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文檔簡介
北大縱橫咨詢管理公司二零零一年九月 機密 北京航空材料研究院組織設(shè)計建議報告 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要關(guān)注各種因素 組織的創(chuàng)立和設(shè)計最重要的目的是實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略 組織的戰(zhàn)略目標(biāo)對組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計具有決定性的影響 組織結(jié)構(gòu)必須隨著組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 組織戰(zhàn)略目標(biāo) 技術(shù) 組織規(guī)模 環(huán)境變化 環(huán)境復(fù)雜性 簡單 復(fù)雜 不確定性 隨著技術(shù)的復(fù)雜性 生產(chǎn) 加工能力等的提高 管理跨度和集權(quán)分權(quán)等組織管理因素將面臨著新的變化和新的要求 隨著組織規(guī)模的不斷擴大 組織的管理體制會順序面臨領(lǐng)導(dǎo)危機 自主危機 控制危機 促使組織結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化 組織環(huán)境 人員與文化 環(huán)境決定戰(zhàn)略 戰(zhàn)略決定組織 但同時組織也反過來影響戰(zhàn)略 為此組織設(shè)計關(guān)注的要素為 環(huán)境 戰(zhàn)略和問題 具體思路如下 環(huán)境的變化及對航材院的影響 戰(zhàn)略目標(biāo)的明晰 業(yè)務(wù)重點的確立 目前組織中存在的問題 對關(guān)鍵資源的浪費 主要職能部門的服務(wù) 監(jiān)督模式 組織設(shè)計的要素 業(yè)務(wù)分析 明晰各業(yè)務(wù)角色的定位和搭配 其他職能部門的服務(wù) 監(jiān)督模式 組織設(shè)計的要求 航材院新組織結(jié)構(gòu) 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 在計劃經(jīng)濟主導(dǎo)時期 航材院為國防定點科研單位 航材院 主管單位 指標(biāo) 成果 下達(dá)科研生產(chǎn)計劃下?lián)芸蒲薪?jīng)費任免干部調(diào)配職工指標(biāo)供應(yīng)物資器材 只關(guān)心完成課題 不關(guān)心應(yīng)用 課題轉(zhuǎn)化率低 集中人 財 物確保重點項目 保證了航空材料從仿制到立足于國內(nèi)設(shè)計制造的轉(zhuǎn)變 但也暴露了一些管理體制上的問題 如從上到下等 靠 要 大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重 干部能上不能下等 改革開放后 外部環(huán)境逐步發(fā)生變化 資源由計劃配置向市場配置演變 航材院需要面對軍品 民品兩個市場 適應(yīng)計劃經(jīng)濟 市場經(jīng)濟兩套經(jīng)濟規(guī)律 軍工科技力量開始向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移 科技工作與經(jīng)濟建設(shè)相分離的狀況有明顯改變 航材院在同類院所中轉(zhuǎn)變較早 科技工作引入競爭機制 市場機制 為科研工作注入了活力 科研效率明顯提高 產(chǎn)品開發(fā)也取得了引人注目的成績 軍品市場 航材院 計劃配置資源產(chǎn)品定制設(shè)備下?lián)?民品市場 市場配置資源科研 生產(chǎn)以市場導(dǎo)向 實現(xiàn)等價交換 國防任務(wù)不飽滿 航材院必須面向市場 服務(wù)各類客戶 扮演多重角色 滿足國防的科研生產(chǎn)能力 剩余研究生產(chǎn)能力 民用產(chǎn)品供應(yīng)商 軍轉(zhuǎn)民服務(wù)提供商 國防科研服務(wù)提供商 國防科研產(chǎn)品提供商 技術(shù)市場 技術(shù)服務(wù) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 技術(shù)咨詢 面向市場開發(fā) 研究生產(chǎn)能力 角色定位 具體業(yè)務(wù) 國防預(yù)研 型號任務(wù) 與過去相比 目前航材院外部環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化 市場環(huán)境改變 軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型 技術(shù)進(jìn)步加快 外部人才吸引力增強 競爭者水平提高 成立10大軍工企業(yè)集團(tuán) 實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)民戰(zhàn)略 高校住房 工資改革 中關(guān)村崛起 中科院實施創(chuàng)新工程 地方企業(yè)機制靈活 信息靈通 成果轉(zhuǎn)化快 生產(chǎn)成本低 市場由賣方向買方轉(zhuǎn)變亞洲金融危機 產(chǎn)品的生命周期變短 技術(shù)更新?lián)Q代的速度加快 軍工企業(yè)改革政策的出臺將進(jìn)一步推動航材院的改革 不能吸引優(yōu)秀人才 人才梯隊斷層 許多有技術(shù)優(yōu)勢的項目 被其他企業(yè)爭走 等顧客上門階段一去不回 出口創(chuàng)匯受挫 國外競爭者加入 新產(chǎn)品研發(fā)滯后 導(dǎo)致產(chǎn)品積壓 缺乏新的經(jīng)濟增長點 對航材院的影響 外部環(huán)境變化 外部環(huán)境的不穩(wěn)定性增強 復(fù)雜性加大 逐漸演變成為一個競爭激烈的市場環(huán)境 它要求組織必須具備管理層級少 整合能力強 適應(yīng)競爭環(huán)境迅速等特點 