五接安置房綠化施工工程招標文件(資格后審)-.doc

南通市通州區(qū)五接安置房一期綠化工程招 標 文 件資格后審招 標 人（蓋單位章）：南通濱五實業(yè)有限公司招標代理（蓋單位章）：江蘇新世紀工程項目管理有限公司2016 年11月30日目 錄工程招標文件備案表3第一章 投標須知及投標須知前附表4一、投標須知前附表4二、投 標 人 須 知7(一)總 則7(二)招標文件9(三) 投標文件10(四) 投標報價14(五) 投標文件的密封和遞交16(六) 開標、評標、定標17(七)、授予合同19第二章 評標辦法（價格單因素評標辦法）22第三章 建設(shè)工程施工合同23第一節(jié)協(xié)議書25第二節(jié)通用條款(略)27第三節(jié)專用條款27第四節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量保修書29第四章 工程建設(shè)標準37本工程采用的計價規(guī)范37本工程采用的技術(shù)規(guī)范37本工程對施工工藝的特殊要求37第五章 投標文件格式38一、法定代表人身份證明書39二、授權(quán)委托書39三、投 標 函40四、已標價的工程量清單41五、計劃投入的主要施工機械設(shè)備表41七、誠信承諾書42第六章 資格后審證明文件格式43二、資格審查申請書43三、授權(quán)委托書44四、申請文件附表46表1、投標申請人一般情況46表2、近二年工程營業(yè)額數(shù)據(jù)表47表3、財 務(wù) 狀 況 表48表4、擬派往本招標工程項目負責人簡歷表49表5、主要施工管理人員表50五、申請文件附件51第七章 工程量清單與圖紙（另附）52工程招標文件備案表代理人： （公章)年 月 日招標人審閱人(簽名)： 年 月 日招標人： （公章）備案單位項目負責人 (簽名)： 年 月 日科室負責人(簽名)： 年 月 日中心負責人(簽名)： 年 月 日南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室（章）第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱南通市通州區(qū)五接安置房一期綠化工程21.1建設(shè)地點詳見投標須知1.231.1建設(shè)規(guī)模投資人民幣200萬元41.1承包方式施工總承包，綠化包三級養(yǎng)護二年51.1質(zhì)量標準一次性驗收合格且所種植的花草樹木包栽、包活（成活率98%）、包養(yǎng)護（經(jīng)過兩個夏天方可認為成活）標準61.1工期要求計劃開竣工時間：2016年3月 1日 2016年4月1日施工總工期：30日歷天71.1資金來源財政資金81.2招標范圍詳見圖紙和工程量清單91.4資格審查方式資格后審1016工程報價方式固定總價報價1112投標有效期45日歷天(從投標截止之日算起)1213.1投標保證金人民幣貳萬元133.2招標費用平臺、工具使用費、招標文件費及網(wǎng)上支付手續(xù)費共255元/標段（下載招標文件時網(wǎng)上支付）。 1414.1踏勘現(xiàn)場踏勘方式：投標人自行踏勘踏勘地點：南通市通州區(qū)五接鎮(zhèn)李港村（具體詳見圖紙）155.1答疑、澄清截止時間及方式截止時間： 2016年12月18日 17時30 分之前答疑、澄清發(fā)布時間： 2016年12月19日23 時 30之前方 式：網(wǎng)上答疑（詳見須知第5條）1618.2招標控制價編制依據(jù)執(zhí)行江蘇省市政工程計價定額（2014版）、江蘇省仿古建筑與園林工程計價表（2007年）、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2014）、“營改增”文件蘇建價【2016】154號及現(xiàn)行政策性文件等。1718.3公布的招標控制價文件組成控制價、費用匯總表、暫列金、暫估價表等1818.4招標控制價元2020.1投標文件份數(shù)一份加密投標文件、一份刻錄到空白U盤或光盤上的不加密的NJSTF格式的投標文件。2121投標文件遞交收件人：南通濱五實業(yè)有限公司截止時間：2016年12月26日 9 時 30分遞交地點：南通市通州區(qū)公共資源交易中心 開標室（南通市通州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓東側(cè)2224開 標開標時間：2016年12月26 日9 時30分開標地點：南通市通州區(qū)公共資源交易中心 開標室（南通市通州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓東側(cè)2336履約擔保金額投標人提供的履約保證金額為中標價的10%，其中：工期為3%，質(zhì)量為4%，安全1%，竣工資料1%，廉政保證金1%。中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交中標差額保證金。245.1聯(lián)系方式招標人：南南通濱五實業(yè)有限公司地址：南通市通州區(qū)五接鎮(zhèn)聯(lián)系人： 先生聯(lián)系電話： 招標代理機構(gòu)：江蘇新世紀工程項目管理有限公司地址： 南通市通州區(qū)金沙鎮(zhèn)八角亭小區(qū)201室聯(lián)系人： 吳先生聯(lián)系電話： 1390629512825投標要求項目負責人必須出示身份證、授權(quán)委托書、CA加密鎖，親自、準時參加開標會議，否則不論何原因，均視為自動棄權(quán)，其投標文件將被招標人拒絕。若投標單位CA加密鎖因自身操作不當而在規(guī)定的解密時間內(nèi)又無法解決問題的作自動放棄投標處理。特別提醒：1、本項目招標文件和投標文件必須使用經(jīng)測試過的專用工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導(dǎo)致廢標，其后果由投標人自負。投標專用工具的開發(fā)商可根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。2、投標人除通過網(wǎng)上招投標平臺遞交電子投標文件還應(yīng)在投標截止前按招標文件規(guī)定的開標地點遞交壹份刻錄到空白U盤或光盤上的不加密的NJSTF格式的投標文件。