中國(guó)電信未來(lái)五年信息化發(fā)展規(guī)劃-03年8月份出臺(tái)(1).doc

中國(guó)電信未來(lái)五年內(nèi)信息化發(fā)展規(guī)劃1.0版中國(guó)電信集團(tuán)公司2003-81 企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃概述1.1 企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃背景 隨著中國(guó)加入WT0后電信行業(yè)開(kāi)放步伐的加快，電信南北拆分后“5+l”競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化，滿足客戶日益增長(zhǎng)的個(gè)性化服務(wù)需求，運(yùn)營(yíng)商必須從原有面向產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式向面向市場(chǎng)和客戶的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司由此提出了“全面創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力奮斗，力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，把中國(guó)電信建設(shè)成為世界級(jí)的現(xiàn)代電信企業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并積極探索“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的新型企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。 中國(guó)電信業(yè)務(wù)種類多、用戶規(guī)模大，具有運(yùn)營(yíng)實(shí)時(shí)性要求高、數(shù)據(jù)處理量大、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜等特點(diǎn)，對(duì)信息化高度依賴，企業(yè)信息化已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。周德強(qiáng)總經(jīng)理在2003年集團(tuán)工作會(huì)議報(bào)告中指出： “中國(guó)電信能不能提高管理水平和運(yùn)營(yíng)水平，在某種程度上決定于企業(yè)管理的信息化水平。無(wú)論是五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新、五項(xiàng)集中管理，還是流程重組都需要企業(yè)信息化做支撐，沒(méi)有企業(yè)信息化，就談不上管理現(xiàn)代化。”因此，利用信息技術(shù)“整合、優(yōu)化、完善企業(yè)信息化體系，提高運(yùn)營(yíng)支撐和企業(yè)管理水平”，是中國(guó)電信面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和加快發(fā)展的必然選擇。 長(zhǎng)期以來(lái)形成的“誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的工T系統(tǒng)建設(shè)和管理模式，曾支撐了企業(yè)的高速發(fā)展，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)改革的推進(jìn)，這種模式已經(jīng)成為企業(yè)信息化發(fā)展的制約因素。近年來(lái)，由于電信行業(yè)的高速發(fā)展和不斷的改革重組，中國(guó)電信在企業(yè)信息化建設(shè)中未能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，及時(shí)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致了應(yīng)用系統(tǒng)孤立、數(shù)據(jù)分散、投資效益低、專業(yè)工T人員分散和供應(yīng)商管理不足，制約了企業(yè)信息化的發(fā)展。要解決所面臨的問(wèn)題，必須從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行整體規(guī)劃，制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的企業(yè)信息化戰(zhàn)略，打破信息孤島，有效支撐企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理，全面保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。1.2 企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃范疇中國(guó)電信的企業(yè)信息化由技術(shù)體系和管理體系構(gòu)成。1.2.1 企業(yè)信息化技術(shù)體系企業(yè)信息化技術(shù)體系由管理支撐系統(tǒng)(MSS：Malq_agement Support System)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)（BSS：Business Support System）和運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)（OSS：Operation Support System） 組成，簡(jiǎn)稱CTGMBOSS (China Telecom GroupMBOSS)，如圖1.1。 MSS是面向管理的支撐系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)、人力資源、工程管理(項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理)、信息數(shù)據(jù)管理(統(tǒng)計(jì)分析)和企業(yè)信息門戶等； BSS是面向客戶和業(yè)務(wù)的支撐系統(tǒng)，包括客戶關(guān)系管理、計(jì)費(fèi)帳務(wù)、數(shù)據(jù)采集、綜 合結(jié)算等； OSS是面向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的支撐系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)資源管理、服務(wù)開(kāi)通、服務(wù)管理等；MSS、BSS、0SS中共性的基礎(chǔ)部分稱為CTGMBOSS的基礎(chǔ)架構(gòu)，包括企業(yè)應(yīng)用據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù))、數(shù)據(jù)中心、企業(yè)工T內(nèi)部專網(wǎng)等。數(shù)據(jù)架構(gòu)(數(shù)據(jù)模型、運(yùn)營(yíng)數(shù)MSS BSS OSS財(cái)務(wù) 客戶關(guān)系管理服務(wù)開(kāi)通 人力資源 服務(wù)產(chǎn)品目錄服務(wù)管理 工程管理 計(jì)費(fèi)帳務(wù) 施工調(diào)度 信息數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)采集 網(wǎng)絡(luò)資源管理 企業(yè)信息門戶綜合結(jié)算 綜合網(wǎng)絡(luò)管理 欺詐管理 信用管理 國(guó)際電路管理 應(yīng)用整合平臺(tái)(E厶，) 企業(yè)盯內(nèi)部專網(wǎng)數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)模型 運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)(ODS) 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù) 中國(guó)電信企業(yè)信息化技術(shù)體系傳統(tǒng)上各專業(yè)網(wǎng)管由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部門按專業(yè)條線進(jìn)行建設(shè)和管理，考慮到專業(yè)網(wǎng)管更貼近運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在征求各方意見(jiàn)后，將其納入運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)范疇，而不納人工T戰(zhàn)略規(guī)劃范疇。1.2.2 企業(yè)信息化管理體系 企業(yè)信息化管理體系包括信息化組織架構(gòu)、管控機(jī)制和支撐體系。 組織架構(gòu)是指在集團(tuán)、省、本地網(wǎng)三個(gè)層面建立專業(yè)化的信息化部門，為企業(yè)內(nèi)所有部門提供信息化服務(wù)。 管控機(jī)制是指為協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門與信息化部門的關(guān)系、確保工T正常運(yùn)作而制訂的一系列的流程和制度。 支撐體系是指對(duì)集團(tuán)研發(fā)機(jī)構(gòu)、主實(shí)業(yè)(控股)公司和外部開(kāi)發(fā)商(集成商)等信息化支撐單位進(jìn)行有效整合，構(gòu)建企業(yè)信息化支撐服務(wù)體系，保障信息化可持續(xù)發(fā)展。1.3 企業(yè)信息化戰(zhàn)略1.3.1 企業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo) 企業(yè)信息化戰(zhàn)略作為集團(tuán)九大戰(zhàn)略之一，是中國(guó)電信企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，其目標(biāo)是共同努力，徹底打破信息孤島，全面保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。 企業(yè)信息化的指導(dǎo)思想是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，數(shù)據(jù)共享，應(yīng)用導(dǎo)向”的方針，通過(guò)企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃(ITSP：Information Technology Strategy and Plan)的實(shí)施，建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的信息化體系，全面支撐企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理。 企業(yè)信息化的工作應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，著重解決好信息化發(fā)展規(guī)劃和近期工作的關(guān)系，新建系統(tǒng)和已有系統(tǒng)的關(guān)系，分散和集中的關(guān)系，理順使用、建設(shè)和維護(hù)管理的關(guān)系，確保信息充分共享和企業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展。