企業(yè)行政管理的地位和作用淺析.doc

企業(yè)行政管理的地位和作用淺析年級(jí)：學(xué)生姓名： 專 學(xué) 業(yè)：行政管理 號(hào)：目錄寫作提綱(3) 內(nèi)容摘要(4) 關(guān)鍵詞(4) 正文(4) 一、緒論(4) 二、本論(4) （一）企業(yè)行政管理的地位及作用 （二）當(dāng)前企業(yè)行政管理中存在的問題 （三）提高企業(yè)行政管理效率的創(chuàng)新對(duì)策 三、結(jié)論(9) 參考文獻(xiàn) (10)寫作提綱一、緒論 隨著人們法治觀念的不斷增強(qiáng)，行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯， 企業(yè)行政管理需要進(jìn)一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到 企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認(rèn)識(shí)行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管 理在企業(yè)管理中存在的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策，有著極為重要的意義。 二、本論 （一）企業(yè)行政管理的地位及作用 1、行政管理在企業(yè)管理中的地位 2、行政管理在企業(yè)管理中的作用 （二）當(dāng)前企業(yè)行政管理中存在的問題 1、“游擊作風(fēng)”十分普遍 2、照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式 3、企業(yè)缺乏行之有效的行政管理體系 4、企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際 （三）提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策 1、建立健全企業(yè)規(guī)章制度 2、提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì) 3、學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式 三、結(jié)論 隨著人們法治觀念的不斷增強(qiáng)， 行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯， 企業(yè)行政管理需要進(jìn)一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到 企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認(rèn)識(shí)行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管 理在企業(yè)管理中存在的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策，有著極為重要的意義。試論企業(yè)行政管理的地位和作用【內(nèi)容摘要】 行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯， 企業(yè)行政管理需要進(jìn) 一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。 本文闡述了行政管理在企業(yè)管理中的地位及作用， 分析了行政管理在企業(yè)管理中存在的 問題，論述了提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策。 【關(guān)鍵詞】企業(yè)；行政管理；問題；創(chuàng)新對(duì)策；淺析隨著人們法治觀念的不斷增強(qiáng)，行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯， 企業(yè)行政管理需要進(jìn)一步規(guī)范化， 這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高， 甚至影響到 企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認(rèn)識(shí)行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管 理在企業(yè)管理中存在的問題， 探討提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策， 有著極為重要的意義。一、企業(yè)行政管理的地位及作用（一）企業(yè)行政管理的地位 1、企業(yè)行政管理與政府行政管理的不同 在現(xiàn)代企業(yè)中，行政管理區(qū)別于一般的政府行政管理，在其廣度、深度、重要 性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相當(dāng)?shù)奶厥庑浴?（ 1） 、一體性。與政府行政管理的“獨(dú)立性”不同，企業(yè)行政管理在企業(yè)中不是 獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。它與企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理（生產(chǎn) 與運(yùn)作管理、物流與供應(yīng)鏈管理） 、企業(yè)營(yíng)銷管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等一起構(gòu)成的企業(yè)管 理的完整范疇。 （ 2） 、服務(wù)性。政府行政管理是存在一定的“官僚性”的，而企業(yè)行政管理 是 服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。為企業(yè)各部門、各專業(yè)建立一個(gè)管理服務(wù)平臺(tái)，使企業(yè) 內(nèi)部各專業(yè)能在各自的崗位上發(fā)揮重大的效能，保證了管理過程中信息傳遞及時(shí) 暢通。 (3) 、盈利性。政府行政管理是“非盈利性”的，而企業(yè)行政管理的根本是“創(chuàng) 造更大的效益” 。企業(yè)的行政管理應(yīng)該利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù) 等資源，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效3益，加快企業(yè)的發(fā)展。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過為社會(huì)提 供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。 (4) 、靈活性。政府行政管理需嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，這是它 的“制度性” 。