XX干部下鄉(xiāng)駐村動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議講話稿

同志們： 剛才， 記就這次會(huì)議的重大意義、工作內(nèi)容和具體任務(wù)進(jìn)行了全面的部署要求。按照盟委安排， 9月 9號(hào)，全盟下鄉(xiāng)駐 干部已經(jīng)下去開(kāi)展駐村工作，并接受了重大政治事件的考驗(yàn)。下面，我從分管干部工作和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的角度，就下鄉(xiāng)駐村抓好農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)基層黨建的決策部署 8月 7日，自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作。王君書(shū)記做了重要講話，李鵬新 部長(zhǎng)作了總結(jié)講話。王君書(shū)記要求，全區(qū)各級(jí)黨組織一定要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史緊迫感，始終把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，抓緊抓好，抓出成效。 在全區(qū)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)上，李鵬新部長(zhǎng)就下鄉(xiāng)駐村抓好農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作又進(jìn)行了安排部署。李部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委部署要求上來(lái)；要認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村 牧區(qū)基層黨建工作的意見(jiàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；要認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨“ 1+3”制度體系，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作責(zé)任制。 前不久，盟委召開(kāi)了全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作。盟委苗銀柱書(shū)記作了重要講話。苗書(shū)記要求，要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)核心、農(nóng)村牧區(qū)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾過(guò)上美好生活 的領(lǐng)導(dǎo)核心，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。苗書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要著力解決四個(gè)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，即：通過(guò)“組建、調(diào)整、管理、整頓”四項(xiàng)舉措，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置；抓好“選、育、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)；圍繞“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格管理、樹(shù)立模范”三個(gè)方面，從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)；按照“準(zhǔn)確定位、規(guī)范職責(zé)、健全體制”三項(xiàng)要求，加快完善以村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面提高基層黨建工作的整體水平。 可以說(shuō)，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議、全區(qū)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落 實(shí)”動(dòng)員大會(huì)和全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議，明確了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，為我們做好工作指明了方向、也指引了路徑。各推進(jìn)組和駐 干部一定要深入學(xué)習(xí)、悉心領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步明確農(nóng)村牧區(qū)基層黨建的主要任務(wù)是什么、主要內(nèi)容是什么，在深入基層、駐村入戶中幫助解決困難問(wèn)題，在派駐推進(jìn)、聯(lián)系服務(wù)中推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，為農(nóng)村牧區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的、有力的組織保證。 二、要身心下移，全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建各項(xiàng)任務(wù) 近年來(lái)，我盟 圍繞解決有人管事、有錢(qián)辦事、有陣地服務(wù)等問(wèn)題，在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施了一系列強(qiáng)基層打基礎(chǔ)的政策措施，可以說(shuō)，取得了較好的成效。大家要在鞏固、拓展和提升已有工作的基礎(chǔ)上，圍繞新形勢(shì)新要求，明確“抓什么”、“怎么抓”，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)助落實(shí)，把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村牧區(qū)基層黨建任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓到位。 （一）要確?；鶎狱h組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要通過(guò)督促指導(dǎo)，使農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加牢固，戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，幫助基層黨組織提高做群眾工作的能力，使其更有效地教育群眾、組織群眾，更好地團(tuán)結(jié) 帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，讓黨組織成為群眾的“主心骨”。加強(qiáng) 濟(jì)組織和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，保證各類(lèi)組織健康發(fā)展，使其職能得到充分發(fā)揮。要強(qiáng)化服務(wù)功能，深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，指導(dǎo)基層加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善旗鄉(xiāng)村屯四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)半徑，提高辦事效率，降低辦事成本，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要帶動(dòng)各級(jí)干部運(yùn)用“ 456”工作法，走訪調(diào)研，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。