1.3.2 企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略為落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)信息化的指導(dǎo)思想，制定如下信息化發(fā)展戰(zhàn)略： (1)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施集團(tuán)公司制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)體系和管理體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各省根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定本省的三年滾動(dòng)規(guī)劃，全集團(tuán)的信息化工作按規(guī)劃實(shí)施。MSS采用統(tǒng)一組織，自上而下的實(shí)施方法，先進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步在全國(guó)推廣。BSS0SS采用統(tǒng)一組織，以點(diǎn)帶面的實(shí)施方法，以數(shù)據(jù)整合和流程整合為核心，從前端向后端整合梳理，通過(guò)試點(diǎn)形成規(guī)范，逐步推向全國(guó)。 (2)集中管理、資源共享將IT人員、數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)等信息化資源進(jìn)行集中管理，達(dá)到資源共享的目的。一要專業(yè)IT人員逐步集中，為整個(gè)企業(yè)的信息化工作服務(wù)。二要通過(guò)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，將分散的運(yùn)營(yíng)和管理數(shù)據(jù)逐步規(guī)范、整合、集中，支撐管理決策，提高運(yùn)營(yíng)水平。三要通過(guò)統(tǒng)一的整合平臺(tái)(EAI)將各類系統(tǒng)進(jìn)行整合連接，保證業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化。 (3)制定標(biāo)準(zhǔn)、逐步規(guī)范逐步制定各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全信息化的標(biāo)準(zhǔn)化體系。逐步規(guī)范各種信息化的管理流程，保證信息化的規(guī)范運(yùn)作。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化保證信息化的可持續(xù)發(fā)展。(4)均衡發(fā)展、平滑過(guò)渡信息化技術(shù)體系和管理體系要均衡發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)信息化的特點(diǎn)和規(guī)律，分階段、分步驟推動(dòng)信息化的發(fā)展，處理好新建系統(tǒng)和已有系統(tǒng)、分散和集中的關(guān)系，并高度重視IT承載網(wǎng)絡(luò)、各類數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全，保持平滑過(guò)渡。(5)有效整合、專業(yè)支撐通過(guò)專業(yè)IT人員的集中，建立企業(yè)內(nèi)部的負(fù)責(zé)支撐維護(hù)的專業(yè)隊(duì)伍；整合電信的主實(shí)業(yè)(控股)公司的IT隊(duì)伍構(gòu)成第二級(jí)專業(yè)維護(hù)、集成、開(kāi)發(fā)支撐隊(duì)伍；利用和發(fā)揮有良好資質(zhì)的外部開(kāi)發(fā)商(集成商)，組成第三級(jí)支撐服務(wù)隊(duì)伍。1.3.3 企業(yè)信息化基本原則在信息化發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)遵循如下基本原則：(1)信息共享的原則應(yīng)用系統(tǒng)的新建和改造，要通過(guò)各種技術(shù)和管理手段，充分保證客戶、產(chǎn)品、資源、管理等數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和一致性，確保信息資源在整個(gè)企業(yè)內(nèi)的共享。(2)規(guī)范需求管理的原則規(guī)范需求管理和需求變更管理流程，并盡可能采用成熟的商用軟件包(COTS)，保證應(yīng)用軟件的穩(wěn)定性和可靠性，以利于應(yīng)用軟件版本的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一。(3)注重投資效益的原則信息系統(tǒng)的新建和改造要進(jìn)行投資管控與效益分析，要集中采購(gòu)，集中建設(shè)，充分利舊，盡量延長(zhǎng)系統(tǒng)的生命周期，節(jié)省投資成本。(4)責(zé)任明確，分工合作的原則信息化工作必須從企業(yè)整體角度考慮，做到歸口管理，具體應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)要明確責(zé)任部門和配合部門，做到職責(zé)明確，分工負(fù)責(zé)。(5)急用先行的原則在遵照前述原則的前提下，確為企業(yè)發(fā)展急需的系統(tǒng)，可以先行建設(shè)過(guò)渡性系統(tǒng)，以滿足運(yùn)營(yíng)和管理的急需。1.4 企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃方法為實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，有效支撐持續(xù)發(fā)展、服務(wù)品牌、全面創(chuàng)新、集約化管理、業(yè)務(wù)流程重組(BPR：Business Process Reengineering)和人才興企等企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)電信制定了企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃是中國(guó)電信的五年信息化規(guī)劃，規(guī)劃過(guò)程分三個(gè)步驟進(jìn)行。首先以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，從信息化的技術(shù)體系和管理體系兩方面對(duì)信息化現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)估；其次，通過(guò)對(duì)全球主要電信運(yùn)營(yíng)商最佳作法的比較分析，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了信息化技術(shù)體系和管理體系的遠(yuǎn)景目標(biāo)；最后，提出了規(guī)劃期內(nèi)需要實(shí)施的信息化項(xiàng)目，并進(jìn)行優(yōu)先排序，制定了企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型的實(shí)施計(jì)劃和方法。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃包括技術(shù)體系和管理體系兩方面內(nèi)容，在規(guī)劃過(guò)程中充分考慮了兩者的平衡。如圖12所示，技術(shù)體系方面，從應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施四方面對(duì)MSS、BSS和OSS進(jìn)行了分析和規(guī)劃；管理體系方面，從組織架構(gòu)和管控機(jī)制兩方面對(duì)工T組織和支撐體系進(jìn)行了分析和規(guī)劃。技術(shù)體系重T組織 ： 支撐體系 管理體系圖12信息化戰(zhàn)略規(guī)劃方法1.5 規(guī)劃主要內(nèi)容和結(jié)論第一章對(duì)企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的背景、范疇、方法和主要結(jié)論進(jìn)行了總體介紹，并提出了企業(yè)信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和基本原則。第二章從信息化技術(shù)體系和管理體系兩方面分析了國(guó)際主要電信運(yùn)營(yíng)商在信息化方面的最佳作法。第三章從信息化技術(shù)體系和管理體系兩方面對(duì)中國(guó)電信信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了診斷，并結(jié)合國(guó)際最佳作法進(jìn)行了差距分析。主要結(jié)論包括：中國(guó)電信和全球領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商相比，在信息化技術(shù)體系和管理體系方面都存在著顯著的差距；造成這種差距的根本原因是“誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的工T系統(tǒng)建設(shè)和管理模式，以及缺乏統(tǒng)一的信息化規(guī)劃和嚴(yán)格的IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四章根據(jù)現(xiàn)狀診斷和差距分析的結(jié)果，規(guī)劃了中國(guó)電信企業(yè)信息化技術(shù)體系和管理體系的五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。主要結(jié)論包括：技術(shù)體系方面，要建立統(tǒng)一的企業(yè)IT內(nèi)部專網(wǎng)，采用統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)，明確定義應(yīng)用系統(tǒng)功能和邊界，并通過(guò)企業(yè)應(yīng)用整合平臺(tái)進(jìn)行整合，在數(shù)據(jù)中心集中存放和管理關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；管理體系方面，在集團(tuán)、省和本地網(wǎng)三個(gè)層面建立專業(yè)的信息化部門，建立規(guī)范化的管控機(jī)制，建設(shè)信息化支撐體系。第五章以信息化現(xiàn)狀為起點(diǎn)，以信息化遠(yuǎn)景為目標(biāo)，制定了信息化轉(zhuǎn)型實(shí)施策略。主結(jié)論包括：從信息化基礎(chǔ)架構(gòu)人手，實(shí)施和推廣關(guān)鍵和急需的應(yīng)用，逐步過(guò)渡到信息化的技術(shù)體系遠(yuǎn)景；MSS由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織，自上而下實(shí)施，按照集團(tuán)公司和省公司兩級(jí)集中模式建設(shè)；BSSOSS的轉(zhuǎn)型以省為單位，由省公司統(tǒng)一組織，從前端到后端逐步實(shí)施，集團(tuán)通過(guò)試點(diǎn)形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)各省BSSOSS的轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中逐步集中專業(yè)IT人員，并建立健全信息化管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系和管理體系的平衡發(fā)展。第六章針對(duì)企業(yè)信息化支撐體系的現(xiàn)狀，提出了支撐體系的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)策略。附錄包括名詞術(shù)語(yǔ)定義、目標(biāo)應(yīng)用系統(tǒng)功能表、現(xiàn)有系統(tǒng)與目標(biāo)系統(tǒng)的映射表、投資析參考方法等。2 國(guó)際電信業(yè)信息化發(fā)展概況市場(chǎng)的變化和IT技術(shù)的發(fā)展是電信企業(yè)信息化發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)因素。