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紀(jì)委書記在市教育局“萬眾評公務(wù)”整改工作會議上的講話同志們:今天,參加市教育局“萬眾評公務(wù)”整改工作會議,剛才聽了莊煥照局長代表市教育局作的整改情況匯報,我很高興。市教育局在今年“萬眾評公務(wù)”活動中的排名與去年差不多,群眾提的意見多一點,但局黨組非常重視群眾提的意見和建議,提出了“端正態(tài)度,正視批評,究根問底,堅決整改,取信于民”的要求,這種做法很好。市教育局的整改情況,我感到有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,深入發(fā)動。自“萬眾評公務(wù)”活動一開始到整改階段,從局黨組、各個科室到各個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子都非常重視“萬眾評公務(wù)”活動,非常重視群眾所提的意見和建議,能夠發(fā)動大家參與,把“萬眾評公務(wù)”活動作為推動教育改革、提高教育質(zhì)量、糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng)的極好機會和平臺,做到人人參與,人人整改,互相促進。二是深刻剖析,制訂措施。剛才莊局長把群眾的意見分為機關(guān)作風(fēng)、中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量、教育收費、教師隊伍建設(shè)四大類,并逐條提出整改措施,我看這些措施是有力的。我建議“萬眾評公務(wù)”辦公室和電視臺、報社聯(lián)系一下,對包括市教育局在內(nèi)的群眾意見比較多的單位,是怎樣整改的、已做了哪些工作,正在做什么工作,向社會如實作出反饋。應(yīng)該讓“萬眾評公務(wù)”活動過程更加公開、更加透明,讓全社會都知道,我們機關(guān)是認(rèn)真對待群眾意見的,是實實在在進行整改的。三是狠抓整改,初見成效。局黨組、各個學(xué)校都非常認(rèn)真對待群眾的意見,在活動開始就邊評邊整改,現(xiàn)在一些整改措施已初見成效。如區(qū)域招生問題,正準(zhǔn)備向社會公布,讓全社會尤其是城區(qū)群眾知道哪個區(qū)域的學(xué)生進哪個學(xué)校,這就有利于防止群眾因?qū)W生就學(xué)區(qū)域不明而對教育局產(chǎn)生意見。教育服務(wù)社會化的工作正在操作、外來工子女上學(xué)難問題也在逐步解決。對教育系統(tǒng)整改的這些成果,要及時向社會作出通報。對你們今后的工作,我談五點意見:一、正確認(rèn)識新形勢對教育工作的要求,將發(fā)展教育作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要措施。教育是未來的希望,是建立經(jīng)濟強市和現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城的基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政本領(lǐng),其中一條就是用發(fā)展去解決存在問題。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。為什么人民群眾和機關(guān)干部對教育系統(tǒng)提出那么多意見和建議?我認(rèn)為大概有這么幾個原因:一是教育滯后,跟不上我市高速發(fā)展的經(jīng)濟形勢。也可以說是教育的“欠帳”較多。這個問題不解決,我們的教育事業(yè)不能適應(yīng)先進文化前進的方向、不能適應(yīng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求,人民群眾就會不滿意。盡管教育系統(tǒng)做了很多工作,一些做法和經(jīng)驗還得到了上級肯定,但總體上因為發(fā)展?fàn)顩r與人民群眾的期望值反差太大,所以才有那么多的意見和建議。這些意見和建議從另一個側(cè)面來看,說明群眾對教育的呼聲高了,社會發(fā)展對教育的呼聲高了。二是隨著社會的進步,每個家庭對子女受到良好教育的渴望非常強烈。教育事業(yè)再不發(fā)展、再不前進,人民群眾就會感到我們的工作不符合要求。人人都想讓自己的子女有好的學(xué)校、好的師資,為子女創(chuàng)造最優(yōu)良的受教育條件。但從我市的師資、硬件建設(shè)看,恐怕要有十年才能滿足人民群眾的這個要求。三是治理教育亂收費的成效、辦教育的公平環(huán)境,與形勢的發(fā)展有差距。與發(fā)達的珠江三角洲城市相比,我們在這方面還有相當(dāng)大的距離。這些原因決定了我們發(fā)展教育的任務(wù)是非常艱巨的。同時,我們也要正確認(rèn)識到,群眾的意見和建議正是全社會關(guān)注教育、幫助教育、支持教育的一種善意之舉。要以此為動力,努力改進工作,把加強教育事業(yè)作為提高惠州各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要措施來抓。通過搞好教育,提高教育水平,讓人民群眾更加擁護黨和政府,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會更加牢固。發(fā)展教育,還能營造聚才、引才的良好條件,從而促進經(jīng)濟發(fā)展,推動建設(shè)經(jīng)濟強市和石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城的進程?,F(xiàn)在人人都看好惠州的前景,惠州是充滿希望的,各行各業(yè)都充滿希望,但希望更大的還是教育事業(yè)。要從這個高度認(rèn)識搞好教育工作的重要性,只有這樣,我們才能在貫徹十六屆四中全會精神上取得實效,才能激發(fā)辦教育的熱情,激發(fā)做好本職工作的熱情,從而推動我市教育事業(yè)向前發(fā)展。