事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識(shí)》管理專題.doc

事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)管理專題 一、單項(xiàng)選擇題（本部分250題，每題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)是正確答案。）1認(rèn)為決策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，這一思想來(lái)源于（ ）。A理查德施奈德 B伊斯頓和拉斯韋爾C西蒙 D林德布羅姆【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動(dòng)、正式和非正式關(guān)系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進(jìn)主義的解釋；施奈德將決策界定為“決策是一個(gè)過(guò)程，它是指決策者為達(dá)到想象中未來(lái)事務(wù)的狀態(tài)，從社會(huì)所限制的各種途徑中，選擇一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的過(guò)程”。2漸進(jìn)主義決策模型由（ ）提出。A西蒙 B林德布羅姆C阿利森 D伊斯頓和拉斯韋爾【答案】B。解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運(yùn)作的模式。伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動(dòng)、正式和非正式關(guān)系的層面上。林德布羅姆在批判傳統(tǒng)理性決策模型的基礎(chǔ)上提出了漸進(jìn)模型，主張新政策是對(duì)舊政策的補(bǔ)充和修正。3下列關(guān)于決策的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（ ）。A決策是由人的主觀意志對(duì)客觀存在的多種可能性進(jìn)行選擇B決策是以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)活動(dòng)C決策選擇是高級(jí)的認(rèn)識(shí)選擇D決策選擇主要是依據(jù)事實(shí)判斷來(lái)進(jìn)行的【答案】D。解析：決策選擇是高級(jí)的認(rèn)識(shí)選擇，盡管也注重事實(shí)選擇的前提作用，但更明顯地表現(xiàn)出價(jià)值選擇的趨向，即它主要是依據(jù)價(jià)值判斷來(lái)進(jìn)行選擇的。4下列說(shuō)法有誤的是（ ）。A人們習(xí)慣上把只有一個(gè)方案可供選擇，沒(méi)有其他選擇余地的選擇稱為“霍布森選擇”B“霍布森選擇”也有可能帶來(lái)好的結(jié)果C韓信的“背水一戰(zhàn)”說(shuō)明，“霍布森選擇”在絕大多數(shù)情況下都不會(huì)有好結(jié)果D“當(dāng)看上去只有一條路可走時(shí)，這條路往往是錯(cuò)誤的” 【答案】C。解析：原則上講，“霍布森選擇”在絕大多數(shù)情況下都不會(huì)有好的結(jié)果，但韓信的“背水一戰(zhàn)”則說(shuō)明“霍布森選擇”也有可能帶來(lái)好結(jié)果。5霍布森選擇是（ ）。A多個(gè)方案中選擇一個(gè)方案 B多個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案C只有一個(gè)方案，沒(méi)有其他選擇余地 D二者選其一【答案】C。6下列對(duì)于決策目標(biāo)確定要求的說(shuō)法有誤的是（ ）。A目標(biāo)的確定要具體，不能含混不清B目標(biāo)的確定要力求恰當(dāng)，防止目標(biāo)偏高或偏低C越是近期的目標(biāo)，越要求明確具體，遠(yuǎn)期目標(biāo)也不能帶有模糊性D目標(biāo)的確定應(yīng)該具有可檢驗(yàn)性【答案】C。解析：決策目標(biāo)的確定要具體，不能含混不清。一般說(shuō)來(lái)，越是近期的目標(biāo)，越要明確具體，遠(yuǎn)期目標(biāo)則允許帶有一定的模糊性。7創(chuàng)造性思維適合于（ ）。A程序性政策 B非程序性政策C追蹤決策 D開(kāi)關(guān)式?jīng)Q策【答案】B。解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然發(fā)生的、無(wú)先例可循的、非常規(guī)性的問(wèn)題，在這種情況下，決策者難以照章辦事，需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為了解決那些經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問(wèn)題，可按固定的步驟和常規(guī)的方法處理。