年度縣級(jí)防汛工作手冊(cè)0203.doc

2015年度*縣防汛工作手冊(cè)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室2015年2月2015年度*縣防汛工作手冊(cè)目 錄第一部分 基本情況第一章 防汛組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制第一節(jié) 防汛組織機(jī)構(gòu)第二節(jié) 防指成員單位職責(zé)第三節(jié) 防汛責(zé)任制劃分第二章 防洪工程基本情況第一節(jié) 概述1.1 *縣概況（地理位置、行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、地形地貌、氣象水文）1.2 *縣防洪工程體系概況第二節(jié) *縣黃河防洪體系2.2.1 基本情況2.2.2 黃河治理2.2.3 標(biāo)準(zhǔn)化堤防2.2.4 黃河灘地基本情況2.2.5 其他行業(yè)涉水工程2.2.6 歷史洪凌災(zāi)害2.2.7 水情監(jiān)測(cè)第三節(jié)*縣防洪工程體系2.3.1 水庫(kù)基本情況2.3.2 骨干壩2.3.3 清水河（苦水河）2.3.4 中小河流2.3.5 山洪溝道2.3.6 排水溝道2.3.7 過水路面第四節(jié) *縣城市內(nèi)澇基本情況2.4.1 城市易澇點(diǎn)分布情況2.4.2 排水泵站分布情況第三章 *縣防洪非工程措施基本情況第一節(jié) 防洪預(yù)案體系第二節(jié) 水雨情監(jiān)測(cè)（氣象雨量站點(diǎn)分布情況、水文站點(diǎn)分布情況）第三節(jié) 山洪災(zāi)害預(yù)警、宣傳、警示第四節(jié) 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資第五節(jié) 決策支持系統(tǒng)操作手冊(cè)第二部分 防汛工作流程第一節(jié) 汛前準(zhǔn)備工作（三月上旬至五月中旬）1.1 編制本年度防汛工作計(jì)劃 1.2 呈請(qǐng)調(diào)整防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員1.3 開展防汛檢查1.4 編報(bào)防汛歲修計(jì)劃和應(yīng)急度汛工程計(jì)劃1.5 落實(shí)防汛責(zé)任人、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、公示防汛責(zé)任人 1.6 落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、購(gòu)置搶險(xiǎn)物資1.7 編制修訂防洪預(yù)案1.8 召開防汛抗旱指揮部全體會(huì)議1.9 做好防汛基礎(chǔ)工作第二節(jié) 汛期防汛工作（五月下旬至九月下旬）2.1 加強(qiáng)防汛值班2.1.1 防汛值班規(guī)定2.1.2 值班信息報(bào)送2.1.3 防汛值班系統(tǒng)2.2監(jiān)測(cè)預(yù)警2.3 迎戰(zhàn)暴雨洪水2.4 做好信息、災(zāi)情上報(bào)，做好資金申請(qǐng)第三節(jié) 汛后主要工作（十月上旬至次年二月下旬）3.1 做好防汛工作總結(jié)3.2 維修加固水毀工程3.3 加強(qiáng)防汛基礎(chǔ)工作（資料整理歸檔）3.4 總結(jié)表彰第四節(jié) 防凌工作（十月下旬至次年二月下旬）3.1 組織水毀修復(fù)3.2 開展防凌檢查3.3 召開防凌會(huì)議3.4 應(yīng)對(duì)凌汛災(zāi)害3.5 統(tǒng)計(jì)總結(jié)上報(bào)第三部分 附 件第一章 工作制度1.1 防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)概述1.2 防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)1.3 防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)1.4 地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制1.5 防汛檢查制度1.6 防汛工作制度1.7 防汛（凌）值班規(guī)定1.8 防汛值班信息報(bào)送管理辦法第二章 宣傳警示2.1 洪澇災(zāi)害防御知識(shí)宣傳2.2 短信及滾動(dòng)字幕宣傳第三章 有關(guān)圖表3.1 *縣水系圖3.2 *縣防洪工程分布圖3.3 *縣城市易澇區(qū)分布圖3.4 *縣防汛工作通訊錄3.5 *縣防汛值班表第一部分 基本情況第一章 防汛組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制第一節(jié) 防汛組織機(jī)構(gòu)1、概述中華人民共和國(guó)防洪法規(guī)定：“有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門?！眹?guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛抗旱總指揮部，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)防汛抗旱工作。國(guó)務(wù)院副總理任總指揮，水利部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院分管副秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志任副總指揮，成員由國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、局和中國(guó)人民解放軍總參謀部、武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在水利部。自治區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，領(lǐng)導(dǎo)指揮全區(qū)防汛抗旱工作。自治區(qū)防汛抗旱指揮部由自治區(qū)政府副主席擔(dān)任總指揮，寧夏軍區(qū)、寧夏武警總隊(duì)及自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其日常辦事機(jī)構(gòu)為自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室，設(shè)在自治區(qū)水利廳。*縣（市）防汛抗旱指揮部由*縣長(zhǎng)（副縣長(zhǎng)）擔(dān)任指揮長(zhǎng)，水務(wù)局局長(zhǎng)*、武裝部部長(zhǎng)、政府辦主任等擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員單位由政府辦、交通局、城建局、國(guó)土局、農(nóng)牧局組成。防汛辦設(shè)在*水務(wù)局，*擔(dān)任防汛辦主任。第二節(jié) 防指成員單位職責(zé)*縣（市）防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣（市）防汛抗旱工作，各成員單位應(yīng)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)履行防汛抗旱工作職責(zé)。按照縣人民政府*文件，各成員單位防汛抗旱工作的主要職責(zé)如下：(一)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行自治區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布的重大防汛、抗旱、救災(zāi)等決策、指令，責(zé)成有關(guān)成員單位履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。(二)發(fā)改局：指導(dǎo)防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)籌措防汛抗旱工程的建設(shè)資金及災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需資金的安排和監(jiān)督管理。(三)財(cái)政局：籌措防汛抗旱經(jīng)費(fèi)。與區(qū)水利廳對(duì)區(qū)防汛抗旱辦公室提出的防汛抗旱經(jīng)費(fèi)分配方案，協(xié)商確定后及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)防汛搶險(xiǎn)、災(zāi)后水利工程修復(fù)及群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園、疫病防治資金的籌集、管理和檢查落實(shí)。第三節(jié) 防汛責(zé)任制劃分一、水庫(kù)防汛責(zé)任（一）責(zé)任人的確定水庫(kù)防汛實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防汛行政責(zé)任人必須由相應(yīng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。