重慶龍湖地產(chǎn)造價管理制度.doc

附件三：重慶龍湖地產(chǎn)造價管理規(guī)定（造價篇）目錄一、關于設計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖編制的規(guī)定1二、工程預（結）算編制審核補充規(guī)定4三、部分定額執(zhí)行問題的統(tǒng)一意見8一、 關于設計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖編制的規(guī)定為規(guī)范與該合同有關的設計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖編制（以下簡稱“變更”“簽證”“竣工圖”）的管理工作，分清責任，提高結算效率，保護雙方的利益，特制定本規(guī)定：第一條：承包人對于發(fā)包人正式發(fā)出的變更、簽證，應及時、完整地執(zhí)行，并在保證滿足工程質量和進度要求的同時，同步進行竣工圖的編制；發(fā)包人應按照變更、簽證的內(nèi)容及其完成情況，及時確認相應結算資料和對應竣工圖編制情況、足量地支付承包人變更、簽證的價款。第二條：關于變更、簽證辦理、竣工圖的約定 （一）發(fā)包人發(fā)出的變更、簽證通知單，應加蓋發(fā)包人指定的（如：XXXXXXXXXXXXX工程項目部）印章，否則承包人可以不接受。 有效印章式樣如下：發(fā)包人指定印章式樣： *工程項目部（蓋章） 承包人指定印章式樣： （蓋章） （二）合同履約中，雙方填制的變更、簽證單都應使用本協(xié)議后附的標準表格，否則發(fā)包人可以不予審核費用，承包人可以不予接受。（三）承包人隨工程進度同步完成竣工圖的編制，并接受發(fā)包人的檢查和達到發(fā)包人建設工程竣工圖管理辦法的要求，否則發(fā)包人可以把承包人月度進度款的支付比例及基礎結算總價的支付比例降低10（如原約定為80%,則調(diào)為70%）；情節(jié)惡劣的可對承包人處以每次5000.0020000.00元的違約金處罰。（四）雙方均應對變更、簽證通知單分專業(yè)連續(xù)編號、妥善保存；雙方都應設置變更、簽證事項的單據(jù)交付記錄，交付對方單據(jù)時應要求對方簽收，接受方不得拒簽。承包人應當按照上述方式同步同編號反映在竣工圖上，由發(fā)包人現(xiàn)場工程師定期檢查和簽字確認。第三條 關于變更、簽證、竣工圖的計價及結算的約定 （一）變更、簽證的計價嚴格執(zhí)行與其相關主合同的經(jīng)濟條款，執(zhí)行相同項目的綜合單價或套用相同的定額、取費標準、材料調(diào)差方式。當沒有合適的定額套用時，雙方可按當時當?shù)氐氖袌龊侠淼蛢r協(xié)商確定。（二）在雙方核對變更、簽證價款時，承包人負責事先就每張變更、簽證通知單各做一份完整結算書，提交發(fā)包人；發(fā)包人不接受承包人以匯總方式編制的多項變更、簽證事項結算書。（三）結算書的內(nèi)容必須完整、準確，若結算報價超過最終審定價 10 %，發(fā)包人將把最終審定價總額降低 5 %。結算書一般包括以下內(nèi)容：結算總費用；原合同相同工作內(nèi)容的綜合單價；套用定額編號的直接費計價表；其他直接費、間接費的取費表；綜合調(diào)差系數(shù)和主材調(diào)差依據(jù)；定額以外項目的工料機分析；變更簽證單原件；所有相關的往來函件、其他需說明的與造價有關的問題。（四）承包人接受發(fā)包人發(fā)出的變更通知單后，應立即組織計算變更費用，最遲在該變更內(nèi)容全部施工完畢后10日內(nèi)（從監(jiān)理及發(fā)包人現(xiàn)場工程師確認完工日期計算），向發(fā)包人報送完整變更費用結算書；每遲報一天，發(fā)包人將扣除最終審定價的 2 %，扣完為止。（五）原則上雙方應在每項變更、簽證實施前，先商談確定總費用；特急變更、簽證也應在施工后 10 天內(nèi)談定價款；承包人提交的變更、簽證結算書，應與事先商談的價格一致。（六）關于臨時用工簽證事項，雙方應在簽證通知單上協(xié)商確定以下問題：工作內(nèi)容及工作量、工作時間、工作人數(shù)、取定的人工單價（指綜合單價，已含管理費和利潤）。