南陽方城調(diào)查報(bào)告.doc

關(guān)于古莊店鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告河南農(nóng)業(yè)大學(xué)煙草學(xué)院熊黨安、王鵬澤、丁曼妮、王旭、趙藝多、陳武林、蘭艷茹2010年7月3日，煙草學(xué)院“赴方城縣科技興農(nóng)服務(wù)團(tuán)”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正式展開。受省委農(nóng)村辦的委托，參與實(shí)踐的大學(xué)生深入到農(nóng)村中，以便更加了解三農(nóng)問題。我們調(diào)查的對(duì)象是南陽方城縣古莊店鄉(xiāng)。4日上午我們到達(dá)古莊店鄉(xiāng)五村連種國(guó)家級(jí)示范煙田，以問卷調(diào)查的方式對(duì)七位煙農(nóng)做了訪問，通過調(diào)查我們了解了該鄉(xiāng)煙民增收所遇到的阻礙等諸多問題。在調(diào)查后，我們得出了古莊店鄉(xiāng)煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有待提高，有很大的發(fā)展空間的結(jié)論。一、 清河鄉(xiāng)的基本情況（一）地理位置 古莊店鄉(xiāng)離方城縣城十多公里（二）耕地面積 五村連種煙田面積達(dá)1500多畝，其它以種植玉米、小麥等糧食作物為主。（三）五村人口 五村共1500戶，總?cè)丝诖蠹s5000人，其中男性2600人左右，勞動(dòng)力總數(shù)3200。煙民收入基本靠外出打工和農(nóng)作物。（四）烤房設(shè)備方面 烤房已經(jīng)是全自動(dòng)化，最先進(jìn)的設(shè)備已經(jīng)全部配齊，還在煙田集中設(shè)立了電房專供煙民灌溉（煙民只需交電費(fèi)）等。二、 收支狀況 調(diào)查過程中，我們了解到： 1村民中男性勞動(dòng)力多數(shù)在外地打工，每人每天有60元左右的收入。 2家庭剩余人口在家務(wù)農(nóng)，把煙葉賣到煙葉收購站從而獲得一部分收入。 3其余小部分收入來自政府補(bǔ)貼，如每畝煙田都會(huì)得到幾十元的現(xiàn)金補(bǔ)貼和價(jià)值上百元的煙苗和農(nóng)藥、化肥等 三 、主要經(jīng)驗(yàn)啟示 （一)利用煙草公司提供的有利條件，合理安排煙草種植面積 我們進(jìn)行田間訪問時(shí)，煙農(nóng)表示一定聽從政府的指揮，利用煙草公司提供的便利條件，并會(huì)提高種煙技術(shù)，提高種煙質(zhì)量。 （二）利用離縣城近的優(yōu)勢(shì)，利用商業(yè)頭腦去發(fā)掘商機(jī) 我們進(jìn)行訪問時(shí)，煙農(nóng)還表示想通過在縣城做點(diǎn)生意來增加收入。因?yàn)殡x縣城較近，可以在縣城里開商店、飯店等，但是這還需要政府的支持。四、 存在的問題及原因 通過調(diào)查煙農(nóng)，我們發(fā)現(xiàn)了該鄉(xiāng)在發(fā)展中存在的一些問題，試圖深究根源，探索其存在的原因。 1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式單一 本鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，林、畜牧、漁業(yè)發(fā)展程度很弱，幾乎沒有農(nóng)戶從事。究其原因，地理環(huán)境限制了副業(yè)的發(fā)展，古莊店鄉(xiāng)地處平原，沒有大型的魚塘和大塊空地去放養(yǎng)動(dòng)物。此外，從交談中我們得知，畜牧漁業(yè)需要耗費(fèi)較多的時(shí)間和資金投入，相比于傳統(tǒng)的種地，操作起來很是麻煩，農(nóng)民還希望利用閑散時(shí)間外出打工掙錢。 2、農(nóng)業(yè)種植模式傳統(tǒng) 種植作物類別為煙葉、小麥、玉米。滿足自家需要即可，花生、芝麻等油料作物和棉花等經(jīng)濟(jì)作物的種植范圍很小。土地基本都是自己來耕作，個(gè)別農(nóng)戶出租土地，轉(zhuǎn)出價(jià)為400元畝。 3、科技興農(nóng)投入不夠既然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其主要收入來源，那么就應(yīng)該加大重視，改善作物土壤、使用優(yōu)良品種，科技種田的意識(shí)要普遍。然而村民告訴我們，一般作物出現(xiàn)病蟲害解決的辦法經(jīng)常是聽天由命，好點(diǎn)的向有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民請(qǐng)教，即便這種做法也是不能有效抗擊作物病害。因此，村委會(huì)應(yīng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門，讓專家進(jìn)行科技指導(dǎo)，解決農(nóng)民在田間地頭遇到的麻煩，那樣在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上才能有更好的收成。村民也希望得到這類幫助，與此同時(shí)，自己還要在種植中摸索出來作物長(zhǎng)勢(shì)好的秘訣。 4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，節(jié)能措施不到位農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如修筑鄉(xiāng)村公路，架設(shè)鄉(xiāng)村電網(wǎng)，建立自來水供應(yīng)系統(tǒng)和廣播電視接收、發(fā)送裝置等，投資規(guī)模一般不大，投資較為分散，與主要為城市服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比，具有投資少、工期短、見效快、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的特點(diǎn)，使用的物質(zhì)投入以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)為主，對(duì)國(guó)內(nèi)需求的直接刺激作用更為明顯。現(xiàn)在在農(nóng)村，沼氣池的使用達(dá)到了節(jié)能減排的要求，發(fā)揮著重要的作用。