醫(yī)院關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)預防職務犯罪的實施方案.docx

醫(yī)院關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)預防職務犯罪的實施方案為了深入貫徹黨中央關(guān)于“反腐敗應標本兼治，注重從源頭上治理”的方針，根據(jù)黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神、中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要和省市關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，特制定我院“加強黨風廉政建設(shè)，預防職務犯罪”的實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，落實中央紀委第六次全會和國務院第三次廉政工作會議關(guān)于行風工作的部署，按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞以醫(yī)療服務工作為中心，扎實有效地推進醫(yī)院黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)工作。二、工作要求1、加強學習，統(tǒng)一思想，形成共識全院職工認真學習“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神，中國共產(chǎn)黨紀律處分條例和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等，準確把握兩個條例的內(nèi)容和精神實質(zhì)，結(jié)合自身實際開展黨紀法紀教育，職業(yè)道德教育、警示教育等黨風廉政教育活動，進一步提高黨員干部及全體職工的廉政勤政、廉潔行醫(yī)的自覺性，增強黨風、黨紀、法紀意識。樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，從思想上、政治上筑牢反腐防變的堤壩。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，力爭全年不發(fā)生黨員領(lǐng)導干部違法、違紀、違規(guī)案件。2、全面落實黨風廉政建設(shè)責任制深入貫徹上級黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，進一步完善醫(yī)院黨風廉政責任制考核細則和行業(yè)作風規(guī)定。建立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組，做到責任到人，實行責任分解，落實責任考核，嚴格責任追究。各科室負責人對本科的廉政建設(shè)和反腐工作負總責，要依法行政、依法管理、依法行醫(yī)，嚴禁亂攬權(quán)，濫用權(quán)和有權(quán)不履行職責的現(xiàn)象。領(lǐng)導干部自覺接受上級、院黨組織與全體職工監(jiān)督，做好述廉、評廉、考廉工作，爭做求真務實、清正廉潔的好黨員、好干部。強化責任追究制度，加強監(jiān)督管理，確保我院黨風廉政建設(shè)工作落到實處。3、深入開展行風專項治理，努力塑造良好服務形象認真落實上級衛(wèi)生行政部門有關(guān)糾風工作的規(guī)定，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務中的不正之風，建立健全內(nèi)外監(jiān)督機制，加強源頭防范和治理，健全對重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機制，嚴肅查處紅包、回扣行為，自覺接受社會監(jiān)督，每半月一次對門診病人、每月一次對住院病人、每季對出院病人進行滿意度測評，定期召開社會行風監(jiān)督員會議，虛心聽取意見、建議，切實解決病人對醫(yī)院不滿意的問題，進一步提高服務質(zhì)量和水平，確保社會滿意率在90%以上。繼續(xù)實施“溫馨服務工程”，牢固樹立以病人為中心服務理念，急病人所急，幫病人所需，解病人所難，為病人提供優(yōu)質(zhì)、滿意、便捷、低廉的醫(yī)療服務。4、認真落實廉政準則，繼續(xù)抓好八項工作認真貫徹落實廉政準則和關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約，制止奢侈浪費行為的若干準則和中辦發(fā)（1989）14號文件規(guī)定。一是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度和禮品、禮金、回扣上繳登記制度。黨員干部不得收受直接管理、服務對象、主管范圍業(yè)務單位下屬和個人以及行使職權(quán)有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金，有價證券與禮品，己經(jīng)接受，且無法退還的，要及時報告，并于三日內(nèi)上交院紀委妥善處理，對逾期不報者、不上交的，視同收受處理。二是弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，狠剎利用公款吃喝和鋪張浪費的作風。醫(yī)院在對外公務接待、招待的問題上，應本著熱情大方，禮節(jié)和杜絕交際性及交易性招待。