相對(duì)地企業(yè)行政管理可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要對(duì)行政管理的諸多制度、 程序、環(huán)節(jié)、形式、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、便利、 省時(shí)、省錢。這是企業(yè)行政管理的“靈活性“。 2、企業(yè)行政管理對(duì)于企業(yè)的意義 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)不僅僅只關(guān)注收益了，更多的是把重點(diǎn)放在了企 業(yè)的管理上， 同時(shí)行政管理在企業(yè)中也發(fā)揮著越來越重要的作用。 行政管理在企業(yè)中不 再只是“像一位家庭主婦”的地位了，它已成為企業(yè)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)和動(dòng)力，并從決 策、計(jì)劃、人力、控制、協(xié)調(diào)和效能等方面構(gòu)成了企業(yè)行政管理的框架。企業(yè)的行政管 理體系，可以說是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由行政副總分工負(fù) 責(zé)、由專門行政部門組織實(shí)施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門和分支機(jī)構(gòu)的方方 面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)、 網(wǎng)絡(luò)。 企業(yè)行政部門不再只滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng) 導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用 人政策等重大問題上有自己的思考， 并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)， 成為 領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的“高參和臂膀”；同時(shí)，通過協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系、協(xié)調(diào) 企業(yè)與社會(huì)其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)展同社會(huì)各有關(guān)單 位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)好的生存環(huán)境。 企業(yè)行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的順利、有 效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。 所以，行政管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要管理內(nèi)容，在企業(yè)管理 中處于支配和主導(dǎo)地位，企業(yè)系統(tǒng)的中心位置。(二)、行政管理在企業(yè)管理中的作用企業(yè)中的行政管理工作可以說是千頭萬緒、 紛繁復(fù)雜。 企業(yè)行政人員每天都面臨著 大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝 葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管 理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。企業(yè)專門 的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政 管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管4理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。 企業(yè)行政部門擔(dān)負(fù)著種種行政事務(wù)工作， 使領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、 瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，全力投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 之中，企業(yè)行政部門主要職責(zé)是考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司 的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問題等等。 企業(yè)行政部門 還必須在“管理” 、 “協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”三方面發(fā)揮重要作用。 從 “管理” 方面來說， 企業(yè)行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的 “參 謀和助手” ，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等 重大問題上有自己的思考， 并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)， 成為領(lǐng)導(dǎo)不可 缺少的“高參和臂膀” 。 從“協(xié)調(diào)”方面來說，企業(yè)行政部門擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系、協(xié) 調(diào)企業(yè)與社會(huì)其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系重任。企業(yè)行政部門 對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對(duì)計(jì)劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí) 行計(jì)劃控制的過程中，企業(yè)行政管理部門應(yīng)該對(duì)各部門的計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn) 度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以調(diào)整好企業(yè)的整體計(jì)劃的實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)各部門在執(zhí)行工 作計(jì)劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)解，使企業(yè)各部門之間能 夠團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運(yùn)行。