古莊店鄉(xiāng)倡導(dǎo)使用沼氣節(jié)能設(shè)施，從以往經(jīng)驗(yàn)來看，可以節(jié)省大量的能源消耗，美化環(huán)境?，F(xiàn)在都在搞新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃后，其配套的基礎(chǔ)設(shè)施也要到位，例如下水道、有線電視覆蓋等，政府要多從農(nóng)民日常生活處考慮，重在解決民生問題。5、就業(yè)機(jī)會(huì)少，收入不穩(wěn)定男性勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了家庭最主要的收入，然而本鄉(xiāng)的普遍情況是男性在外地打工，每天工資平均為60元，但并非是固定工作，收入不穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于給予農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源，工作機(jī)會(huì)還應(yīng)加大點(diǎn)，畢竟不是所有的勞動(dòng)力找到了工作。這不僅靠個(gè)人，還需村集體的安排，推薦本村人員去工作。另外要妥善安置留守孩子教育問題，留守老人的生活問題，讓在外務(wù)工人員后顧無憂。五 、對(duì)策和建議（1）在主要的農(nóng)業(yè)種植方面，要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種，科技部門要深入農(nóng)村給予農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)，確保糧食生產(chǎn)的增長(zhǎng)真正給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)上的收益。農(nóng)民自身要改變吃啥種啥的傳統(tǒng)思想，圍繞市場(chǎng)需求，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)上需要哪類作物就去生產(chǎn)高效益的作物。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,農(nóng)村發(fā)展的活力不是一成不變的。因此,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,要不斷尋找農(nóng)村發(fā)展的活力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要活力,但隨著經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生的變化,它逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的威力逐漸顯現(xiàn)出來,它正在成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的活力之源。村委會(huì)要鼓勵(lì)群眾積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)雖然費(fèi)時(shí)間，擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但這能穩(wěn)定并且大幅度地增加農(nóng)民的收入。（2）由于本村生產(chǎn)特點(diǎn)的單一性，我們認(rèn)為發(fā)展的多元化是解決農(nóng)村發(fā)展緩慢問題的對(duì)策。煙葉生產(chǎn)與其它農(nóng)作物一樣，只是有基本收入，要想增加收入必須改變單一的生產(chǎn)模式。政府部門可以幫助村民合建工廠，這將很大程度增加農(nóng)民的收入，解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，可謂益處多多。（3）教育是發(fā)展的根本。每個(gè)有遠(yuǎn)見的集體都會(huì)注重教育的發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村的情況。我們認(rèn)為，教育應(yīng)分兩個(gè)部分考慮，一是孩子們的教育，讓適齡的孩子都有學(xué)上，該鄉(xiāng)的孩子們基本在當(dāng)?shù)貙W(xué)校上學(xué)，也有小部分在縣城上學(xué)。二是村里成年人的教育，適當(dāng)讓成年人補(bǔ)充知識(shí)，還可以請(qǐng)專家給村民講解，讓他們?cè)谝院笳夜ぷ鲿r(shí)不至于處于被動(dòng)，能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)工作環(huán)境。（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如給村民修較好的公路，這可以讓村民更好的與外界交流，給村民提供更多的外出機(jī)會(huì)。（5）大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展至關(guān)重要，既是農(nóng)民增收的主要途徑，又是農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要場(chǎng)所，也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提，各級(jí)政府應(yīng)大力支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更好地發(fā)揮創(chuàng)造力，解放生產(chǎn)力。應(yīng)注重以下兩方面：一是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，通過降低門檻、提供場(chǎng)所，即讓小企業(yè)、個(gè)體戶有發(fā)展場(chǎng)所和空間，能夠讓全部農(nóng)民剩余勞動(dòng)力為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。二是為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資渠道，讓小企業(yè)、個(gè)體戶能夠從國(guó)家金融機(jī)構(gòu)獲取手續(xù)比較方便、利息適中的小額度