中高度不確定性1 有機結(jié)構(gòu) 團(tuán)隊 參與性 分權(quán)化2 部門很少 邊界跨度大3 很少整合作用4 模仿迅速5 計劃性導(dǎo)向 高度不確定性1 有機結(jié)構(gòu) 團(tuán)隊 參與性 分權(quán)化2 很多不同的部門 廣泛的邊界跨越3 很大的整合作用4 廣泛的模仿5 廣泛的計劃 預(yù)測 低不確定性1 機械性結(jié)構(gòu) 規(guī)范 集權(quán)化2 部門很少3 無整合作用4 很少模仿5 當(dāng)前經(jīng)營導(dǎo)向 中低不確定性1 機械性結(jié)構(gòu) 規(guī)范 集權(quán)化2 部門很多 某些跨越邊界3 很少整合作用4 某些模仿5 某些計劃 環(huán)境的復(fù)雜性 環(huán)境變化性 簡單 復(fù)雜 不穩(wěn)定 穩(wěn)定 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 45年的風(fēng)風(fēng)雨雨 航材院已由幾十人的小型研究所發(fā)展壯大為我國唯一面向航空的綜合性材料研究院 并取得不小的成績 成績 技術(shù)改造進(jìn)展迅速 總資產(chǎn)迅速增長 職工生活水平顯著提高 經(jīng)濟實力顯著增強 科研水平顯著提高 規(guī)?;a(chǎn) 出口創(chuàng)匯 九五 期間取得部以上科研成果133項 其中國家獎17項 申請專利15項 九五 期間累計生產(chǎn)銷售收入10億元 九五 爭取到9項 繼續(xù)執(zhí)行7項技改項目 總投入1 8億元 2000年終達(dá)7 38億 比1990年增值4 8倍 九五 新增住房面積7萬平米 人均年收入2 46萬元比1990年提高9 2倍 九五 累計出口創(chuàng)匯7960萬美元 1995至1998年連續(xù)四年居全國科研院所榜首 內(nèi)部因素 與總裝多年的穩(wěn)定合作科工委 其他民用客戶新材料 新工藝的需求 技術(shù)隊伍國內(nèi)最強 2名院士 百余名教授 研究員工藝水平行業(yè)最好技術(shù)設(shè)備比較完備承擔(dān)國防型號 預(yù)研 國家863等科研任務(wù) 小批量 高難度重要部件的研制與開發(fā) 外部因素 關(guān)鍵成功因素 核心資源 能力 人才 綜合開發(fā)能力 客戶 技術(shù)設(shè)備 綜合資源優(yōu)勢 形成了航材院的核心競爭能力 航材院員工對資源優(yōu)勢的評價 同時航材院的業(yè)務(wù)一直是在科研和生產(chǎn)開發(fā) 軍品與民品相互協(xié)助下發(fā)展壯大 從軍品業(yè)務(wù)中 航材院得到幾乎無償?shù)氖聵I(yè)費 技改費和課題經(jīng)費 添置了行業(yè)內(nèi)較為齊全的設(shè)備 培養(yǎng)了高水平的科研人才隊伍 從民品業(yè)務(wù)中 走向市場 利用閑置設(shè)備資源 閑置科研生產(chǎn)能力 創(chuàng)造了效益 彌補了以軍工養(yǎng)院的不足 吸引并穩(wěn)住了骨干人才隊伍 實現(xiàn)了向企業(yè)化的方向轉(zhuǎn)變 萬元 其中 軍品市場受到較多不可控因素的左右 民品市場競爭激烈 但自身可控因素較多 軍品市場 民品市場 國際政治 軍事 經(jīng)濟形勢 國家對外政治 軍事 經(jīng)濟政策的變化 突發(fā)事件 宏觀經(jīng)濟環(huán)境市場需求競爭對手內(nèi)部科研生產(chǎn) 管理水平 主要影響因素 軍品業(yè)務(wù)對航材院來說不可控因素太多 波動性很大 最好的策略是保持住本行業(yè)中的技術(shù)壟斷地位 適應(yīng)形勢發(fā)展的需要 民品業(yè)務(wù) 航材院自身發(fā)揮的余地較大 可投入資源 遵循市場規(guī)律 科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營管理 對航材院的貢獻(xiàn) 為此 在激烈競爭的環(huán)境中 航材院須更加清晰未來的戰(zhàn)略目標(biāo) 依托國防技術(shù)優(yōu)勢 大力發(fā)展民用產(chǎn)品 逐步成為集科工貿(mào)于一體 軍民產(chǎn)品共生的大型企業(yè)集團(tuán) 重新定位 國防科研提供商 民用高科技孵化器 高科技企業(yè)集團(tuán) 國防科研提供商 原多重角色 在不斷明晰航材院各個層面業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大 價值 時間 第一層面拓展并確保核心業(yè)務(wù)的運作 第二層面發(fā)展新業(yè)務(wù) 第三層面開創(chuàng)未來業(yè)務(wù)機會 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 為不斷適應(yīng)環(huán)境的變化 在由計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟過渡階段 航材院的組織結(jié)構(gòu)是直線職能式與事業(yè)部式的混合體 組織管理以一院兩制為主導(dǎo) 一院兩制 科研 生產(chǎn) 組建內(nèi)聯(lián)企業(yè) 與研究室結(jié)成聯(lián)合體 與職能服務(wù)部門確立合同關(guān)系 對內(nèi)實行全員合同制 對干部采取聘任制 定任務(wù)定進(jìn)度定經(jīng)費定人員定獎懲 加大獎勵 使課題人員安心科研 保持了一支精干的科研骨干隊伍 加強過程管理 嚴(yán)格控制科研質(zhì)量 形成科研開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營合理格局 避免原體制的束縛 加速科技成果商品化 即科研集中管理 民品開發(fā)放權(quán)管理模式 此模式在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo) 突出業(yè)務(wù)重點 匹配資源和解放觀念上 探索出很多新觀念 新實踐 一院兩制 觀念轉(zhuǎn)變 業(yè)務(wù)重點轉(zhuǎn)變 