ＸＸ街創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街道活動工作方案.docx

街創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街道活動工作方案為了進一步強化街道安全管理工作的責任，規(guī)范管理行為，提升管理水平，促進街道安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)我街實際，特制定XX年創(chuàng)建“安全生產(chǎn)優(yōu)秀街道”活動工作方案。一、創(chuàng)建活動總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實安全發(fā)展觀，以貫徹落實安全生產(chǎn)法和國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作為主線，堅持“安全第一，預防為主，標本兼治、綜合治理”的工作方針，通過健全管理體系，完善規(guī)章制度，規(guī)范管理措施，夯實工作基礎，建立長效機制，實現(xiàn)街道安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、創(chuàng)建活動總體目標XX年，具體實現(xiàn)：1.轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)無死亡事故發(fā)生；2.火災無重大事故發(fā)生；3.道路交通無特大事故發(fā)生。三、建立健全安全管理體系（一）建立健全安全管理體系1.健全安全生產(chǎn)和監(jiān)管網(wǎng)絡。街道建立以行政主要領導為主任、分管領導為副主任、有關部門負責人和社區(qū)干部參加的街道安全生產(chǎn)委員會；社區(qū)成立安全生產(chǎn)工作小組，明確一名兼職安全生產(chǎn)管理人員。督促轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立以法定代表人為組長的安全生產(chǎn)領導小組，按規(guī)定成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，從而形成街道、社區(qū)、轄區(qū)單位三位一體的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。2.全面落實安全管理責任。從我街實際出發(fā)，要把五個層次的安全責任抓落實。一是街道辦事處的領導責任。做到主要負責人履行第一責任人的領導職責，全面抓；分管領導履行直接管理職責，具體抓；其他領導在分管工作范圍內(nèi)履行分管職責，配合抓；形成責任明晰的安全生產(chǎn)領導責任體系。二是落實部門的管理責任。明確部門職責，建立目標責任制，推行量化考核獎罰，切實做到履行職責，形成合力，形成部門齊抓共管，形成安全生產(chǎn)管理責任體系。三是落實企業(yè)的主體責任。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全內(nèi)部的管理、考核、獎懲制度，加大安全設施和員工保護的投入，制定應急預案，完善救援體系，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全和事故災難的有效處置。四是落實社區(qū)的安全管理責任。動員社區(qū)搞好安全知識的宣傳普及，組織居民進行居住地的安全自查，檢舉社區(qū)范圍內(nèi)存在的安全隱患，支持監(jiān)管部門在社區(qū)的執(zhí)法。五是落實從業(yè)人員的崗位責任。制定和落實崗位安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責任制，使每個員工遵章守紀，按章辦事。（二）建立完善規(guī)章制度1.建立完善安全生產(chǎn)十項基本工作制度。即：各級各類人員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)委員會工作制度、安全生產(chǎn)工作例會制度、安全檢查與隱患排查整治制度、安全生產(chǎn)教育宣傳培訓制度、企業(yè)安全規(guī)范化建設制度、安全值班制度、安全事故應急救援和事故報告制度、安全生產(chǎn)情況月報告制度、安全生產(chǎn)工作計劃總結(jié)與獎懲制度。2.規(guī)范安全生產(chǎn)八個基本工作臺帳。即：安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)檢查與執(zhí)法監(jiān)督臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓臺帳、事故隱患和危險源管理臺帳、事故報告與應急救援臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設備臺帳、企業(yè)安全管理臺帳。3.安全生產(chǎn)基本情況上墻。