中標單位在確定中標后兩天內(nèi)再提供叁份相同的有水紋印的投標文件（副本）給招標人，不提供不得領(lǐng)取中標通知書，中標人自己需要的商務(wù)標自已另行打印。3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成二個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式文件，用于刻錄到空白U盤或光盤上，作為備用投標文件。因投標人自身原因投標文件現(xiàn)場解密失敗，視為投標人撤銷其投標文件；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生重大故障導(dǎo)致開評標無法進行時，可以使用備用電子U盤或光盤進行現(xiàn)場導(dǎo)入評標系統(tǒng)，如投標人備用U盤或光盤未提供或無法導(dǎo)入上傳時，視為投標人撤銷其投標文件。4、通州區(qū)電子招投標項目資格審查及評審環(huán)節(jié)將只認可投標單位在市企業(yè)誠信庫內(nèi)的信息（投標單位基本信息、資質(zhì)資格、企業(yè)業(yè)績，項目管理人員相關(guān)信息、項目負責人業(yè)績等），投標文件“其他材料”中僅可上傳誠信庫無法審核入庫的資料（掃描件）。投標單位將應(yīng)當在市企業(yè)誠信庫中維護的信息傳入投標文件“其他材料”中的，評標委員會將不予認可。5、各投標單位應(yīng)當按照誠信庫申報操作手冊（/ntztb/UploadFile/201206241604387111.doc）以及企業(yè)誠信庫實際操作界面的相關(guān)要求及時維護誠信庫信息并使用誠信庫信息編制投標文件。因誠信庫信息未及時更新維護或通過投標文件“其他材料”上傳企業(yè)各類信息以及出現(xiàn)商務(wù)標報價文件內(nèi)容而未被評標委員會認可，導(dǎo)致廢標的，責任自負。6、投標應(yīng)提供投標人企業(yè)注冊地檢察機關(guān)或南通市通州區(qū)檢察院出具的投標人無行賄犯罪記錄告知函，或者直接登錄江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)（52:12301/）申請查詢并下載打印查詢結(jié)果告知函。該告知函在兩個月內(nèi)有效，申請人可以重復(fù)下載打印告知函。因此，針對同一被查對象（如僅針對投標人部分職工查詢的，查詢對象中應(yīng)包括本項目的擬派項目負責人，否則無效），兩個月內(nèi)無需重復(fù)申請查詢。7、本項目采用投標單位過多時隨機抽取部分投標單位進行評審，具體如下；如一個標段遞交投標文件的投標單位不超過20家（含20家）時，則全部進行資格審查。如一個標段遞交投標文件并解鎖的投標單位超過20家時，則在開標（解鎖）前，通過隨機抽取方式在開標 (解鎖) 前每個投標單位有一個代表本單位的號球，將號球放入搖號機中，通過搖號機抽取出前24名投標單位，并按出球順序依次排號，排號前12家的投標單位進行資格審查；資格審查通過的投標單位不足9家時，則按照資格審查不通過（含未在規(guī)定時間內(nèi)完成解鎖）的投標單位數(shù)，在排號第13至24號中按排號順序進行補數(shù)，投標單位補數(shù)僅進行一次。投標單位超過50家的,通過搖號方式確定30家進入資格審查，不再抽取替補投標單位。隨機抽取未被抽中的其余投標單位不參與資格審查。未參與資格審查的投標單位，其招標文件相關(guān)費用不予退還8、簽訂合同后十日內(nèi)按照通州區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求辦理安全生產(chǎn)責任保險。9、投標單位應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件編制完成后盡早完成上傳。技術(shù)支持：400-850-3300，或陳工：（0QQ：1265526478。二、投 標 人 須 知(一)總 則1.工程概況1.1.本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2.招標范圍：南通市通州區(qū)五接安置房一期綠化（詳見施工圖）。1.3.現(xiàn)場條件 (1)施工現(xiàn)場拆遷及平整情況：本工程現(xiàn)場條件較復(fù)雜，請投標人務(wù)必自行認真踏勘現(xiàn)場條件并綜合考慮到報價中，一旦中標不得對現(xiàn)場條件提出額外要求。(2)施工用水、電：自行解決。(3)場內(nèi)外道路：已通。(4)其他：中標單位應(yīng)獨立、有效的做好該工程周邊的有關(guān)群眾工作，并充分考慮工程實施范圍內(nèi)外的單位、個人和其他可能出現(xiàn)阻撓施工的情況，若因此發(fā)生的機械臺班停置費、二次機械進退場費、人員窩工、處理周邊群眾糾紛等費用和損失等，由投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結(jié)算時不作調(diào)整。當招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘時，請投標人務(wù)必自行認真踏勘現(xiàn)場條件并綜合考慮到報價中，一旦中標不得對現(xiàn)場條件提出額外要求。1.4.按照中華人民共和國招標投標法、工程建設(shè)項目施工招標投標辦法及相關(guān)規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用公開招標且資格后審方式，擇優(yōu)選定施工單位。2.投標人資格要求2.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。2.1.1資質(zhì)條件: 具有城市園林綠化工程施工叁級及以上或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。