資源有效匹配 戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變 單純科研生產(chǎn)觀念 國防科研研究所 國防科研課題 充分調(diào)動科研 生產(chǎn) 服務(wù)人員的積極性 軍民結(jié)合型研究所 科工貿(mào)一體化研究所 市場觀念 科研產(chǎn)品并重 注重產(chǎn)品開發(fā) 充分利用閑置設(shè)備 但長期未徹底整合的兩種組織結(jié)構(gòu)在彼此協(xié)調(diào)不力的同時 加劇了正處在組織生命周期規(guī)范化階段的航材院機構(gòu)的臃腫 官僚化 創(chuàng)造性 指明方向 內(nèi)部資源增加 提高團(tuán)隊工作 危機 需要領(lǐng)導(dǎo) 危機 需要加強計劃和控制 危機 需要解決官僚作風(fēng) 危機 需要恢復(fù)活力 組織規(guī)模 創(chuàng)業(yè)階段 集體化階段 規(guī)范化階段 精細(xì)化階段 問 航材院目前存在的問題有 造成航材院各類資源浪費 例如優(yōu)秀人才是我們的競爭優(yōu)勢 但是目前并沒有做到人盡其才 近六成的人力資源未得到充分利用 認(rèn)為自己的才能在目前崗位上沒有得以發(fā)揮的員工在各個學(xué)歷中所占的比重 人力資源本科以上人員占院總?cè)藬?shù)1613人的58 以上 調(diào)查中近六成的航材院被調(diào)查者認(rèn)為自己的才能未得到充分利用 其中的61 是本科以上學(xué)歷 本科以上人員即使專業(yè)不佳 但在社會中的生存發(fā)展能力超過其他人員 轉(zhuǎn)移性較高 您認(rèn)為您的才能在目前崗位是否得以發(fā)揮 各研究室小而全的模式 造成閑置設(shè)備多 設(shè)備在戰(zhàn)略不清晰情況下 各方面從整體而言缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 包括設(shè)備的購置 使用 提升 以及在科研與生產(chǎn)開發(fā)方面如何相互兼顧 如何銜接等 為此造成院內(nèi)各類設(shè)備的購置帶有一定的盲從性 隨意性 缺乏長期性 資源綜合性的安排 在課題的壓力及研究室間缺乏協(xié)作的條件下 為減少完成任務(wù)中的瓶頸現(xiàn)象 如技術(shù)服務(wù)單位的價格過高和時間過長等 各室對設(shè)備購置模式以滿足自身短期利益為前提 逐步發(fā)展成為小而全的規(guī)模 目前部分設(shè)備利用率不高 為各細(xì)分專業(yè)配套服務(wù)的通用設(shè)備在專業(yè)領(lǐng)域之外可采用度中等 高 高 資源轉(zhuǎn)移性 低 中 資源利用度 低 中 設(shè)備 對關(guān)鍵客戶的深入挖掘還不夠 導(dǎo)致項目流失 軍品客戶軍工產(chǎn)品基本是定點研究 定點生產(chǎn) 客戶也為固定的群體 轉(zhuǎn)移性不高 航材院直接高層軍品客戶是總裝 科工委 對此類客戶資源基本以院長 書記出面維護(hù)或開拓 并實際中該類客戶對航材院預(yù)研課題的爭取上提供著較大的支持 利用的較為充分 對直接影響型號產(chǎn)品任務(wù)獲取的各類主機廠所 航材院目前無明確的單位或崗位負(fù)責(zé)相應(yīng)的職責(zé) 造成該類客戶關(guān)系的維系時有斷層現(xiàn)象 資源利用率不高 同時該類客戶轉(zhuǎn)移性較高 主機廠所客戶 民品客戶 高層軍品客戶 低 低 中 中 高 高 資源利用度 資源轉(zhuǎn)移性 民品客戶民用客戶涉及航空 航天 機械 汽車 鐵路 造船 輕工 化工 電子 建材 石油 生物醫(yī)學(xué)工程等眾多領(lǐng)域 客戶覆蓋面廣 部分客戶產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模大 開發(fā)潛力高 但現(xiàn)在由于各室孤軍作戰(zhàn) 對客戶利用率不高 民品客戶資源主要受產(chǎn)品實力和市場推介能力影響 競爭激烈 客戶轉(zhuǎn)移較高 綜合研究開發(fā)的能力未充分得以發(fā)揮 綜合研究開發(fā)能力航材院航空材料 熱工藝 理化測試方面經(jīng)過多年積累 專業(yè)最多 設(shè)備最齊 形成了一般同類院所不具備的綜合優(yōu)勢 這種綜合研究開發(fā)能力從軍品轉(zhuǎn)到民品的難度不大 綜合研究開發(fā)能力的實現(xiàn)要求各方人員具備高度的團(tuán)隊協(xié)作精神 在目前的航材院內(nèi) 由于各研究室的考核是以研發(fā)收入和生產(chǎn)開發(fā)利潤作為主要指標(biāo) 故對于內(nèi)協(xié)收入占總收入比重較大的單位 即各類從事測試服務(wù)單位 為更多的獲取收益經(jīng)常會采用一些影響綜合研發(fā)能力發(fā)揮的行動 如變相提高服務(wù)價格 拖延時間等 此直接影響該能力的充分發(fā)揮 但實際中除了型號項目外 調(diào)動全院資源的項目不多 綜合研究開發(fā)能力利用度低 所有上述問題不但限制著創(chuàng)造性的發(fā)揮 還干擾和侵蝕著航材院核心能力的持續(xù)增強 問 航材院目前存在的問題有哪些 問 您認(rèn)為目前制約航材院發(fā)展的主要因素是什么 未來的組織設(shè)計應(yīng)根據(jù)航材院的環(huán)境 戰(zhàn)略和現(xiàn)存問題 做到進(jìn)一步突出業(yè)務(wù)重點 航材院核心能力 戰(zhàn)略目標(biāo) 該部門為航材院帶來了哪些核心能力 部門的主要職責(zé)是什么 客戶關(guān)系 在軍品市場上 如何深入挖掘客戶 承接更多的國防課題 在民品市場上 如何適應(yīng)市場需求 開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品 綜合開發(fā)能力 如何促使科研人員發(fā)揮團(tuán)隊合作精神 提升航材院的科研水平 設(shè)備 如何充分運用現(xiàn)有的設(shè)備 保持高的運轉(zhuǎn)率 人力資源 如何充分調(diào)動各類人員的工作積極性 如何有效的實現(xiàn)對各類人員的考核評價 