同時黨員干部不得參與賭博活動和接受業(yè)務單位、廠商提供的桑拿違法亂紀及吃、拿、卡、要現(xiàn)象。禁止用公款進行消費娛樂和健身活動。最大限度地降低醫(yī)院招待費用。三是加強對一把手的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運作機制。對醫(yī)院重大決策實行議事規(guī)程票決制。凡醫(yī)院重大決策如基建項目、大型設(shè)備、大額經(jīng)費開支、人事制度、改革方案都必須經(jīng)集體討論和票決的原則進行。督促醫(yī)院經(jīng)費的預算、計劃使用與審校審批報銷制度的落實，嚴防決策失誤，確保決策民主化、科學化。四是督促和配合有關(guān)科室建立健全藥品、試劑、器械（材）、設(shè)備、物資采購招標制度。規(guī)范操作，加強監(jiān)督，確保采供透明、公平競爭，防止違規(guī)違紀等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。五是在全院范圍內(nèi)，實行工作日控酒制度和診療場所禁煙制度。全體員工工作值班時間一律不準飲酒，嚴禁任何人在任何時間、場合酗酒，任何員工不得在手術(shù)、治療、檢查場所吸煙。六是繼續(xù)鞏固公費通訊工具管理辦法改革成果，嚴禁違規(guī)公款報支通訊費用。七是加強對醫(yī)院改革新招聘人員和干部競爭競聘上崗監(jiān)督工作，做到公平、公正、公開，積極維護好“三個”利益，保證醫(yī)院改革的順利進行。八是堅持黨內(nèi)民主生活會和戒勉談話制度。5、認真做好來信來訪和查辦案工作一是堅決查辦違紀違法案件，著力查處群眾關(guān)心的熱點問題、影響醫(yī)院重大決策、建設(shè)、醫(yī)院服務工作的問題。二是進一步做好信訪舉報工作。認真處理群眾來信來訪，建立和完善經(jīng)常性工作制度，高度重視并及時查處群眾反映的信訪問題。，積極開展領(lǐng)導重視、渠道暢通、辦理到位、管理規(guī)范、服務有力為主要內(nèi)容的達標活動。鼓勵署名舉報，嚴格信訪保密紀律。對泄密和誣告者，追究其責任，對打擊報復者嚴肅查處。對署名及上級交辦的信件，隨到隨查，隨查隨結(jié)。做到事事有落實，件件有交待。進一步規(guī)范、健全信訪信息網(wǎng)絡，及時提供有價值的信訪信息。三是加強醫(yī)院民主制度建設(shè)，繼續(xù)推行院務公開,進一步提高院務工作的透明度，強化權(quán)力的監(jiān)督和約束，按照院務公開的內(nèi)容和要求，定期組織有關(guān)人員檢查、評議和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即予以糾正，確保院務公開工作落到實處。6、紀檢監(jiān)督干部隊伍的建設(shè)。認真貫徹中紀委五次全會關(guān)于提高紀檢工作能力的要求，組織紀委人員認真學習省紀委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部工作的意見、關(guān)于紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范等文件精神，學習相關(guān)紀律條規(guī)、法律法規(guī)，強化提高理論和業(yè)務能力培訓，積極順應形勢變化，延伸拓展新領(lǐng)域，探索新的監(jiān)督形式和渠道，努力提升紀檢監(jiān)察水平。三、保障措施1、把黨風廉政建設(shè)、預防職務犯罪納入黨委工作的重要內(nèi)容，與組織工作、精神文明建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。做到集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，實行誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。2、院黨政領(lǐng)導班子對本院黨風廉政建設(shè)、預防職務犯罪工作負全面領(lǐng)導責任。院長對黨風廉政建設(shè)、預防職務犯罪工作負總責；領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)、預防職務犯罪工作負直接領(lǐng)導責任。3、設(shè)立黨風廉政建設(shè)、預防職務犯罪領(lǐng)導小組，組長由院長擔任，成員由院領(lǐng)導班子其他成員擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀委書記兼任，辦公室成員由監(jiān)察室、黨辦等科室抽調(diào)人員組成，負責落實領(lǐng)導小組議定的有關(guān)事項。4、本院各科室、病區(qū)主任對本科的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責。每半年向院領(lǐng)導和領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)工作情況，并根據(jù)院領(lǐng)導和領(lǐng)導小組辦公室的要求組織抓好落實。5、院黨風廉政建設(shè)、預防職務犯罪領(lǐng)導小組負責黨風廉政建設(shè)責任制情況的考核工作，考核時間與綜合目標責任制考核同步，每季一次。四、時間安排1月份：制定“關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)預防職務犯罪”的實施方案。2月份：組織學習。3月份：請