2.1.2財務(wù)要求: 財務(wù)狀況良好,由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2015年度財務(wù)審計報告或開戶銀行資信證明；2.1.3企業(yè)信譽要求: 企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)、沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，沒有被國家有關(guān)部門、省級有關(guān)部門、南通市級有關(guān)部門及南通市通州區(qū)有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的或列入不良行為和黑名單且在公示期內(nèi)。 2.1.4項目負責人資格: 市政工程專業(yè)注冊建造師二級及以上或園林綠化中級職稱及以上；2.1.5其他要求:具體詳見第二章評標辦法中“資格審查標準”。2.2 本工程不接受聯(lián)合體投標。2.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務(wù)的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 3.投標費用3.1投標人應(yīng)承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3.2平臺、工具使用費、招標文件費及網(wǎng)上支付手續(xù)費共255元/標段（下載招標文件時網(wǎng)上支付）。平臺、工具使用費、網(wǎng)上支付手續(xù)費及招標文件工本費一經(jīng)繳納，無論何種原因上述相關(guān)費用不退。未繳納上述相關(guān)費用的投標單位，其投標文件將被拒絕。 中標單位在中標后5日內(nèi)可索取經(jīng)通州區(qū)公共資源交易管理辦公室備案的紙質(zhì)招標文件。(二)招標文件 4.招標文件的組成4.1.招標文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標人須知及前附表第二章：評標辦法第三章：合同條款第四章：工程建設(shè)標準第五章：投標文件格式第六章：資格證明文件格式第七章：工程量清單4.2. 除上述內(nèi)容外，招標人通過登錄南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）點擊“會員登錄”進入通州區(qū)平臺，或者登錄南通市工程建設(shè)網(wǎng)（）點擊“網(wǎng)上招投標”或“網(wǎng)上申報網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)”進入通州區(qū)平臺發(fā)出的對招標文件的澄清、修改、補充內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3.投標人下載招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題須在前附表第15項規(guī)定時間前通過登錄南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）點擊“會員登錄”進入通州區(qū)平臺，或者登錄南通市工程建設(shè)網(wǎng)（）點擊“網(wǎng)上招投標”或“網(wǎng)上申報網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)”進入通州區(qū)平臺（不具單位名稱）發(fā)送至招標人或招標代理機構(gòu)所發(fā)布的本項目答疑平臺。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應(yīng)認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標文件有可能被拒絕。5.招標文件的澄清5.1招標答疑、澄清要求的提交5.1.1投標人在下載招標文件后，投標人若對招標文件（包括工程量清單等）有疑問需要招標人澄清，應(yīng)于前附表第15項規(guī)定時間之前通過登錄南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）點擊“會員登錄”進入通州區(qū)平臺，或者登錄南通市工程建設(shè)網(wǎng)（）點擊“網(wǎng)上招投標”或“網(wǎng)上申報網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)”進入通州區(qū)平臺提交招標答疑、澄清要求。 特別提示：任何招標答疑、澄清要求的具體內(nèi)容不得包含本公司或其他單位相關(guān)信息，否則其投標將被拒絕）。5.2招標答疑、澄清要求的回復(fù)以及招標補充通知5.2.1無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改或補充，或是根據(jù)投標人的招標答疑、澄清要求對招標文件做出招標答疑、澄清要求回復(fù)，招標人都將予以澄清、修改或補充?；貜?fù)或補充的內(nèi)容提交南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室備案后，招標人于前附表第15項規(guī)定時間前通過登錄南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）點擊“會員登錄”，或者登錄南通市工程建設(shè)網(wǎng)（）點擊“網(wǎng)上招投標”或“網(wǎng)上申報網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)”發(fā)布。該澄清、修改或補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。5.2.2當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在網(wǎng)上發(fā)布的為準。 5.3.投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。 6.招標文件的修改 6.1.招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。