電信運(yùn)營(yíng)商為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和客戶需求，不斷采用先進(jìn)的IT技術(shù)，提高管理運(yùn)營(yíng)水平。電信市場(chǎng)放開(kāi)后，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，運(yùn)營(yíng)商為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、降低成本、提高效益，采取了重組并購(gòu)、業(yè)務(wù)流程重組、IT轉(zhuǎn)型等一系列措施。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，他們面臨著分散建設(shè)、“信息孤島”等眾多問(wèn)題。一些領(lǐng)先的運(yùn)營(yíng)商面對(duì)挑戰(zhàn)，根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，建立于專業(yè)化的IT組織管理體系，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和信息技術(shù)，制定了信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的整合，取得了較好的成效。這些運(yùn)營(yíng)商的IT技術(shù)體系和管理體系代表了電信企業(yè)信息化發(fā)展的方向，對(duì)中國(guó)電信企業(yè)信息化的發(fā)展有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。2.1 信息化技術(shù)體系2.1.1 應(yīng)用系統(tǒng)國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商一般采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的方式設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)，以保證系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和靈活性；參照eTOM模型劃分系統(tǒng)功能，主要系統(tǒng)分為客戶關(guān)懷、計(jì)費(fèi)、服務(wù)開(kāi)通、服務(wù)保障、資源管理、企業(yè)管理等，系統(tǒng)功能覆蓋了75左右的企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理流程；采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和集中化的管理方式進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、評(píng)估、版本控制和升級(jí)維護(hù)，大部分的應(yīng)用由唯的擁有者負(fù)責(zé)定義業(yè)務(wù)需求和需求變更；系統(tǒng)一般采用商業(yè)軟件包(COTS： Commercial Off The Shelf) 構(gòu)建。如美國(guó)SBC公司，全公司的絕大部分專業(yè)IT人員集中在一個(gè)專業(yè)化的IT部門，負(fù)責(zé)管理所有應(yīng)用的開(kāi)發(fā)和維護(hù)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)核心應(yīng)用，統(tǒng)一制定應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)，使得針對(duì)每個(gè)地區(qū)的個(gè)性化控制在20以內(nèi)，便于統(tǒng)一管理，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。其服務(wù)開(kāi)通已基本完成系統(tǒng)整合，在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)通用，目前正在整合客戶關(guān)懷平臺(tái)以實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的單一界面，同時(shí)對(duì)計(jì)費(fèi)平臺(tái)進(jìn)行整合以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和綜合計(jì)費(fèi)。通過(guò)整合縮短了開(kāi)通和新產(chǎn)品引入時(shí)間(據(jù)2000年數(shù)據(jù)，普通電話住宅用戶開(kāi)通時(shí)間為0 45天、ADS+開(kāi)通時(shí)間為10天、新產(chǎn)品引入時(shí)間為3周，加快了市場(chǎng)響應(yīng)速度。2.1.2 數(shù)據(jù)國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商一般在整個(gè)企業(yè)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)構(gòu)建數(shù)據(jù)架構(gòu)，進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，以提供單一的企業(yè)視圖(客戶產(chǎn)品計(jì)費(fèi)資源等)。主要方法是采用企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)模型統(tǒng)一定義企業(yè)的數(shù)據(jù)架構(gòu)，所有應(yīng)用遵循此架構(gòu)，以保證數(shù)據(jù)一致性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；明確定義數(shù)據(jù)的所有者、使用者及其關(guān)系，以保證數(shù)據(jù)來(lái)源的唯一性；分析型數(shù)據(jù)與運(yùn)營(yíng)型數(shù)據(jù)分離，所有核心數(shù)據(jù)都在數(shù)據(jù)中心集中存儲(chǔ)和維護(hù)，分析型數(shù)據(jù)保存在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，以提供多層次多維度的分析處理。2.1.3 技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商通常都積極參與制定并遵循電信行業(yè)和IT行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)制訂統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，其應(yīng)用系統(tǒng)一般采用三層架構(gòu)體系，客戶端多采用瀏覽器方式，并采用門戶技術(shù)，以個(gè)性化的用戶界面提供訪問(wèn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的單一入口，以方便獲取相關(guān)信息，提高客戶服務(wù)能力。他們積極采用先進(jìn)的企業(yè)應(yīng)用整合技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)整合，統(tǒng)一定義數(shù)據(jù)和應(yīng)用的接口，以快速配置和實(shí)現(xiàn)新的電信業(yè)務(wù)和服務(wù)流程。2.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型數(shù)據(jù)中心進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的整合及系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和設(shè)備的集中管理，并不斷整合以減少數(shù)據(jù)中心的數(shù)量，確保運(yùn)營(yíng)效率和規(guī)模效益。如AT&T已經(jīng)將其在美國(guó)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施整合到三個(gè)數(shù)據(jù)中心，美國(guó)SBC公司按地域?qū)⒃兴氖鄠€(gè)數(shù)據(jù)中心整合為9個(gè)，并將進(jìn)一步整合為5個(gè)數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心之間采用內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，保證整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部終端用戶能與數(shù)據(jù)中心互連。數(shù)據(jù)中心和內(nèi)部專網(wǎng)的日常操作和維護(hù)由網(wǎng)絡(luò)操作中心(NOC：Network Operation Center)負(fù)責(zé)。建立標(biāo)準(zhǔn)操作環(huán)境(SOE：Standard Operation Enviroment)，統(tǒng)一選型標(biāo)準(zhǔn)，以控制供應(yīng)商的數(shù)量，如美國(guó)SBC公司對(duì)IT供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格控制，其硬件平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)語(yǔ)言、存儲(chǔ)設(shè)備等選型范圍均控制在23種類型。采用規(guī)范的流程、方法和工具支持IT的開(kāi)發(fā)、管理運(yùn)行和維護(hù)，并通過(guò)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，來(lái)統(tǒng)一測(cè)試、加速實(shí)施、降低風(fēng)險(xiǎn)。2.2 信息化管理體系2.2.1 信息化組織架構(gòu)國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商都設(shè)立專業(yè)化的IT部門，由首席信息官(CIO)負(fù)責(zé)，并直接向總裁(CEO)匯報(bào)。IT組織般采用聯(lián)邦式(集中與分散相結(jié)合的)架構(gòu)。在企業(yè)內(nèi)設(shè)置總部和地區(qū)IT部門，地區(qū)IT部門經(jīng)理直接向總部CIO匯報(bào)。IT人員通常占員工總數(shù)的8至8.5，其中約20從事項(xiàng)目管理和行政工作、20從事系統(tǒng)維護(hù)、60從事面向業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)分析和架構(gòu)設(shè)計(jì)。IT戰(zhàn)略由總部統(tǒng)一定義、地區(qū)IT部門負(fù)責(zé)IT戰(zhàn)略在本地的落實(shí)?？偛控?fù)責(zé)制定系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商選擇等方面的指導(dǎo)方針，地區(qū)IT部門根據(jù)指導(dǎo)方針執(zhí)行，以確保統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和有效管理。2.2.2 信息化管控機(jī)制國(guó)際領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商都采用規(guī)范的管控機(jī)制來(lái)管理IT的投資和運(yùn)作，確保預(yù)期的建立充分授權(quán)的指導(dǎo)委員會(huì)來(lái)指導(dǎo)和審批汀投資，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制定和審批流程，協(xié)調(diào)IT支出。