鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作總結(jié)[范本]_第1頁
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文檔簡介

鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作總結(jié)按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好第八屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,自200*年12月1日開始至200*年元月15日,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、基本情況(一)支部換屆情況全鎮(zhèn)上屆黨支部有103個,200*年12月1日支部換屆工作正式啟動,200*年1月15日結(jié)束,按照黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和上級有關(guān)要求,共建支部97個,其中聯(lián)合支部6個,采用“兩推一選”的辦法選出支部書記83名,采用“兩推直選”的辦法選出支部書記14名;連選連任支部書記74人。換屆后,新一屆支部班子共207人,比上一屆減少136人,“雙高雙強”型人才187人,新增中專(高中)學歷31人。(二)村委會換屆情況全鎮(zhèn)上屆村委會有105個,200*年12月1日全鎮(zhèn)村委會換屆工作正式啟動,200*年1月15日結(jié)束。按照“兩法一辦法”,由村民直接選出村委會103個(另外兩個村延期換屆),選出村委會主任103名,連任的38名。新一屆村委會共247人,比上屆減少44人,“雙高雙強”型人才202人。二、基本做法我鎮(zhèn)換屆工作由于領(lǐng)導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮(zhèn)村級“兩委”換屆工作得以順利開展??偨Y(jié)我們的做法,主要體現(xiàn)為:采取“四抓”、嚴把“兩關(guān)”、突出“兩個創(chuàng)新”、做到“兩個加強”。(一)采取“四抓”,穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆工作一是抓機構(gòu),切實加強領(lǐng)導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導。為了順利完成全鎮(zhèn)村級換屆任務(wù),我鎮(zhèn)把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當前工作重中之重,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,三名黨委副書記、人大主席任副組長,人大、組織、民政、司法等相關(guān)部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導組,負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導;下設(shè)村“兩委”換屆工作督查接訪組,負責換屆選舉過程中的督導檢查,受理村民咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對反映問題作出解釋答復工作;下設(shè)村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組,負責維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。二是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度,每一個領(lǐng)導干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村干部110人,做到了每村有一名工作隊員,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。三是抓培訓,增強依法辦事能力。村級兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,我鎮(zhèn)先后3次舉辦村級兩委換屆工作培訓班。培訓采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規(guī)模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢,而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平,增強了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各辦事處、工作組也結(jié)合當?shù)貙嶋H,舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓活動,全鎮(zhèn)有150余人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓,通過培訓,進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識,明確了任務(wù),增強了責任感、掌握了操作規(guī)程,堅定了工作信心,整個培訓達到預期的目的。四是抓統(tǒng)籌,整體有序推進。工作中,鎮(zhèn)委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結(jié)合。通過村級“兩委”換屆,努力使村級領(lǐng)導班子成為“三個代表”重要思想的實踐者、推動者,把“三個代表”重要思想最終落實到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上;二是與全面推進“雙基”工程相結(jié)合。通過換屆選舉,努力提高村級干部整體素質(zhì),全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”的要求,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是換屆工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。四是換屆工作與解決農(nóng)村熱點、難點問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。(二)嚴把“兩關(guān)”,關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松1、嚴把依法辦事關(guān)。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點也不保留。在村委換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,嚴把五關(guān),即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。為了嚴格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)第八屆村民委員會換屆選舉大會主持詞、第八屆村民委員會換屆選舉程序的說明等材料300余份。工作中,堅持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。大徐、東王等村在換屆中,村民選舉委員會沒有按照規(guī)定產(chǎn)生,鎮(zhèn)村“兩委”換屆領(lǐng)導小組責令重新組織依法產(chǎn)生村民選舉委員會。針對選舉過程中出現(xiàn)的問題,在及時調(diào)度的基礎(chǔ)上,印發(fā)嚴格各村“兩委”換屆選舉工作程序、嚴肅工作紀律的通知,進一步嚴肅工作紀律、嚴格程序。在黨支部選舉中,采用兩推一選,即既在黨員中推薦,又在村民中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認可,而且還要群眾認可。選舉工作結(jié)束后,各地及時把工作重點轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法推選產(chǎn)生了村民小組長和村民代表;依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀律守則等方面的規(guī)章制度。2、嚴把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中注意把握六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證村民五項民主權(quán)利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權(quán)。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會場,設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權(quán)利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議,保證村民的申訴權(quán)。