6.2. 補充通知報南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室備案后，在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）點擊“會員登錄”，或者登錄南通市工程建設(shè)網(wǎng)（）點擊“網(wǎng)上招投標”或“網(wǎng)上申報網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)”公布給各投標人、招標控制價編制單位及其他有關(guān)部門。6.3.為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。(三) 投標文件7. 投標人應(yīng)認真檢查招標文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏應(yīng)按4.3條款，否則責任自負。同時應(yīng)閱讀招標文件的所有內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。8.投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一份加密投標文件、一份刻錄到空白光盤或U盤上的不加密的NJSTF格式的投標文件。（說明：CA系統(tǒng)中分類與紙質(zhì)要求可能存在區(qū)別，在紙質(zhì)要求的文件中不能上傳的可放在其他資料中上傳。無論何種情況，有報價的資料不得在資審材料、技術(shù)標、其他材料中出現(xiàn)。）投標文件應(yīng)包括資格后審證明文件、商務(wù)標兩部分組成，其中后審證明資料包括以下 8.1條，商務(wù)標包括其余各條。8.1.資格后審證明文件8.1.1.資格審查申請書（格式詳見第六章）；8.1.2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；8.1.3.企業(yè)資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件；8.1.4.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）復(fù)印件（純綠化企業(yè)資質(zhì)無需提供）； 8.1.5.投標企業(yè)所在地人民銀行核發(fā)的基本帳戶開戶許可證復(fù)印件；8.1.6.由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2015年度財務(wù)審計報告或開戶銀行資信證明復(fù)印件；8.1.7.擬派項目負責人注冊證書和安全證（綠化職稱者無需提供）； 8.1.8.授權(quán)委托人、擬派項目負責人有效勞動合同的復(fù)印件，投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為授權(quán)委托人、擬派項目負責人繳納的2016年 1月至2016年6月的養(yǎng)老保險繳費證明復(fù)印件； 8.1.9.擬派項目負責人無在建工程企業(yè)法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章的承諾書（格式見附件1）；8.1.10.須提供所在地檢察機關(guān)或南通市通州區(qū)檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案的書面證明材料，或者提供直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”查詢的“行賄犯罪檔案查詢告知函”，具體詳見前附表；8.1.11.擬派主要施工人員表（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員及養(yǎng)護負責人名單及其崗位證書、身份證掃描件）。具體要求詳見本招標文件第二章中“資格評審標準”。8.2.法定代表人身份證明書，授權(quán)委托書(如有授權(quán))；8.3.投標函；8.4. 已標價的報價文件：投標報價使用的表格按照審計部門審計后上網(wǎng)的格式。8.5. 計劃投入的主要施工機械設(shè)備表。8.6.誠信承諾書。9.招標文件第五章提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展（與網(wǎng)上系統(tǒng)格式不一樣的材料除帶有價格信息的材料均可上傳到其他資料欄目）。 10.中標人的投標文件正本須用CA鎖制作工具且不能擦去的打印，投標文件副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。 11. 中標人的全套投標文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。 12.投標有效期 投標文件自投標截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。 13. 投標保證金13.1.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。13.1.2本工程投標保證金數(shù)額為人民幣貳萬元（須分標段提交）。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至投標保證金專用帳戶（收款單位：南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室；開戶銀行：中國銀行股份有限公司南通通州支行；賬號：使用CA鎖報名登記后從打印回執(zhí)碼中獲取，具體操作請參照會員系統(tǒng)中，幫助中心的幫助文檔（通州保證金繳納操作流程）。投標保證金必須從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)（匯）出，可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式（投標保證金匯出單位及匯出帳號與誠信庫中投標報名單位名稱及公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號不一致的或者未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收）。