整合并善用各類關(guān)鍵資源 以更好的適應(yīng)市場實時要求 調(diào)查顯示 其中有近六成的人認(rèn)為自己的才能沒有得到充分發(fā)揮 其中大多數(shù)都擁有本科以上學(xué)歷 這說明我們的人力資源有很大的潛力 對于我們的客戶 如主機廠家 民品的客戶 我們對他們的需求缺乏進(jìn)一步的挖掘 也沒有系統(tǒng)的針對他們進(jìn)行深入的營銷工作 但是他們對我們航材院的發(fā)展是至關(guān)重要的 綜合開發(fā)能力院里航空材料 熱工藝 理化測試方面經(jīng)過多年積累 專業(yè)最多 設(shè)備最齊 形成了一般同類院所不具備的綜合優(yōu)勢 這種綜合能力從軍品轉(zhuǎn)到民品的難不大 它將使我們未來發(fā)展的核心能力之一 齊全的設(shè)備也是我們的優(yōu)勢之一 我們可以通過提高設(shè)備的運轉(zhuǎn)率來降低成本 提高效率 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 從產(chǎn)品特點分析 航材院產(chǎn)品具有覆蓋專業(yè)面寬 產(chǎn)品品種多 批量小 客戶范圍廣 科技含量高的特點 專業(yè)覆蓋面寬 產(chǎn)品品種多 產(chǎn)品批量小 客戶范圍廣 科技含量高 全院共有五十多個專業(yè) 從軍品到民品 從工業(yè)產(chǎn)品到生活用品 且多是半成品 產(chǎn)品的批量從幾十公斤到幾十噸 從軍隊到地方 從航空到工廠 賣產(chǎn)品其實是賣技術(shù) 沒有哪個業(yè)務(wù)人員可以真正熟悉這些產(chǎn)品和行業(yè) 中間產(chǎn)品多 產(chǎn)品一般有固定的客戶 但客戶尚需進(jìn)一步的產(chǎn)品加工 因此要非常熟悉產(chǎn)品的性能 產(chǎn)品的高科技含量和換代周期的縮短 在為市場提供價值服務(wù)過程中 科研和開發(fā)密不可分 有些產(chǎn)品科研和開發(fā)共用一套設(shè)備 分開導(dǎo)致成本的升高或者協(xié)調(diào)的工作量增大 有些產(chǎn)品需求的量非常少 只有幾十公斤 但是從開發(fā)的角度看意義不大 有些產(chǎn)品屬于科研中間產(chǎn)品 目前還不具備進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)的條件 分出去的開發(fā)產(chǎn)品也需要科研的不斷投入才能夠保持持續(xù)的發(fā)展力 有許多科研的成果需要用產(chǎn)品來檢驗 但是本身還不能作為產(chǎn)品進(jìn)行批量生產(chǎn) 現(xiàn)階段 還沒有找到明顯具有廣闊市場前景的產(chǎn)品時 不適宜把科研和生產(chǎn)分開 從價值創(chuàng)造角度分析 二級核算單位是航材院收入的主要來源 但在價值創(chuàng)造方面作用有所不同 2000年各研究室科研和銷售收入 各研究室由于專業(yè)特點的不同 在對航材院的價值創(chuàng)造上的貢獻(xiàn)也各不相同 因此 應(yīng)該分專業(yè) 分職能對待 使其各盡所長 而不應(yīng)該以 一刀切 的方式管理 從上圖中可以看到 各研究室科研和開發(fā)的能力是不盡相同的 其中一些研究室作為支持性研究機構(gòu) 內(nèi)協(xié)收入是其最主要的收入來源 2000年各室內(nèi)協(xié)收入情況 對于這些部門 應(yīng)該把他們與其他的直接業(yè)務(wù)部門區(qū)別開 體現(xiàn)不同部門在價值鏈上的不同分工和貢獻(xiàn) 為此 依據(jù)價值創(chuàng)造過程中所擔(dān)任的不同角色 航材院二級核算單位可以分成三類 直接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù)部門 1室 熔鑄中心 2室 3室 5室 9室 11室 12室 14室 15室 23室 25室 28室 2000年為航材院帶來的收入占科研和銷售總收入的93 2 間接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù)部門 4室 6室 16室 21室 22室 科研廠 2000年為航材院帶來的收入占科研和銷售總收入的3 4 但是他們自身收入的62 3 來自內(nèi)協(xié) 支持創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù)部門 維修中心 動力廠 2000年為航材院帶來的收入占科研和銷售總收入的3 4 但是它自身收入的69 3 來自內(nèi)協(xié) 對直接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù)部門 應(yīng)該采用直接面向市場的組織模式 以令其真正承擔(dān)起匹配資源和發(fā)展業(yè)務(wù)的任務(wù) 利潤責(zé)任中心 直接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù) 1室 熔鑄中心 2室 3室 11室 12室 15室 23室 25室 28室 新成立的涂料中心 新成立的貴金屬中心 新成立的理化測試中心 不但要對投入資源的使用負(fù)責(zé) 而且還要對收入負(fù)責(zé) 這個收入不僅包括產(chǎn)品的銷售收入 還有科研經(jīng)費的收入 根據(jù)責(zé) 權(quán) 利對等的原則 在要求這些直接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù)部門承擔(dān)責(zé)任的同時 也要賦予他們相應(yīng)的權(quán)力 主要是對部門內(nèi)人員的調(diào)配權(quán) 考核權(quán) 部門內(nèi)獎金分配權(quán) 一定范圍內(nèi)的采購權(quán)和一定范圍內(nèi)的管理費用支出權(quán) 院方可以通過權(quán)限 業(yè)績 人員 信息等四個方面實現(xiàn)對此類二級核算單位的監(jiān)督和控制 業(yè)績控制 各利潤責(zé)任中心 權(quán)限控制 人員控制 信息控制 