縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作現(xiàn)場推進會講話稿[推薦]

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作現(xiàn)場推進會講話稿同志們：近年來，我縣緊緊圍繞中央及省、市的要求，全力實施權(quán)力陽光運行工程，權(quán)力公開透明運行不斷深化，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的綜合效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，有力地推動了廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。但也要看到，一方面，隨著權(quán)力陽光運行工程的實施，政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的民主意識、權(quán)利意識、監(jiān)督意識不斷增強，必然對公共權(quán)力運行提出新的更高的要求；另一方面，權(quán)力運行缺乏透明度，辦事不公開，搞“暗箱操作”，仍然是我縣當前誘發(fā)腐敗問題的重要原因。面對新形勢新任務(wù)和人民群眾的新期待，我們要進一步增強責任感和緊迫感，采取更有力的舉措，更務(wù)實的方法，做好權(quán)力陽光運行工作。對此，縣委、縣政府一直給予高度的重視。今天，在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作現(xiàn)場推進會，目的就是要推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作的常態(tài)化，進一步深化我縣的權(quán)力陽光運行工程。會前，與會同志共同觀摩了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作現(xiàn)場，三個村的村務(wù)公開工作現(xiàn)場。剛才，維亞常委通報了第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作檢查情況，三個片區(qū)得分最高和得分最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別作了發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借鑒經(jīng)驗、吸取教訓，回去后把你們的村務(wù)、政務(wù)公開工作進一步向縱深推進。今天我們觀摩的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個村，分別是由三個片區(qū)通過檢查評比推薦產(chǎn)生的，可以說是本片區(qū)的好的典型和代表。從今年4月份開始，在座的各位同志做了大量的工作，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開工作總體上有了很大的改觀，可以說向“常態(tài)化公開”方面邁出了堅實的一步。但從剛才觀摩情況看，還是有不盡如人意的地方，有些鎮(zhèn)村的工作只能說剛起步。檢查通報和幾位同志的發(fā)言提到了村務(wù)、政務(wù)公開工作中存在的一些問題，這些問題其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道也都或多或少存在?？梢哉f，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道，250個村居，不敢說哪個就沒有問題，無非大與小、多與少。從我們統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，XX -XX年，舉報村干部違紀問題的信訪件分別占信訪總量的%、%、%，三年全縣共查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件188件，約占全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案總數(shù)的40%，不管是總體數(shù)量還是所占比例都是偏高的。所以說，村務(wù)、政務(wù)公開工作，從全縣角度講，意義重大而任重道遠。對做好下階段全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)、政務(wù)公開工作，借今天的會議，我講三點意見：一、要進一步提高對村務(wù)、政務(wù)公開工作重要性的認識認識是否到位，決定干事情的程度。認識不到位，工作肯定干不好。大家要從三個方面去認識、把握村務(wù)、政務(wù)公開工作。第一，不要把村務(wù)、政務(wù)公開工作看成一件小事。中央多年來一直重視農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，重視村務(wù)、政務(wù)公開工作，針對村務(wù)公開、政務(wù)公開專門下發(fā)過一系列文件，省、市、縣也下發(fā)了很多文件，這足以說明，從中央到地方對這項工作都高度重視。作為基層組織更要切實抓好村務(wù)、政務(wù)公開工作。我們要充分認識到，村務(wù)、政務(wù)公開工作做好了，才能真正把群眾的利益維護好，才符合我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年，按照縣委工作部署，由縣紀委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門主抓這項工作，從這一舉措上大家也應(yīng)看出縣委縣政府對抓好這項工作的決心。第二，深入推進村務(wù)、政務(wù)公開是大勢所趨。黨的十八大報告指出，“要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，要建立和完善權(quán)力監(jiān)督體系，真正做到讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行”。