13.1.3由于招標通系統(tǒng)處于試運行階段，請各位投標人在開標時攜帶轉(zhuǎn)（匯）賬憑證備查。13.1.4跨行轉(zhuǎn)賬可能存在非實時性到賬的情形，各投標單位在提交投標保證金時應(yīng)充分考慮該風險。建議各投標單位提前一個工作日辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。13.1.5保證金的退還不需要投標人前來辦理退還手續(xù)，由系統(tǒng)自動退還至誠信庫中備案的賬戶（非中標候選人在中標結(jié)果公示發(fā)布后三個工作日內(nèi)，未中標的中標候選人在中標人公告發(fā)布后三個工作日退還，中標人在合同歸檔后三個工作日退還。聯(lián)系電科）13.2投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金：（一）放棄中標項目的；（二）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；（三）按照本招標文件第36.2.款應(yīng)當提交中標差額保證金而不提交的；（四）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。 14.踏勘現(xiàn)場 14.1. 投標人可按本須知前附表第14項所述對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。 14.2.招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。14.3.經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失，投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。14.4. 投標人應(yīng)充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認投標文件內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應(yīng)程度。 (四) 投標報價15.投標報價應(yīng)包括為實施和完成本工程施工圖紙、招標文件、搭節(jié)道路修復(fù)要求所需的勞務(wù)、材料、機械、質(zhì)檢、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險、稅費、利潤等全部費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務(wù)和一般風險。請投標人結(jié)合工程量清單、圖紙、圖紙變更、合同條款技術(shù)標準、招標答疑一起閱讀理解，如工程量清單有漏項，以圖紙為準，按圖施工，報價時一并考慮，不產(chǎn)生額外費用。施工用電由甲方供應(yīng)，費用包含在總價之中。16.投標報價16.1本工程項目采用固定總價報價。投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風險。工程量和價的風險均由承包人承擔，本工程投標后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，一律不予調(diào)整，風險范圍以外的按合同約定。完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量簽證處理辦法按南通市通州區(qū)政府2014年2號文執(zhí)行，現(xiàn)場簽證確定。每個單項變更單價在500元以上的按上述方法調(diào)整，500元（含500元）以內(nèi)的，不作調(diào)整。16.2因非承包人原因引起分部分項工程量增減，應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，工程量的綜合單價按國家相關(guān)規(guī)定處理。16. 3投標單位應(yīng)認真考察施工現(xiàn)場，綜合評估施工條件，充分考慮不利因素對造價的影響，并充分體現(xiàn)在投標報價之中，一旦中標，施工條件等因數(shù)不得調(diào)整工程造價。16.4施工期間建筑材料價格上漲或下降的，其差價均由承包人承擔或收益。 17.投標報價的計價方法按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范2013版，配套使用江蘇省市政工程計價表（2014版）、2014年費用計算規(guī)則和項目指引及相關(guān)政策性調(diào)整文件，由招標人提供工程圖紙，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。18招標控制價18.1投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應(yīng)予拒絕。18.2招標控制價編制依據(jù)與原則18.2.1本工程招標文件及書面答疑（如有）及技術(shù)資料。18.2.2建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范；江蘇省建設(shè)廳江蘇省市政工程計價表（2014版）、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2014年版）及相應(yīng)補充規(guī)定和南通市有關(guān)規(guī)定。18.2.3除招標人指定材料的暫定價外，其它材料價格參照2016年第10期南通市通州區(qū)建設(shè)工程造價信息中的指導(dǎo)價及市場價。18.2.4本項目不可競爭費、相關(guān)規(guī)費、稅金以所發(fā)工程量清單為準。18.3招標控制價文件組成。18.4公布招標控制價時間招標控制價在須知前附表中第18項規(guī)定時間前經(jīng)南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室備案后，以本招標文件第5.2形式發(fā)給投標人。