院方有對各研究室負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免的權(quán)力 院方可以通過向研究室委派會計 進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督院方可以定期或不定期對研究室審計 院方可以通過收入 利潤 費用 發(fā)表論文數(shù) 申請專利數(shù)來對其進(jìn)行考核 對一次購買一定金額以上 或者一段時間內(nèi)某個總金額以上的所有采購 都需要經(jīng)過航材院的物質(zhì)供應(yīng)部 對間接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù)部門 他們的主要職責(zé)是為各利潤中心提供服務(wù)和支持 是成本中心 成本中心 間接創(chuàng)造價值的主要業(yè)務(wù) 科信中心科研廠 只考核其在經(jīng)營活動中的費用支出 而不考核其可用貨幣計量的收入 他們的工作重點是提高服務(wù)的質(zhì)量 以保證航材院核心業(yè)務(wù)的發(fā)展 這些組織擁有能夠有效使用本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的原材料 勞動力 資金和技術(shù)等資源的權(quán)力 即作業(yè)管理權(quán) 同時不對銷售收入承擔(dān)責(zé)任 也不享有對外經(jīng)營權(quán) 故在對該類單位業(yè)務(wù)重新分析和定位基礎(chǔ)上 將關(guān)系密切 業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性強的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行適當(dāng)合并 4室 14室 5室 9室 貴金屬中心 涂料中心 理化測試研究室 直接創(chuàng)造價值的業(yè)務(wù) 可以明確地把他們當(dāng)作利潤中心來進(jìn)行考核 4室 21室 在其內(nèi)部有一個測試中心 專門進(jìn)行常規(guī)測試 對成本中心的考核 院方可以主要通過對服務(wù)的滿意度和所花費的成本來進(jìn)行 負(fù)責(zé)圖書情報 網(wǎng)絡(luò)維護(hù) 雜志出版 負(fù)責(zé)配合各研究室完成各類試樣的制作 科研廠 科信中心 通過各研究室對他們服務(wù)的滿意度 還有這些部門運作的成本來進(jìn)行考核 對支持創(chuàng)造價值的服務(wù)業(yè)務(wù)單位 如維修中心 動力廠 他們主要為價值的創(chuàng)造提供保障 可以歸物業(yè)公司統(tǒng)一管理 維修中心負(fù)責(zé)航材院各類設(shè)備的維護(hù) 但是目前它的機關(guān)作風(fēng)使接受服務(wù)的部門意見非常大 動力廠主要負(fù)責(zé)為航材院提供電力 能源 水暖等方面的保障 物業(yè)公司 物業(yè)公司與航材院各業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系以及引入的競爭機制將促使其服務(wù)質(zhì)量的提高 調(diào)整后的業(yè)務(wù)部門組織結(jié)構(gòu)圖 第四研究室 第十四研究室 第五研究室 第九研究室 科信中心 科研廠 第一研究室 第二研究室 涂料中心 貴金屬中心 科信中心 科研廠 第一研究室 第二研究室 熔鑄中心 第三研究室 熔鑄中心 第三研究室 第六研究室 第十一研究室 第六研究室 第十一研究室 第十二研究室 第十五研究室 第十二研究室 第十五研究室 第二十八研究室 第二十八研究室 核心的業(yè)務(wù)部門 支持性的業(yè)務(wù)部門 第四研究室 第二十一研究室 理化測試研究室 計量中心測定職能 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 產(chǎn)品的特點導(dǎo)致了脫離技術(shù)的營銷沒有什么實際效果 市場信息 通過產(chǎn)品發(fā)展部的營銷人員 通過各室的專業(yè)組長 技術(shù)骨干 室主任參加各種學(xué)術(shù)會議 通過外協(xié)客戶 私人關(guān)系 二級核算單位 開發(fā)處基本上沒有為我們提供什么市場信息 而做成的更是一單都沒有 我們過去的開發(fā)處曾經(jīng)集中了12 13人專門做營銷 但是效果并不明顯 很多專業(yè)技術(shù) 院士都不懂 綜合分析 為整合資源 及時響應(yīng)市場 產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)從技術(shù)推動型創(chuàng)新向市場拉動型創(chuàng)新轉(zhuǎn)變 技術(shù)推動型創(chuàng)新 市場拉動型創(chuàng)新 時間 為了實現(xiàn)航材院的長遠(yuǎn)發(fā)展 研發(fā)工作必須符合市場需要 滿足客戶要求 在該階段產(chǎn)品創(chuàng)新基于對先進(jìn)技術(shù)的跟蹤和原有技術(shù)的突破 應(yīng)用科學(xué) 設(shè)計開發(fā) 現(xiàn)在 未來 測試 推廣 市場需求 設(shè)計開發(fā) 測試 推廣 容易閉門造車 為了科研而科研 科技成果的可轉(zhuǎn)化度不高 為了市場而科研 科研工作有針對性 科研成果可轉(zhuǎn)化度高 以完整的市場營銷觀念來指導(dǎo)科研開發(fā)活動 觀點 風(fēng)險 市場營銷觀念 推銷觀念 產(chǎn)品觀念 生產(chǎn)觀念 消費者會喜歡那些隨處可以買到的價格低廉的產(chǎn)品 企業(yè)特征 生產(chǎn)導(dǎo)向型注意力集中在改進(jìn)生產(chǎn)和銷售效率 消費者歡迎那些質(zhì)量最優(yōu) 性能最好 特色最多的產(chǎn)品 只有采取大規(guī)模的推銷和促銷活動 消費者才會購買 產(chǎn)品導(dǎo)向型企業(yè)致力于對產(chǎn)品不斷地進(jìn)行改進(jìn) 過分狹隘地注重自己的生產(chǎn)經(jīng)營 營銷近視癥 忽視了替代品競爭者 