要優(yōu)化組織設(shè)置，督促指導(dǎo)基層黨組織著眼功能作用發(fā)揮，完善村村聯(lián)建、村居聯(lián)建、村企聯(lián) 建等形式，把支部和黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在合作社中，建在協(xié)會(huì)中，建在農(nóng)民工隊(duì)伍里，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和有效覆蓋。要加強(qiáng)管理，理順隸屬關(guān)系，確保每個(gè)支部都能夠發(fā)揮功能作用。要嚴(yán)格組織生活，幫助基層黨組織規(guī)范組織生活各項(xiàng)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，要指導(dǎo)基層黨組織制定組織生活計(jì)劃，明確開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容和形式，并督促落實(shí)，使基層黨組織過(guò)上規(guī)范的、完善的組織生活。要提高星級(jí)管理水平，駐鄉(xiāng)推進(jìn)組要督導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 黨組織進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，駐 認(rèn)清短板，對(duì)癥施 策，爭(zhēng)星晉位，推動(dòng) 黨組織晉位升級(jí)，提高綜合實(shí)力。要幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，繼續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)一”幫聯(lián)行動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)整頓，推動(dòng)黨組織建設(shè)整體上臺(tái)階、上水平。 （二）要全面落實(shí)盟委一號(hào)文件。盟委印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)，出臺(tái)了 18 條政策措施，每一條的針對(duì)性都非常強(qiáng)，每一條的含金量都非常高，是近年來(lái)對(duì)基層黨組織建設(shè)最有力、最有效的保障。推動(dòng)這 18 條政策措施不折不扣地落實(shí)到基層，也是交給大家的一項(xiàng)重要任務(wù)。要督促基層配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，重點(diǎn)是配齊配強(qiáng)旗縣市委組織員，選 優(yōu)配強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專(zhuān)職副書(shū)記和組織委員，配備 1設(shè)一支高素質(zhì)，能打硬仗的專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，確保基層黨建工作有人抓，各項(xiàng)任務(wù)有人干。要督促各類(lèi)保障經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)，各推進(jìn)組和駐 干部，要全面掌握財(cái)政保障的各項(xiàng)政策規(guī)定，對(duì) 組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、“兩委”干部報(bào)酬等各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的撥付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋和上報(bào)，保證各級(jí)對(duì)基層的財(cái)力保障落實(shí)到位。要幫助加強(qiáng)組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我們正在研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟農(nóng)村牧區(qū)基層組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)，從院落到室內(nèi)， 從硬件到軟件，從結(jié)構(gòu)到功能，從雜亂到規(guī)范，從多頭到統(tǒng)一，把陣地牢牢地抓在黨的手中。 （三）要加強(qiáng) 年是 委”換屆年，各地著力在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫，產(chǎn)生了新一屆 委”班子?？梢哉f(shuō)，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的帶頭人隊(duì)伍是農(nóng)村牧區(qū)基層黨建的重中之重。俗話說(shuō)：“給錢(qián)給物不如給個(gè)好干部”。我們能夠感受到，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、“十個(gè)全覆蓋”推進(jìn)好的地方，往往都是黨組織建設(shè)得好、黨組織書(shū)記選得好。各推進(jìn)組和駐 干部要在育好訓(xùn)強(qiáng)、管好用活帶頭人上下功夫，著力提升他們的 干事創(chuàng)業(yè)和引領(lǐng)發(fā)展能力。要有針對(duì)性地幫助 導(dǎo) 悉黨務(wù)村務(wù)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，組織黨組織書(shū)記和“兩委”干部到盟內(nèi)外示范點(diǎn)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，提升能力。要幫助 高“ 532”工作法的決策管理成效，健全黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制，完善崗位目標(biāo)管理，推行小微權(quán)力清單，引導(dǎo)黨組織書(shū)記和其他干部養(yǎng)成依法依規(guī)辦事的習(xí)慣、務(wù)實(shí)民主的工作作風(fēng)。要加強(qiáng) 黨組織力量，這次派駐 將擔(dān)任 是加強(qiáng) 黨組織力量的有 力舉措，大家在基層開(kāi)展工作，要把自己當(dāng)成 里的人，盡快進(jìn)入角色，明確職責(zé)，知道干什么、怎么干。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助 按比例保持一定數(shù)量的后備干部，同時(shí)抓好后備干部的選備、培養(yǎng)、管理和使用，為農(nóng)村牧區(qū)儲(chǔ)備充足的后備力量。 （四）要抓好農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我盟針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍狀況，積極探索實(shí)踐，推行了“六步發(fā)展、四幫創(chuàng)優(yōu)、三線管理、三審?fù)顺觥睓C(jī)制，努力破解農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍質(zhì)量難提高、作用難發(fā)揮、管理難規(guī)范、處置難實(shí)施等問(wèn)題，在優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用方面取得了一定成效。