19.投標報價編制要求編制依據(jù)：19.1本工程招標文件及書面答疑（如有）及技術(shù)資料。19.2套用本企業(yè)定額，無本企業(yè)定額可參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013；江蘇省市政工程計價表（2014版）；江蘇省建設(shè)工程費用定額（2014版）及其它相應(yīng)的補充規(guī)定和南通市現(xiàn)行的有關(guān)文件。19.3參照招標控制價編制依據(jù)18.1至18.3條。編制原則：19.4.采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。19.5.除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。19.6工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 19.7臨時設(shè)施費投標人自行計取。19.8除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性風險系數(shù)，結(jié)算時不做任何調(diào)整。 19.9.除不可競爭費用（現(xiàn)場安全文明施工措施費、規(guī)費項目費、稅金項目費）、暫列金額、暫估價不得調(diào)整外，投標人可根據(jù)自己的施工方案及企業(yè)自身情況不低于成本報價。19.10. 投標人應(yīng)充分考慮工程實施范圍內(nèi)外的單位、個人和其他可能出現(xiàn)的阻撓施工所發(fā)生的費用，招標人不再承擔此類費用。19.11. 投標人確定投標報價，同時應(yīng)考慮合同中包含的所有風險、責任等各項費用。一旦中標，除本招標文件規(guī)定的及合同約定可調(diào)整事項外，雙方均不調(diào)整。19.12.投標人不得擅自更改招標人提供的工程量清單上的內(nèi)容。投標人必須對工程量清單的內(nèi)容進行復(fù)核，若有異議請在本章5.1條款規(guī)定時間以書面形式提出，否則視同認可上述19.8條。19.13本工程所有材料均由承包人在確保質(zhì)量的前提下采購，材料價格按照中等偏上的質(zhì)量自行市場詢價進入報價，但發(fā)包人對材料的質(zhì)量有認定權(quán)（如發(fā)包人對施工方采購的材料認定為不合格的，承包人必需重新采購，直到合格為止），施工時承包人需提供樣品供發(fā)包人選擇，或共同市場采購。涉及到的價格不再調(diào)整。19.14投標人自行考察現(xiàn)場，需處理的措施費用各投標人自己充分考慮該施工方案，并將其措施費用包含在投標報價中，今后結(jié)算時不再調(diào)整。19.15其他未盡事宜在書面答疑中明確。(五) 投標文件的密封和遞交 20.投標文件的密封與標志20.1.投標人應(yīng)準備一份加密投標文件（提交到網(wǎng)上CA投標系統(tǒng)），一份刻錄到空白U盤或光盤上的不加密NJSTF格式投標文件（用密封袋單獨密封好后提交）。20.2. 紙質(zhì)投標文件分兩冊裝訂，待中標后提供。第一冊資格后審證明文件，第二冊為商務(wù)標。 21.投標截止時間 投標人應(yīng)按投標人須知前附表中第21項規(guī)定，在投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人或代理機構(gòu)。 22.投標文件的修改與撤回 投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。 (六) 開標、評標、定標23.本工程評標、定標辦法采用下列第23.1種方式23.1.價格單因素評標辦法 23.2.含施工組織設(shè)計的價格單因素評標方法 23.3綜合評估法評標方法的具體做法參見第二章。24.招標人按本須知前附表第21項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標人或招標代理機構(gòu)主持。資格審查通過的單位進入商務(wù)標的評審。開標人當眾從系統(tǒng)中導(dǎo)出資格審查通過的單位的投標文件及修改文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。25評標委員會資格審查、評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。26.資格及投標文件審查26.1評標委員會根據(jù)招標文件已經(jīng)載明的資格后審的條件、標準和方法審查投標人資格。凡資格審查不合格的投標人，退回其投標文件，不進入后序評審；通過資格審查的投標人達不到法定數(shù)量的，招標人須依法重新組織招標。 26.2在開標會議上當眾宣布資格審查結(jié)果。26.3評標委員會應(yīng)當審查（資格審查通過或其他公平方式確定）每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。27.凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按無效標處理。27.1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；27.2、投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；27.3、如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； 27.4、投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； 27.5、投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 27.6、除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預(yù)審時不一致的；27.7、組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； 