銷售導(dǎo)向型推銷企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品 而不是市場需要的產(chǎn)品 注重的是做成買賣 而不是與顧客建立長期的可獲利關(guān)系 組織目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于對目標(biāo)市場的需要和欲望的正確判斷 并能以比競爭者更有效的方式去滿足消費者的要求 市場導(dǎo)向型生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品 將風(fēng)險降低到最小 為此 在以市場為導(dǎo)向 技術(shù)服從于市場等原則出發(fā) 航材院職能部門定位于服務(wù) 監(jiān)督業(yè)務(wù)部門 采購 供應(yīng)商 客戶 供應(yīng)商 外協(xié)伙伴 行政 黨務(wù) 人力資源 財務(wù) 質(zhì)量 二級核算單位 物業(yè)公司 條保 市場 國防市場 民用市場 科研市場 產(chǎn)品市場 審計監(jiān)察 科技發(fā)展部 產(chǎn)品發(fā)展部 產(chǎn)品發(fā)展部的主要職能是進(jìn)行生產(chǎn)的計劃 協(xié)調(diào) 監(jiān)督和控制 同時具有投資管理的職能 成果1 成果2 成果3 找到具有市場前景和投資價值的產(chǎn)品或者技術(shù) 將這種產(chǎn)品或者技術(shù)推向市場 實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓 在實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓時 要協(xié)調(diào)好航材院 研究室 項目組成員的利益 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)重大民用合同 技術(shù)市場合同的評審 簽訂和協(xié)調(diào) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的制定和下達(dá) 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)過程的測量和監(jiān)控以及數(shù)據(jù)分析 負(fù)責(zé)產(chǎn)品合同 生產(chǎn)產(chǎn)值 銷售產(chǎn)值 銷售收入等的統(tǒng)計工作 負(fù)責(zé)成品庫的管理 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)品的交付工作 代表院負(fù)責(zé)對院直屬企業(yè)的經(jīng)營實施監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)航材院項目的投融資管理 原有的對二級核算單位獎金和崗貼的管理劃歸人力資源部 取消原有的收入考核 將主要以二級核算單位對其服務(wù)的滿意度來考核 科技發(fā)展部的主要職能是進(jìn)行大型國防項目的承攬和科研項目的計劃 協(xié)調(diào) 監(jiān)督和控制 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)國家宏觀經(jīng)濟 航空材料行業(yè)相關(guān)信息的搜集 整理和分析 跟蹤國際國內(nèi)材料科學(xué)發(fā)展的最新動向 掌握科技市場的發(fā)展方向 面向國防科工委 總裝備部等國防機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)營銷 維持良好的公共關(guān)系 為航材院承攬更多的科研課題 面向科技市場 加強與橫向客戶的聯(lián)系和溝通 承接橫向研究課題 負(fù)責(zé)組織對各類科研課題的前期投標(biāo) 項目建議書的擬定等工作 制定年度科技工作計劃 并及時了解和監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況 負(fù)責(zé)組織技術(shù)專利申請和成果轉(zhuǎn)讓 同時負(fù)責(zé)科技成果的保密工作 科技發(fā)展部和產(chǎn)品發(fā)展部的職能將發(fā)生轉(zhuǎn)變 他們的主要職能是通過計劃和結(jié)果對二級核算單位進(jìn)行監(jiān)督 科技發(fā)展部 產(chǎn)品發(fā)展部 二級核算單位 計劃 計劃 結(jié)果 結(jié)果 市場 科技發(fā)展部 產(chǎn)品發(fā)展部 二級核算單位 市場 目前的現(xiàn)狀 將來的結(jié)構(gòu) 技改辦負(fù)責(zé)爭取各類技改項目 并且全面負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃 立項 實施和監(jiān)督 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)編制全院技改的中長期規(guī)劃 負(fù)責(zé)完成全院固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃 使其滿足我院科研 生產(chǎn)的發(fā)展 全面組織技改項目的立項 驗收工作 負(fù)責(zé)申請國家的技改項目 負(fù)責(zé)技改項目的實施和監(jiān)督 負(fù)責(zé)全院技措項目的申請 立項和計劃 負(fù)責(zé)組織技措項目的實施 監(jiān)督和驗收 負(fù)責(zé)技改技措項目的各類資料 文件和合同的管理 負(fù)責(zé)技改技措工作的獎懲編制和審查 根據(jù)一貫管理的原則 把目前歸條件保障部負(fù)責(zé)的項目實施職能劃歸為技改辦 由技改辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)整個技改項目的規(guī)劃 立項 實施和監(jiān)督 導(dǎo)讀 綜述 環(huán)境分析 戰(zhàn)略定位 問題描述 業(yè)務(wù)分析 關(guān)聯(lián)職能 其他職能 