（七）對于隱蔽工程和事后無法計算工程量的變更和簽證，必須在覆蓋或拆除前，承包人會同監(jiān)理、現(xiàn)場發(fā)包人工程師、造價工程師共同完成工程量的確認和費用談判，否則發(fā)包人可以不計價款。當變更、簽證工作內(nèi)容完成之后，承包人要及時督促監(jiān)理和發(fā)包人現(xiàn)場工程師在完工后5日內(nèi)簽字確認，否則發(fā)包人可以不予審核費用。（八）因設計變更或現(xiàn)場簽證涉及到可重復利用的材料時，應在拆除前與發(fā)包人談定材料的可重復利用率，否則視為承包人100%的回收利用。（九）雙方核定變更、簽證事項的價格后，應在結算書上注明最終審定價格，并由雙方簽字、蓋章后生效。有效印章式樣如下：發(fā)包人指定印章式樣： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX造價采購部（蓋章） 承包人指定印章式樣： （蓋章）（十）每月5日前，甲、承包人應就截止上月末已確定最終費用和已經(jīng)發(fā)生但尚未確定最終費用的變更、簽證費用結算書，進行綜合性核對，并形成核對與商談記錄清單。發(fā)包人按照主合同約定的付款方式和時間，支付變更、簽證的費用款項。超過每月5日，發(fā)包人未收到承包人的綜合性核對邀請，每超過一天，發(fā)包人將扣除核對最終審定價的 2 %，扣完為止。本規(guī)定做為合同附件，與合同具有同等法律效力；若其他條款與本規(guī)定有矛盾時，以本協(xié)議為準。二、 工程預（結）算編制審核補充規(guī)定為了統(tǒng)一工程預（結）算的編制辦法，提供準確的預（結）算編審依據(jù)，減少工作中的反復，提高工作效率，特對工程預（結）算的編制提出如下規(guī)定：1 基礎工程結算 各施工單位應配備足夠的專業(yè)專職預算人員1.1 基礎土石方現(xiàn)場收方1.1.1 挖孔樁收方：挖孔樁的總高以承包人接收場地時的地貌標高到樁底的高度，斷面尺寸按設計，挖孔樁的總高度、護壁的高度、以及挖孔樁土石的高度分別以現(xiàn)場實收為準，如需擴大頭的樁，其擴孔的高度按設計高度。1.1.2 基坑收方：基坑的高度以承包人接收場地時的地貌標高到坑底的高度，基坑的長度寬度按設計和有關計算規(guī)則，只收基坑的深度以及土石高度。1.1.3 地梁、擋墻基礎（帶形基礎）、管溝收方（即沒有嵌巖要求的基礎）：此部分收方長、寬按設計，深度以承包人接收場地時的地貌標高到設計的地梁、擋墻基礎、管溝底面標高，現(xiàn)場收方只需確認土石的高度或比例。1.2 現(xiàn)場收方的準備工作基礎施工前承包人與甲方和監(jiān)理共同在基礎平面圖上確定各基礎的基礎自編號，現(xiàn)場收方以基礎自編號形成收方資料匯總。承包人應作如下準備：一個硬質文件夾、記錄數(shù)據(jù)的統(tǒng)一表格、鋼卷尺（下端需吊有重物，最好是線錘）、一把小卷尺、至少兩名工作人員（測量和記錄）。每次基礎收方應先向項目工程師提交需收方基礎工程的質量驗收情況。1.3 現(xiàn)場收方的操作流程基礎開挖到設計的要求，由監(jiān)理、甲方工程師（設計、地勘）驗收合格（或整改后復查驗收合格），甲方工程師到現(xiàn)場收方，施工方提供一份經(jīng)監(jiān)理簽字的本次要收方的基礎樁號（自編號），按本文基礎土石方現(xiàn)場收方分別進行現(xiàn)場收方，雙方各作記錄，現(xiàn)場收方完成后，三方（甲、乙、監(jiān)理）及時當面核對數(shù)據(jù)并在承包人的原始記錄上簽字，承包人以原始記錄為依據(jù)整理成正式收方工程量匯總表格（加蓋承包人公章）及經(jīng)手人簽字，交甲方和監(jiān)理單位審核簽字蓋章，以此作為基礎工程基礎土石方結算依據(jù)。1.4 基礎結算時間安排：基礎竣工并經(jīng)設計、地勘、質監(jiān)、監(jiān)理、發(fā)包人驗收合格后20天，承包人編制完成基礎工程結算并提交給發(fā)包人，由發(fā)包人安排時間審核承包人的基礎結算。1.5 基礎結算審核資料基礎竣工并經(jīng)設計、地勘、質監(jiān)、監(jiān)理、發(fā)包人驗收合格，承包人即可辦理基礎結算。