實踐證明，“讓人民監(jiān)督權(quán)力”的前提是做到公開，實現(xiàn)“權(quán)力在陽光下運行”的最有效途徑也是公開。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，深刻領(lǐng)會和貫徹落實中央這一指示精神，就是要真正抓好村務(wù)、政務(wù)公開工作。我們應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾的民主意識、維權(quán)意識明顯增強，當家作主、參與管理、維護權(quán)利的愿望也越來越強烈。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居的大小事情，群眾有知情權(quán)；對村里的重大事項，村民有參與權(quán)和決策權(quán)；對村干部履行職責情況，村民有監(jiān)督權(quán)。村級資金、資產(chǎn)、資源是村集體的，不是村支部書記或其他村干部個人的。作為農(nóng)村基層干部要是認識不到這種大形勢，認識不到群眾的這種愿望，光想著圍繞個人或小集體的利益去打小算盤，久而久之必然走向群眾的對立面。第三，不給群眾一個明白，我們的干部就做不到清白。即使鄉(xiāng)村干部沒有違規(guī)違紀違法問題，權(quán)力不公開，操作不透明，群眾也會有猜忌，群眾就會捕風捉影地上訪、上告，弄得兩敗俱傷。群眾不信任干部，怎么談得上帶領(lǐng)群眾致富奔小康？干群關(guān)系不和諧，農(nóng)村基層如何實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展？沒有一個穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，就沒有發(fā)展前途。大家都知道近年來查處了為數(shù)不少的村級干部，他們?nèi)未甯刹科陂g膽大妄為、貪贓枉法，直到最后被查處時，才幡然醒悟，后悔莫及。究其原因，主要是因為有的村干部思想不端正，為謀取個人私利而不愿也不敢接受群眾監(jiān)督，不按村務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定去做，搞“家長制”、“一言堂”，結(jié)果只能是組織不滿意、群眾不答應(yīng)，個人身敗名裂。如果我們抓得早、抓得實，不給村干部貪污腐敗的機會，就可以挽救一批人。二、強化組織領(lǐng)導，嚴格考核，深入推進村務(wù)、政務(wù)公開要形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門配合抓，上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動的工作格局，為抓好村務(wù)、政務(wù)公開工作打好牢固的組織基礎(chǔ)。首先，要明確責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照深化、提高、鞏固和高標準、高質(zhì)量、上水平的總要求，提高村務(wù)、政務(wù)公開的質(zhì)量，抓示范，以點帶面，擴大典型的輻射效應(yīng)，比拼趕超，以此引導帶動村務(wù)、政務(wù)公開上水平、增深度。村居要形成村支部書記負總責，村“兩委”班子齊抓共管，“兩委”成員各負其責的公開工作機制，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用，確保干部行使職權(quán)公開透明。同時，特別要強調(diào)領(lǐng)導責任的落實，必須明確責任制，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐片駐村領(lǐng)導負有包保責任。要把該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部崗位目標考核的重要內(nèi)容。對不公開或搞假公開的，追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，嚴肅處理，紀委書記負責監(jiān)督檢查。其次，要聯(lián)動配合。各相關(guān)單位要密切配合，建立聯(lián)動機制，嚴格檢查考核，推進村務(wù)、政務(wù)公開工作開展。今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有關(guān)負責人，縣政府辦、民政局、農(nóng)工辦、三個工作室的相關(guān)負責人都在場。4月份，魏書記召集你們開過交辦會，對各自的分工進行了明確，提出了一些具體要求。今天我在這里再重點強調(diào)一下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是政務(wù)公開、村務(wù)公開工作的主體，要迅速建立健全常態(tài)化檢查制度，從下月起每月對村務(wù)公開情況進行檢查，并將檢查結(jié)果上報所在片區(qū)的縣紀委監(jiān)察局工作室。三個工作室以片區(qū)為單位，負責督查、推行、考核工作。要牽頭做好檢查考核工作，每季度按照村務(wù)公開工作量化評分表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作量化評分表，對駐在區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的政務(wù)、村務(wù)公開工作情況進行考核評分?？h政府辦、民政局、農(nóng)工辦作為行政主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，做到業(yè)務(wù)指導到位，督促檢查到位。其中，縣政府辦負責指導督查政務(wù)公開工作，民政局負責指導督查村務(wù)公開工作，要經(jīng)常性開展基層調(diào)研督查，掌握我縣政務(wù)、村務(wù)公開工作情況，對好的做法、經(jīng)驗要及時總結(jié)推廣；縣農(nóng)工辦負責檢查指導“三資”公開工作，對不及時做帳、公開不到位的，要及時督促整改。