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此文檔收集于網絡,如有侵權,請聯(lián)系網站刪除天馬行空官方博客:/tmxk_docin ;QQ:1318241189;QQ群:175569632西部地區(qū)公路建設主要技術政策建議交通部文件關于發(fā)布西部地區(qū)公路建設主要技術政策建議的通知各省(區(qū)、市)交通廳(局、委):為 實施黨中央、國務院作出的加快西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略決策,認真落實我部“加快西部地區(qū)公路發(fā)展總體規(guī)劃”,根據西部地區(qū)建設條件,針對西部地區(qū)公路規(guī)劃、設 計、施工中存在的共性問題,經過部組織專題研究,從技術的角度提出了西部地區(qū)公路建設主要技術政策建議,現(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題 及時報部。附件:西部地區(qū)公路建設主要技術政策建議中華人民共和國交通部(章) 二四年一月八日附件:西部地區(qū)公路建設主要技術政策建議第一條 為實施黨中央、國務院做出的加快西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略決策,落實交通部“加快西部地區(qū)公路發(fā)展總體規(guī)劃”,根據西部地區(qū)的建設條件,并針對西部地區(qū)公路規(guī)劃、設計、施工中存在的共性和特性問題,從技術角度提出指導性的政策建議,促進西部地區(qū)公路建設實現(xiàn)跨越式和可持續(xù)發(fā)展。第二條 西部地區(qū)公路建設方針是以發(fā)展為主題,以國道主干線、西部省際通道與農村公路為重點,全面推進各層次公路的建設,實現(xiàn)西部地區(qū)公路交通面貌明顯改善的第一階段戰(zhàn)略目標。第三條 西部公路建設宜“量力而行,適度超前”,以資金可能為基礎,以需求為依據,以效益為目標,抓住西部開發(fā)的機遇,提高公路網的通行能力和通達深度,對于具有通道功能的重點路段,在建設規(guī)模和技術標準選用上應有前瞻性。第四條 應提倡全壽命分析的思想,統(tǒng)籌考慮建設與養(yǎng)護管理全過程,在建設中堅持速度、質量、安全、成本、環(huán)境相協(xié)調,以求得預期的投資效益與使用效果,推進西部地區(qū)公路建設快速、健康的發(fā)展。第五條 堅持“以人為本”的指導思想,重視公路交通安全問題。加強公路交通安全設計與運營管理,適時推進公路交通安全性評價,提高公路的交通安全水平。第六條 公路建設中應考慮國土資源綜合利用,通過對設計與施工方案的比選,合理利用土地資源;并貫徹“保護優(yōu)先,預防為主、防治結合”的環(huán)境保護方針,防止出現(xiàn)先污染再治理的情況,促進公路建設的可持續(xù)發(fā)展。第七條 應在統(tǒng)籌考慮綜合運輸體系的基礎上,結合本地區(qū)特點,做好公路網規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學性、連續(xù)性、嚴肅性。應重視跨省區(qū)通道技術標準的銜接,干線公路過城鎮(zhèn)的方式以及農村公路的通達深度和晴雨通車水平。第八條 應按照基本建設程序的要求,論證確定公路工程項目的功能、標準與規(guī)模以及老路利用;加強基礎資料的收集,重點做好工程地質勘察與環(huán)境影響評價等項工作;保證前期工作的周期和經費,確保前期工作的深度與質量。第九條 根據公路基本建設程序各階段深度的要求,應高度重視工程地質勘察工作,加強對基礎資料的分析審查,加強對不良地質路段治理的預研,以滿足工程設計的需要。第十條 應開展對公路沿線自然災害和地質災害的調查和監(jiān)測,根據公路的使用功能、災害的影響程度,采用全壽命成本估算,確定設防目標,有針對性地提出綜合防治預案。第十一條 應認真執(zhí)行國家與行業(yè)相關的公路工程標準與規(guī)范,鼓勵研究制定地方性標準。在標準的使用中,應克服片面追求高標準或教條化采用指標的傾向,應綜合考慮安全、質量、環(huán)境與投資等因素,合理選用技術標準和技術指標。