承包人辦理基礎結算應向發(fā)包人提供如下結算資料：基礎結算書2份（分別提交給發(fā)包人和監(jiān)理單位），經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理審定的挖孔樁（鉆孔樁）單樁基礎土石方現(xiàn)場收方工程量匯總表1份，施工場地交接平面高程驗收記錄1份，基礎設計交底圖紙會審紀要1份，基礎設計變更通知書和現(xiàn)場有關經(jīng)濟技術簽證單1份，基礎結算工程量計算書1份，以及發(fā)包人認為承包人需要提供的其他有關資料等。2 主體工程預算2.1 土建主體工程施工圖預算2.1.1 土建主體工程施工圖預算的編制、審核時間以發(fā)包人具體安排的工作計劃各階段時間為準。2.1.2 土建主體工程施工圖預算編制的依據(jù)：以工程施工合同、施工圖說、施工圖設計交底圖紙會審紀要、經(jīng)監(jiān)理及建設方審批的單位工程施工組織設計或施工方案、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、設計選用的有關的工程（通用或標準）施工圖集、發(fā)包人施工界面通知、甲供材料及設備明細表及認價通知書和發(fā)包人施工圖預算編制要求等為編制依據(jù)。2.2 主體安裝工程施工圖預算2.2.1 主體安裝工程施工圖預算的編制、審核時間以發(fā)包人具體安排的工作計劃各階段時間為準。2.2.2 主體安裝工程施工圖預算編制的依據(jù)：以工程施工合同、施工圖說、施工圖設計交底圖紙會審紀要、經(jīng)監(jiān)理及建設方審批的單位工程施工組織設計或施工方案、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、設計選用的有關的工程（通用或標準）施工圖集、發(fā)包人施工界面通知、甲供材料及設備明細表及認價通知書和發(fā)包人施工圖預算編制要求等為編制依據(jù)。2.3 主體施工圖預算審核資料承包人在發(fā)包人安排的施工圖預算編制階段時間內(nèi)，完成施工圖預算的編制并提交2份施工圖預算給發(fā)包人，同時還應提交的資料包括施工圖設計交底圖紙會審紀要，經(jīng)監(jiān)理及建設方審批的單位工程施工組織設計或施工方案，甲供材料及設備明細表及認價通知書，施工圖預算主要工程量計算稿，套用的有關的工程（通用或標準）施工圖集，以及發(fā)包人認為需要提供的其他有關資料等。3 工程結算3.1 土建工程結算3.1.1 土建主體工程結算的編制、審核時間以發(fā)包人具體安排的工作計劃各階段時間為準。3.1.2 土建主體工程結算編制的依據(jù)：以工程施工圖說、施工圖設計設計變更或技術變更核定單、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、設計選用的有關的工程（通用或標準）施工圖集、發(fā)包人材料設備認價通知書和發(fā)包人施工圖預算編制要求等為編制依據(jù)。3.2 安裝工程結算3.2.1安裝工程結算的編制、審核時間以發(fā)包人具體安排的工作計劃各階段時間為準。3.2.2 安裝工程結算編制的依據(jù)：以工程施工圖說、施工圖設計設計變更或技術變更核定單、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、設計選用的有關的工程（通用或標準）施工圖集、發(fā)包人材料設備認價通知書和發(fā)包人施工圖預算編制要求等為編制依據(jù)。3.3 工程結算審核資料承包人在發(fā)包人安排的工程結算編制階段時間內(nèi)，完成工程結算的編制并提交2份工程結算給發(fā)包人（土建或安裝工程），同時還應提交的資料包括施工圖設計變更或技術變更核定單、發(fā)包人材料設備認價通知書，現(xiàn)場經(jīng)濟技術簽證單，設計變更調(diào)整結算工程量增減對照表和調(diào)整工程量計算式，工程結算主要工程量計算稿，套用的有關的工程（通用或標準）施工圖集，以及發(fā)包人認為需要提供的其他有關資料等。4 其他工程結算4.1 零星（委托）工程預（結）算4.1.1 零星（委托）工程預算應在相關工程開工以前編制完成，經(jīng)發(fā)包人審定后簽訂零星（委托）工程合同或零星工程委托書；并在零星（委托）工程完成經(jīng)發(fā)包人驗收合格后20天內(nèi)向發(fā)包人辦理結算。