第三，要嚴格落實?？h紀委在村務(wù)、政務(wù)公開工作中，一是要牽好頭，督促檢查各相關(guān)單位、部門職能發(fā)揮情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行研究會辦，提出整改方案，督促落實。二是要抓查處，保障工作落實。既然我們制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)檢查評比辦法，就要不折不扣地抓好落實，不能搞形式主義，更不能打和牌。要及時認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道政務(wù)和村務(wù)公開的檢查和考評工作，考核結(jié)果計入縣年度目標考核和年度黨風廉政考核。對考評成績未達到80分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一律要通報批評，并責令限期整改。對存在問題拒不整改的，工作落實不力的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導責任。另外，通過信訪局、縣紀委信訪室、網(wǎng)絡(luò)信箱等渠道，收集涉及農(nóng)村干部的信訪、投訴、舉報，實行“問題倒查”。凡反映鄉(xiāng)村干部貪污、受賄、挪用、侵占、坐收坐支或辦事不公開、不透明、不公正等問題，逐一調(diào)查落實，看問題到底出在哪個環(huán)節(jié)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，問責相關(guān)部門或責任人。三、強化措施，注重村務(wù)、政務(wù)公開工作實效自村務(wù)、政務(wù)公開工作開展以來，我縣先后出臺了XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開辦法、關(guān)于進一步加強全縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見等一系列文件，對工作進行了安排部署。村務(wù)、政務(wù)公開工作年年抓，年年考核，從相關(guān)單位上報的情況看，都沒有什么大問題。但是從我們縣紀委查辦案件情況來看，卻總是能發(fā)現(xiàn)不公開、不透明的問題，而且比較嚴重，如土地增減掛鉤的幾個案件，如低保工作的一系列案件，哪個做到公開透明了。我們的村務(wù)、政務(wù)公開工作到底出了什么問題，大家要進行深刻反思。要推動村務(wù)、政務(wù)公開工作常態(tài)化，不能只在表面上、形式上下功夫，而是要做真做實，在真公開和徹底公開上下功夫。要想取得村務(wù)、政務(wù)公開工作的實效，避免流于形式，主要應(yīng)從以下幾方面著手：（一）突出工作重點，抓好規(guī)范管理。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道均按照要求制訂了一套規(guī)定和制度，規(guī)定和制度都是好的，但在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還有待進一步做細做實。一是推行“5+x”，進一步拓展公開的形式，完善公開的內(nèi)容?！?” 就是在公開的形式要做到“5個1”，即：每村一個村務(wù)公開欄、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個政務(wù)公開欄、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個權(quán)力陽光運行網(wǎng)、一個涉農(nóng)權(quán)益網(wǎng)、一個電子顯示屏。我想村務(wù)公開形式還是要以村務(wù)公開欄為主，便于村民監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要按照縣出臺的涉農(nóng)權(quán)益陽光網(wǎng)建設(shè)意見要求，建好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)權(quán)益陽光網(wǎng)，以適應(yīng)當前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多的形勢要求，同時也是主動接受社會監(jiān)督的有效舉措。政務(wù)公開的內(nèi)容較多，其形式要以網(wǎng)站公開、電子顯示屏動態(tài)公開為主，政務(wù)欄公開為輔。6月底之前，電子顯示屏設(shè)置、網(wǎng)站建立都要到位。電子顯示屏的設(shè)立及日常運行模式，要學習眾興鎮(zhèn)的做法。設(shè)立的位置一定要在顯要的地方，便于群眾閱讀。日常運行要常態(tài)化，不搞形式主義，充分發(fā)揮其及時性和動態(tài)性的特點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力陽光運行網(wǎng)的建設(shè)，要參考高渡鎮(zhèn)的模式，依托政府網(wǎng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力陽光運行網(wǎng)，再將涉農(nóng)權(quán)益陽光網(wǎng)設(shè)為權(quán)力陽光運行網(wǎng)的其中一個版塊，三網(wǎng)形成了一個整體，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)及涉農(nóng)權(quán)益公開內(nèi)容整合并公開，在節(jié)省網(wǎng)站建設(shè)成本的同時也不影響最終效果?！皒” 就是公開的內(nèi)容要以務(wù)實為標準，凡涉及農(nóng)民群眾切身利益，農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及國家法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開的事項，都要公開，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果三個公開，不能搞選擇性公開，或避重就輕式的公開。