27.8、在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的； 27.9、聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的； 27.10、投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的； 27.11、同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外； 27.12、與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；27.13、與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的； 27.14、與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的； 27.15、未按招標文件要求提供投標保證金的； 27.16、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； 27.17、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的； 27.18、投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的； 27.19、投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的； 27.20、未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的； 27.21、不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的； 27.22、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；27.23、不符合招標文件有關(guān)暗標的要求。 28.資格審查、評標、定標工作在南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。 29.投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。30.評標委員會在對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應(yīng)當按下列原則進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。31.電子標書與文本標書不一致時，以電子標書為準。投標報價可以四舍五入到“元”。32.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。33.評標委員會在評標工作完成后，將在評標報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標結(jié)果公開的內(nèi)容，評標結(jié)果在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)上公布，公布的時間不少于三個工作日。評標結(jié)果公開的內(nèi)容包括：（一）資格后審不合格的投標人的名稱以及不合格的具體原因；（二）投標文件被判為廢標的投標人的名稱以及判定廢標的依據(jù)；（三）評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果；（四）各投標人的最終總得分。以上評標結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標方法和標準以及具體的評審因素作出適當調(diào)整。(七)、授予合同 34.定標后，招標人在15日內(nèi)向南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 34.1.施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 34.2.相關(guān)的文件資料包括招標公告、招標文件、評標委員會的評標報告(應(yīng)當附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件（包括資格后審證明文件）。委托工程招標代理的，應(yīng)當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應(yīng)當附招標控制價編制委托合同。35.中標單位在中標結(jié)果公示無疑義(公示時間三個工作日)后兩個工作日內(nèi)須到南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室開中標通知書并繳納招投標管理服務(wù)費，同時出具委托書將投標保證金轉(zhuǎn)入招標人賬戶后，將中標通知書拿到招標人處蓋章，經(jīng)南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室備案后方可生效。招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起規(guī)定的時間內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。逾期未辦理中標通知書和合同簽訂的作如下處理：35.1取消其中標資格；35.2沒收其投標保證金；35.3招標投標行政監(jiān)督部門將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。36.中標人收到中標通知書后在與招標人簽訂合同時，應(yīng)按本須知前附表第23項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，擔保的形式為現(xiàn)金支票或銀行匯票。工程施工招標的中標人除應(yīng)當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第23項規(guī)定向招標人另行提交中標差額保證金（現(xiàn)金支票或銀行匯票）。