動力計劃;與甲方、監(jiān)理等相關單位的配合措施等。20 工程量計算規(guī)則20.1 執(zhí)行房屋修繕工程工程量清單計價規(guī)范(2009-北京)、2005年北京市房屋修繕工程預算定額及北京市建設工程造價管理部門有關文件。21 投標價格21.1投標報價的編制要求:(1) 執(zhí)行標準為房屋修繕工程工程量清單計價規(guī)范(2009-北京)、2005年北京市房屋修繕工程預算定額及北京市建設工程造價管理部門有關文件。投標人須按工程造價管理部門的相關配套計價管理規(guī)定和要求去理解工程量清單中各子目的項目編碼、對應的工作內容、計量單位以及相應的工程量計算規(guī)則,并據(jù)此進行報價,清單說明與規(guī)范不一致之處,以清單說明為準;(2)在對工程量清單中各子目進行組價時,投標人應按照自身的企業(yè)內部定額做競爭性考慮。如投標人尚未建立自身的企業(yè)內部定額,投標人可自行決定是否參考本市現(xiàn)行的預算定額。投標人應保證其報價的充分性、完備性和符合性,任何情況下,工程量清單中各子目的報價屬于投標人自身的風險,招標人不接受任何由于投標人以組價不當(包括但不限于對工作內容理解的偏差、工料耗量水平的確定、市場價格的判斷、取費等)為由而提出的任何索賠;(3)投標人應充分了解本項目的地理位置、周邊環(huán)境、氣候、交通、倉儲、裝卸、工期以及其他足以影響投標報價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的費用和工期索賠將不被批準;(4)投標報價應是招標文件所確定招標范圍內的全部工程內容及合同條款約定的全部工作內容和責任的價格體現(xiàn); (5)投標人在報價時應包含營業(yè)稅及相應的其他所有稅費,投標人報價時應充分了解和理解工程所在地政府對相關稅費的規(guī)定;(6)投標人報價不得低于其成本價;綜合單價分析表中,須列出所要求的人、材、機及各項綜合取費。投標報價必須包括各種市場競爭風險和工程施工風險,各專業(yè)施工單位交叉作業(yè)引起的功效損失,各種測試、檢驗、試驗(包括招標人要求的)而增加的費用。投標報價的其他要求詳見第三部分工程量清單計價說明。21.2總承包服務費:總包服務費由投標人自行報出,包括但不限于臨時設施、材料堆放倉庫、現(xiàn)場道路的使用,提供現(xiàn)場工作條件、提供工程用水電源,進行質量、進度、安全、信息管理,申請和轉付工程款,代扣代繳稅金等。負責技術資料的簽認、上報。負責竣工資料的匯總、整理及移交招標方(包括檔案咨詢費等相關手續(xù)費用)。投標人應當明白,除招標人對招標人直接供應材料設備和獨立發(fā)包工程的質量負責外,專業(yè)分包工程和專業(yè)供應材料設備的質量、進度、安全文明施工等的管理責任將完全由中標人負責,招標人將不承擔任何責任。同時,除投標報價外,中標人也不得以任何借口和理由向招標人、專業(yè)分包、專業(yè)供應商、其他承包人收取任何費用??偘召M結算時不作調整。(本條不適用)21.3措施項目費:措施項目清單所列的措施項目是招標人根據(jù)一般情況確定的,投標人在報價時,可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況增加措施項目報價,但不能對招標人提供的措施項目做任何刪減。如果投標人認為招標人列出的措施項目不適用,可在金額一欄直接填入“已包括在其他項目清單中”。如投標人未填寫內容,視同已包括在其他項目清單中。措施項目費用結算時除非有重大設計變更否則不做調整。21.4安全防護、文明施工措施費用:(1)安全防護、文明施工措施投標計價,應嚴格按照北京市建設委員會京建施2005802號文件規(guī)定費率計取; (2)中標人須對建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責;(3)安全防護、文明施工措施費用單獨列項計價且計入投標總價,不做調整;(4)安全防護、文明施工措施費用必須??顚S?,在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。21.6如果沒有特別說明,投標人在投標書中所提供的所有設備、儀器、工具、附件等均視為包含在對本標書的投標價格中。投標人要明確承諾對投標內容所涉及的專利承擔責任,并負責保護招標人的利益不受任何損害。一切由于文字、商標和技術專利等侵權引起的法律訴訟、裁決和費用均與招標人無關。投標內容所涉及的有關專利費和其它相關費用納入總報價并加以說明。除非特別聲明,投標人的報價應包含清單中所有內容及工程實施過程中所有可能發(fā)生的費用,投標人提交的報價文件必須包括已標價工程量清單、報價依據(jù)和計算方法,否則將會被拒絕。21.7超過控制資金的投標將被拒絕。22 投標文件的有效期22.1 自投標截止日期算起,投標文件有效期為90日歷天。