大型、防洪重點(diǎn)中型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人為水庫(kù)所在地的市級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)；其他中型水庫(kù)和重點(diǎn)防洪?。ㄒ唬┬退畮?kù)的防汛行政責(zé)任人為水庫(kù)所在地的縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由縣防指報(bào)市防指審批確定；其他小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人由水庫(kù)所在地縣級(jí)防指確定。（二）調(diào)度權(quán)限的確定在汛期，水庫(kù)、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。在汛期，水庫(kù)不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫(kù)容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。青銅峽、沙坡頭水庫(kù)由自治區(qū)防指調(diào)度；中型水庫(kù)和重點(diǎn)防洪小（一）型水庫(kù)由市級(jí)防指調(diào)度；其它小型水庫(kù)由縣級(jí)防指調(diào)度。（三）審批權(quán)限的確定水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由水庫(kù)管理單位或者上級(jí)主管部門組織編制。審批權(quán)限按照“誰(shuí)調(diào)度，誰(shuí)審批”的原則確定。青銅峽、沙坡頭水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由自治區(qū)防指會(huì)同吳忠、中衛(wèi)市級(jí)防指審批；中型和重點(diǎn)小一型水庫(kù)由市級(jí)防指審批，報(bào)自治區(qū)防指?jìng)浒?；其它小型水?kù)由縣級(jí)防指審批，報(bào)市級(jí)防指?jìng)浒?。水?kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由水庫(kù)管理單位或者上級(jí)主管部門組織編制。二、山洪溝道防汛責(zé)任（一）河道內(nèi)涉水行為和設(shè)施防洪責(zé)任劃分原則河道內(nèi)涉水行為和設(shè)施按照利用現(xiàn)狀和行業(yè)歸屬，實(shí)行分級(jí)分部門管理、行業(yè)歸屬管理，防洪責(zé)任劃分原則如下：1、總體原則：“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”；2、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的開礦、采砂(磚窯)等生產(chǎn)活動(dòng)和管理設(shè)施，由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)；3、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)及游人，由旅游局負(fù)責(zé)；4、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)，由林業(yè)局負(fù)責(zé)；5、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的公路、過水路面、橋梁、加油（水）站等交通設(shè)施及在建工程，由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。6、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的種植、養(yǎng)殖等活動(dòng)和管理設(shè)施，由農(nóng)牧局或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)。7、以上活動(dòng)及設(shè)施影響河道上下游第三人防洪安全的，責(zé)任單位對(duì)第三人防洪安全負(fù)直接責(zé)任。（二）責(zé)任劃分及具體職責(zé)1、共性職責(zé)（1）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域防洪安全管理工作，及時(shí)向防指匯報(bào)防汛工作安排部署、搶險(xiǎn)救災(zāi)、隱患整改等事項(xiàng)。（2）進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任區(qū)的防洪責(zé)任，層層簽訂防洪目標(biāo)責(zé)任書，完善防洪責(zé)任體系。落實(shí)巡查管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)。（3）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域防洪隱患排查，積極采取措施，落實(shí)整改，清除行洪障礙，消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要落實(shí)應(yīng)急防范措施，確保安全度汛。（4）發(fā)生暴雨洪水，要加大巡查力度，及時(shí)向相關(guān)單位和人員進(jìn)行預(yù)警；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極采取有效措施，確保防洪安全。（5）建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍*支*人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，明確搶險(xiǎn)職責(zé)。（6）在防洪重點(diǎn)部位儲(chǔ)備以下物資和設(shè)備：救生衣*件、木樁*根；挖掘機(jī)*臺(tái)、載重車*輛。（7）在*路*溝橋處設(shè)立警示標(biāo)志*塊，建立并明確標(biāo)識(shí)防洪避災(zāi)場(chǎng)所*處。（8）汛前，聯(lián)合水務(wù)局開展防洪避災(zāi)知識(shí)宣傳；配合水務(wù)局做好防汛演練工作。（9）加強(qiáng)在建涉水項(xiàng)目施工度汛管理，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，完善應(yīng)急防御措施，確保安全度汛。2、部門具體職責(zé)：（1）公安局：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域山洪溝行洪時(shí)的道路交通管制工作，確保責(zé)任區(qū)域交通車輛及行人安全。協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件。防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。（2）住建局：汛前，對(duì)縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢查，要對(duì)易澇區(qū)隱患進(jìn)行排查，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。 （3）國(guó)土局：汛前，對(duì)全縣各山洪溝道內(nèi)采礦、采砂、磚窯等生產(chǎn)活動(dòng)和管理設(shè)施進(jìn)行排查，及時(shí)采取措施，清除行洪障礙，消除行洪隱患，確保河道暢通。3、有關(guān)要求（1）各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)防洪法規(guī)，切實(shí)履行好防汛工作地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到組織機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等落實(shí)到位。（2）各責(zé)任單位要根據(jù)山洪溝道實(shí)際情況，修編山洪溝道防御預(yù)案，落實(shí)巡查報(bào)告管理制度和管理人員，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，設(shè)立警示標(biāo)志、避災(zāi)場(chǎng)所，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警防范機(jī)制，構(gòu)建山洪防御責(zé)任組織體系。將山洪溝道防御預(yù)案于6月5日前報(bào)市防汛辦。（3）各責(zé)任單位要加大防汛隱患排查力度，采取有效措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在了防洪隱患進(jìn)行全面徹底地整改，對(duì)查出的問題不推、不等、不靠，要主動(dòng)采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決，以消除隱患，確保防洪安全。三、城市排澇責(zé)任城建部門負(fù)責(zé)城市道路、排水、鐵路道口、防汛等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)城市市政排澇設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃、維護(hù)計(jì)劃的編制；相關(guān)項(xiàng)目的資金籌措、使用及管理。