第十二條 在線位選擇中,應重視地質、生態(tài)因素,既要注重對地質不良路段的避繞,又要減少對周邊環(huán)境的影響,還要考慮路線對沿線經濟的促進和拉動作用;應把走廊帶作為不可再生的資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、近遠結合、綜合利用。第十三條 總體設計應明確指導方針、設計原則、指標體系以及各專業(yè)間設計界面與銜接方式;提出運營期工程結構的耐久性、車輛行駛的安全性、養(yǎng)護維修的可行性、防災減災的有效性等問題的解決方案;優(yōu)先采用有利于生態(tài)保護的建設方案。第十四條 規(guī) 劃建設的高速公路和一級公路近期交通量不大時,可以按照一次設計、分期實施的原則,合理安排建設計劃。整體式路基不得采用分幅分期修建方案,分離式路基的 分幅分期修建應在一次設計的基礎上,提出便于與二期工程銜接的配套措施,保證項目一期工程的有效利用和整體功能的實現(xiàn)。第十五條 在有條件的地區(qū),應盡量利用原地形,避免深挖高填;高填方或土石混填路堤,應切實做好壓實度控制;凍土、黃土、鹽漬土、沙漠、濕地等特殊土質,應采用有效措施保證路基強度與穩(wěn)定性。第十六條 提倡因地制宜選用路面材料和結構形式。應重視基層與面層壓實度控制和層間粘接。在水泥資源豐富的地區(qū)鼓勵采用水泥砼路面,但應加強基層與面板的施工質量控制。對于農村公路可采用簡易路面。第十七條 應合理控制邊坡高度。高邊坡應針對不同地質情況進行專項設計。高邊坡施工應按照自上而下、防挖結合、嚴格控制爆破強度的原則,重視坡頂?shù)男遁d、坡體的加固、坡腳的支護,并加強施工監(jiān)控。邊坡防護形式應與水土保持、生態(tài)保護相結合,盡可能與自然環(huán)境相協(xié)調。第十八條 應高度重視公路防、排水系統(tǒng)的設計與施工,應根據當?shù)亟邓畯姸群偷匦蔚孛驳膶嶋H情況進行綜合設計,使其具有足夠的匯水、導水、排水功能,保證路基及邊坡的穩(wěn)定性,提高公路的防災能力。第十九條 鼓勵在試驗并取得經驗的基礎上采用地方性材料和工業(yè)廢料。重點工程的材料應考慮西部地區(qū)的特殊氣候環(huán)境下的耐久性問題。在特殊土質路基處理與路面工程中宜有針對性地采用土工合成材料、土壤穩(wěn)定固化材料、改性材料等新型材料。第二十條 倡 導選用成熟的橋型;推薦采用鋼筋混凝土或預應力鋼筋混凝土橋梁;橋梁結構計算應采用成熟的理論和方法,確保結構的可靠性與耐久性。采用大跨、高墩和異型橋 梁方案時,應重視對關鍵結構、關鍵部位的細部設計,應做多方案比較;橋梁設計,特別是山區(qū)深谷高墩、高架橋設計宜采用便于養(yǎng)護和少養(yǎng)護的結構體系;對于一 般橋梁,鼓勵采用標準化設計。第二十一條 橋梁施工應做出詳細的施工組織設計,推薦采用標準化、裝配化施工等橋梁施工技術;加強現(xiàn)場檢測,特別是關鍵部位的質量控制;大跨徑橋梁或特殊重要橋梁應進行施工階段的施工監(jiān)控和運營階段的結構安全監(jiān)控。第二十二條 山區(qū)公路應重視隧道方案的選用;通過對隧道標高、平面位置以及長隧道和隧道群方案的比較,控制隧道建設規(guī)模;隧道設計應考慮地質、地形、排水、通風、施工及運營安全等因素;隧道設施可根據實際情況,分期實施,逐步完善;隧道洞口設計應以保證行車安全為重點。第二十三條 隧道施工應強化地質超前預報、圍巖變形監(jiān)測及信息反饋工作;在高海撥、寒冷地區(qū),應重視隧道結構與路面的防凍與保溫;重視改善隧道內施工環(huán)境,加強施工通風、防塵、降噪;應制定確保隧道施工安全和工程質量的制度、措施和預案。第二十四條 交 通工程及沿線設施的建設應服務于車輛安全運行及管理需求。收費系統(tǒng)設置應統(tǒng)籌考慮并以節(jié)約、高效為原則,高速公路應實施聯(lián)網收費;通信中心宜集中設置;在 交通量不大的地區(qū),服務區(qū)設施宜適當簡化,間距可適當加大;在特殊氣象環(huán)境、長隧道等區(qū)段應設置監(jiān)控系統(tǒng);山區(qū)公路應加強安全防護設施。第二十五條 工程設計中應重視土石方平衡,取棄土場應有設計并與水土保持措施統(tǒng)籌考慮;公路綠化要注重實效,鼓勵采用鄉(xiāng)土樹草;路側綠化應注意與綠色通道建設、邊坡防護和環(huán)境保護相結合。第二十六條 在建設全過程中,應貫徹質量第一的方針。突出抓好工程總體設計、關鍵部位設計、材料控制及設計與施工工序控制,保

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