根據(jù)決策的重復(fù)程度不同，開(kāi)關(guān)式?jīng)Q策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是指當(dāng)原始決策的實(shí)施結(jié)果嚴(yán)重威脅決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，對(duì)原始決策目標(biāo)及其執(zhí)行方案進(jìn)行根本性修正的二次決策。8根據(jù)決策條件（或稱自然狀態(tài)）的可控程度，決策可以分為（ ）。A程序性決策與非程序性決策B原始決策與追蹤決策C個(gè)人決策與群體決策 D確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策與非確定型決策【答案】D。解析：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，決策可以劃分為不同的類型。除了題中的分類外，根據(jù)決策問(wèn)題的重復(fù)程度不同，決策可以分為程序性決策和非程序性決策；根據(jù)決策權(quán)限的制度安排，決策可以分為個(gè)人決策和群體決策；根據(jù)決策所要解決的問(wèn)題性質(zhì)，決策可以分為原始決策與追蹤決策。正確選項(xiàng)為D項(xiàng)。9某省政府根據(jù)汛情作出炸壩泄洪的決策，這種決策類型屬于（ ）。A風(fēng)險(xiǎn)型 B不確定型C確定型 D應(yīng)用型【答案】A。10下列不屬于行政決策的特征的是（ ）。A決策主體的特定性 B決策內(nèi)容的廣泛性C決策的程序性 D決策的權(quán)威性【答案】C。解析：情況有時(shí)候會(huì)是突發(fā)的，這個(gè)時(shí)候的決策也就不可能按照程序來(lái)進(jìn)行。因此決策的程序性不屬于行政決策的特征。11下列不屬于行政決策構(gòu)成要件的是（ ）。A基于決策問(wèn)題的需求而產(chǎn)生一定的目標(biāo)B為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而提出的多項(xiàng)行動(dòng)方案C不同的行動(dòng)方案及其具體實(shí)施所達(dá)到的不同結(jié)果D上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示【答案】D。解析：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示屬于決策通過(guò)的程序性過(guò)程，不屬于行政決策的具體構(gòu)成要件。12從政府組織體制上說(shuō)，橫向上任何一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)可大致分為三個(gè)分系統(tǒng)，下列不屬于此系統(tǒng)的是（ ）。A國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策分系統(tǒng) B立法機(jī)關(guān)決策子系統(tǒng)C政府（狹義）決策分系統(tǒng) D政黨決策分系統(tǒng)【答案】B。13我國(guó)政府縱向決策子系統(tǒng)的最低層次是（ ）。A縣級(jí)政府 B鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C居民委員會(huì) D村民委員會(huì)【答案】B。解析：我國(guó)的行政決策系統(tǒng)，橫向上任何一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)可大致分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策分系統(tǒng)、政黨決策分系統(tǒng)和政府（狹義）決策分系統(tǒng)，縱向可分為中央、省（直轄市和自治區(qū)）、地級(jí)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)（也有劃分為三、四級(jí)的政權(quán)組織類型）的各層次的決策系統(tǒng)。14下列不屬于行政決策系統(tǒng)的子系統(tǒng)的是（ ）。A信息子系統(tǒng) B參謀子系統(tǒng)C監(jiān)控子系統(tǒng) D調(diào)試子系統(tǒng)【答案】D。15在決策系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位的是（ ）。A信息子系統(tǒng) B參謀子系統(tǒng)C決斷子系統(tǒng) D監(jiān)控子系統(tǒng)【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統(tǒng)必須對(duì)信息、參謀兩個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，還要對(duì)影響政策制定工作的其他組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此具有主導(dǎo)性。