二、加快教育改革的步伐,調(diào)動全社會的力量辦教育。當(dāng)前辦學(xué)的模式有幾種,一種是由財政辦學(xué),這是主體,大部分的學(xué)校都是由財政撥款辦學(xué)的;第二種是捐資辦學(xué),建好學(xué)校后交給政府管理;還有一種是民辦教育。這三種體制構(gòu)成了現(xiàn)在辦教育模式的體系,在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),上述三種體制是并存的。過去提出教育要搞產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)在不提倡這種說法。因此,要調(diào)動全社會的力量辦教育,一方面要通過發(fā)展經(jīng)濟,擴大稅源,增加財政收入,將更多的財政款項撥向教育系統(tǒng),改善教育設(shè)施,提高教職員工的福利待遇。另一方面,要加大捐資辦學(xué)的力度?;葜菔侵膬S鄉(xiāng),有一百多萬港澳同胞、海外華僑,他們當(dāng)中熱衷捐資辦學(xué)、熱心辦學(xué)的人士比比皆是,關(guān)鍵是怎樣發(fā)動他們,在這方面很有潛力可挖。另外,惠州還有眾多的外資企業(yè)家和民營企業(yè)家,這些企業(yè)家回報社會的最好形式就是捐資辦學(xué)、資助社會弱勢群體、資助社會公益事業(yè),要做好引導(dǎo)工作,把外資和民營企業(yè)家發(fā)動起來。惠州還是臺商聚集的地方,有六千多臺商和臺胞在惠居住、經(jīng)商、置業(yè),臺商們也是很樂意捐資辦學(xué)的,要發(fā)動臺商的積極性。通過這些舉措,動員全社會力量辦教育,這將是一股很大的力量,這股力量運用得好,可以有效改善全市教育系統(tǒng)的硬件條件。希望市教育局在這方面有所作為,為全省動員全社會力量辦教育創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。三、狠剎教育領(lǐng)域的不正之風(fēng),堅決整治損害群眾利益的問題。今年“萬眾評公務(wù)”活動中,群眾對教育系統(tǒng)提的意見很大一部分就是這方面問題。要注意整治教育系統(tǒng)中存在的四股不正之風(fēng):一是教育亂收費問題;二是收受“紅包”問題,要狠剎“紅包”風(fēng);三是擇校生收費問題,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保公平;四是教育資源配置、建筑工程運作問題,一定要依規(guī)行事,不然就容易滋生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。這四個方面,我認(rèn)為是教育系統(tǒng)容易產(chǎn)生問題的熱點,也是影響教育行業(yè)形象的熱點,要下決心對這四個方面的問題進行整改,杜絕不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。四、想方設(shè)法解決困難家庭和外來工子女上學(xué)難問題,為建設(shè)和諧惠州作出貢獻。黨的十六屆四中全會提出了要建立和諧社會的新觀點,要在發(fā)展經(jīng)濟的過程中注意解決貧富懸殊的問題。鄧小平同志提出:允許和鼓勵一部分有條件發(fā)展快的地區(qū)和個人,通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來;先富起來的地區(qū)和個人,幫助和帶動發(fā)展慢的地區(qū)和個人,最終達到共同富裕。共同富裕問題解決得好,社會矛盾就會趨于緩和,黨和政府與人民群眾的關(guān)系就會和諧。教育領(lǐng)域是最能體現(xiàn)黨和政府與人民群眾關(guān)系的部門,因為千家萬戶都有子女要上學(xué)。這涉及到社會的各個層次,但我們在辦教育時,要更多關(guān)注社會上的弱勢群體,關(guān)注困難家庭子女,要讓他們享受到九年普及義務(wù)教育的待遇,要資助特困家庭有潛質(zhì)的學(xué)生考上大學(xué),使之成為國家的棟梁之才。從一定意義上講,千金難買少年苦,窮苦孩子往往更能成才。因此,市教育局要在解決困難家庭和外來工子女上學(xué)難問題上下更多功夫,這個問題解決了,廣大群眾就會感激政府、感激教育戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,從而以更大的熱情為社會作出貢獻,社會也會更顯公平。五、加強教師隊伍建設(shè)和校風(fēng)建設(shè),營造為人師表、尊師重教的良好氛圍。人民群眾所提的意見中,有相當(dāng)一部分是針對教育機關(guān)作風(fēng)、校風(fēng)、教師隊伍方面的意見。教師是受全社會敬重的行業(yè),是培養(yǎng)未來接班人和未來科技人才的行業(yè)。教師受到社會各界尊重的原因,除了教師本身具有的知識外,還有教師的優(yōu)良文化道德。近幾年,由于受到社會負(fù)面因素的影響和沖擊,受到“向錢看”等拜金主義的不良影響,教師隊伍形象受到了損害。要切實加強教師隊伍建設(shè)和校風(fēng)建設(shè),堅決拒收“紅包”。教師工作獲得成功感不在于金錢,而在于培養(yǎng)遍地桃李,而且這些學(xué)生將來進入各行各業(yè),有些成為拔尖人才,教師就會感到莫大的欣慰。所以教師在道德建設(shè)上要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,要做到嚴(yán)格自律,把自己努力培養(yǎng)成為教育家,用自己良好的知識、教學(xué)方法、思想品德去影響下一代,以良好的校風(fēng)促進整個社會風(fēng)氣的凈化和轉(zhuǎn)變。如果做到這一點,教育系
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