全縣中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案.doc

全縣中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案 全縣中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案 本文簡介：全縣中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案?為解決現(xiàn)實(shí)問題與實(shí)現(xiàn)長效治理，全力做好新中國成立70周年大慶安保工作，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，完善校園安全工作機(jī)制，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，縣公安局、教育局決定，自即日起至9月底，在全縣范圍內(nèi)集中開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作?，F(xiàn)制定方案如下：一全縣中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案 本文內(nèi)容：全縣中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案?為解決現(xiàn)實(shí)問題與實(shí)現(xiàn)長效治理，全力做好新中國成立70周年大慶安保工作，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，完善校園安全工作機(jī)制，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，縣公安局、教育局決定，自即日起至9月底，在全縣范圍內(nèi)集中開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作。現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以*等XX領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神為指引，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位、聚焦突出問題、吸取身邊教訓(xùn)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、深刻剖析原因、落實(shí)整改措施、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，以“先安全、后教育”為理念，全面排查我縣中小學(xué)、幼兒園在”人防、物防、技防”等方面存在的問題和不足，著力打造具有寶應(yīng)特色的高質(zhì)量平安校園。二、任務(wù)目標(biāo)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，針對校園安全突出問題、難點(diǎn)問題，整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化“校園內(nèi)部安全防范、校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校違法犯罪打擊處理、警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制、校園法制安全宣傳教育”等6項(xiàng)工作措施，建立完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)保護(hù)在校師生人身安全，堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證專項(xiàng)活動(dòng)有序開展，縣公安局、教育局聯(lián)合成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐明蕩、徐斌同志任組長，公安局相關(guān)警種、部門和教育局相關(guān)科室、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在治安大隊(duì),顧忠軍、董春林同志任主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到目的。四、主要措施（一）強(qiáng)化校園內(nèi)部安全防范。公安機(jī)關(guān)、教育部門要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、幼兒園按照中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求、江蘇省中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。實(shí)行中小學(xué)校長、幼兒園園長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)校園日常安全管理。一要健全完善校園安全制度。要建立外來人員、車輛登記以及學(xué)生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品帶入校園。二要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)。全縣中小學(xué)、幼兒園保安（60周歲以下）配備必須達(dá)100%，按標(biāo)準(zhǔn)配齊。配全必要的8小件安全防護(hù)裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專職保安員和宿舍管理人員，24小時(shí)值班值守。三要推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)。按照中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，加大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)投入，進(jìn)一步完善入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報(bào)警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設(shè)，做到公共區(qū)域無死角，緊急報(bào)警裝置完好率和視頻監(jiān)控裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率必須達(dá)100%。四要全面推進(jìn)校園物防建設(shè)。按照反恐怖主義法的相關(guān)要求，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，在學(xué)校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要逐步完善圍墻等物防設(shè)施，實(shí)行封閉管理必須達(dá)100%。（二）強(qiáng)化校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制，定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一確定整改措施和時(shí)限。教育部門要會(huì)同相關(guān)部門制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機(jī)制，及時(shí)為學(xué)校提供安全風(fēng)險(xiǎn)提示，指導(dǎo)校園健全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防制度；要加強(qiáng)與公安、綜治、市場、城管等部門協(xié)作，加大清理整治力度，進(jìn)一步凈化校園周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊治安亂點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化涉校矛盾糾紛摸排化解，摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會(huì)不滿等各類重點(diǎn)人員底數(shù)，有針對性地做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。（三）強(qiáng)化校園周邊巡邏防控。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善校園周邊高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，確保重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”，交警、巡特警和學(xué)校屬地派出所負(fù)責(zé)安排警力。