負(fù)責(zé)組織城市排澇工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查。組織實(shí)施排澇工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)管理；指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、工程監(jiān)理以及相關(guān)中介組織依法開展建筑活動(dòng)。第二章 防洪工程基本情況第一節(jié) 概述1.1 *縣概況（地理位置、行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、地形地貌、氣象水文）1.2 *縣防洪工程體系概況第二節(jié) *縣黃河防洪體系2.1 基本情況2.2 黃河治理2.3 標(biāo)準(zhǔn)化堤防2.4 黃河灘地基本情況2.5 其他行業(yè)涉水工程2.6 歷史洪凌災(zāi)害2.7 水情監(jiān)測(cè)第三節(jié)*縣防洪工程體系3.1 水庫(kù)基本情況3.2 骨干壩3.3 清水河（苦水河）3.4 中小河流3.5 山洪溝道3.6 排水溝道3.7 過水路面第四節(jié) *縣城市內(nèi)澇基本情況4.1 城市易澇點(diǎn)分布情況4.2 排水管道及泵站分布情況第三章 *縣防洪非工程措施基本情況第一節(jié) 防洪預(yù)案體系1.1 預(yù)案分類為有效做好各項(xiàng)防汛抗洪工作，減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，對(duì)可能出現(xiàn)的暴雨洪水及其造成的危害，有防汛任務(wù)的部門和單位要提前做出防范處置預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)胤姥床块T備案。我縣防洪方案主要有：1、*縣防汛抗旱預(yù)案（由各級(jí)政府制定頒布）；2、*水庫(kù)（水保壩）預(yù)案（包括搶險(xiǎn)預(yù)案和調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，需報(bào)批）；3、*河道防汛（凌）預(yù)案（河道主管部門編制）；4、*山洪災(zāi)害防御預(yù)案（包括縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)）；5、*城市防洪預(yù)案（由城市人民政府制定頒布）；6、*工程施工度汛方案（項(xiàng)目法人編制）；7、*單位和廠礦企業(yè)（有防洪任務(wù)的）防汛預(yù)案等。1.2 相關(guān)規(guī)定預(yù)案編制應(yīng)參照防洪預(yù)案編制大綱、城市防洪預(yù)案編制大綱、水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱、山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱認(rèn)真編寫，注重預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)下發(fā)，由責(zé)任單位和部門組織實(shí)施，有關(guān)單位根據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)級(jí)別和職責(zé)進(jìn)行響應(yīng)行動(dòng)。各級(jí)人民政府的防汛、抗旱預(yù)案可以合在一起編制，也可以分開編制，由各級(jí)人民政府制定頒布實(shí)施，是各級(jí)防指指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。預(yù)案需下發(fā)防指各成員單位及相關(guān)單位、企業(yè)等，上報(bào)上一級(jí)防汛部門備案。1.3 預(yù)案的審批和更新應(yīng)急預(yù)案一般由相關(guān)責(zé)任單位和部門組織編制、下發(fā)，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。水庫(kù)（水保壩）防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案涉及洪水調(diào)度，需要進(jìn)行審批，原則上由水庫(kù)（水保壩）防汛行政責(zé)任人所在人民政府審批，并報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。預(yù)案的更新根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況以及相關(guān)因素的變化，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂或更新，一般情況2至3年修編一次。第二節(jié) 水雨情監(jiān)測(cè)2.1 雨量站點(diǎn)分布情況（氣象、水文）觀測(cè)降雨量的儀器主要有自動(dòng)雨量站和人工雨量站。一般采用定時(shí)觀測(cè)、每日八時(shí)觀測(cè)日雨量，也可根據(jù)降雨強(qiáng)度增加觀測(cè)段次。我縣雨量站主要有氣象雨量站和水文雨量站。分別由氣象局和水文局運(yùn)行維護(hù)。1、氣象雨量站有*個(gè)站，基本情況如下：序號(hào)站名位置經(jīng)/緯度備注*縣氣象雨量站點(diǎn)分布圖2、水文雨量站有*個(gè)站，基本情況如下：序號(hào)站名位置經(jīng)/緯度備注*縣水文雨量站點(diǎn)分布圖2.2 水位站點(diǎn)分布情況序號(hào)站名位置經(jīng)/緯度備注2.3 視頻站點(diǎn)分布情況序號(hào)站名位置經(jīng)/緯度備注第三節(jié) 山洪災(zāi)害預(yù)警、宣傳、警示3.1預(yù)警短信模板*縣水務(wù)局提醒各位家長(zhǎng)，暑期請(qǐng)叮囑孩子不要私自到河、湖邊玩耍，不要到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳。【*縣水務(wù)局】*縣水務(wù)局提醒您，汛期來臨，易發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，車輛行駛時(shí)，應(yīng)盡量避開危險(xiǎn)路段?！?縣水務(wù)局】*縣水務(wù)局提醒您，雨天行經(jīng)積水路段時(shí)，應(yīng)隨前車路線行駛；遇情況不明或積水較深路段，應(yīng)察看水情或繞道行駛?！?縣水務(wù)局】請(qǐng)廣大市民關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，合理安排生產(chǎn)生活及行程，盡量減少在雷雨天氣出行?！?縣水務(wù)局】汛期，旅游出發(fā)前應(yīng)密切關(guān)注天氣信息，不要長(zhǎng)距離沿溪澗河道行走，不得將宿營(yíng)點(diǎn)安排在河道和低洼地帶?！?縣水務(wù)局】汛期，不要在不熟悉、無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳，不要在渠道、溝道邊打鬧嬉戲、游泳、取水、洗衣等?！?縣水務(wù)局】 “七下八上”（7月下旬、8月上旬）為我縣防汛關(guān)鍵期，請(qǐng)關(guān)注防汛安全，任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。【*縣水務(wù)局】防汛抗旱工作實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制?！?縣水務(wù)局】以人為本，科學(xué)防洪，努力構(gòu)建全民防洪體系?！?縣水務(wù)局】據(jù)氣象預(yù)報(bào)，*。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）高度重視，加強(qiáng)氣象水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，要及時(shí)組織會(huì)商研判，強(qiáng)化應(yīng)急值守，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，尤其要加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，防范城市內(nèi)澇，做好水庫(kù)（淤地壩）的科學(xué)調(diào)度和防洪保安工作，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化會(huì)商分析和應(yīng)急值守，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做好隱患排查和防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)水庫(kù)、淤地壩等水利工程的防洪保安，抓好中小河流防洪和山洪、泥石流等災(zāi)害防御，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為做好新一輪強(qiáng)降雨防范工作，請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