明確定義IT部門和業(yè)務(wù)部門之間的責(zé)任、權(quán)力和利益。IT部門主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)作維護(hù)和預(yù)算控制，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目目標(biāo)、范圍和業(yè)務(wù)需求。IT部門與業(yè)務(wù)部門通過(guò)服務(wù)水平協(xié)議(SLA：Service Level Agreement)定義相互間的關(guān)系，并保持密切合作。建立規(guī)范的IT流程，如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、實(shí)施和維護(hù)等，對(duì)IT生命周期進(jìn)行統(tǒng)一管理。3 中國(guó)電信企業(yè)信息化現(xiàn)狀多年來(lái)中國(guó)電信圍繞著生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和職能管理先后建設(shè)了計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(97系統(tǒng))、計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)(1000號(hào)、170、114等)、網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等，在一定程度上滿足了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理的基本需求，曾有效地支撐了企業(yè)的高速發(fā)展，同時(shí)也積累了信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了批懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理的復(fù)合型人才，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。隨著中國(guó)加入WTO和電信市場(chǎng)的開(kāi)放，市場(chǎng)從賣方市場(chǎng)變成買方市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)向客戶競(jìng)爭(zhēng)和管理競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移，同時(shí)在電信企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了組織架構(gòu)重組和業(yè)務(wù)流程重組，管理模式由職能型向流程型轉(zhuǎn)變。內(nèi)外環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)信息化提出了更高的要求，而現(xiàn)有的IT技術(shù)體系和管理體系已經(jīng)很難滿足電信業(yè)務(wù)快速發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部管理的要求，難以有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)對(duì)集團(tuán)公司總部、部分省公司和本地網(wǎng)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)IT系統(tǒng)缺乏關(guān)鍵功能及有效整合、數(shù)據(jù)分散難以共享、系統(tǒng)間接口自動(dòng)化程度低、基礎(chǔ)設(shè)施類型眾多、IT人員分散、IT投資效益低等汀問(wèn)題，導(dǎo)致難以快速響應(yīng)市場(chǎng)需求、靈活地支持市場(chǎng)營(yíng)銷策略和差異化服務(wù)，無(wú)法提供可靠的信息以支持經(jīng)營(yíng)分析和管理決策，不能提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表以滿足企業(yè)管理和外部披露的要求。這些問(wèn)題歸根到底是由于沒(méi)有統(tǒng)一的企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏嚴(yán)格的IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及“誰(shuí)使用，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理”的IT系統(tǒng)建設(shè)和管理模式所造成。下面從信息技術(shù)體系和信息化管理體系兩個(gè)方面對(duì)中國(guó)電信當(dāng)前信息化存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)剖析。3.3 信息化技術(shù)體系eTOM (Enhanced Telecom Operation Map)模型是電信管理論壇(TMF)制定的電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的流程框架，已成為業(yè)界廣泛接受的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。eTOM模型對(duì)電信企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品以及企業(yè)管理這三大流程區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)描述，如圖32。其中，運(yùn)營(yíng)流程區(qū)域的服務(wù)實(shí)現(xiàn)、服務(wù)保障和服務(wù)計(jì)費(fèi)三個(gè)端到端的流程群組以及企業(yè)管理流程區(qū)域是其核心。下面將以這四項(xiàng)內(nèi)容為參照，從業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)五個(gè)方面對(duì)中國(guó)電信技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。本規(guī)劃中調(diào)研的應(yīng)用系統(tǒng)包括97系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。3.3.1 業(yè)務(wù)流程（1） 缺乏通用的業(yè)務(wù)流程模型和明確的流程擁有者，流程靈活性差應(yīng)用系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程是根據(jù)各業(yè)務(wù)部門當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)需求設(shè)計(jì)的，沒(méi)有從企業(yè)整體角度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。例如，在服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程方面，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需要設(shè)計(jì)了多種服務(wù)開(kāi)通流程，流程一致性差、靈活性差，無(wú)法形成通用流程，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)受理和服務(wù)配置。（2） 業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化程度低，存在大量的手工操作據(jù)調(diào)研，某本地網(wǎng)營(yíng)銷和銷售領(lǐng)域80以上為人工流程，服務(wù)開(kāi)通75以上為半自動(dòng)化流程，跨省開(kāi)通流程中有多達(dá)十處以上的人工環(huán)節(jié)。服務(wù)保障50為人工流程，只有10為自動(dòng)化流程。流程中大量人工環(huán)節(jié)的存在導(dǎo)致工作效率低，及時(shí)性和準(zhǔn)確性差。（3）業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)未能體現(xiàn)業(yè)務(wù)策略，不能靈活的支持SLA原有的業(yè)務(wù)流程是以產(chǎn)品為中心而設(shè)計(jì)，無(wú)法支持以客戶為中心的運(yùn)營(yíng)模式。在服務(wù)實(shí)現(xiàn)和服務(wù)保障中未能充分考慮不同類型客戶的不同需求，無(wú)法對(duì)大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在開(kāi)通流程中，內(nèi)部的SLA與狀態(tài)跟蹤沒(méi)有有機(jī)的結(jié)合。在服務(wù)保障領(lǐng)域中，不能將網(wǎng)絡(luò)中斷和服務(wù)故障相關(guān)聯(lián)，缺乏SLA的監(jiān)控和服務(wù)質(zhì)量匯報(bào)，沒(méi)有針對(duì)客戶服務(wù)水平協(xié)議的服務(wù)保障流程。計(jì)費(fèi)流程中多采用每月一次脫機(jī)下載數(shù)據(jù)的方式，無(wú)法靈活的定義計(jì)費(fèi)周期。財(cái)務(wù)流程中主要注重總帳的處理而不是財(cái)務(wù)分析上，缺乏成本管理和效益分析。3.3.2 應(yīng)用系統(tǒng)(1)關(guān)鍵應(yīng)用大多是緊耦合設(shè)計(jì)，缺乏獨(dú)立的工作流調(diào)度，系統(tǒng)靈活性差關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的模塊大多按照緊耦合設(shè)計(jì)，無(wú)法靈活地支撐新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。例如，主要負(fù)責(zé)服務(wù)實(shí)現(xiàn)的97系統(tǒng)，從功能上劃分為營(yíng)業(yè)受理、配線配號(hào)、定單調(diào)度、機(jī)線資源管理和綜合管理查詢五大模塊，由于模塊按照緊耦合設(shè)計(jì)，流程調(diào)度固化在程序代碼中，流程配置不靈活、擴(kuò)展性不強(qiáng)，難以支持新業(yè)務(wù)的自動(dòng)受理，以迅速地響應(yīng)市場(chǎng)變化。(2)系統(tǒng)間功能界定不清晰，既缺乏某些關(guān)鍵功能，也有部分功能重復(fù)原有應(yīng)用系統(tǒng)由各個(gè)部門建設(shè)，系統(tǒng)間功能重復(fù)，某些業(yè)務(wù)和關(guān)鍵流程卻沒(méi)有系統(tǒng)提供支持。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有系統(tǒng)功能僅覆蓋了25左右的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)流程和企業(yè)管理流程，不能有效的支持流程化管理。如97系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)都有客戶管理功能，卻缺乏客戶行為分析的功能，無(wú)法靈活支持個(gè)性化的營(yíng)銷方案；客戶服務(wù)系統(tǒng)主要提供了電話信息查詢、故障申告、帳務(wù)查詢、電信信息查詢、投訴等客戶服務(wù)，但缺少以客戶為中心的客戶關(guān)系管理功能；計(jì)費(fèi)系統(tǒng)不支持靈活的費(fèi)率設(shè)置，不能靈活實(shí)現(xiàn)打包、捆綁、批價(jià)、跨地區(qū)打折等功能，無(wú)法及時(shí)支持各種優(yōu)惠套餐；財(cái)務(wù)系統(tǒng)只是基本的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，只能支持總帳處理和報(bào)表，而不支持其他財(cái)務(wù)流程和財(cái)務(wù)分析。