村務(wù)公開工作量化評分表規(guī)定了12項公開內(nèi)容，政務(wù)公開工作量化評分表規(guī)定了 10項公開內(nèi)容，實際執(zhí)行時公開內(nèi)容只能增加，不能減少。二是進一步簡化公開程序、明確公開時間，保障信息及時更新。公開分長期公開、定期公開和即時公開。其中具有長期性、穩(wěn)定性的工作每年公開一次；一般村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)收支狀況每月公開一次，要安排專人負責定期更新；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項和群眾利益的重大問題，以及群眾關(guān)心的熱點事項要盡量簡化公開程序，做到即時公開。三是進一步完善公開制度，以制度化促進工作規(guī)范化。為保證村務(wù)、政務(wù)公開取得實效，縣紀委出臺了XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開考評辦法，推行一月一檢查，一季一評比，一年一考核制度，同時強化考核評比的結(jié)果應(yīng)用，規(guī)范和完善了村務(wù)、政務(wù)權(quán)力公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道也要建立相應(yīng)的工作機制，通過定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開的檢查和考評，加強公開工作執(zhí)行力度，確保做到“真公開、常態(tài)化公開”。（二）樹立典型示范，以點帶面推進公開。榜樣的力量是無窮的。應(yīng)該說，高渡鎮(zhèn)權(quán)力公開工作整體上開展得不錯。去年，縣委決定在高渡鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委權(quán)力陽光運行試點工作后，高渡鎮(zhèn)黨委政府對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作尤其重視，特別是XX年下半年以來，高渡鎮(zhèn)在全市率先建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力陽光運行網(wǎng)站，打造面向社會的權(quán)力公開平臺，保障群眾知情權(quán)，制約權(quán)力濫用。去年，高渡鎮(zhèn)被省紀委評為全省“黨務(wù)公開示范點”，成績應(yīng)該予以肯定，值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道學習借鑒，這也是今天會議放在高渡召開的主要原因。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力陽光運行工作我再強調(diào)一下，按照關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委權(quán)力陽光運行工作的意見規(guī)定，年內(nèi)我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)權(quán)力陽光運行“全覆蓋”的工作目標，其工作的核心內(nèi)容還是公開透明。開展此項工作要做到兩個結(jié)合，也就是要與村務(wù)、政務(wù)公開工作相結(jié)合，與行政權(quán)力陽光運行工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌推進，一次到位，不做重復性工作。眾興鎮(zhèn)每月組織全鎮(zhèn)的村務(wù)監(jiān)督委員，集中對各村居村務(wù)公開工作進行觀摩評比，取得明顯實效，也值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道學習借鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要堅持把培育典型作為重要抓手，通過典型的示范帶動作用，推動村務(wù)公開和政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。（三）加大監(jiān)督檢查力度，確保工作取得實效。我們的村務(wù)、政務(wù)公開工作，面廣量大，250個村居，不能單靠幾個部門或幾個人來抓，需要我們動員最廣泛的力量來監(jiān)督公開工作。從查處的農(nóng)村基層案例來看，很多都是由于公開工作不到位引起的。我們講愛護干部、保護干部，日常的監(jiān)督檢查就是及時的提醒與警示，就是最有效的最到位的愛護和保護。如何在監(jiān)督檢查方面加大力度，實現(xiàn)全方位不留死角，關(guān)鍵是要完善黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督工作機制，建立多個監(jiān)督主體相互配合、多種監(jiān)督形式互為補充的全方位監(jiān)督體系。強化黨內(nèi)監(jiān)督。拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支部書記權(quán)力運行的監(jiān)督。今年出臺的村黨支部書記監(jiān)督辦法，就是要加強對村黨支部書記的監(jiān)督，提高村黨支部書記的履職能力和拒腐防變能力。強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，定期組織對村監(jiān)委委員的業(yè)務(wù)培訓，在提高思想認識、鼓勵主動監(jiān)督的同時，增強業(yè)務(wù)能力實現(xiàn)有效監(jiān)督，使他們真正做到“能監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督”。綜合利用電視廣播、報刊網(wǎng)站、手機微博等各類資源