急值守和信息報(bào)送，落實(shí)防洪保安各項(xiàng)措施，強(qiáng)化險(xiǎn)情處置，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）密切監(jiān)視天氣變化，強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，提前落實(shí)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)（淤地壩）的調(diào)度和防洪保安，著力做好中小河流防洪和山洪、泥石流等災(zāi)害防范，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾，全力保障人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）密切監(jiān)視天氣變化，強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)做好山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和危險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，尤其要特別關(guān)注鰥寡老人、農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員等特殊群體，以及在建工程、水庫(kù)（淤地壩）的防洪保安問題，全力保障人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）密切監(jiān)視天氣變化，強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)做好山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和危險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，保障人民群眾生命安全。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送，及時(shí)會(huì)商分析和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；督促各級(jí)防汛責(zé)任人上崗到位；科學(xué)調(diào)度水利工程并及時(shí)組織巡查防守；做好在建涉水工程安全度汛工作；強(qiáng)化山洪災(zāi)害的防御工作，各地尤其是*要加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警，落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，最大限度減輕山洪災(zāi)害人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。請(qǐng)你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）切實(shí)加強(qiáng)“五一”期間強(qiáng)降雨防范工作，密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)雨水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和分析會(huì)商，強(qiáng)化節(jié)假日期間應(yīng)急值守，細(xì)化完善水庫(kù)水電站和各類涉水工程安全度汛措施，切實(shí)做好強(qiáng)降雨和山洪災(zāi)害防御工作，提前對(duì)各項(xiàng)防范工作作出安排部署，確保人民生命安全，努力減少財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，*。請(qǐng)各防汛指揮長(zhǎng)密切關(guān)注雨情汛情發(fā)展，立即上崗到位，認(rèn)真履責(zé)，靠前指揮，做好各項(xiàng)應(yīng)急防范工作，確保防汛安全。3.2山洪災(zāi)害宣傳1、宣傳彩頁(yè)模板山洪災(zāi)害避險(xiǎn)自救知識(shí):一是及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，了解暴雨洪水特性，合理規(guī)劃出行線路，防止發(fā)生意外。二是突然遭到洪水時(shí)，要迅速向高處轉(zhuǎn)移，不得強(qiáng)行通過過水路面，盡量避開傍山、臨河道路出行。三是發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，轉(zhuǎn)移工作要先人員后財(cái)產(chǎn)，切不可因救撈財(cái)物而貽誤避災(zāi)時(shí)機(jī)。四是如果已被洪水圍困，要設(shè)法與救援部門聯(lián)系，報(bào)告自己的方位和險(xiǎn)情。五是合理規(guī)劃房屋建設(shè)位置，圍河建房、溝谷兩邊位置較低處建房，容易遭受洪水災(zāi)害。城市內(nèi)澇避險(xiǎn)自救知識(shí)：要熟悉城市內(nèi)澇防御知識(shí)，掌握易澇區(qū)，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，合理規(guī)劃出行線路，避開立交橋、涵洞等內(nèi)澇危險(xiǎn)區(qū)域。要時(shí)刻注意路邊的安全警示標(biāo)志，不要靠近路沿石行走，避免掉入缺失井箅的窨井。陰雨天盡量不騎自行車，搭乘公共交通工具，遇積水路段盡量繞行，不要強(qiáng)行通過。地勢(shì)低洼的居民住宅區(qū)，可因地制宜采取砌圍墻、準(zhǔn)備沙袋，設(shè)置擋水板等措施預(yù)防洪水入侵。戶外旅游避險(xiǎn)自救知識(shí)：一是戶外旅游需有組織進(jìn)行，出發(fā)前要詳細(xì)了解天氣狀況，掌握目的地暴雨洪水特性，合理確定路線、行進(jìn)速度和行程，學(xué)習(xí)山洪災(zāi)害防御常識(shí)，并主動(dòng)服從旅游景區(qū)和防汛部門管理。二是行進(jìn)途中應(yīng)結(jié)伴而行，互相照應(yīng)。不要長(zhǎng)距離沿溪澗河道行走，不得將宿營(yíng)點(diǎn)安排在河道和低洼地帶；遇陰雨天時(shí)，不得在峽谷溝道及易聚水地帶逗留和休息。三是遭遇山洪時(shí)，要沉著應(yīng)對(duì)，選擇高地作為臨時(shí)避難場(chǎng)所，并及時(shí)向景區(qū)和救援部門求助。四是如果不幸掉進(jìn)洪水中，應(yīng)抱住或抓緊岸邊的石塊、樹干或藤蔓，設(shè)法爬回岸邊或等候救援。 車輛外出避險(xiǎn)自救知識(shí)。及時(shí)收聽交通音樂廣播，了解天氣信息和路況信息，合理規(guī)劃駕車路線。遇積水路面，不可盲目通過，要仔細(xì)觀察，緩慢通行；遇洪水時(shí)，要立即停車或繞行，不得強(qiáng)行通過。駛?cè)敕e水路面時(shí)，最好沿前車駛過方位行駛，盡量在路中間行駛。如遇落水或車門打不開等緊急情況，可使用尖銳物品擊碎車窗逃生。車內(nèi)平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備錘子、大號(hào)扳手等隨時(shí)可砸破車窗的物品，以備不時(shí)之需。中小學(xué)生避險(xiǎn)自救知識(shí)：學(xué)校和家長(zhǎng)要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇暴雨預(yù)警，應(yīng)有家長(zhǎng)或老師陪同學(xué)生上下學(xué)，或者采取放假停課、請(qǐng)假等方式錯(cuò)開暴雨時(shí)段。汛期，要注意觀察上下學(xué)途中河道水位變化，一旦出現(xiàn)異常，迅速向高處轉(zhuǎn)移。遇暴雨洪水，不得強(qiáng)行通過過水路面，盡量避開傍山、臨河道路出行。因洪水原因留校的學(xué)生，要安下心來，聽從學(xué)校的管理。學(xué)校要建立與家長(zhǎng)的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，責(zé)任老師要確認(rèn)所有學(xué)生安全返回家中后方可離校。中小學(xué)校要加強(qiáng)洪澇災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，要組織學(xué)生開展防汛安全教育和防汛演練，增強(qiáng)廣大學(xué)生防災(zāi)避災(zāi)的意識(shí)和能力。2、短信及滾動(dòng)字幕宣傳縣為山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，目前，我縣已全面進(jìn)入汛期，為了保障您及家人的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣防汛抗旱指揮部辦公室提醒您，汛期，應(yīng)密切關(guān)注天氣情況，陰雨天嚴(yán)禁在山洪溝道內(nèi)休閑旅游，嚴(yán)禁在山洪溝道及危險(xiǎn)區(qū)宿營(yíng)逗留。如遇緊急情況，請(qǐng)拔打縣防汛辦值班電話：目前，我縣普降小到中雨，部出現(xiàn)大到暴雨，最大降雨量為縣鄉(xiāng)100毫米。