我們對村民提出的異議,在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上,堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。聶索邢村崔學華等四名群眾到鎮(zhèn)反映村民選舉委員會產(chǎn)生不符合程序、換屆選舉宣傳不到位,有的群眾對本次換屆不清楚。對此,鎮(zhèn)村“兩委”換屆領(lǐng)導小組先后3次派人到村調(diào)查核實,責令該村重新依法推選村民選舉委員會,加大換屆選舉宣傳工作力度,嚴格按照程序辦事,給群眾一個滿意答復,也確保了該村順利完成了換屆選舉工作。(三)突出“兩個創(chuàng)新”,努力探索村級“兩委”換屆工作新思路一是宣傳方式創(chuàng)新。做好宣傳發(fā)動工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,是保證村級兩委換屆工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。為加強村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鎮(zhèn)成立了宣傳組,出動宣傳車逐村進行宣傳。全鎮(zhèn)各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組的安排,結(jié)合本村實際,有針對性的采取了廣播、電視、宣傳手冊、黑板報、標語等多種形式,大張旗鼓地開展了宣傳動員,全鎮(zhèn)共開展廣播宣傳315次,張?zhí)麡苏Z800幅,召開各種會議10406人次,召開村“兩委”會議540人次,召開黨員大會1900人次,召開群眾大會133727人次,走訪群眾28582人次,群眾的受教育面和宣傳面達 %,做到了家喻戶曉,深入人心,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,調(diào)動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學習村“兩委”換屆的有關(guān)文件精神,村干部進行述職。各村分別張貼了村“兩委”換屆選舉宣傳提綱討論稿及正稿。為確保村“兩委”換屆工作順利進行,全鎮(zhèn)印發(fā)10000張鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底測評表,包村干部提前入村了解情況,分析當前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信,制定選舉預案,以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,我鎮(zhèn)在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅持四條原則:一是堅持強化領(lǐng)導,分級負責的原則;二是堅持先行試點,先易后難,分批推進的原則;三是堅持嚴格程序,依法辦事的原則;四是堅持有錯必糾,維護穩(wěn)定的原則。在具體工作中,重點做到七點:一是吃透上級精神,搞好工作部署。二是搞好調(diào)查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培訓,抓好試點工作。四是嚴格候選人標準條件,保證人選素質(zhì)。我鎮(zhèn)制定細化村“兩委”干部任職標準條件,歸納為“八準”、“八不準”,由各村選舉委員會,組織選民予以討論通過,并張榜宣傳,引導選舉方向。五是依法規(guī)范操作,完成換屆任務(wù)。六是推行交叉任職,減少干部職數(shù)。宣傳引導村“兩委”交叉任職,鼓勵黨員干部參與競選,確保村黨支部書記、村委會主任一人兼比例達80%以上,村“兩委”干部交叉任職比例達70%以上。七是確保社會穩(wěn)定。針對齊口、東牛等6個村隊反映的換屆選舉中問題,鎮(zhèn)派出所專門工作組,及時靠上工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免了事態(tài)擴大,使村選舉得以正常進行。鎮(zhèn)“兩委”換屆指導組處理類似事件18件次,均給予妥善處理,確保了社會穩(wěn)定。從實踐結(jié)果看,這種方式切實可行,一方面大大地改善了過去“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)的局面,在有條件的地方有利于實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,全鎮(zhèn)有85個村實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,占總數(shù)的83%。兩委交叉任職180人,交叉兼職比例達87%。另一方面有利于在換屆選舉中加強黨的領(lǐng)導,提高了一次性選舉成功率;三是使選舉產(chǎn)生的村干部達到黨委政府、黨員、群眾的“三滿意”。通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索,使我鎮(zhèn)的村級“兩委”換屆工作在堅持黨的領(lǐng)導、嚴格依法辦事、充分發(fā)揚民主三者之間找到了新的結(jié)合點,闖出了一條符合我鎮(zhèn)實際的換屆工作新思路。(四)做到“兩個加強”,緊扣村級“兩委”導班子建設(shè)的重點。1、加強對村級“兩委”干部的教育和培訓。一方面選舉結(jié)束后,及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務(wù)管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓,以提高他們的領(lǐng)導能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面是認真做好落選干部思想工作。換屆選舉中,部分村干部由于各種原因落選,他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻,為當?shù)厝罕娮鰧嵤?、做好事,選舉中落選的干部,或輕或重都背上了一定的思想包袱,做好落選干部的政治思想工作,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。因此,換屆工作一結(jié)束,黨委政府主要領(lǐng)導即采取個別談話、召開座談會等方式,耐心細致地做好他們的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。2、加強村級“兩委”的建章立制工作。新的村級“兩委”產(chǎn)生后,如果沒有制度的約束、沒有目標的規(guī)劃,那么這個領(lǐng)導班子就會缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導小組根據(jù)需要,要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導班子在規(guī)定的時間內(nèi)建章立制,建立健全村級“兩委”組織體系及規(guī)章制度。因此,各村換屆選舉結(jié)束后,立即著手制定了符合本村實際的三年任期目標規(guī)劃,完善、修訂了本村經(jīng)濟發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務(wù)公開和財務(wù)公開制度、村民委員會定期報告工作制度、年終述職報告和村民民主評議制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等,這些規(guī)章制度已提交村民代表會議討論;同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。三、基本經(jīng)驗(一)加強黨的領(lǐng)導是搞好村級“兩委”換屆工作的保證這次村級兩委換屆選舉涉及面大,工作任務(wù)重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委分別與8個辦事處及105名包村干部簽定了村“兩委”換屆工作責任狀,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提這次村委會、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率分別達到了90和95%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現(xiàn)預定的目標。(三)嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵民主選舉村民委員會和村支委會,只有不折不扣地貫徹落實中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例、憲法、中華人民共和國村民委員會組織法等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎(chǔ)在換屆選舉準備階段,各村包村干部首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行調(diào)查,換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議,組織村干部述職,通過發(fā)放民主測評表的方式,開展了對村級“兩委”干部的民主測評

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