企業(yè)行政管理的另一項(xiàng)協(xié)調(diào)任 務(wù)，是協(xié)調(diào)本企業(yè)同其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之 所以是非業(yè)務(wù)的，是因?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而 穩(wěn)定地進(jìn)行的。其主要內(nèi)容是在維護(hù)企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，發(fā)展同社會(huì)各有 關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)好的生存環(huán)境。 從“服務(wù)”方面來說，企業(yè)行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再 出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn) 不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的”中心” 。否則，就影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最 終目的的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤(rùn)物細(xì)無聲” 。 企業(yè)的行政管理必須 時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)“為管理而管理” ；必須堅(jiān)決擯棄形式主義， 切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對(duì)大手大腳；必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能 采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對(duì)泥古不化、因循守舊；最 后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣，切實(shí)搞好服 務(wù)上來。5總之，企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中具有重要的地位和作用，但是，許多企業(yè)在行政 管理中還存在這樣和那樣的問題，因此，分析企業(yè)在行政管理中存在的問題，這對(duì)于探 討提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策是很有意義的。二、當(dāng)前企業(yè)行政管理中存在的問題1、“游擊作風(fēng)”十分普遍 在企業(yè)行政管理的操作實(shí)踐當(dāng)中， 普遍存在著完全憑借主觀意愿進(jìn)行管理的“游擊 作風(fēng)”。企業(yè)中規(guī)章制度尚不完善，明確的分工、逐級(jí)授權(quán)的工作程序等都存在著無章 可循或有章不循的現(xiàn)象。管理中完全憑借負(fù)責(zé)人或老板的意愿，缺乏科學(xué)的決策、研究 及落實(shí)程序，這種運(yùn)氣主導(dǎo)下的管理形式，使得部門、機(jī)構(gòu)、各級(jí)責(zé)任人形同虛設(shè)，嚴(yán) 重影響著員工的勢(shì)氣和行政管理效率，導(dǎo)致了人、財(cái)、物資源的巨大浪費(fèi)。 2、照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式 受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維貫性的影響， 我國(guó)企業(yè)行政管理操作中， 行政管理干部仍存在著一 些機(jī)關(guān)習(xí)氣、機(jī)關(guān)作風(fēng)，這些干部對(duì)企業(yè)的行政管理特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需要不加考慮，而 照搬黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式，做表面文章，搞形式主義，按部就班，繁文縟節(jié)，官樣 文章，文牘主義，筆墨官司，公文旅行，咬文嚼字，紙上談兵，不講實(shí)效，頤指氣使， 這樣的管理形式，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，是一種極大的浪費(fèi)，直接導(dǎo)致員工士氣不 足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。 3、企業(yè)缺乏行之有效的行政管理體系 當(dāng)前，企業(yè)行政管理的重點(diǎn)仍放在文書檔案管理、辦公室管理、總務(wù)后勤管理等具 體行政事務(wù)當(dāng)中，這一形式帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。此外，企業(yè)為了同國(guó)家政府機(jī)關(guān) 相匹配， 亦會(huì)在其內(nèi)部設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)關(guān)， 而對(duì)這一機(jī)關(guān)的管理就成為行政管理中 的主要內(nèi)容，企業(yè)行政管理活動(dòng)受到局限，研究范圍集中于事務(wù)性活動(dòng)。也正是企業(yè)行 政管理部門工作的開展始終圍繞著一些具體性的失誤，導(dǎo)致了企業(yè)行政管理體系的欠 缺。 4、企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際 在企業(yè)， 行政管理工作脫離實(shí)際的現(xiàn)象十分普遍， 一些行政管理人員對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)不 熟悉、不了解，在實(shí)施管理時(shí)，難以結(jié)合部門實(shí)際，所發(fā)布的規(guī)定難以推行，受到其他 部門的排斥和反感。 受到排斥之后， 行政管理人員對(duì)各業(yè)務(wù)部門情況的了解就更加欠缺， 進(jìn)而形成一種惡性的循環(huán)。6三、提高企業(yè)行政管理效率的創(chuàng)新對(duì)策1、建立健全企業(yè)規(guī)章制度 要提高企業(yè)行政效率，必須加強(qiáng)企業(yè)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度， 以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)企業(yè)行政效率的提高。 