22.2 在原定投標文件有效期期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標人可以向投標人提出延長其投標文件有效期的要求,這種要求及相關答復均應以書面形式進行。投標人可以拒絕這種要求,招標人有權取消或保留拒絕延長投標有效期的投標人的投標文件參加繼續(xù)評比的資格。同意延期的投標人,不需要也不允許修改其投標文件。23 投標保證金23.1 投標保證金:控制資金的1,保證金須在遞交投標文件的同時以現(xiàn)金、支票或匯票的形式提交。 開戶行:*開戶帳號:*23.2返還投標保證金23.2.1 中標通知書發(fā)出后的五個工作日內招標代理單位向落標單位返還投標保證金。23.2.2中標單位的投標保證金在中標單位與招標單位簽訂合同并繳納招標代理服務費后五個工作日內返還。24 投標文件的變動24.1 投標人對招標文件中規(guī)定的任何投標條件的任何變動都不可能被招標人接受,投標人應特別注意投標文件格式中的各款約定,這些約定均是本招標文件實質性要求的組成部分,必須響應招標文件的要求。24.2 本項目不接受替代方案。25 投標文件的形式和簽署25.1 投標人應按本須知第18條的規(guī)定,準備正本1份、副本4份、開標一覽表1份和電子文本1份,并明確標明“正本”、“副本”、“開標一覽表”、“電子文本”字樣。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。25.2 投標文件的正本和副本均應打印或使用不褪色的墨水書寫,并由投標人正式授權人簽字或蓋章。相應的授權書應以書面委托的方式出具,書面委托書應用本招標文件給出的或經(jīng)招標人同意的格式,并附在投標文件中。投標文件如有任何增加或修正,其正、副本都應由被授權人簽字或蓋章。25.3 投標文件中,投標書及其附件應按照本招標文件“投標文件格式”中所附的格式打印或填寫,投標書正副本封面應加蓋投標人公章和法定代表人或其授權委托人蓋章或簽字。25.4 全套投標文件應無涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的招標文件補充文件的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在任何情況下,投標文件修改處應由法定代表人或其授權委托人蓋章或簽字并加蓋投標人公章。25.5 所有投標文件均應按冊分別編制目錄和頁碼,并膠裝成冊,在文件書脊處標注出投標單位名稱。第五章 投標文件的遞交26 投標文件的密封與標識26.1投標文件的密封由投標人自行選擇紙制投標文件袋和密封條(自制有效)。26.2投標文件密封必須使用密封條,在投標文件袋上方開口處密封,并填寫密封日期。封條上加蓋投標人公章。投標文件正面按照規(guī)定加蓋投標人公章。26.3 在投標文件密封袋上均應:寫明投標人名稱和地址并加蓋單位公章; 注明下列識別標記:(1) 招標工程項目編號:(2) 工程名稱: (3) 年 月 日 時 分開標,此時間以前不得開封。26.4所有投標文件各分冊均在左側膠裝,在書脊處標注投標人名稱。26.5參加開標會的委托代理人的“授權委托書”及身份證復印件應當由投標人委派來參加開標的投標人代表隨身攜帶一份。27 投標截止時間27.1 本次招標的投標截止時間是*27.2 各投標人應按前款規(guī)定的時間或根據(jù)本須知規(guī)定所延長的時間到以下地點遞交投標文件:遞交投標文件地點:*27.3 招標人要求投標人在投標截止時間當日遞交投標文件。27.4 鑒于交通狀況存在一定的不可預見性,提醒投標人提前足夠的時間,以確保在投標截止時間前將其投標文件送達規(guī)定的地點。28 遲到的投標文件28.1 招標人在本須知規(guī)定的投標截止時間以后收到的任何投標文件,將原封退給投標人。29 投標文件的修改和撤回29.1 投標人可以在遞交投標文件以后,補充、修改或撤回其投標文件。但這種修改與撤回的通知必須在本須知規(guī)定的投標截止時間前送達招標人,并得到招標人的書面形式的確認。29.2 投標人的修改或撤回通知應按本須知關于投標文件遞交的有關規(guī)定備制、密封、標識和遞交,另外還應在密封袋上標明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。29.3 在投標截止時間后,投標人不能更改投標文件。29.4 在投標截止時間與投標文件有效期終止日之間的這段期間內,投標人不能撤回投標文件,否則,將沒收其投標保證金。第六章 開標30 開標30.1 本招標工程將于*分或根據(jù)本須知規(guī)定所延長的時間(與本須知第27條中截標時間相同)在以下地點開標:開標地點:*30.2 招標單位及投標單位的法定代表人應于前款規(guī)定的時間和地點參加開標會,并攜帶法定代表人證件及證明本人身份的個人證件(身份證或駕駛證原件并帶有一份復印件招標人留存,如果是新身份證需要進行雙面復印),如果招標單位及投標單位法定代表人不能出席開標會,應當指定代理人參加,代理人必須持法定代表人授權委托書及證明本人身份的個人證件(身份證或駕駛證的要求同上)并簽名報到以證明其出席,招標人將首先核驗投標人法定代表人或授權代表的身份證明文件。