安全生產(chǎn)責任分工、安全生產(chǎn)基本情況、事故統(tǒng)計及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險點（源）分布、安全生產(chǎn)應急救援預案和程序等要規(guī)范上墻，做到一目了然。（三）強化規(guī)范管理措施1.抓好安全檢查。一是組織開展領導帶隊的綜合大檢查；二是組織專業(yè)人員開展對重點單位的抽查；三是督促企業(yè)開展日常自查；四是配合上級部門開展執(zhí)法檢查和督查。2.突出重點管理。事故隱患整改和專項整治是街道日常安全管理的重點。事故隱患整改重點抓三類企業(yè)：一是容易發(fā)生事故的企業(yè)，如危險化學品及建筑企業(yè)；二是容易忽視安全的企業(yè)，如私營企業(yè)、基礎薄弱的中小企業(yè)等；三是改制下放的企業(yè)。專項整治突出在建筑施工、公共聚集場所、交通等重點環(huán)節(jié)和領域開展。3.嚴把事前預防關。一是把好“三同時”關。加強與區(qū)安監(jiān)、消防等部門的聯(lián)系，把安全設施“三同時”審批的規(guī)定落到實處。轄區(qū)內(nèi)凡未進行“三同時”審批的新、改、擴建工程，一律不得開工建設，一律不得投入使用。二是搞好重大危險源監(jiān)控。認真做好重大危險源普查、登記、建檔工作，并實施重點監(jiān)控。（四）夯實基層基礎工作1.搞好安全教育。一是抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識培訓。每年要組織重點生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表及安全管理人、特種作業(yè)人員進行培訓，100取得上崗資質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位職工“三級安全教育”率達到100。同時要定期組織社區(qū)、轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)。二是強化群眾自我防范意識。普及與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關的安全知識，如交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、防火安全、用電安全、用氣安全、房屋拆遷安全等，并將安全要求列入社區(qū)民約和村規(guī)民約。三是擴大宣傳教育的覆蓋面。設置安全生產(chǎn)宣傳專欄，編印、下發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料，廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和基本常識；社區(qū)有墻報；重點路段、危險點（源）有警示標志和標語。2.加大安全投入。要多方籌措資金，并將有限資金用在刀刃上。一是保障安全機構(gòu)工作經(jīng)費；二是加大各級安全管理人員培訓經(jīng)費投入；三是督促企業(yè)加大安全投入。3.抓好事故應急救援工作。一是要制訂完善事故應急救援預案，并予以公布；二是要確保應急隊伍和應急救援物資到位；三是要組織開展演練工作。（五）完成年度控制目標1.分解落實安全生產(chǎn)工作目標。一是要用責任狀的形式把目標責任落實到各工作部門、社區(qū)和轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位；二是要經(jīng)常督促檢查責任目標的執(zhí)法情況；三是要嚴格考核，將懲兌現(xiàn)，確保年度控制目標任務的完成。2.嚴格責任追究。一是發(fā)生死亡事故后，1配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作。二是加大安全事故行政責任追究力度。堅決貫徹執(zhí)行國務院302號令、湖北省重大安全事故行政責任追究規(guī)定（省政府261號令）和區(qū)人民政府關于印發(fā)江岸區(qū)特（重）大安全事故行政責任追究的規(guī)定（試行）的通知（岸政XX34號）指示精神，對發(fā)生中、特大安全事故的，要一查到底，嚴肅追究有關單位和人員的責任。四、創(chuàng)建活動的保障措施1.提高認識，加強領導。充分認識創(chuàng)建活動的必要性和重要性，加強領導，明確分工，切實把創(chuàng)建活動的各項具體工作落到實處。2.周密部署，精心組織。高度重視創(chuàng)建活動，成立創(chuàng)建活動領導小組和工作專班，制定活動實施方案。辦事處主要負責人要親自動員、部署，各分管領導要親自抓，保障創(chuàng)建活動順利進行。3.突出重點，整體推進。按照“以點帶面，循序漸進、整體推進”的思路，繼續(xù)做精做好典型示范，不斷提高示范單位輻射力；繼續(xù)推進“分片包干、同步跟蹤”辦法，加快創(chuàng)建工作步伐，組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，相互交流學習，不斷提高創(chuàng)建工作水平。4.依靠群眾，務求實效。街道安全生產(chǎn)與當?shù)厝罕娎婢o密相連，要動員和組織當?shù)厝罕姀V泛參與，真心支持，積極監(jiān)督，群防群治。要從各地實際出發(fā)，因地制宜，層層