(3)應(yīng)用系統(tǒng)種類多，設(shè)計(jì)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，版本多樣，升級(jí)和維護(hù)困難現(xiàn)有系統(tǒng)以產(chǎn)品為中心設(shè)計(jì)，如針對(duì)語(yǔ)音業(yè)務(wù)有97系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)，針對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)有數(shù)據(jù)97系統(tǒng)、數(shù)據(jù)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)；系統(tǒng)種類繁多，如調(diào)研發(fā)現(xiàn)某本地網(wǎng)電信公司擁23個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。同一類系統(tǒng)在不同本地網(wǎng)具有不同的版本，比如某省僅97系統(tǒng)就有四個(gè)不同開(kāi)發(fā)商，采用了不同的設(shè)計(jì)方式，系統(tǒng)差異大，升級(jí)維護(hù)困難。3.3.3 數(shù)據(jù)(1)缺乏統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)模型，數(shù)據(jù)共享困難，信息孤島眾多以客戶、產(chǎn)品等數(shù)據(jù)為例，客戶服務(wù)系統(tǒng)、97系統(tǒng)、數(shù)據(jù)97系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)都存儲(chǔ)了這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)，卻沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，每個(gè)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的定義、命名、編碼都各不相同，使得數(shù)據(jù)的交換和共享非常困難，形成了眾多的信息孤島。(2)數(shù)據(jù)分散，沒(méi)有清晰的數(shù)據(jù)所有權(quán)，造成數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性差數(shù)據(jù)分散在不同層面的不同系統(tǒng)中，造成統(tǒng)計(jì)取數(shù)困難，一致性差。如客戶數(shù)據(jù)分散在客戶服務(wù)系統(tǒng)、97系統(tǒng)、數(shù)據(jù)97系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)帳務(wù)等系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)來(lái)源多，主從關(guān)系不明確，以致難以收集到正確完整的客戶信息來(lái)支持客戶群細(xì)分，提供差異化服務(wù)和主動(dòng)營(yíng)銷等功能。這些分散的、不一致的數(shù)據(jù)難以整合到企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，無(wú)法有效支持企業(yè)范圍的經(jīng)營(yíng)決策分析。3.3.4 技術(shù)(1)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)和維護(hù)成本較高，整合難度大“誰(shuí)使用，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理”的I丁建設(shè)和管理模式，造成各業(yè)務(wù)部門根據(jù)自己的需求制定了各自的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范，各本地網(wǎng)在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合本地特色對(duì)規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充修改，造成各地版本不一，沒(méi)能形成規(guī)模效應(yīng)，開(kāi)發(fā)維護(hù)成本高。如97系統(tǒng)由集團(tuán)給出指導(dǎo)性規(guī)范，各本地網(wǎng)根據(jù)本地特色自行開(kāi)發(fā)，并進(jìn)行了不同程度的升級(jí)改造，造成各地版本不一致，難以整合。(2)軟件體系多為CS兩層架構(gòu)，缺少業(yè)務(wù)邏輯層，靈活性差中國(guó)電信IT系統(tǒng)發(fā)展較早，大部分采用CS兩層架構(gòu)，如某本地網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)中73為CS兩層架構(gòu)，17為BS兩層架構(gòu)，3為單機(jī)，只有7為三層架構(gòu)。由于兩層架構(gòu)缺少業(yè)務(wù)邏輯層，業(yè)務(wù)邏輯分散在客戶端和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，對(duì)于業(yè)務(wù)流程的改變及新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)無(wú)法提供有力的支持，在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)用、平臺(tái)遷移及系統(tǒng)整合時(shí)有較大難度。(3)系統(tǒng)間采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式連接，接口復(fù)雜，用戶界面繁多，應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化困難系統(tǒng)間采用API調(diào)用、系統(tǒng)接口通信機(jī)、數(shù)據(jù)層的遠(yuǎn)過(guò)程調(diào)用、接口表共享等多種方式進(jìn)行集成，主要是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連接方式，且沒(méi)有統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)系統(tǒng)都有各自的界面，沒(méi)有進(jìn)行整合，操作復(fù)雜，工作效率低。3.3.5 基礎(chǔ)設(shè)施(1)IT基礎(chǔ)設(shè)施高度分散，集中程度低，系統(tǒng)間沒(méi)有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)連接系統(tǒng)分散在相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，大部分省和本地網(wǎng)沒(méi)有將服務(wù)器集中管理，如某本地網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)存放在7個(gè)物理地點(diǎn)。各省和本地網(wǎng)根據(jù)功能不同建立了不同的網(wǎng)絡(luò)，如承載97、計(jì)費(fèi)帳務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的97網(wǎng)、承載OA系統(tǒng)和其它企業(yè)管理系統(tǒng)的OA網(wǎng)、承載網(wǎng)管系統(tǒng)的DCN網(wǎng)絡(luò)，一方面造成投資重復(fù)，另一方面這些網(wǎng)絡(luò)在組網(wǎng)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間相對(duì)獨(dú)立，在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、應(yīng)用規(guī)模、地址規(guī)劃等方面存在較大的差異，造成整合困難。(2)對(duì)供應(yīng)商缺乏統(tǒng)一管理，缺少針對(duì)軟硬件管理、備份或?yàn)?zāi)難恢復(fù)的流程和工具基礎(chǔ)設(shè)施采用多家廠商的產(chǎn)品，缺乏統(tǒng)一的選型標(biāo)準(zhǔn)，種類多而分散，造成應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜。如某本地網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)有12家左右供應(yīng)商提供，有7種不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù)、7類服務(wù)器、11種服務(wù)器操作系統(tǒng)，同一類型的產(chǎn)品也有不同版本，由不同廠商提供。缺少統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施管理制度，核心網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的備份和災(zāi)難恢復(fù)水平相對(duì)較低，導(dǎo)致關(guān)鍵系統(tǒng)存在較大的故障隱患。企業(yè)范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的安全策略，存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.4 信息化管理體系3.4.1 信息化組織架構(gòu)現(xiàn)IT組織非常分散，多數(shù)IT人員都在本地網(wǎng)層面，且分散在不同的業(yè)務(wù)部門內(nèi)，缺乏專職和專業(yè)的IT組織，無(wú)法形成合力，為整個(gè)企業(yè)提供信息化支撐服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，IT人員占總員工數(shù)的比例低于國(guó)際標(biāo)桿。IT人員技能分布不合理，主要分布在設(shè)備及系統(tǒng)維護(hù)方面，項(xiàng)目管理能力、面向業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和深層次業(yè)務(wù)支撐的能力明顯不足，無(wú)法有效的支持企業(yè)信息化的發(fā)展。以某本地網(wǎng)為例，IT人員僅占總員工數(shù) 5.5，卻分散在12個(gè)部門中。IT人員中8從事項(xiàng)目管理行政、49從事系統(tǒng)維護(hù)、43從事面向業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)分析和架構(gòu)設(shè)計(jì)，而國(guó)際標(biāo)桿中IT人員通常占員工總數(shù)的8至8.5，其中約20從事項(xiàng)目管理和行政工作、20從事系統(tǒng)維護(hù)、60從事面向業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)分析和架構(gòu)設(shè)計(jì)。3.4.2 信息化管控機(jī)制目前，中國(guó)電信總體上缺乏規(guī)范的管控機(jī)制來(lái)管理IT的投資和運(yùn)作。在決策層面，缺乏有效的機(jī)制支持管理層對(duì)信息化戰(zhàn)略、投資和重大項(xiàng)目等問(wèn)題進(jìn)行決策。