各投標人參加開標會的人數(shù)最多不超過2人。30.3 除了對按照本須知第29條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標文件將不予開封之外,招標人將檢查投標文件,以便確定它們的密封、標識是否符合本須知的規(guī)定以及投標文件的組成是否完整,是否正確地簽署了文件,以及是否按要求提供了投標保證金等。30.4 招標人將遵循“先到后唱”的原則確定唱標順序,并依次開封唱標;投標人的名稱、投標價格、投標工期、質量標準、投標文件修改書、投標撤回通知書等。30.5 招標人將準備開標記錄,記錄前款規(guī)定的公開宣布的內容和開標會的有關情況,投標人應核對開標會記錄并簽字確認。31 當場廢止的投標31.1 有下列情況之一的投標文件,招標人將當場予以拒絕,并宣布為廢標,不再進行評標:A.投標文件逾期送達的或未送達指定地點的。B.投標文件未按照招標文件要求予以密封的。第七章 評標32 評標32.1 開標后,直到招標人宣布中標人并發(fā)出中標通知書為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的與授予合同決定(定標)有關的資料信息,都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。32.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定(定標)過程中,除非根據(jù)評標委員會的要求,投標人不得主動與招標人和評標委員會的任何成員接觸,不得有游說、賄賂等影響評標委員會成員公正和客觀地進行評標的行為。投標人對招標人或評標委員會任何成員施加影響的任何企圖和行為,都可以導致其投標文件被廢止、強制退出投標、取消中標資格和沒收其投標保證金。32.3 構成本招標文件各個組成部分的文件都是有關各方的智力勞動成果,未經(jīng)招標人書面許可,投標人不得擅自復印和用于非為本招標工程所需的其他目的。33 投標文件的補正、澄清33.1 為了有助于投標文件的審查、評價和比較,招標人或評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件(包括投標價格)的某些細節(jié)(包括可能存在的任何不平衡報價),以及對其投標文件中存在的非實質性不響應招標文件要求的細微偏差(包括商務方面的和技術方面的)進行補正。有關澄清的要求與答復,應以書面的形式進行。但這些要求、答復、答辯不應尋求、提出或允許更改投標文件中的投標總價或實質性內容。但是按照本須知第35條規(guī)定,凡屬招標人評標時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤則不在此列。33.2 招標人和評標委員會有權決定是否將對投標文件的澄清和補正合并進行。34 投標文件合格性和有效性的確定34.1 招標人將首先審定每份投標文件是否在實質上響應招標文件的要求,即符合性和完整性評審。34.2 就本款而言,實質上響應招標文件要求的投標文件,應該與招標文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符,無重大偏差或保留,重大偏差或保留是指對工程的范圍、質量、實施產(chǎn)生重大影響,或者對招標文件中約定的招標人的權利及投標人的義務等方面造成重大削弱或限制,而且糾正這種偏差或保留將會對其他提交了響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。34.3 本須知規(guī)定的承諾應當符合本招標文件的規(guī)定,違背本招標文件規(guī)定的承諾將視為實質性不響應招標文件的要求。34.4 招標人將拒絕實質性不響應招標文件要求的投標文件,并且不允許相關投標人通過修改或撤消其重大偏差或保留而使其投標文件響應招標文件的要求或行為。34.5 有下列情況之一的開標時將由招標人指定的專人對開標會全過程進行如實記錄,并在開標會結束前由參加開標會的招標人和投標人的代表分別簽字確認。經(jīng)過簽字確認的開標會記錄將在評標時交評標委員會,由評標委員會按本招標文件約定進行審查后,宣布為廢標:1. 投標文件中要求蓋章而未加蓋投標人的公章和法定代表人(或授權代表)蓋章或簽字的;2. 投標文件未按規(guī)定格式準備和填寫的,投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;3. 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對本招標工程報兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;4. 投標人未按照招標文件要求提供足額投標保證金的;5. 投標工期超過投標文件要求工期的;6. 