在城市主次干道，以及機(jī)動(dòng)車流量大、易發(fā)生交通擁堵的學(xué)校周邊，應(yīng)當(dāng)安排交警參與護(hù)學(xué)工作；在治安狀況較為復(fù)雜的學(xué)校周邊，應(yīng)當(dāng)安排巡特警參與護(hù)學(xué)工作。農(nóng)村學(xué)校根據(jù)治安情況，組織發(fā)動(dòng)群防群治力量，加強(qiáng)校園周邊巡邏守護(hù)工作。要將城區(qū)學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格盤查校園周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，及時(shí)應(yīng)對處置學(xué)校的報(bào)警求助，及時(shí)防范處置各類安全問題。教育部門要強(qiáng)化“四支隊(duì)伍”建設(shè)，推動(dòng)建立以警力護(hù)學(xué)為主，學(xué)校老師、保安、家長和社會(huì)志愿者參與的“1+N”模式，形成護(hù)學(xué)工作合力。（四）強(qiáng)化涉校違法犯罪打擊處理。公安機(jī)關(guān)要深入摸排各類可能危及校園安全的違法犯罪線索，依法嚴(yán)厲打擊非法侵入校園擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為。要建立校園周邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制，對一段時(shí)間集中出現(xiàn)的涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和團(tuán)伙，要及時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊整治，防止發(fā)展蔓延。（五）強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)、教育部門和學(xué)校、幼兒園要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析，加強(qiáng)情況報(bào)告和通報(bào)，切實(shí)提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報(bào)警等緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，提升監(jiān)督檢查效能和應(yīng)急反應(yīng)能力。三要依托校園警務(wù)室密切與學(xué)校的溝通聯(lián)系，探索建立警務(wù)室民警或擔(dān)任法制輔導(dǎo)員民警對有不良行為、欺凌、暴力行為學(xué)生實(shí)施訓(xùn)誡教育制度。（六）強(qiáng)化校園法制安全宣傳教育。教育部門要將提高學(xué)生安全意識和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，強(qiáng)化規(guī)則意識。公安機(jī)關(guān)、教育部門要會(huì)同相關(guān)部門積極開展“安全防范進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮公安民警擔(dān)任校園法制輔導(dǎo)員的作用，根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)，有針對性地組織開展多種形式的宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高師生法制意識和防范能力。五、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（9月12日前）公安、教育共同制定方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施，召開全縣公安、教育負(fù)責(zé)人會(huì)議。（二）全面排查階段（9月13日至9月17日）公安、教育按照各自職責(zé)，全面排查安全隱患，列出問題清單。排查期間，各校要同步開展隱患整治，邊查邊改，確保不出事。（三）重點(diǎn)整治階段（9月18日至9月22日）公安、教育對排查出的隱患問題清單，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，確保隱患清零。（四）建章立制階段（9月23日至9月25日）總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，進(jìn)一步固化完善校園安全常態(tài)化工作機(jī)制。六、工作要求（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合施策。公安、教育部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，形成各司其職、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作合力。（二）針對問題，分類解決。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)地方、區(qū)域以及不同層次類型學(xué)校、幼兒園的特點(diǎn)、需求，有針對性地構(gòu)建完善校園安全防控體系。特別是對影響校園安全的重難點(diǎn)問題，要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告，爭取支持，逐一落實(shí)解決。（三）立足長效，完善機(jī)制。要突出制度建設(shè)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，積極探索“智慧校園”安全工作模式，切實(shí)提升校園安全防范能力。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公安、教育部門要將校園安全工作納入教育督導(dǎo)評估和綜治考評體系，加強(qiáng)對各項(xiàng)安全防控工作落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。對措施落實(shí)、成效明顯的地方和人員進(jìn)行聯(lián)合通報(bào)表彰；對行動(dòng)遲緩、安全隱患較多、安全事件頻發(fā)的地方，要依法限期整改。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。?附件：*聯(lián)合安全檢查清單表學(xué)校名稱：?檢查人簽字：類別序號檢?查?內(nèi)?容是否需整改的內(nèi)容安?全管理與?教?育1是否落實(shí)值班、巡查制度。2是否有完備的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案操作性強(qiáng)。3是否每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。4是否建立應(yīng)急處置和護(hù)校隊(duì)伍?！叭馈苯ㄔO(shè)5至少配備2名專職保安員；超過1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名專職保安員。保安是否持有保安證；年齡是否不超過60周歲。6加強(qiáng)門衛(wèi)值班,是否有校外人員、車輛入校登記記錄,上、放學(xué)期間學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)校隊(duì)人員是否提前到崗，保安是否落實(shí)持械上崗等制度。7門衛(wèi)是否配備警棍、頭盔、鋼叉、防割手套、辣椒水、強(qiáng)光電筒、防刺背心、防護(hù)盾牌等“8小件”警務(wù)裝備，并規(guī)范放置，便于取拿方便。8門衛(wèi)值班室是否安裝與公安110聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警裝置，性能是否良好。9學(xué)校主要出入口、宿舍出入口、校園內(nèi)部主要通道、食堂等重要場所是否安裝視頻監(jiān)控裝置，并與公安監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，圖像存儲不少于1個(gè)月。10校門外是否安裝公安自建監(jiān)控探頭.11公安是否建立護(hù)學(xué)崗。12門前防沖撞設(shè)施是否堅(jiān)固，是否擺放到位。消?防?安?全13學(xué)校各類消防水管、消防栓等設(shè)施是否齊全。14學(xué)校的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、餐廳、宿舍等各類用房須按規(guī)定設(shè)置防火隔離門和疏散通道，疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通。15食堂液化氣瓶是否與明火房分開放置。16學(xué)校的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、餐廳