美國著名管理學(xué)家彼得 杜拉克根據(jù)業(yè)務(wù)活動對組織目標(biāo)的貢獻(xiàn) 把組織的各種活動分成四類 這類活動是提供與整個企業(yè)的成果和成就直接或間接相關(guān)的 可衡量的成果的各種活動 這類活動本身并不產(chǎn)生收益和成果 但是其產(chǎn)出被其他單位接受和使用后 卻能增加其他部門的收益和成果 這類活動中的大多數(shù)并不是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的必不可少的部分 可以實行社會化 由社會上各種獨立經(jīng)營的服務(wù)性行業(yè)來承擔(dān) 這就是高層領(lǐng)導(dǎo)工作 其性質(zhì)與以上各類都不同 內(nèi)容帶有 例外性 對企業(yè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展有重大影響 傳統(tǒng)的專業(yè)分工與協(xié)作原則認(rèn)為分工有利于提高管理的質(zhì)量和效率 但是現(xiàn)代組織理論指出 過細(xì)的分工導(dǎo)致了機構(gòu)臃腫 辦事程序復(fù)雜 細(xì) 高 管理效率 分工程度 適當(dāng) 過細(xì) 相同職能的歸并 把具有相同職能的部門進(jìn)行合并 同一個職能只由一個部門來完成 如采購 黨務(wù)等 管理職能同輔助作業(yè)職能歸并 把具有管理和輔助作業(yè)雙重職能的部門進(jìn)行合并 如技改辦等 執(zhí)行職能同監(jiān)督職能歸并 執(zhí)行同監(jiān)督的分離是傳統(tǒng)組織理論的原則之一 但是現(xiàn)代組織理論認(rèn)為 這也會導(dǎo)致機構(gòu)增多 程序復(fù)雜 效率下降 與組織設(shè)計的效率原則相矛盾 今后 科技委的職能主要是利用老專家豐富的經(jīng)驗為航材院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供咨詢意見 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)航材院的科研長遠(yuǎn)規(guī)劃 負(fù)責(zé)航材院科技成果的評審和鑒定 負(fù)責(zé)為航材院的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供建議方案 負(fù)責(zé)提供科技方向的咨詢意見方案 負(fù)責(zé)組織國際國內(nèi)的學(xué)術(shù)交流 負(fù)責(zé)組織航材院內(nèi)部的學(xué)術(shù)交流和討論 目前的條件保障部職能混雜 對其不相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離 條保部 固定資產(chǎn)管理 設(shè)備采購 技改技措 電力能源水暖 土建 技安 環(huán)保 財務(wù)部 物質(zhì)供應(yīng)部 技改辦 物業(yè)公司 物業(yè)公司 條保部 員工對院里的職能部門的滿意度調(diào)查 物資供應(yīng)部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院原材料 器材 設(shè)備和固定資產(chǎn)等物資的采購 部門職責(zé) 制定和完善采購管理制度 材料管理制度 確保物資供應(yīng)管理達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn) 負(fù)責(zé)航材院所有物資的采購 保障航材院正常經(jīng)營活動需要 為保障科研物資供應(yīng) 制定采購計劃并組織實施 對采購工作進(jìn)行統(tǒng)籌策劃 在保證生產(chǎn)的情況下 降低庫存成本 按比質(zhì) 比價 公開的原則多方選擇供應(yīng)商 降低采購成本和采購周期 組織大宗物資采購招標(biāo) 選擇和發(fā)展供應(yīng)商 建立長期互惠互利的合作關(guān)系 負(fù)責(zé)原材料的入庫檢驗工作 負(fù)責(zé)物質(zhì)庫的管理 根據(jù)相同職能的歸并的要求 把目前歸條件保障部負(fù)責(zé)的設(shè)備和固定資產(chǎn)采購職能劃歸為物資供應(yīng)部 由物資供應(yīng)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)全院物資的采購和庫存管理工作 人力資源部負(fù)責(zé)全院的招聘 培訓(xùn) 考核和薪酬工作 部門職責(zé) 根據(jù)航材院發(fā)展規(guī)劃 提出機構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)設(shè)計方案 對航材院組織結(jié)構(gòu)設(shè)置提出改進(jìn)方案 制定人力資源年度工作目標(biāo)和計劃 并組織實施 根據(jù)航材院業(yè)務(wù)需求 制定招聘政策 組織實施招聘工作 負(fù)責(zé)提出航材院員工培訓(xùn)和職業(yè)開發(fā)計劃 并組織實施 負(fù)責(zé)航材院日常的考勤 紀(jì)律檢查監(jiān)督工作 組織航材院員工的考核工作 建立員工考績檔案 負(fù)責(zé)制定航材院薪酬體系 編制工資 福利計劃及員工薪資調(diào)整方案 負(fù)責(zé)航材院人事檔案管理 辦理社會保險 勞動合同 解決員工與航材院勞動爭議事宜 建立航材院的溝通機制 受理員工投訴 定期與員工進(jìn)行交流 掌握和了解員工動態(tài) 制定和完善航材院員工手冊及人力資源管理各項制度 質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)全院質(zhì)量管理體系的建立和監(jiān)督實施 同時承擔(dān)目前計量中心的管理職能 并逐步實現(xiàn)綜合管理部的各項職能 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)航材院質(zhì)量管理體系的建立 確保內(nèi)部管理與客戶服務(wù)質(zhì)量 負(fù)責(zé)質(zhì)量信息管理及管理評審工作 