37.若中標人不能按本須知第36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。38.訂立書面合同7日內(nèi)，招標人必須將合同報南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息。39.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接的期限在南通市通州區(qū)公共資源交易網(wǎng)上給予公布。第二章 評標辦法（價格單因素評標辦法）1、本項目采用投標單位過多時隨機抽取部分投標單位進行評審，詳細內(nèi)容見投標須知前附表。2、評標辦法本工程采用價格單因素評標辦法評標，投標文件應(yīng)對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，資格條件評審?fù)ㄟ^評委會評審，資格條件評審合格的進行商務(wù)標評審。評標委員會根據(jù)本章確定的評審量化因素和量化標準進行價格折算，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，得分相同的中標候選人評分相同時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相同的，由抽簽確定中標人。3、評標程序資格條件評審商務(wù)標評審?fù)扑]一三名中標候選人。4、資格條件審查標準由本工程評標委員會根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格后審證明文件，并按照本工程招標文件資格審查標準對投標人的資格進行評審。只有資格條件評審?fù)ㄟ^的投標人方可參加下階段評審。4.1資格評審標準： 序號項目內(nèi)容合格條件投標申請人具備的條件或說明1法人授權(quán)委托書1.加蓋法人公章及法定代表人印鑒原件；2. 法人授權(quán)委托書必須有效。檢查有效性2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照工商行政管理部門頒發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照。有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）3企業(yè)資質(zhì)類別等級市政公用工程施工總承包叁級及以上或園林綠化三級及以上資質(zhì)有效企業(yè)資質(zhì)證書（副本）4企業(yè)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。有效企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本并按規(guī)定需提供的必須提供）5基本帳戶開戶許可證是否投標企業(yè)所在地人民銀行核發(fā)基本帳戶開戶許可證原件6企業(yè)財務(wù)狀況財務(wù)狀況良好由會計師事務(wù)所出具的企業(yè) 2015 年度財務(wù)審計報告或開戶銀行資信證明。7項目負責人資格等級市政工程專業(yè)注冊建造師二級及以上或園林綠化中級職稱及以上；注冊證書和安全證（按規(guī)定需提供的必須提供）8擬派的項目負責人、授權(quán)委托人為投標企業(yè)正式人員1、投標企業(yè)與授權(quán)委托人、項目負責人簽訂的有效勞動合同書；2、投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為授權(quán)委托人、擬派項目負責人繳納的 2016年 5月至2016年8月的養(yǎng)老保險繳費證明復(fù)印件；勞動合同書；養(yǎng)老保險繳費證明。9擬派項目負責人無在建工程無在建工程企業(yè)法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章的承諾書（格式見附件1）。10其他材料須提供所在地檢察機關(guān)或南通市通州區(qū)檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案的書面證明材料，或者提供直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”查詢的“行賄犯罪檔案查詢告知函”，具體詳見前附表；11承諾書內(nèi)容符合本次招標要求12投標保證金招標通提交13擬派主要施工人員表身份證與崗位證書材料14備注：若在評審過程中，發(fā)現(xiàn)提供資格審查材料虛假，則資格審查不通過，同時投標保證金一律沒收，記不良行為一次并網(wǎng)上公示。上述（1）（13）中任何一條不符合要求 ，則資格審查不通過；如法人名稱和法定代表人姓名發(fā)生變化，請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明；證書如遇年檢，請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明。否則，資格審查不通過。4.2初步評審標準評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文件進行初步評審，對照第27條款，有一項不符合評審標準的，即作廢標處理。4.3響應(yīng)性評審： 評審因素評審標準投標范圍符合第一章“投標人須知”第1.2項規(guī)定工期符合第一章“投標人須知”第1.1項規(guī)定工程質(zhì)量符合第一章“投標人須知”第1.1項規(guī)定投標有效期符合第一章“投標人須知”第12項規(guī)定投標保證金符合第一章“投標人須知”第13項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第三章建設(shè)工程施工合同規(guī)定已標價工程報價文件符合第七章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求符合第四章“工程建設(shè)標準”規(guī)定4.4詳細評審標準4.4.1評標委員會在評標報告上簽字后，評標辦法采用蘇建規(guī)字2