預(yù)計(jì)，未來6小時(shí)，全市大部降雨仍將持續(xù)，局部地區(qū)會(huì)有短時(shí)強(qiáng)降雨，氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為級(jí)，市水務(wù)局、氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，請(qǐng)相關(guān)部門及廣大市民做好應(yīng)急防范工作。城市內(nèi)澇避險(xiǎn)自救：關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，合理確定出行計(jì)劃和路線，繞開可能出現(xiàn)積水的路段。出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí)，低洼地帶和室內(nèi)房屋存在很大安全隱患，要及時(shí)撤離，不能貪圖照顧財(cái)產(chǎn)而置生命于不顧。雨中行人要時(shí)刻注意路邊安全警示標(biāo)志，不要在涵洞、立交橋低洼區(qū)、較高墻體、樹木下避雨，不要靠近路沿石行走，避免掉入窨井。車輛避險(xiǎn)自救：陰天下雨，要密切收聽交通廣播，及時(shí)了解天氣信息和路況信息，避開積水路段；如遇積水路段應(yīng)謹(jǐn)慎行駛或繞行。如果車輛被困水中，應(yīng)冷靜應(yīng)對(duì)，用尖銳物品敲擊車窗四角，擊碎玻璃窗逃生。中小學(xué)生避險(xiǎn)自救：如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)組織好學(xué)生放學(xué)回家，要建立與家長(zhǎng)的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制。嚴(yán)禁在道路臨河側(cè)、掏空路面上行走，不可強(qiáng)行通過小河、溝、橋。因洪水原因留校的學(xué)生，要聽從學(xué)校的管理。3.3山洪災(zāi)害警示1、設(shè)置位置設(shè)置山洪溝道警示標(biāo)志要因地制宜，要讓洪水威脅區(qū)群眾意識(shí)到山洪災(zāi)害的嚴(yán)重性，提醒群眾時(shí)刻保持清醒和警惕，避免生命財(cái)產(chǎn)安全。在過水路面、進(jìn)山路口、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)及臨河（溝）道路、景區(qū)、林區(qū)、村莊、工礦企業(yè)需設(shè)置警示標(biāo)志。2、標(biāo)志分類警示類標(biāo)志、宣傳類標(biāo)志。3、標(biāo)志顏色按標(biāo)志類型，采取不同顏色：警示類標(biāo)志：黃底黑字；宣傳類標(biāo)志：藍(lán)底白字。 4、標(biāo)志材質(zhì)標(biāo)牌：鋁合金材質(zhì)；立桿：鍍鋅鋼管。5、標(biāo)志安裝警示標(biāo)志要安裝牢固，做到橫平豎直，不得傾斜、松動(dòng)。同時(shí)，杜絕因警示標(biāo)志坍塌造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。6、標(biāo)志維護(hù)在警示標(biāo)志使用過程中，如遇松動(dòng)、變形、褪色、損壞等問題，管理單位應(yīng)及時(shí)維修、維護(hù)。7、舉例說明過水路面設(shè)置位置：過水路面前后100米處參考內(nèi)容：縣(市、區(qū))防汛部門提醒您，前方100米處為山洪溝道過水路面，如遇洪水，禁止通行。參考尺寸：標(biāo)牌0.8米0.6米，支架高1.8米標(biāo)志顏色：黃底黑字采礦、采砂位置：礦（砂）坑旁邊、管理房旁邊 參考內(nèi)容： 溝道名稱、長(zhǎng)度、流域面積、山洪災(zāi)害類型；本區(qū)域?yàn)樯胶榈刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，降雨天氣禁止在此處逗留；如遇山洪、滑坡、崩塌和泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害，請(qǐng)迅速選擇安全地點(diǎn)撤離；溝道防汛責(zé)任單位：，值班電話：；責(zé)任人：，聯(lián)系方式：。標(biāo)志顏色：藍(lán)底白字參考尺寸：標(biāo)牌1米1.2米，支架高1.8米旅游、休閑溝道位置：溝口參考內(nèi)容：溝道名稱、長(zhǎng)度、流域面積、山洪災(zāi)害類型； 本區(qū)域?yàn)樯胶榈刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，為了您的生命安全，請(qǐng)密切關(guān)注天氣情況，如遇降雨天氣，嚴(yán)禁在山洪溝道內(nèi)游玩、宿營(yíng)、燒烤等；山洪災(zāi)害避險(xiǎn)區(qū)域； 溝道防汛責(zé)任單位：，值班電話：；責(zé)任人：，聯(lián)系方式：。標(biāo)志顏色：藍(lán)底白字參考尺寸：標(biāo)牌1米1.2米，支架高1.8米受洪水威脅企業(yè)、村莊位置：企業(yè)門前、村口參考內(nèi)容：溝道名稱、長(zhǎng)度、流域面積、山洪災(zāi)害類型； 本區(qū)域?yàn)樯胶榈刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，為了您的生命安全，請(qǐng)密切關(guān)注天氣情況，發(fā)生暴雨進(jìn)入室內(nèi)等情況，迅速撤離至安全地帶；發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔（電桿）傾倒、電線下垂或折斷等，嚴(yán)禁觸摸或接近；溝道防汛責(zé)任單位：，值班電話：；責(zé)任人：，聯(lián)系方式：。標(biāo)志顏色：藍(lán)底白字參考尺寸：標(biāo)牌1米1.2米，支架高1.8米移動(dòng)警示牌（用于臨時(shí)封閉道路）位置：過水路面前后100米、危險(xiǎn)積水點(diǎn)前后30米參考內(nèi)容：前方洪水，禁止通行 前方路面積水，請(qǐng)繞道行駛。標(biāo)志顏色：黃底黑字參考尺寸：標(biāo)牌1米1.2米，支架高0.4米第四節(jié) 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資4.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)情況搶險(xiǎn)隊(duì)名稱搶險(xiǎn)隊(duì)所在地?fù)岆U(xiǎn)專業(yè)單位性質(zhì)人員數(shù)量主要搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備情況現(xiàn)有資產(chǎn)價(jià)值（萬(wàn)元）編制現(xiàn)有挖掘機(jī)械推土機(jī)械吊裝設(shè)備運(yùn)輸車輛潛水設(shè)備排澇設(shè)備沖鋒舟機(jī)動(dòng)船只其他名名臺(tái)臺(tái)輛輛套套艘艘總資產(chǎn)設(shè)備價(jià)值4.2物資儲(chǔ)備情況倉(cāng)庫(kù)名稱草袋麻袋編織袋編織布無(wú)紡布膨脹材料橡膠子堤鉛絲網(wǎng)片鉛絲樁木塊石砂石料橡皮舟沖鋒舟機(jī)動(dòng)船救生衣救生圈物資價(jià)值萬(wàn)條萬(wàn)條萬(wàn)條萬(wàn)平方米萬(wàn)平方米噸延米片噸立方米萬(wàn)立方米萬(wàn)立方米艘艘艘件只萬(wàn)元第五節(jié) 決策支持系統(tǒng)操作手冊(cè)1、山洪災(zāi)害防治非工程措施系統(tǒng)雙擊電腦桌面圖標(biāo)進(jìn)入界面，如下圖所示：輸入用戶名*，密碼*登錄到頁(yè)面，如下圖所示進(jìn)入頁(yè)面，具體按步驟操作。2、中國(guó)氣象網(wǎng)氣象雷達(dá)系統(tǒng) 點(diǎn)擊桌面快捷方式或登錄網(wǎng)址：“中國(guó)天氣網(wǎng)”/選擇寧夏銀川，進(jìn)入界面，如下圖所示點(diǎn)擊銀川，進(jìn)入界面，選擇氣象產(chǎn)品條框 點(diǎn)擊“銀川基本反射率單站雷達(dá)圖”按鈕，即可查看銀川市雷達(dá)圖。3、企信通軟件短信平臺(tái)雙擊電腦桌面圖標(biāo)進(jìn)入界面，輸入用戶名*，密碼*，點(diǎn)擊登錄進(jìn)入界面，如下圖所示： 點(diǎn)擊“確定”按鈕，進(jìn)入界面，如下圖所示：選擇要發(fā)送的單位及個(gè)人雙擊鼠標(biāo)左鍵進(jìn)入界面，如下圖所示： 輸入短信發(fā)送內(nèi)容，然后點(diǎn)擊“發(fā)送”按鈕，企信通短信發(fā)送成功。4、水文視頻系統(tǒng)在桌面界面中，點(diǎn)擊按鈕，系統(tǒng)進(jìn)入登陸界面，如下圖所示：輸入主機(jī)*,用戶名*或*，密碼*,點(diǎn)擊“確定”按鈕，進(jìn)入界面，如下圖所示：雙擊界面上按鈕，瀏覽視頻；其它視頻瀏覽選擇“設(shè)備列表”里名稱，點(diǎn)擊打開。第二部分 防汛工作流程為進(jìn)一步規(guī)范防汛工作，保證*縣防汛抗旱指揮部及時(shí)準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)防汛信息，制定正確的工作方案，推進(jìn)全區(qū)防汛工作逐步走上法制化、正規(guī)化的軌道，特制定防汛工作流程。