大家要指導(dǎo)督促 黨組織結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)化具體措施，將這一機(jī)制用得更靈活、更有效。要突出工作重點(diǎn)，指導(dǎo)黨組織重點(diǎn)在 35 歲以下的 后備干部、致富帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、大學(xué)生和婦女中培養(yǎng)積極分子、發(fā)展新黨員。要幫助 黨組織積極開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，幫助黨員提高政治素養(yǎng)，提高致富帶富本領(lǐng)，提高聯(lián)系服務(wù)群眾能力。要指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)黨員管理和作用發(fā)揮，開(kāi)展好民主評(píng)議工作，對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活、不聽(tīng)從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、思想覺(jué)悟落后于群眾的進(jìn)行幫教，問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行處置。要通過(guò)嚴(yán)把入口、強(qiáng)化教 育管理、暢通出口，使農(nóng)村牧區(qū)基層黨員隊(duì)伍煥發(fā)出生機(jī)與活力，在帶頭致富、服務(wù)群眾中發(fā)揮模范作用。 （五）要扶持 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。多年的實(shí)踐證明，就要考慮內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題，具體包括兩個(gè)方面，一個(gè)是組織建設(shè)，一個(gè)是集體經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，在各級(jí)的努力下，我盟 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，有集體經(jīng)濟(jì)的 5%以上，村級(jí)組織辦事能力得到明顯提高，號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。盟委行署對(duì)發(fā)展壯大 集體經(jīng)濟(jì)高度重視，在盟委擴(kuò)大會(huì)議、農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議等一些重要會(huì)議上，明確了年內(nèi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的 0%以上的目標(biāo)，并要求各旗縣市和有關(guān)部門(mén)抓好政策落實(shí)。大家在基層開(kāi)展工作時(shí)，一定要關(guān)心、關(guān)注 集體經(jīng)濟(jì)狀況，幫助出主意、想辦法、籌資金、建項(xiàng)目，確保 有穩(wěn)定收入并逐年增長(zhǎng)。要推動(dòng)落實(shí)盟委、行署的各項(xiàng)扶持政策，重點(diǎn)是對(duì)照盟委一號(hào)文件確定的三類(lèi)扶持項(xiàng)目、四類(lèi)部門(mén)優(yōu)惠政策，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目落地，見(jiàn)到效果。要加大幫扶力度，幫助 選準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子，利用結(jié)對(duì)幫扶、“五個(gè)一”幫聯(lián)行動(dòng)、示范引 領(lǐng)等載體，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，增加集體收入，增強(qiáng)造血功能。要幫助提高 組織經(jīng)營(yíng)管理能力，要引導(dǎo) 明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理，完善經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，合理使用收益，形成良性增長(zhǎng)機(jī)制，走上自我發(fā)展、健康運(yùn)行軌道。 下一頁(yè) （六）要完善以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，是促進(jìn) 各項(xiàng)工作法治化的有效做法。我盟在 “兩委”換屆中，已同步推選了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。各推進(jìn)組和駐 干部要指導(dǎo)幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)明確職責(zé)，建章立制，規(guī)范運(yùn)作，確保監(jiān)督到位。同時(shí)，做好與民主 決策管理機(jī)制、村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約等機(jī)制的銜接，使其相輔相成，發(fā)揮作用?？偟囊笫牵⒁曰鶎狱h組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。 我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題，按照苗書(shū)記的要求，為避免此次干部下鄉(xiāng)駐村工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)，盟委組織部在干部選派上下足了功夫、投入了相當(dāng)大的精力。同時(shí)，還為下鄉(xiāng)駐白卡”，按照三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，讓大家?guī)е迩宄娜蝿?wù)下去，比如：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、整治村容村貌、落實(shí)村規(guī)民約、教 育引導(dǎo)群眾，等等。就農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作而言，為便于大家開(kāi)展工作，我們制作了全盟下鄉(xiāng)駐村“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作任務(wù)及一覽表，這是指導(dǎo)你們做好 1 至 2 年內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建的藍(lán)本和抓手。下一步，我們還將按照農(nóng)村牧區(qū)基層黨建的“八個(gè)建設(shè)”，即：陣地建設(shè)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)，定期一項(xiàng)一項(xiàng)的發(fā)放“明白卡”。另外，干部“明白卡”明確了“干什么”，但還需要明確“怎么干”、“什么時(shí)間完成哪些任務(wù)”。駐 表和具體措施，形成還給組織的“明白卡”，一份駐 干部留存，一份交上級(jí)組織部門(mén)，一份掛在過(guò)組織給干部一張“明白卡”，干部還組織一張“明白卡”，從而形成完整的工作回路，做到讓干部“明白”、讓組織“明白”、讓群眾“明白”。 第二個(gè)問(wèn)題，這個(gè)“明白卡”不僅僅是給駐 干部的，也是給所有相關(guān)干部的。農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作千頭萬(wàn)緒，下鄉(xiāng)駐 的干部再優(yōu)秀、再有能力，也有短板和不足：一是長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，不熟悉農(nóng)村牧區(qū)工作；二是農(nóng)村牧區(qū)工作不同于城市工作，在農(nóng)村牧區(qū)長(zhǎng)大不等于會(huì)做農(nóng)村牧區(qū)工 作；三是下鄉(xiāng)駐村的干部不可能在短時(shí)間內(nèi)解決一些長(zhǎng)期未能解決的難題。