建立健全企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)行政 管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè)行政部門必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序 等，從而建立起企業(yè)行政部門的法治秩序。 企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當(dāng)前條件選擇合適的、 有一定程度的規(guī)范性的行政 管理模式，并且隨著公司的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整，以避免“游擊作風(fēng)” 、打亂仗，提高員 工士氣、工作效率和公司效益。但是企業(yè)必須時(shí)刻牢記，企業(yè)行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在 于為企業(yè)的根本目的服務(wù)， 為公司領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、 干部員工服務(wù)， 而決不可本末倒置， 陷入過重的“機(jī)關(guān)習(xí)氣” ，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率，損害公司利益。 2、選擇規(guī)范化的行政管理模式 “游擊作風(fēng)”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)反映的是企業(yè)行政管理體系的混亂。 要改變現(xiàn)狀， 就應(yīng)將 企業(yè)行政管理的重點(diǎn)放在合理的、 行之有效的結(jié)構(gòu)體系和管理制度規(guī)章制度設(shè)置上， 從 而使在行政管理工作中， 各部門崗位處于一種良性的運(yùn)作狀態(tài)。 在企業(yè)行政管理工作中， 各崗位和上下級(jí)間的工作不僅要細(xì)化， 還要對(duì)職責(zé)和權(quán)力加以明確， 以減少管理人員間 的相互推諉。 3、提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì) 行政管理工作可以說是牽頭萬緒、 紛繁復(fù)雜。 企業(yè)行政管理人員每天都面臨著大量 的、瑣碎的事務(wù)，行政管理人員在企業(yè)中起著上傳下達(dá)、承上啟下的作用，這就需要企 業(yè)行政管理人員要具備良好的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí) 等方面的素質(zhì)。 每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)， 使自己的能力和水平不 斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識(shí)水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理 者。 企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性， 能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管 理。 經(jīng)濟(jì)的全球化迫使企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國(guó)際眼光， 熟悉國(guó)際游 戲規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。 4、確保行政管理工作的合理性 為了消除企業(yè)行政管理中存在問題， 就要求結(jié)合企業(yè)行政管理特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需要 來開展工作。企業(yè)行政管理工作必須從企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，明確自身服務(wù)角色，切7忌居功自傲的心態(tài)。此外，企業(yè)行政管理部門還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化自身管理職能，將一般性 質(zhì)的企業(yè)管理職能注入到企業(yè)行政管理實(shí)踐工作當(dāng)中。 將企業(yè)行政管理工作深入到企業(yè) 各相關(guān)業(yè)務(wù)部門當(dāng)中，改善雙方關(guān)系，促進(jìn)部門協(xié)調(diào)，形成良性循環(huán)。 學(xué)會(huì)運(yùn)用一系列現(xiàn)代化管理工具。制定客戶關(guān)系管理，客戶關(guān)系管理的核心是客戶 價(jià)值管理，它將客戶價(jià)值分為即成價(jià)值和潛在價(jià)值，通過一對(duì)一營(yíng)銷原則，滿足不同價(jià) 值客戶的個(gè)性化需求，提高客戶忠誠(chéng)度和保有率。實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值持續(xù)貢獻(xiàn)，從而全面提 升企業(yè)盈利能力；提升信息化和智能化的步伐。隨著信息化進(jìn)程的加快和深化，互聯(lián)網(wǎng) 及各種應(yīng)用系統(tǒng)的廣泛使用。 企業(yè)正在積累大量歷史數(shù)據(jù)商務(wù)智能將數(shù)據(jù)倉庫、 聯(lián)機(jī)分 析和數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)和管理中， 通過集成來自不同 數(shù)據(jù)資源的多種數(shù)據(jù)類型，提供從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新的關(guān)系從而幫助企業(yè)識(shí)別優(yōu)質(zhì)客戶， 改善企業(yè)與客戶關(guān)系，提高決策能力和運(yùn)營(yíng)能力，改善績(jī)效管理。創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式增加 產(chǎn)品銷售和營(yíng)業(yè)收入。 5、建立完善的行政管理體系 企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括權(quán)利體系、 技術(shù)體系和事務(wù)體系三方面內(nèi)容。 權(quán)利 體系即行政架構(gòu)，其建立時(shí)應(yīng)涉及職能分解、人事相合。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等多個(gè)概念；技術(shù)體 系的建立以達(dá)到技術(shù)職稱的作用，應(yīng)包含管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理、溝通與協(xié)調(diào)、控制與監(jiān) 督；事務(wù)管理體系的建立同其他事務(wù)體系密不可分，應(yīng)包含文書檔案、辦公室管理、會(huì) 議管理等各