第一章 汛前準(zhǔn)備工作（三月上旬至五月中旬）1.1 編制本年度防汛工作計(jì)劃主要內(nèi)容：對(duì)本地區(qū)防汛形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)；對(duì)現(xiàn)有防洪能力的評(píng)價(jià)；存在的主要問題及解決措施；搶修重點(diǎn)度汛工程項(xiàng)目計(jì)劃、工程量及資金籌措方案等。時(shí)間要求：3月10日前完成。上報(bào)方式：各市、縣（區(qū)）以書面材料報(bào)自治區(qū)防汛辦公室。自治區(qū)防汛辦公室匯總后上報(bào)國(guó)家防辦。1.2 呈請(qǐng)調(diào)整防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)本地區(qū)人事變動(dòng)情況，呈請(qǐng)本級(jí)政府調(diào)整防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。時(shí)間要求：4月30日前完成。上報(bào)方式：以市、縣（區(qū)）防汛指揮部文件上報(bào)自治區(qū)防汛辦備案。1.3 開展防汛檢查分自查、檢查和督查三個(gè)環(huán)節(jié)。自查：由有防汛任務(wù)的部門和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位組織自我檢查；檢查：由縣（區(qū)）、市防汛辦組織對(duì)本轄區(qū)防汛工作進(jìn)行檢查； 督查：由自治區(qū)防汛辦組織對(duì)全區(qū)防汛工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容：汛責(zé)任制落實(shí)情況。包括各級(jí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制的落實(shí)及汛前準(zhǔn)備工作情況，領(lǐng)導(dǎo)成員包片責(zé)任制、重點(diǎn)工程重要地區(qū)崗位責(zé)任制、行業(yè)防洪責(zé)任制、修復(fù)水毀工程責(zé)任制等； 水毀工程修復(fù)完成情況、資金投入使用情況、重點(diǎn)工程修復(fù)計(jì)劃及度汛措施的落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)河道險(xiǎn)工、病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)涵閘等工程，要逐項(xiàng)檢查除險(xiǎn)措施的落實(shí)情況；水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)農(nóng)田排澇區(qū)、重要城市的防洪預(yù)案的編制修訂情況，山洪、泥石流災(zāi)害的預(yù)警報(bào)警和避險(xiǎn)措施落實(shí)情況； 清障工作落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查黃河、各大山洪溝阻水堤、阻水農(nóng)田、阻水林木及其他阻水建筑物等情況，各項(xiàng)清障任務(wù)、時(shí)間及責(zé)任人是否落實(shí)；防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)及通訊報(bào)汛通暢情況，對(duì)本地區(qū)防汛物資貨源存量的掌握情況； 其他有關(guān)情況及問題。時(shí)間要求：自查在4月20日前完成；檢查在4月30日前完成；督查在5月10前完成。 上報(bào)方式：各市、縣（區(qū)）及有關(guān)部門將檢查情況以書面材料報(bào)自治區(qū)防汛辦公室。自治區(qū)防汛辦匯總后，向自治區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào)。1.4 編報(bào)防汛歲修計(jì)劃和應(yīng)急度汛工程計(jì)劃防汛歲修計(jì)劃包括河道歲修計(jì)劃和水庫(kù)歲修計(jì)劃兩部分，要求在11月底前以正式文件報(bào)自治區(qū)防汛辦公室；應(yīng)急度汛工程計(jì)劃包括河道、水庫(kù)、穿堤涵閘和非工程措施的應(yīng)急項(xiàng)目，要求在4月底前以正式文件報(bào)自治區(qū)防汛辦公室。1.5 落實(shí)防汛責(zé)任人、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、公示防汛責(zé)任人 1.5.1防汛責(zé)任范圍由各市、縣（區(qū)）防汛辦公室向本級(jí)政府提交防汛責(zé)任人名單，本級(jí)政府批準(zhǔn)后上報(bào)區(qū)(市)防汛辦。內(nèi)容包括：黃河及重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任人名單及聯(lián)絡(luò)方式；各水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任人名單及聯(lián)絡(luò)方式；城市（含縣級(jí)市）防洪行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任人名單及聯(lián)絡(luò)方式；攔洪庫(kù)、蓄滯洪區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任人名單及聯(lián)絡(luò)方式；山洪溝道防汛行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任人名單及聯(lián)絡(luò)方式。時(shí)間要求：5月10日前完成。上報(bào)方式：各市、縣（區(qū)）防汛辦公室以文件上報(bào)自治區(qū)防汛辦公室。自治區(qū)防汛辦公室向國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室，上報(bào)自治區(qū)防汛責(zé)任人。同時(shí)在媒體上公布各市、縣（區(qū)）人民政府防汛行政責(zé)任人名單。1.5.2劃分依據(jù)和原則河道內(nèi)涉水行為和設(shè)施按照利用現(xiàn)狀和行業(yè)歸屬，實(shí)行分級(jí)分部門管理、行業(yè)歸屬管理，防洪責(zé)任劃分原則如下：1、總體原則：“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”；2、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的開礦、采砂(磚窯)等生產(chǎn)活動(dòng)和管理設(shè)施，由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)；3、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)及游人，由旅游局負(fù)責(zé)；4、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)，由林業(yè)局負(fù)責(zé)；5、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的公路、過水路面、橋梁、加油（水）站等交通設(shè)施及在建工程，由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。6、河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的種植、養(yǎng)殖等活動(dòng)和管理設(shè)施，由農(nóng)牧局或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)。7、以上活動(dòng)及設(shè)施影響河道上下游第三人防洪安全的，責(zé)任單位對(duì)第三人防洪安全負(fù)直接責(zé)任。1.5.3重點(diǎn)段落、重要部位、防洪隱患排查情況按照防汛工作要求，賀蘭縣防指組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)段落、重要部位、防洪隱患進(jìn)行了詳細(xì)排查。報(bào)經(jīng)防指主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將重點(diǎn)段落、重要部位、防洪隱患點(diǎn)明確如下：1.6落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、購(gòu)置搶險(xiǎn)物資1.7編制修訂防洪預(yù)案內(nèi)容包括： 縣、市（區(qū)）防洪預(yù)案（呈請(qǐng)本級(jí)政府審批）； 水庫(kù)防洪預(yù)案（編制后按管理權(quán)限審批）；攔洪庫(kù)、蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案（編制后按管理權(quán)限審批）；黃河防洪預(yù)案。 時(shí)間要求：5月10日前完成。上報(bào)方式：各市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室以文件上報(bào)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。1.8呈請(qǐng)防汛抗旱指揮部全體會(huì)議會(huì)議時(shí)間：第一次會(huì)議5月上中旬，召開其他次會(huì)議根據(jù)汛情決定。