負(fù)責(zé)組織建立健全I(xiàn)SO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 保證通過ISO9000質(zhì)量認(rèn)證及年審 組織制定航材院各類質(zhì)量文件 并及時修訂 組織各部門內(nèi)部質(zhì)量審核并跟蹤驗證 定期檢查技術(shù)研發(fā)過程管理 定期組織質(zhì)量綜合分析 對質(zhì)量事故進(jìn)行分析 處理 負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理培訓(xùn) 提高質(zhì)量管理技術(shù) 引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量檢驗技術(shù) 負(fù)責(zé)計量設(shè)備的抽檢 管理以及和上級主管部門的聯(lián)系 負(fù)責(zé)重要文件的起草 協(xié)助各部門制定各種規(guī)章制度和崗位職責(zé) 對航材院各類重大問題進(jìn)行調(diào)研分析 提出參考意見 財務(wù)部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院的財務(wù)管理 財務(wù)控制工作 部門職責(zé) 進(jìn)行宏觀經(jīng)濟預(yù)測 金融市場預(yù)測和航材院需要的資金預(yù)測 實現(xiàn)對資金的有效調(diào)度 編制和執(zhí)行預(yù)算 財務(wù)收支計劃 信貸計劃 擬定資金籌措和使用方案 擴大融資渠道 有效合理地使用資金 進(jìn)行各項成本的預(yù)測 計劃 分析和考核 加強對成本費用的控制 定期進(jìn)行財務(wù)分析和航材院運行狀況分析 為航材院經(jīng)營管理決策提供詳實依據(jù) 進(jìn)行稅務(wù)籌劃 辦理稅務(wù)事宜 對航材院各項業(yè)務(wù)計劃 航材院投資項目進(jìn)行財務(wù)可行性論證 負(fù)責(zé)財務(wù)資料的真實 準(zhǔn)確 各類憑證 數(shù)據(jù)的存檔 負(fù)責(zé)全院的會計核算工作 執(zhí)行國家規(guī)定的會計準(zhǔn)則 制定航材院內(nèi)部財務(wù) 會計制度和工作程序 使內(nèi)部財務(wù)管理與服務(wù)達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn) 審計監(jiān)察部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院的審計工作和行政監(jiān)察工作 在分權(quán)的情況下 這個職能應(yīng)該加強 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)組織對全院及下屬單位財務(wù)收支 財務(wù)預(yù)算進(jìn)行審計監(jiān)督 負(fù)責(zé)組織對院屬單位的經(jīng)理 廠長 研究室主任任其經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行審計評價 負(fù)責(zé)組織對經(jīng)營管理 內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計評價 對航材院的國有資產(chǎn)保值增值組織實施審計 負(fù)責(zé)組織對本院經(jīng)濟效益 經(jīng)濟效果進(jìn)行審計 負(fù)責(zé)組織對與本院合作的合資 合作經(jīng)營企業(yè)以及項目的合同執(zhí)行情況 投入資金 財產(chǎn)的經(jīng)營狀況及效益 進(jìn)行審計監(jiān)督 負(fù)責(zé)對本院有關(guān)經(jīng)濟活動實行經(jīng)濟責(zé)任審簽 負(fù)責(zé)全院的效能監(jiān)察工作 負(fù)責(zé)對全院監(jiān)察對象實行行政監(jiān)察監(jiān)督 綜合黨辦 紀(jì)委 組織部的各項職能 成立黨務(wù)工作部 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)組織黨委系統(tǒng)的政策理論宣傳 開展黨員教育 對航材院黨員進(jìn)行管理 對黨員進(jìn)行理論教育和培訓(xùn) 承辦黨委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免 協(xié)助制定有關(guān)廉政方面的規(guī)章制度 負(fù)責(zé)紀(jì)委的各項工作 負(fù)責(zé)組織對黨員干部在政治思想方面的教育和考核 負(fù)責(zé)黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作 負(fù)責(zé)黨組織的建設(shè)工作 負(fù)責(zé)黨組織的宣傳工作 問 您認(rèn)為我院黨務(wù)部門在我院發(fā)展中的所起的作用 問 您認(rèn)為我院黨務(wù)部門如何設(shè)置才能發(fā)揮更大的作用 綜合團(tuán)委和工會的各項職能 成立群眾工作部 部門職責(zé) 各種文體活動的組織 策劃 宣傳 團(tuán)員青年的思想教育 培訓(xùn) 福利 通過刊物 網(wǎng)絡(luò) 報紙 廣播等宣傳黨的政策 團(tuán)的工作信息等 各種青年協(xié)會的組織 協(xié)調(diào) 管理 團(tuán)組織的評比考核及對外交流 完善工會內(nèi)部管理 制定各項規(guī)章制度 領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的職代會職能小組 如物業(yè)管理監(jiān)督小組 開展工作 參加院黨委 相關(guān)部門的各種會議 綜合院部 外事辦 法律顧問室 宣傳文化部 保衛(wèi)保密部的部分職能 成立新的院部 直接對院長負(fù)責(zé) 部門職責(zé) 負(fù)責(zé)制定全院的
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