投標質量標準低于招標要求的質量標準的;7. 投標人以他人的名義投標、串通投標,以行賄的手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;8. 投標人的報價明顯低于其他投標報價,投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,或者被評標委員會認定為低于其個別成本的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正的;9. 評標委員會提出的質疑不能合理解釋或者提供證明材料而又拒絕根據(jù)評標委員會建議進行修正的。35 錯誤的修正35.1 本著對投標人負責的原則,并防止因算術方面的錯誤或投標人缺項漏項等不合理的報價策略導致投標人中標后合同雙方的正當經(jīng)濟利益受到損失,同時兼顧評標的公正性和公平性,招標人將對已被確定為響應招標文件要求的本次報價的投標價格及被標價的工程量清單(含分部分項工程項目、措施項目和其他項目)和投標價格匯總表中的各項價格和費率進行校核,以便發(fā)現(xiàn)其是否有計算或累計上的算術錯誤、錯漏項現(xiàn)象。35.2 招標人及評標委員會修正算術錯誤的原則如下:如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字表示的數(shù)額為準;當標出的單價或費率同數(shù)量的乘積校核值與標出的乘積不一致時,以標出的單價或費率為準,并修改乘積;除非招標人認為單價有明顯的小數(shù)點錯位,此時應以標出的總額為準,并修改單價;當標出的分項乘積累計得出的合價與標出的合價不一致時,以標出的分項乘積合價為準,并修改標出的合價。35.3 經(jīng)評標委員會以質疑方式要求投標人澄清的其投標價格中的錯漏項,評標委員會將結合質疑和澄清的結果,在價格調整中予以必要的考慮。35.4 招標人將按上述修正算術錯誤和缺漏項補正的方法,調整或修正投標文件中標價的各項單價和投標價格匯總表中的各項費率。在投標人確認后,經(jīng)招標人調整或修正后的標價的各項單價和投標價格匯總表中的各項費率對投標人起約束作用,但投標人的投標總價不得修改。36 投標文件的評價與比較36.1 招標人將按現(xiàn)行有關法律及行政法規(guī)的規(guī)定組成有技術和經(jīng)濟專家參加的評標委員會,評標委員會根據(jù)本招標工程評標辦法代表招標人進行評標,評標辦法中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。本招標工程的評標辦法采用綜合評分法。36.2 招標人將僅對按照本須知第34條被確定為實質性響應招標文件要求及投標價格有效的投標文件進行施工組織設計和經(jīng)濟標的評價與比較。第八章 合同的授予37 合同授予標準37.1 招標人將把合同授予能夠滿足招標文件規(guī)定,并且經(jīng)評標委員會評審后平均得分最高的投標人。如果得分最高的投標人拒絕簽訂施工合同,招標人將把合同授予能夠滿足招標文件規(guī)定,并且經(jīng)評審得分次高的投標人;得分次高的投標人也拒絕簽訂施工合同,招標人將把合同授予能夠滿足招標文件規(guī)定,并且經(jīng)評審后第三高分的投標人。38 招標人的權力38.1 盡管有本須知第37條已經(jīng)有相關的規(guī)定,招標人在正式簽發(fā)本招標工程中標通知書前的任何時候均有權根據(jù)評標委員會評審意見接受或拒絕任何投標、宣布投標程序無效或拒絕所有投標,并對由此引起的對投標人的影響不承擔任何責任,也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人。39 中標通知書39.1 在投標文件有效期內,招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。39.2 中標通知書一經(jīng)發(fā)出,中標人簽收將成為合同的組成部分。40 合同的簽署40.1 中標通知書發(fā)出后,招標人與中標人在該通知書中規(guī)定的時間內,根據(jù)招標文件、中標人的投標文件,并使用本招標文件約定的合同協(xié)議書格式簽訂合同。40.2 合同協(xié)議書經(jīng)招標人和中標人雙方法定代表人或其授權委托人蓋章或簽字及加蓋投標人公章后立即生效。但在合同協(xié)議書中約定合同生效時間或條件的除外。40.3 如果中標人收到中標通知書后拒絕按其中規(guī)定的時間和本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同,招標人將視同該中標人放棄中標資格,該中標人的投標保證金將被沒收,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償。招標人將從其他中標候選人中另行選擇中標人。40.4 保修書經(jīng)招標人和中標人雙方法人代表或其授權委托人蓋章或簽字及加蓋投標人公章后,在該保修書中約定的時間或條件下生效。