參加人員：防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及指揮部成員，防汛辦及有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容：總結(jié)上一年防汛工作；研究解決防汛工作存在的主要問題，安排部署防汛工作；安排部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。1.9做好防汛基礎(chǔ)工作 為便于科學(xué)準(zhǔn)確地指揮防汛工作，根據(jù)防汛工作需要，上級(jí)部門和同級(jí)人民政府隨時(shí)需要一些防汛資料或信息，各地要根據(jù)自治區(qū)防汛辦公室的通知要求，及時(shí)準(zhǔn)確的提供。第二章 汛期防汛工作（五月下旬至九月下旬）2.1 加強(qiáng)防汛值班2.1.1 防汛值班規(guī)定值班時(shí)間：5月20日至9月30日。根據(jù)汛情適當(dāng)提前或延后。 值班人員：每班帶班領(lǐng)導(dǎo)1名，值班人員1名。在發(fā)生汛情時(shí)，根據(jù)汛情增加值班人員。2.1.2 值班信息報(bào)送出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，實(shí)行一次一報(bào)、隨時(shí)統(tǒng)計(jì)隨時(shí)上報(bào)的原則，4小時(shí)之內(nèi)上報(bào)自治區(qū)防汛辦，由自治區(qū)防汛辦統(tǒng)一匯總在5小時(shí)之內(nèi)上報(bào)自治區(qū)政府。一旦出現(xiàn)死人的，必須立即報(bào)告自治區(qū)防汛辦，做到不瞞報(bào)，不漏報(bào)，準(zhǔn)確無(wú)誤。2.1.3 防汛值班系統(tǒng)2.2 監(jiān)測(cè)預(yù)警2.2.1氣象雨量站點(diǎn)分布圖2.2.2水文站點(diǎn)分布圖（包括視頻、水位站點(diǎn)）2.2.3山洪溝洪水排位、重現(xiàn)期設(shè)計(jì)值、水位流量關(guān)系曲線2.3.4預(yù)警主要內(nèi)容和流程2.3 迎戰(zhàn)暴雨洪水在降雨開始前，防汛辦公室要呈請(qǐng)政府組織防汛責(zé)任人上崗到位，安排好巡險(xiǎn)、查險(xiǎn)人員，備好搶險(xiǎn)物料，落實(shí)搶險(xiǎn)方案，搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命，做好防御洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；降雨期間，防汛辦公室要密切注視雨情、汛情的發(fā)展，及時(shí)組織氣象、水文、防汛部門的專家會(huì)商，做好雨情、汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供科學(xué)準(zhǔn)確的參謀意見。一旦出現(xiàn)較大險(xiǎn)情，要立即向上級(jí)防汛指揮部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，說明出險(xiǎn)的位置、險(xiǎn)情、原因及可能造成的災(zāi)害，并立即調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)。如果需要?jiǎng)佑貌筷?duì)參加搶險(xiǎn)，要立即報(bào)告自治區(qū)防汛抗旱辦公室，由自治區(qū)防汛抗旱辦公室與自治區(qū)政府、寧夏軍區(qū)、武警聯(lián)系，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)部隊(duì)。各市、縣（區(qū)）也可根據(jù)具體情況和當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系。若險(xiǎn)情嚴(yán)重，有可能威脅河道沿岸及水庫(kù)下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，要呈請(qǐng)本級(jí)政府按照逃險(xiǎn)躲險(xiǎn)預(yù)案，組織群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，最大限度地減小災(zāi)害損失。若出現(xiàn)災(zāi)情，要及時(shí)組織社會(huì)各界參與救災(zāi)。盡快統(tǒng)計(jì)、核實(shí)災(zāi)情，科學(xué)評(píng)估受災(zāi)損失，以統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式和文字材料報(bào)自治區(qū)防汛辦公室?？购閾岆U(xiǎn)期間，要及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部門報(bào)告雨情汛情的發(fā)展情況、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況、災(zāi)害損失情況。一次洪水結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)雨情汛情的預(yù)報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、災(zāi)害的評(píng)估等工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)以后的防汛工作；并形成文字材料報(bào)自治區(qū)防汛辦公室。對(duì)一次洪水造成新的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)等影響度汛安全的隱患，要及時(shí)提出處理意見，落實(shí)處理措施，盡快除險(xiǎn)，并做好迎戰(zhàn)下一次洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.4 做好信息、災(zāi)情上報(bào)，做好資金申請(qǐng)6月至9月，要安排專人負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，并按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)一規(guī)定的災(zāi)情報(bào)表進(jìn)行上報(bào)。正常情況下，各市、縣（區(qū)）防汛辦公室于每月2日前將上月災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表加蓋公章后，報(bào)送到自治區(qū)防汛辦公室；出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，實(shí)行一次一報(bào)、隨時(shí)統(tǒng)計(jì)隨時(shí)上報(bào)的原則，4小時(shí)之內(nèi)上報(bào)自治區(qū)防汛辦，由自治區(qū)防汛辦統(tǒng)一匯總在5小時(shí)之內(nèi)上報(bào)自治區(qū)政府。一旦出現(xiàn)死人的，必須立即報(bào)告自治區(qū)防汛辦，做到不瞞報(bào)，不漏報(bào)，準(zhǔn)確無(wú)誤。災(zāi)后要每天統(tǒng)計(jì)災(zāi)情的發(fā)展變化情況，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害情況的說明材料。各級(jí)民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、煤炭、電力、農(nóng)墾等有關(guān)部門應(yīng)做好本部門、本行業(yè)的水災(zāi)核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)送同級(jí)防汛抗旱指揮部。第三章 汛后主要工作（十月上旬至次年二月下旬）3.1 做好防汛工作總結(jié)內(nèi)容包括：汛期的雨情、水情、災(zāi)情綜述，防汛行動(dòng)情況和主要做法，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題及建議。時(shí)間要求：9月30日前完成。上報(bào)方式：各市、縣（區(qū)）以防汛指揮部文件報(bào)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室。3.2維修加固水毀工程內(nèi)容包括：普查水毀工程情況，根據(jù)輕重緩急編排修復(fù)計(jì)劃，籌措落實(shí)修復(fù)資金，組織工程施工。 統(tǒng)計(jì)上報(bào)：自本年度10月開始至下一年度6月截止，每月3日前向自治區(qū)防汛辦公室上報(bào)水毀工程修復(fù)完成情況。3.3加強(qiáng)防汛基礎(chǔ)工作有防洪任務(wù)的城市（含縣級(jí)市），防汛辦公室要積極建議本級(jí)政府，組織有關(guān)部門或人員編制修訂城市防洪規(guī)劃報(bào)告及城市防洪預(yù)案；做好防汛有關(guān)資料的收集整理工作。3.4 總結(jié)表彰自治區(qū)防汛辦公室按照防汛工作流程規(guī)定的工作內(nèi)容，對(duì)本年度防汛工作進(jìn)行總結(jié)，主要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，查找不足，完善措施，堵塞漏洞，為下一年的防汛工作做好準(zhǔn)備。