4.1.2 零星（委托）工程結算審核資料應提交預（結）算書1份、零星（委托）工程合同或委托書、現(xiàn)場驗收合格記錄、現(xiàn)場收方或變更通知書以及發(fā)包人認為需要提供的其他有關資料等。4.2 現(xiàn)場簽證結算4.2.1 現(xiàn)場簽證結算指不能在工程結算中辦理的各種簽證單的結算，現(xiàn)場簽證結算應在相關工程完成經(jīng)發(fā)包人驗收合格后20天內(nèi)向發(fā)包人辦理結算。4.2.2 現(xiàn)場簽證結算審核資料應提交預（結）算書1份、現(xiàn)場簽證1份、現(xiàn)場驗收合格記錄、現(xiàn)場收方單以及發(fā)包人認為需要提供的其他有關資料等。5 工程預（結）算書編制要求5.1 工程預（結）算書應包括以下內(nèi)容：封面（按內(nèi)容填寫完整）、編制說明、工程取費表、三材匯總表、材料價差表、工料分析匯總表、工程預（結）算表以及其他有關資料。群體工程還包括各單位工程造價、主要材料匯總表和指標分析匯總表。5.2 工程預（結）算書編制說明應包括以下內(nèi)容：5.2.1編制依據(jù)，包括合同、圖紙、執(zhí)行定額、材料計價依據(jù)、承包人計價計費依據(jù)等。5.2.2 工程范圍及內(nèi)容：包括施工圖、竣工圖、工程師核發(fā)的施工任務書所明確的施工界面、工作內(nèi)容。5.2.3 開、竣工時間。5.2.4 工程預（結）算執(zhí)行的定額和執(zhí)行定額中需說明的問題。5.2.5 需要說明的其他問題。5.3 土建工程按基礎工程，主體工程（混凝土及鋼筋混凝土工程、磚石工程、腳手架工程），樓、地面工程，屋面工程，裝飾工程及其他（大型機械的費用、垂直運輸、降效等）等分部和分項工程順序編制施工圖預算。安裝工程按專業(yè)分系統(tǒng)分部和分項工程順序編制施工圖預算。6 違約處罰6.1 各施工單位應配備足夠的各專業(yè)專職預算人員，經(jīng)發(fā)包人檢查承包人未配備足夠的各專業(yè)專職預算人員，除限期要求承包人配備相應各專業(yè)專職預算人員外，另對承包人處以500元違約罰款。6.2 承包人應嚴格按合同規(guī)定時間和發(fā)包人具體安排的竣工結算計劃時間，編制完成預（結）算和相關竣工結算資料，并報送發(fā)包人，承包人不按時報送預（結）算和相關竣工結算資料或經(jīng)發(fā)包人催促后仍不按時報送預（結）算和相關竣工結算資料的，發(fā)包人不再要求承包人報送預（結）算和相關竣工結算資料，發(fā)包人將在發(fā)包人認為合適的時間按財政部、建設部二四年十月二十日頒發(fā)建設工程價款結算暫行辦法的通知“承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料進行審查，責任由承包人自負。”6.3 承包人除必須在合同規(guī)定時間和發(fā)包人具體安排的工程預算或竣工結算計劃時間內(nèi)，編制完成完整的工程預算或竣工結算書和完整的相關資料并一次報送發(fā)包人，承包人提交的竣工結算書和相關資料不完整，發(fā)包人要求承包人重新提交工程預算或竣工結算資料，承包人再次出現(xiàn)資料報送不齊全、不合格，發(fā)包人將在12個月內(nèi)不再安排承包人的工程預算或竣工結算審核工作，由此造成的一切后果由承包人承擔。發(fā)包人驗收承包人提交的工程預算或竣工結算書和相關資料后，只對該工程預算或竣工結算書范圍內(nèi)的工程量和所提供的相關資料進行審核，此外承包人零星再增加的該工程預算或竣工結算書以外的結算項目和相關資料，發(fā)包人不再接受，也不對其承擔任何責任。6.4 承包人在工程預算或竣工結算審核過程中應積極配合發(fā)包人和監(jiān)理的工作，以施工圖紙、設計變更、國家標準及相關規(guī)定為依據(jù)，協(xié)商解決問題，共同完成工程預算或竣工結算編制審核工作；承包人不積極配合，故意扯皮，惡意拖延審核時間（包括配合發(fā)包人聘請的審計單位對竣工結算進行審計的工作），發(fā)包人和監(jiān)理可以拒絕承包人提交的工程預算或竣工結算書和停止進行該項工程預算或竣工結算審核工作，并在12個月內(nèi)不再安排承包人的工程預算或竣工結算審核工作；由此造成的一切后果由承包人承擔。