在管控操作層面，缺乏規(guī)范化的需求管理、應(yīng)用交付、供應(yīng)商管理等流程對(duì)IT系統(tǒng)的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，也沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的IT預(yù)算流程來(lái)監(jiān)督和控制IT投資。在IT投資方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)中國(guó)電信每年的IT投資占年收入的比例約在3.85到5.26之間，低于國(guó)際運(yùn)營(yíng)商5.8的平均水平；并且由于IT投資缺乏總體協(xié)調(diào)，分散開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致IT投資效益低于國(guó)際標(biāo)桿。4 中國(guó)電信企業(yè)信息化規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，借鑒國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商的最佳做法，并結(jié)合中國(guó)電信的實(shí)際情況，本規(guī)劃制定了中國(guó)電信企業(yè)信息化技術(shù)體系和管理體系的五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。4.1 企業(yè)信息化總體目標(biāo)中國(guó)電信信息化遠(yuǎn)景應(yīng)從技術(shù)體系和管理體系兩方面考慮，全集團(tuán)采用統(tǒng)一的技術(shù)體系和管理體系，平衡發(fā)展，使中國(guó)電信達(dá)到世界級(jí)的電信企業(yè)信息化水平，如圖12。信息化技術(shù)體系的總體目標(biāo)是構(gòu)建與世界一流運(yùn)營(yíng)商相適應(yīng)的技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化和數(shù)據(jù)的透明共享，有效支撐企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理。應(yīng)用系統(tǒng)方面，明確定義應(yīng)用系統(tǒng)功能和邊界，采用標(biāo)準(zhǔn)化、松耦合的方式構(gòu)建系統(tǒng)，并通過(guò)企業(yè)應(yīng)用整合平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用整合；數(shù)據(jù)方面，采用統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)；基礎(chǔ)設(shè)施方面，建立統(tǒng)一的企業(yè)IT內(nèi)部專網(wǎng)，在數(shù)據(jù)中心集中存放和管理關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。信息化管理體系是技術(shù)體系得以落實(shí)的保障，必須與技術(shù)體系平衡發(fā)展。信息化管理體系的總體目標(biāo)是建立專業(yè)的信息化部門，建立健全管控流程，規(guī)范IT運(yùn)作；建立有效的IT預(yù)算管理機(jī)制，IT預(yù)算單項(xiàng)列支、集中管理；建立完善的信息化支撐體系，以掌握IT核心技術(shù)，提供信息化支撐服務(wù)，保障企業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展。4.2 信息化技術(shù)體系規(guī)劃信息化技術(shù)體系規(guī)劃包括業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用整合平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，幾者之間密切相關(guān)。技術(shù)體系規(guī)劃應(yīng)圍繞對(duì)運(yùn)營(yíng)和管理流程的全面支撐來(lái)進(jìn)行。在規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)架構(gòu)規(guī)劃，應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)的結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享、消除信息孤島的必要條件。應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)建立在系統(tǒng)整合架構(gòu)之上，在新建或更新應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，不能只考慮應(yīng)用系統(tǒng)自身的設(shè)計(jì)，還應(yīng)符合系統(tǒng)整合架構(gòu)的要求，以降低系統(tǒng)之間整合的難度。應(yīng)在集團(tuán)層面統(tǒng)一定義業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程模型、工作流和EAI接口標(biāo)準(zhǔn)。4.2.1 業(yè)務(wù)流程規(guī)劃eTOM模型作為已為業(yè)界廣泛接受的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供了電信企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的流程框架。業(yè)務(wù)流程規(guī)劃將參照eTOM模型進(jìn)行。從整體上看，eTOM可分為戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)、企業(yè)管理三個(gè)主要流程區(qū)域。eTOM模型的流程框架以縱向和橫向流程群組的方式組成，縱向流程群組代表端到端的業(yè)務(wù)流程視圖，橫向流程群組代表與業(yè)務(wù)功能有關(guān)的功能視圖，如圖32。(1)戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品流程區(qū)域涵蓋了規(guī)劃和生命周期管理，它包括制定企業(yè)戰(zhàn)略和決策、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)和管理產(chǎn)品以及開(kāi)發(fā)和管理供應(yīng)鏈的流程，這些流程起著指導(dǎo)和保障運(yùn)營(yíng)流程的作用。(2)運(yùn)營(yíng)流程區(qū)域涵蓋了支持客戶運(yùn)營(yíng)和管理的核心部分，它包括日常的運(yùn)營(yíng)支撐過(guò)程，也包括為這些運(yùn)營(yíng)支撐提供條件的準(zhǔn)備過(guò)程，以及銷售管理和供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系管理。(3)企業(yè)管理流程區(qū)域涵蓋了企業(yè)層面的管理流程，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源、工程管理等。這三個(gè)流程區(qū)域中，運(yùn)營(yíng)流程區(qū)域是eTOM的核心。運(yùn)營(yíng)流程區(qū)域的縱向流程群組包括服務(wù)實(shí)現(xiàn)、服務(wù)保障、服務(wù)計(jì)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)支持和準(zhǔn)備：服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程負(fù)責(zé)將客戶需求轉(zhuǎn)化成解決方案，從企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品清單中選擇特定的服務(wù)產(chǎn)品及時(shí)地交付給客戶以提供服務(wù)。此流程可跟蹤并通知客戶定單的狀態(tài)，確保定單的及時(shí)完成。服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程從銷售活動(dòng)開(kāi)始，受理客戶訂單，根據(jù)訂單進(jìn)行服務(wù)配置、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通、網(wǎng)絡(luò)配置、線路設(shè)備安裝、測(cè)試、激活，最終為客戶開(kāi)通服務(wù)，并開(kāi)始計(jì)費(fèi)。圖41顯示了典型的服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程所涉及的一系列工作步驟，并用不同顏色標(biāo)明了每一個(gè)子流程涉及的應(yīng)用系統(tǒng)。對(duì)一些簡(jiǎn)單的、事先已經(jīng)配置好資源的服務(wù)，流程將相應(yīng)簡(jiǎn)化，并不是都要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程才能完成，而對(duì)另外一些復(fù)雜或有新的SLA需求的服務(wù)，可能需要增加流程步驟才能實(shí)現(xiàn)。服務(wù)實(shí)現(xiàn)流程和服務(wù)保障流程、服務(wù)計(jì)費(fèi)流程之間存在接口。服務(wù)保障流程負(fù)責(zé)執(zhí)行主動(dòng)的和被動(dòng)的服務(wù)保障活動(dòng)，確保提供給客戶持續(xù)可用的、達(dá)到SLA或QoS性能要求的服務(wù)。服務(wù)保障流程通過(guò)收集網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行性能和通信量分析，以確定潛在的故障并在未影響到客戶之前排除；通過(guò)收集告警事件數(shù)據(jù)，主動(dòng)探測(cè)可能的故障，并對(duì)這些故障進(jìn)行隔離、恢復(fù)和維修。同時(shí)接受客戶報(bào)障，對(duì)故障進(jìn)行診斷和修復(fù)。負(fù)責(zé)監(jiān)視和管理客戶服務(wù)質(zhì)量，向客戶報(bào)告服務(wù)性能、發(fā)送故障警告，通知故障處理狀態(tài)，并根據(jù)SLA執(zhí)行情況通知計(jì)費(fèi)流程進(jìn)行相關(guān)計(jì)費(fèi)調(diào)整。圖42顯示了服務(wù)保障的一個(gè)典型流程，并用不同顏色標(biāo)明了每一個(gè)子流程涉及的應(yīng)用系統(tǒng)。為了提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本，服務(wù)保障流程應(yīng)從被動(dòng)向主動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù)能力，降低客戶故障投訴，并能夠管理客戶SLA，為客戶關(guān)懷提供支持。服務(wù)計(jì)費(fèi)流程負(fù)責(zé)及時(shí)、正確地生成帳單，進(jìn)行收費(fèi)；為客戶提供帳單查詢并解決計(jì)費(fèi)爭(zhēng)議；同時(shí)該流程還支持預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)。圖43顯示了一個(gè)典型的服務(wù)計(jì)費(fèi)流程所涉及的一系列步驟，并用不同顏色標(biāo)明了每一個(gè)子流程涉及的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)收集、匯總網(wǎng)絡(luò)使用數(shù)據(jù)形成清單，對(duì)清單進(jìn)行批價(jià)，根據(jù)服務(wù)類型、相關(guān)政策、服務(wù)質(zhì)量或客戶合同進(jìn)行折扣等處理，并匯總生成帳單，以進(jìn)行收費(fèi)和提供帳單查詢。