第四章 防凌工作（十月下旬至次年二月下旬）3.1 組織水毀修復(fù)3.2 開展防凌檢查3.3 召開防凌會(huì)議3.4 應(yīng)對(duì)凌汛災(zāi)害3.5 統(tǒng)計(jì)總結(jié)上報(bào)第三部分 附 件第一章 工作制度1、寧夏防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)概述中華人民共和國(guó)防洪法的規(guī)定：“有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)縣以上人民政府均設(shè)立了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和單位(包括部隊(duì))的負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)政府行政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)全責(zé)；指揮部副總指揮及成員在政府行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，參與本行政區(qū)防汛抗旱的指揮工作，并根據(jù)分工完成好各自分管的工作。自治區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，領(lǐng)導(dǎo)指揮全區(qū)防汛抗旱工作。自治區(qū)防汛抗旱指揮部由自治區(qū)副主席擔(dān)任總指揮，寧夏軍區(qū)、寧夏武警總隊(duì)及自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其日常辦事機(jī)構(gòu)為自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室，設(shè)在水利廳。各市、縣(區(qū))亦設(shè)立防汛抗旱指揮部，總指揮由地方政府行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并參照自治區(qū)指揮部組成人員，根據(jù)本行政區(qū)的防汛抗旱需要設(shè)置副總指揮及領(lǐng)導(dǎo)成員，指揮部辦公室設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。2、自治區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)自治區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防汛抗旱工作，各成員單位應(yīng)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)履行防汛抗旱工作職責(zé)。根據(jù)各部門職能分工，明確各成員單位防汛抗旱工作的主要職責(zé)如下：(一)政府辦公廳：負(fù)責(zé)執(zhí)行自治區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布的重大防汛、抗旱、救災(zāi)等決策、指令，責(zé)成有關(guān)成員單位履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。(二)發(fā)展和改革委員會(huì)：指導(dǎo)防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)籌措防汛抗旱工程的建設(shè)資金及災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需資金的安排和監(jiān)督管理。(三)財(cái)政廳：籌措防汛抗旱經(jīng)費(fèi)。與區(qū)水利廳對(duì)區(qū)防汛抗旱辦公室提出的防汛抗旱經(jīng)費(fèi)分配方案，協(xié)商確定后及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)防汛搶險(xiǎn)、災(zāi)后水利工程修復(fù)及群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園、疫病防治資金的籌集、管理和檢查落實(shí)。(四)公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件，防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。(五)民政廳：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱救災(zāi)工作。組織災(zāi)情核查，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助。管理、分配中央和自治區(qū)救助受災(zāi)群眾的款物，并監(jiān)督使用。組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。(六)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作，在汛期特別要加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱及災(zāi)后重建家園所需物資供應(yīng)。發(fā)生重大洪水險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)保證搶險(xiǎn)物資供應(yīng)。(七)國(guó)土資源廳：組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。(八)建設(shè)廳：參與組織城鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)，根據(jù)防洪規(guī)劃做好城區(qū)的防洪排水規(guī)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查分管的城市防洪工程的安全運(yùn)行和城區(qū)排澇。(九)交通廳：做好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作；督促船舶航行服從防洪安全要求；做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)清除礙洪設(shè)施。配合水利部門做好通航河道的堤防保護(hù)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配與通行；及時(shí)組織對(duì)水毀公路、橋梁的修復(fù)，保證公路運(yùn)輸暢通。做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。(十)水利廳：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)防汛抗旱的日常工作。歸口管理全區(qū)防汛抗旱工程。負(fù)責(zé)組織防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)與管理，督促市、縣政府完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)組織河道洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)所轄水利工程的運(yùn)行安全。負(fù)責(zé)防洪抗旱工程安全的監(jiān)督管理。(十一)農(nóng)牧廳：及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災(zāi)情信息。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)的防洪安全。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和動(dòng)物疫病防治工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)化肥、救災(zāi)柴油等專項(xiàng)補(bǔ)貼物資的分配和管理，負(fù)責(zé)國(guó)家救災(zāi)備荒種子、飼料、動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。(十二)衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向自治區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。(十三)氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。從氣象角度對(duì)汛情、旱情形勢(shì)作出分析和預(yù)測(cè)。汛期，及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并及時(shí)向自治區(qū)防汛抗旱指揮部及成員單位提供長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)、降雨情況等氣象信息。(十四)廣播電影電視局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開展防