第九章 評標辦法一 總則第一條 招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人和有關技術、經(jīng)濟專家組成,成員人數(shù)為5人(含)以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟專家人數(shù)不少于評標專家總人數(shù)的2/3。本項目評標委員會專家的產(chǎn)生方式符合國家和地方有關評標專家產(chǎn)生方式的規(guī)定。1、 評標原則:本項目評標委員會應依法按下述原則及招標法及現(xiàn)行的有關法律法規(guī)進行評標。公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則;依法評標、嚴格保密的原則;反不正當競爭的原則;貫徹 (招標人) 對本項目施工總承包招標的各項要求和原則。2、 評標委員會對滿足招標文件合格性和有效性要求的投標文件的商務標、技術標和經(jīng)濟標進行獨立評標,綜合評標委員會評審結果,計算出各有效標得分的總數(shù)并匯總意見,推薦中標候選人。3、 評標委員會根據(jù)本辦法及本項目招標文件要求對投標人的投標文件進行綜合評分,評標委員會根據(jù)本辦法完成評標后,向招標人提出書面評標報告,推薦平均得分第一名的投標人為中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或資格被取消時,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因上述規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。4、 (招標人) 政府有關部門對本項目的招標、評標工作實施全過程監(jiān)督。二 評標程序、方法及說明第一條 評標委員會的準備工作評標委員會認真研究招標文件,了解熟悉招標文件、現(xiàn)場情況、招標的目的、招標范圍、主要合同條款、招標項目的技術標準和要求,掌握評標辦法、標準和評標過程中考慮的相關條件(未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)),熟悉本辦法中包括的評標表格的使用,如果本辦法所附的表格不能滿足評標的需要時,評標委員會應補充編制評標所需的表格。第二條 廢標的條件評標委員會將予以拒絕的投標:1. 投標文件中要求蓋章而未加蓋投標人的公章和法定代表人(或授權代表)蓋章或簽字的;2. 投標文件未按規(guī)定格式準備和填寫的,投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;3. 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對本招標工程報兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;4. 投標人未按照招標文件要求提供足額投標保證金的;5. 投標工期超過投標文件要求工期的;6. 投標質量標準低于招標要求的質量標準的;7. 投標人以他人的名義投標、串通投標,以行賄的手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;8. 投標人的報價明顯低于其他投標報價,投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,或者被評標委員會認定為低于其個別成本的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正的;9. 評標委員會提出的質疑不能合理解釋或者提供證明材料而又拒絕根據(jù)評標委員會建議進行修正的;第三條 評審順序對商務標、技術標、經(jīng)濟標進行評審。最后進行分數(shù)的匯總。第四條 投標文件合格性和有效性的確定1. 實質上響應招標文件要求的投標文件,應該與招標文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符,無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質量、實施產(chǎn)生重大影響,或對合同中約定的招標人的權利及投標人的義務方面造成重大的限制。而且糾正這種差異或保留將會對其他提交了響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響;2. 實質上不響應招標文件要求的投標文件,招標人將予以拒絕,并且不允許投標人修改其投標文件;3. 評標委員會將根據(jù)招標人提供的有關資料詳細審核各投標文件,投標文件不完整的,屬于細微偏差性質的可以要求投標人補正的,投標人拒絕補正
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