春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排.doc

春節(jié)期間安全工作安排二O一二年一月十五日7為深入貫徹落實省、市、縣各級政府和上級主管部門關(guān)于加強(qiáng)元旦和春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神，切實做好春節(jié)和“兩會”期間煤礦的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，縣煤炭技術(shù)服務(wù)中心對節(jié)日期間煤礦安全工作進(jìn)行了安排部署，制定安全措施做好節(jié)日期間煤礦安全生產(chǎn)工作。一、不折不扣貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定縣煤炭技術(shù)服務(wù)中心要求全縣各煤礦企業(yè)要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，鞏固全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢的高度，充分認(rèn)識做好這一特殊時段煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會使命感。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把做好元旦和春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作放在突出位置，在近期組織召開一次煤礦安全生產(chǎn)工作專門會議，及時將有關(guān)精神和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的“十五嚴(yán)格、十五嚴(yán)禁”特別規(guī)定貫徹落實到各級管理人員中。同時，研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和檢修工作，排查、梳理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度。要強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，即強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。煤礦企業(yè)要認(rèn)真細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，要制定節(jié)日期間停產(chǎn)檢修計劃和安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，工作有力，確保春節(jié)期間全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、周密部署開展安全生產(chǎn)大檢查為做好節(jié)日期間煤礦安全生產(chǎn)工作，縣煤炭技術(shù)服務(wù)中心決定開展節(jié)日期間全縣煤礦安全大檢查，在煤礦企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織各相關(guān)科室人員，對全縣所有煤礦進(jìn)行全面的安全檢查，重點檢查煤礦企業(yè)元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作的安排部署情況、安全措施制定情況以及貫徹執(zhí)行省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知（晉政辦發(fā)電2011194號）中“十五嚴(yán)格、十五嚴(yán)禁”特別規(guī)定具體情況。要求檢查不留死角，檢查覆蓋率必須達(dá)到100%。同時，組織煤礦5人安全監(jiān)管小組隨后對所有煤礦企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，落實煤礦整改工作。要按照 “誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面抓好春節(jié)期間煤礦安全檢查工作。檢查人員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決不允許走形式、走過場、隨意降低檢查標(biāo)準(zhǔn)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促煤礦企業(yè)落實整改措施和責(zé)任人，積極進(jìn)行整改。對安全檢查不到位、查出問題不整改，由此而導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。在檢查中發(fā)現(xiàn)違反通知中“十五嚴(yán)格、十五嚴(yán)禁”特別規(guī)定的，一律按重大安全生產(chǎn)隱患對待，依照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第446號）和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，對煤礦企業(yè)罰款200萬元，并責(zé)令停工停產(chǎn)整頓；對相關(guān)責(zé)任人提出降級、降職或者開除的行政處分建議，提請有關(guān)部門按干部管理權(quán)限落實。對各類違法違規(guī)行為，切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，扎實推進(jìn)節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。三、采取多種措施做好節(jié)日期間安全工作1、切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立“一崗雙責(zé)、層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)制度，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，做到生產(chǎn)必須安全，不具備安全生產(chǎn)條件決不允許生產(chǎn)。2、切實落實安全監(jiān)管責(zé)任?？h煤炭技術(shù)服務(wù)中心要加大對所屬煤礦的安全監(jiān)管力度，落實領(lǐng)導(dǎo)包礦制度及五人監(jiān)管小組包保作用，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作，做到關(guān)口前移，重心下移，嚴(yán)格執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法檢查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。3、切實加強(qiáng) “兩節(jié)”期間的安全管理。各煤礦企業(yè)要強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁“三超、三違”行為；停產(chǎn)檢修的礦井，必須制訂嚴(yán)格的檢修計劃和安全保障措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控等系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保停產(chǎn)檢修期間安全。4、要切實加強(qiáng)建設(shè)礦井安全管理。何家堡煤業(yè)、吳家窯煤業(yè)兩座礦井開工前，嚴(yán)格落實建設(shè)、施工、監(jiān)理各方安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)、兩嚴(yán)格”，摸清采空區(qū)范圍以內(nèi)積水、積氣、火區(qū)等情況，編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)保障措施，按規(guī)定的施工程序正常組織施工，嚴(yán)禁不顧安全搶進(jìn)度、趕工期，嚴(yán)禁擅自非法違法建設(shè)。5、切實加大安全隱患排查治理工作力度。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理，特別要加大瓦斯、水、火等方面的重大隱患治理，嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保安全隱患得到及時有效消除。6、切實加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管“五人小組”包保責(zé)任制，嚴(yán)格實施不間斷的巡回安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象。要強(qiáng)化煤礦企業(yè)區(qū)隊和班組的安全管理，嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)禁搶時間、趕任務(wù)突擊組織生產(chǎn)以及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。7、切實加強(qiáng)礦井通風(fēng)及防治水管理，嚴(yán)格做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、監(jiān)控正?！?，嚴(yán)禁在無風(fēng)、微風(fēng)或瓦斯超限等情況下進(jìn)行采掘活動，加大煤礦瓦斯防治力度。認(rèn)真執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水管理規(guī)定，嚴(yán)格遵循“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”的綜合探測程序，嚴(yán)禁在礦井水文地質(zhì)情況不明、探放水隊伍不健全或探放水措施不落實的情況下進(jìn)行施工或生產(chǎn)作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。四、強(qiáng)化節(jié)日期間安全監(jiān)管工作為了確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間煤礦生產(chǎn)建設(shè)安全，有效預(yù)防和杜絕各類事故發(fā)生，縣煤炭技術(shù)服務(wù)中心決定采取以下措施，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管。1、“五人小組”要加強(qiáng)對所包煤礦的駐礦看守和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2、嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，包礦領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，深入現(xiàn)場指導(dǎo)工作，解決安全問題。3、嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦員監(jiān)管制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦員要24小時駐礦監(jiān)管。4、縣局組織各有關(guān)科室人員組成檢查組，對全縣6座煤礦進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。5、糾察隊加強(qiáng)執(zhí)法檢查，采取明察暗訪、巡查突查等多種方式，加大檢查力度，堅決杜絕“三違”行為，嚴(yán)禁超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)。五、認(rèn)真做好煤礦停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)驗收工作。要加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)檢修、節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。煤礦企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查?？h煤炭技術(shù)服務(wù)中心要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的煤礦企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。六、加強(qiáng)值守應(yīng)急，及時報送有關(guān)安全信息縣煤炭技術(shù)服務(wù)中心要求春節(jié)期間，各科室和煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要保持24小時信息渠道暢通。技術(shù)中心實行機(jī)關(guān)和調(diào)度“雙值班”制度，機(jī)關(guān)值班每天由一名副局級領(lǐng)導(dǎo)帶班，科室負(fù)責(zé)人和其它人員配合共同值班，重點負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守；調(diào)度室重點負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度和各類監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)控值班。各煤礦要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告及應(yīng)急值守制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守；要充實一線值班力量，嚴(yán)格落實現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)