運(yùn)營(yíng)支持&準(zhǔn)備流程負(fù)責(zé)為服務(wù)實(shí)現(xiàn)、服務(wù)保障和服務(wù)計(jì)費(fèi)流程提供準(zhǔn)備和支持，確保服務(wù)實(shí)現(xiàn)、服務(wù)保障和服務(wù)計(jì)費(fèi)的運(yùn)營(yíng)條件準(zhǔn)備就緒，以縮短客戶需求響應(yīng)時(shí)間。此流程并不關(guān)注單個(gè)客戶和服務(wù)，而較多的關(guān)注于它們的集合，主要支持客戶自助服務(wù)。橫向功能流程群組包括客戶關(guān)系管理、服務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)、資源管理和運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系管理：客戶關(guān)系管理(CRM)負(fù)責(zé)提供識(shí)別、獲取、增強(qiáng)和保持客戶所必須的所有功能：通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、電話、Web或現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等方式為客戶提供服務(wù)和支持；進(jìn)行客戶忠誠(chéng)度管理、交叉銷售、向上銷售和直接營(yíng)銷等以達(dá)到銷售目的；進(jìn)行客戶信息的收集，并利用這些信息為客戶提供個(gè)性化和集成化的服務(wù)，以提高客戶對(duì)企業(yè)的增加價(jià)值的機(jī)會(huì)。服務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)為客戶提供通信和信息服務(wù)的運(yùn)營(yíng)和管理所需的所有功能，如短期的業(yè)務(wù)能力計(jì)劃、為特定的用戶進(jìn)行服務(wù)的配置等。它強(qiáng)調(diào)服務(wù)的交付和管理，而不是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的管理。資源管理和運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)所有的資源(包括網(wǎng)絡(luò)、IT系統(tǒng)、服務(wù)器、路由器等)；確保網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行，以支持端到端的服務(wù)的交付；同時(shí)，它也負(fù)責(zé)匯集資源信息，進(jìn)行集成、關(guān)聯(lián)和匯總。供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系管理負(fù)責(zé)支撐核心運(yùn)營(yíng)流程，提供與供應(yīng)商合作伙伴的直接接口。包括發(fā)布標(biāo)書、發(fā)出購(gòu)買訂單、跟蹤交付、問(wèn)題處理、有效結(jié)算和授權(quán)支付以及質(zhì)量管理等。中國(guó)電信業(yè)務(wù)流程規(guī)劃應(yīng)參照eTOM業(yè)務(wù)流程框架，通過(guò)五年左右的時(shí)間，在應(yīng)用系統(tǒng)整合的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)、服務(wù)保障、服務(wù)計(jì)費(fèi)和企業(yè)管理四大核心流程領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和自動(dòng)化。4.2.2 應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃包括規(guī)劃原則、總體架構(gòu)、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)管理等幾方面內(nèi)容。4.2.2.1 應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃原則(1)滿足“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的要求(2)參照eTom模型劃分系統(tǒng)功能，清晰定義系統(tǒng)邊界；(3)架構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循松耦合原則，使系統(tǒng)架構(gòu)具有靈活性、可擴(kuò)展性和可維護(hù)性；(4)IT系統(tǒng)集中管理和維護(hù)；(5)在滿足運(yùn)營(yíng)和管理需求的前提下，盡量采用成熟悉的商用軟件包（COTS）最大程度利用國(guó)際最佳作法。應(yīng)用系統(tǒng)包括MSS、BSS和OSS系統(tǒng)，通過(guò)EAl平臺(tái)進(jìn)行整合，如圖44?？傮w而言，應(yīng)用系統(tǒng)的遠(yuǎn)景目標(biāo)架構(gòu)是集團(tuán)和省兩級(jí)架構(gòu)，在本地網(wǎng)僅保留少部分系統(tǒng)。主要的應(yīng)用系統(tǒng)將集中到集團(tuán)和省級(jí)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。省級(jí)數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)包括MSS：財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、企業(yè)信息門戶等；BSS：客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、服務(wù)產(chǎn)品目錄、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)、綜合結(jié)算系統(tǒng)、欺詐管理系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)；OSS：服務(wù)開(kāi)通系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、施工調(diào)度系統(tǒng)等。集團(tuán)級(jí)數(shù)據(jù)中心包括省級(jí)數(shù)據(jù)中心的所有應(yīng)用系統(tǒng)，還包括集團(tuán)特有的應(yīng)用系統(tǒng)，如國(guó)際電路管理等。本地網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)包括綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、CRM中的呼叫中心功能等。4.2.2.2 應(yīng)用系統(tǒng)功能應(yīng)用系統(tǒng)功能界定是應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。參照eTOM模型，應(yīng)用系統(tǒng)從功能層次上可分為客戶關(guān)系管理層、服務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)層、資源管理和運(yùn)營(yíng)層，以及企業(yè)管理層。應(yīng)用系統(tǒng)功能應(yīng)結(jié)合規(guī)劃期內(nèi)的業(yè)務(wù)需求，并以靈活的架構(gòu)支持不斷變化的業(yè)務(wù)流程，包括端到端的服務(wù)實(shí)現(xiàn)、服務(wù)開(kāi)通、服務(wù)計(jì)費(fèi)和企業(yè)管理，如圖45?？蛻絷P(guān)系管理系統(tǒng)(cRM)的目標(biāo)是建立面向所有客戶(大客商客公客)、支持全業(yè)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷、銷售、客戶服務(wù)的管理平臺(tái)，以縮短銷售周期和成本、開(kāi)拓市場(chǎng)和渠道、提高客戶滿意度和忠誠(chéng)度、爭(zhēng)取和保留優(yōu)質(zhì)客戶、創(chuàng)造客戶價(jià)值、提高企業(yè)盈利能力。CRM為客戶與企業(yè)交互和資料收集提供了多種接入渠道(客戶經(jīng)理、電話、WEB、電子郵件等)；為市場(chǎng)營(yíng)銷、銷售以及客戶服務(wù)提供全過(guò)程的自動(dòng)化管理和協(xié)同合作，以支持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略(如四大營(yíng)銷渠道等)；為企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)的決策分析提供支持。主要功能包括客戶接人管理(呼叫中心、客戶自助門戶等)、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、銷售管理、定單受理、問(wèn)題處理、客戶信息管理、市場(chǎng)分析、銷售分析、客戶分析等。服務(wù)產(chǎn)品目錄為服務(wù)產(chǎn)品的捆綁銷售、檢索、信息瀏覽和相關(guān)報(bào)表生成提供支持，是開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷的重要依據(jù)。服務(wù)產(chǎn)品目錄包含所提供服務(wù)的信息以及與特定服務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)邏輯信息，包括：服務(wù)產(chǎn)品針對(duì)的客戶或客戶分類、特定標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)產(chǎn)品特征、服務(wù)產(chǎn)品組件、服務(wù)產(chǎn)品的可用性、對(duì)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的需求、服務(wù)水平協(xié)議(SLA)、服務(wù)定價(jià)計(jì)劃、服務(wù)開(kāi)通工作流、業(yè)務(wù)規(guī)則、服務(wù)開(kāi)通方面的需求。計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)為客戶提供全業(yè)務(wù)的計(jì)費(fèi)帳務(wù)處理，以支持靈活的定價(jià)批價(jià)、折扣和服務(wù)捆綁，為市場(chǎng)營(yíng)銷和銷售提供多種優(yōu)惠方案，增加客戶的認(rèn)購(gòu)和消費(fèi)量。計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)功能有計(jì)費(fèi)處理、帳務(wù)處理(折扣、合帳等)、帳務(wù)管理(欠費(fèi)管理、銷帳管理、帳單處理等)等。綜合結(jié)算系統(tǒng)主要用于確保網(wǎng)間費(fèi)用的合理攤分以及與其他運(yùn)營(yíng)商之間準(zhǔn)確結(jié)算保證最大的創(chuàng)收，減少營(yíng)收損失。主要功能有批價(jià)處理、結(jié)算處理、對(duì)帳處理等。欺詐管理系統(tǒng)用于監(jiān)測(cè)各種欺詐性的活動(dòng)(賴帳、末授權(quán)通話、電話卡欺詐等)，以減少經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)客戶利益。主要功能有規(guī)則管理、呼叫監(jiān)測(cè)、欺詐分析、模式及趨勢(shì)分析、重復(fù)事件分析等。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的目標(biāo)是采用實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)方式采集所有話單(CDRIPDR)，經(jīng)格式化并匯總處理后，及時(shí)提供給計(jì)費(fèi)帳務(wù)、綜合結(jié)算、防欺詐等系統(tǒng)，以支持自動(dòng)化的計(jì)費(fèi)帳務(wù)處理，減少營(yíng)收損失。