此次工作的組織機(jī)構(gòu)，恰如一個(gè)“井”字結(jié)構(gòu)。上面的橫線是旗縣市黨委，下面的橫線是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；一個(gè)豎線是派駐旗縣市（農(nóng)場(chǎng)局）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作推進(jìn)組，另一個(gè)豎線是盟直和旗縣市直部門(mén)單位。這個(gè)“井”字結(jié)構(gòu)，四種力量、四種資源整合，為駐干部提供工作后盾和支持。派駐旗縣市和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)組的職責(zé)不僅僅是推進(jìn)，還有指導(dǎo)、收集信息、反饋情況和帶頭落實(shí)工作等職責(zé)。派駐旗縣市、農(nóng)場(chǎng)局工作組要把派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)小組、駐 的干部統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，形成工作隊(duì) 伍和力量。這既賦予了權(quán)利，也要承擔(dān)責(zé)任，每個(gè)駐 干部遇到困難，派駐旗縣市、農(nóng)場(chǎng)局工作組要幫助解決，形成合力。 第三個(gè)問(wèn)題，這里我對(duì)駐 的干部提出“四個(gè)必須”的要求：一是必須脫產(chǎn)，二是必須駐村，三是必須潛心學(xué)習(xí)研究農(nóng)村牧區(qū)工作，四是必須全身心的投入。希望通過(guò)此次下鄉(xiāng)駐村工作，一批優(yōu)秀干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)。 三、要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，確保農(nóng)村牧區(qū)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 農(nóng)村牧區(qū)基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的好做法，更要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作抓 出成果、見(jiàn)到實(shí)效。 （一）要落實(shí)黨建責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。各推進(jìn)組和駐 1+3”制度體系，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作為重要職責(zé)，推動(dòng)各地切實(shí)明責(zé)知責(zé)，全面履責(zé)盡責(zé)，嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。一要貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)。引導(dǎo)各地按照從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)、任務(wù)分工方案和年度工作要點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化基層黨組織建設(shè)方面的任務(wù)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。二要推動(dòng)示范引領(lǐng)工作扎實(shí)開(kāi)展。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照全盟工作方案、工作制度和季度工作要點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)示范引領(lǐng)各項(xiàng)任務(wù)。三要全面落實(shí)“五個(gè) 一”工作機(jī)制。推動(dòng)各地建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、定期部署、定期統(tǒng)籌調(diào)度、定期督促落實(shí)、定期考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)。四要嚴(yán)格執(zhí)行考責(zé)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則，督促各級(jí)黨組織敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的要及時(shí)誡勉談話、限期整改，對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問(wèn)題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)有效考責(zé)問(wèn)責(zé)追責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨組織真正把黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)、抓緊抓好。同時(shí)，推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作列入年度實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，作為各級(jí)黨組織書(shū)記述職 評(píng)議的重要內(nèi)容，倒逼推動(dòng)基層黨建工作。各推進(jìn)組要參加各地黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考會(huì)議，并對(duì)黨組織建設(shè)提出評(píng)議意見(jiàn)。 （二）要明確工作關(guān)系，形成工作合力。各推進(jìn)組和駐 確職責(zé)，層層負(fù)責(zé)，保證政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。盟派駐旗縣市工作推進(jìn)組要牽頭抓總，統(tǒng)籌管理好派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)小組和駐 干部，對(duì)督導(dǎo)推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，既要了解掌握面上的工作，還要了解掌握點(diǎn)上的工作，做到點(diǎn)線面一盤(pán)棋。同時(shí)，要緊緊依靠地方黨委，建立向自治區(qū)派駐旗縣市調(diào)研督導(dǎo)小組及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，在他們的精心指導(dǎo)下有效 開(kāi)展工作。派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作推進(jìn)小組承擔(dān)著承上啟下的作用，要搞好上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，有效傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任和任務(wù)，確保每個(gè) 都按照既定目標(biāo)，齊頭并進(jìn)，有力推進(jìn)?？傊?，要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，形成一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制