6.5 承包人報審的工程預（結）算總價超過雙方審定預（結）算價的6，發(fā)包人處以承包人審定的預（結）算總價6的違約金。6.7 工程竣工，經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理、設計及建設行政主管部門驗收合格后，承包人在一個月內(nèi)無條件向發(fā)包人移交工程并撤出現(xiàn)場，承包人撤出現(xiàn)場與工程結算或其它任何糾紛事宜無關，如承包人拒不撤出現(xiàn)場或延期撤出現(xiàn)場，發(fā)包人拒絕支付承包人全部工程余款或按承包人拖延時間的10倍時間延期支付承包人全部余款，所造成的一切損失由承包人承擔，承包人并承擔由此造成的發(fā)包人的一切經(jīng)濟損失。三、 部分定額執(zhí)行問題的統(tǒng)一規(guī)定1、凡滿足天棚質量驗收和觀感驗收標準，不論是否施工結構板底（天棚）抹灰工序，均按設計的抹灰工程量和相應的定額單價計算結算2、底層架空結構層模板施工方案為：在需作架空結構層內(nèi)，結構板下（標高）300mm原土打夯、作120mm磚砌地塄支撐模板，凈空間距850mm，磚塄上作100*50mm枋木，凈空間距250mm，木枋上鋪模板。2.1、按確定的施工方案，底層架空結構層的模板和支撐的費用由建設方承擔。底層架空結構層的混凝土工程量不套用相應的模板定額項目。2.2、在架空結構層下（標高）300mm原土打夯、作120mm磚砌地塄，按方案和設計施工圖計算相應工程量，套用相應的定額項目進入工程直接費結算。2.3、磚塄上作100*50mm枋木，木枋上鋪模板，按架空結構層的水平投影面積每平方米15元包干結算一次攤銷，不進入直接工程費取費，只計算稅金。2.4、一次攤銷的模板費多不補，少不退。各施工單位根據(jù)自身材料的情況，在保證工程質量滿足設計要求的前提下，盡可能節(jié)約成本，利用舊材料。3、挖孔樁孔口用砌體作保護，屬施工措施費，不計算工程量及計取費用。4、鋼筋砼預制構件，加工木門窗不計取增值稅。5、關于安裝工程綜合取費以主代次的規(guī)定，為了簡便工作，凡各施工單位施工重慶佳辰經(jīng)濟發(fā)展有限公司或重慶龍湖地產(chǎn)發(fā)展有限公司各類建筑安裝工程的工程類別以：5.1、由總包單位承擔施工的住宅及車庫工程等的電氣安裝工程，除工程類別劃分標準指定的范圍，還包括各類強弱電的預埋、少量弱電的安裝、少量動力管線及設備（如電梯動力管線、消防風機、風管）的安裝等按三類標準計取綜合費、利潤。管道安裝工程除工程類別劃分標準指定的范圍，還包括各類少量的消防管道、燃氣管道及預埋、少量的采暖通風設備及管道的安裝等按二類標準計取綜合費、利潤。5.2.腳手架費、高層建筑增加費分別按所套定額篇章的規(guī)定標準執(zhí)行分別計取。6、關于減壓閥組安裝的定額套用，因八冊減壓閥組安裝定額中所含的管件及安裝工作內(nèi)容較多，包括減壓閥前后的閘閥，旁通等管件和安裝，與設計內(nèi)容不完全相同，而且按定額中包含的管件及安裝工作內(nèi)容，較多甲供材料不便扣出，所以應按實際組成部件分別計算。7、管道在試壓和沖洗過程中用臨時短管代替水表的短管拆安的計算，由于高層建筑水表不是安裝在已安裝管道的末端，為避免管道沖洗過程中雜質損壞水表，需先將水表不安裝，而以短管代替，待沖洗試壓完成后將短管換下，裝水表。此過程結算時按水表長度計算并套用相應鍍鋅管道安裝定額計算以短管代替水表的工程量，主材按普通鍍鋅管的50%攤銷計算；水表安裝按相應定額。8、離心風機安裝定額與風機實際型號不相適合的處理8.1、定額的風機型號與廠家的出廠型號不是同一回事，如定額中的6#風機出風口口徑600、定額中的8#風機風機出風口口徑為800，應按風機口徑計算。8.2、對整體風機箱安裝可套用相似定額（如空調(diào)器或風機盤管以臺為單位）9、小型家用泵套用球閥安裝定額10、RKC管大于200的可按08-0154子項乘1.1系數(shù)遞增，PVC排水管大于150按08-0158子項乘1.1系數(shù)遞增。未計價材料的消耗量均不變。11、電氣系統(tǒng)調(diào)試費及雙電源調(diào)試費用的計算問題11.1、民用樓房的低壓供