主要功能模塊有CDRIPDR采集和驗(yàn)證，分類和映射，CDRIPDR匯總，UDR格式化、轉(zhuǎn)換和分發(fā)等。信用管理系統(tǒng)根據(jù)客戶信用歷史和當(dāng)前債務(wù)狀況，對(duì)客戶進(jìn)行信用審查，對(duì)信用有問(wèn)題的客戶進(jìn)行信用管理，減少由壞帳引起的經(jīng)濟(jì)損失。主要功能包括信用評(píng)估、客戶服務(wù)控制、信用調(diào)整等。國(guó)際電路管理系統(tǒng)從國(guó)際運(yùn)營(yíng)商中選擇最經(jīng)濟(jì)的國(guó)際通信線路。主要功能包括合同管理、路由選擇、匯率轉(zhuǎn)換等。服務(wù)開(kāi)通系統(tǒng)為客戶提供端到端的全業(yè)務(wù)自動(dòng)化服務(wù)開(kāi)通，以提高服務(wù)開(kāi)通效率，有效改善市場(chǎng)響應(yīng)能力和服務(wù)交付能力。服務(wù)開(kāi)通系統(tǒng)主要功能包括服務(wù)配置、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開(kāi)通等。綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建立在各專業(yè)網(wǎng)元管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)視圖，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過(guò)匯總來(lái)自各種不同的專業(yè)網(wǎng)元管理系統(tǒng)的配置數(shù)據(jù)、性能事件和告警信息，并且提供相關(guān)性分析，為服務(wù)管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)。其管理功能包括網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和恢復(fù)(配置管理、測(cè)試管理和故障管理)、性能管理等。服務(wù)管理系統(tǒng)建立在綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)和客戶服務(wù)水平的聯(lián)系橋梁，主要的目的是匯聚本地網(wǎng)綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的信息，提供全省范圍的網(wǎng)絡(luò)完整視圖，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀態(tài)與客戶信息的有效關(guān)聯(lián)來(lái)保證客戶服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度。服務(wù)管理系統(tǒng)的功能包括：網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和恢復(fù)、服務(wù)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決、服務(wù)QoSSLA管理、客戶QoSSLA管理等。施工調(diào)度系統(tǒng)為施工人員派單并進(jìn)行管理，以確保施工人員的優(yōu)化配置和共享，提高運(yùn)行維護(hù)的效率。主要功能有施工調(diào)度管理，任務(wù)計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)管理等。網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源信息的綜合管理和有效利用，包括資源的生命周期和性能的管理等，為服務(wù)開(kāi)通提供支持，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)網(wǎng)資源數(shù)據(jù)的共享，為管理層面提供資源的分析統(tǒng)計(jì)。功能模塊包括資源管理、資源配置、資源優(yōu)化、資源統(tǒng)計(jì)分析等。財(cái)務(wù)系統(tǒng)主要功能包括預(yù)算管理、總帳管理、應(yīng)收管理、應(yīng)付管理、現(xiàn)金管理、成本核算、固定資產(chǎn)管理、投資管理、財(cái)務(wù)分析等。人力資源系統(tǒng)主要功能包括薪酬管理、崗位管理、人事信息管理聘管理、培訓(xùn)管理、績(jī)效考核管理等。工程管理系統(tǒng)包括項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理和庫(kù)存管理。信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)提供財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、能力、投資、人力等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，為管理人員決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。企業(yè)信息門戶為企業(yè)內(nèi)部用戶訪問(wèn)企業(yè)應(yīng)用與數(shù)據(jù)提供安全統(tǒng)一的訪問(wèn)人口。員工登錄企業(yè)信息門戶后，根據(jù)其職務(wù)和權(quán)限，進(jìn)入不同的工作界面，訪問(wèn)相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)，獲得需要的信息。4.2.3 數(shù)據(jù)架構(gòu)規(guī)劃數(shù)據(jù)架構(gòu)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型和整合的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)(ODS)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、一致性、準(zhǔn)確性和可靠性，同時(shí)運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)來(lái)支持信息數(shù)據(jù)管理和經(jīng)營(yíng)決策分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和信息的透明共享。圖46 CTG MBOSS數(shù)據(jù)架構(gòu)參考圖如圖46所示，數(shù)據(jù)架構(gòu)包括數(shù)據(jù)模型、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)(ODS)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，以及各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型在ODS、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與各應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立映射，為各應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)流建立映射，使各類數(shù)據(jù)能有效地集成。ODS從各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)時(shí)和準(zhǔn)實(shí)時(shí)地抽取需共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，以提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)從ODS和各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取數(shù)據(jù)并存儲(chǔ)，以支持?jǐn)?shù)據(jù)挖掘和經(jīng)營(yíng)分析。 (1)數(shù)據(jù)模型 數(shù)據(jù)模型是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理過(guò)程中涉及的所有業(yè)務(wù)概念和相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)描述了實(shí)體、屬性和實(shí)體之間的相互關(guān)系，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一命名和編碼。數(shù)據(jù)模型可分為運(yùn)營(yíng)型數(shù)據(jù)模型和分析型數(shù)據(jù)模型。運(yùn)營(yíng)型數(shù)據(jù)模型用于支持企業(yè)運(yùn)營(yíng)，分為客戶、產(chǎn)品服務(wù)、資源、計(jì)費(fèi)帳務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)等主題，可指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)(ODS)和各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。分析型數(shù)據(jù)模型支持統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘，用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)。(2)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)(ODS)ODS主要用來(lái)存儲(chǔ)面向主題的、全局一致的、實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)。ODS是對(duì)不同系統(tǒng)間需共享數(shù)據(jù)的一個(gè)準(zhǔn)實(shí)時(shí)拷貝，用來(lái)提供某一時(shí)刻企業(yè)的完整的數(shù)據(jù)視圖。ODS按客戶、產(chǎn)品服務(wù)、資源、計(jì)費(fèi)帳務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)等主題進(jìn)行分類，根據(jù)數(shù)據(jù)模型把各個(gè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)中需共享的信息提取、轉(zhuǎn)換和導(dǎo)入（ETL）到ODS中，以整合分散的數(shù)據(jù)，提供準(zhǔn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)處理，并通過(guò)數(shù)據(jù)同步機(jī)制確保ODS與各數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)同步。利用ODS提供的集中的信息提取方式來(lái)提高業(yè)務(wù)操作效率，以便在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)信息共享。ODS在數(shù)據(jù)中心存放和管理。(3)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是面向分析主題的、集成的、相對(duì)穩(wěn)定的、反映歷史變化的數(shù)據(jù)集合，用于支持各種分析處理和管理決策。對(duì)ODS和應(yīng)用系統(tǒng)中數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、轉(zhuǎn)換和導(dǎo)入到數(shù)據(jù)倉(cāng)