16以下不屬于參謀子系統(tǒng)組織形式的是（ ）。A官方 B半官方C大眾 D跨國(guó)【答案】C。解析：參謀子系統(tǒng)的組織形式有官方的、半官方的、民間的和跨國(guó)的四種。17當(dāng)今世界各國(guó)政府的決策體制主要有（ ）。A君主制、議會(huì)制和人民代表大會(huì)制度 B君主制、內(nèi)閣制和總統(tǒng)制C獨(dú)裁制、議會(huì)制和人民代表大會(huì)制 D委員會(huì)制、獨(dú)裁制和議會(huì)制【答案】C。18神權(quán)制國(guó)家行政決策體制的類型屬于（ ）。A君主親政型 B軍人獨(dú)裁型C皇帝獨(dú)裁型 D宗教領(lǐng)袖型【答案】D。19下列國(guó)家不屬于議會(huì)-內(nèi)閣制的是（ ）。A英國(guó) B日本C法國(guó) D瑞典【答案】C。解析：法國(guó)屬于半總統(tǒng)制國(guó)家。20以下不屬于問(wèn)題界定的主要方法的是（ ）。A類別分析法 B類比分析法C實(shí)驗(yàn)分析法 D層次分析法【答案】C。21在問(wèn)題界定中，主要用于幫助認(rèn)定問(wèn)題的原因的方法是（ ）。A類別分析法 B類比分析法C假設(shè)分析法 D層次分析法【答案】D22下列不屬于行政決策目標(biāo)特征的是（ ）。A多樣性 B客觀性C從屬性 D層次性【答案】B。23被稱為“集思廣益法”的方案設(shè)計(jì)方法為（ ）。A頭腦風(fēng)暴法 B對(duì)演法 C綜攝法 D德?tīng)栰撤ā敬鸢浮緾。24下列不屬于后果預(yù)測(cè)的基本步驟的是（ ）。A確定方法 B實(shí)驗(yàn)分析C計(jì)算和分析 D評(píng)審結(jié)果【答案】B。解析：后果預(yù)測(cè)的基本步驟有：收集資料、確定方法、計(jì)算和分析、評(píng)審結(jié)果。25下列屬于后果預(yù)測(cè)的主要方法的是（ ）。A經(jīng)驗(yàn)判斷法 B德?tīng)栰撤–試驗(yàn)法 D對(duì)演法【答案】B。解析：后果預(yù)測(cè)的主要方法：（1）德?tīng)栰撤ǎ唬?）會(huì)議法；（3）時(shí)間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢(shì)外推法。26可行性分析包括（ ）。A政治可行性和經(jīng)濟(jì)可行性 B法律可行性和政治可行性C行政可行性和經(jīng)濟(jì)可行性 D以上均是【答案】D。27下列不屬于方案抉擇的主要方法的是（ ）。A試驗(yàn)法 B會(huì)議法C“決策樹”技術(shù) D經(jīng)驗(yàn)判斷法【答案】B。解析：方案抉擇的主要方法有經(jīng)驗(yàn)判斷法、“決策樹”技術(shù)、試驗(yàn)法及模擬法。會(huì)議法屬于后果預(yù)測(cè)的主要方法之一。因此，B項(xiàng)是正確答案。28下列說(shuō)法有誤的是（ ）。A領(lǐng)導(dǎo)群體決策代表了領(lǐng)導(dǎo)集體共同的意志B領(lǐng)導(dǎo)群體決策屬于群體參與決策C領(lǐng)導(dǎo)群體決策不是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拍板決策D領(lǐng)導(dǎo)群體決策屬于群體決策【答案】B。解析：群體決策包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策兩種形式，因此，領(lǐng)導(dǎo)群體決策與群體參與決策是并列關(guān)系。29韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代行政體系所有社會(huì)組織和活動(dòng)必須遵循的基本原則是（ ）。A公平原則 B理性化原則C效率原則 D權(quán)變?cè)瓌t【答案】B。解析：韋伯的理論奠定了現(xiàn)代行政體系的基本原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個(gè)方面。韋伯認(rèn)為資本主義社會(huì)的基本原則就是理性化，因此所有社會(huì)組織和活動(dòng)都必須按照理性化原則進(jìn)行。30“一票否決”這一擇案規(guī)則又稱為（ ）。A全體一致原則 B贊成投票制C多數(shù)原則 D少數(shù)服從多數(shù)【答案】A。解析：“一票否決”是指決策群體所有成員必須意見(jiàn)完全一致才可最終選定某個(gè)備選方案，有任何人持不同意見(jiàn)，方案都不能通過(guò)。所以，“一票否決”也被稱作全體一致原則。31全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之處，但它為什么不是應(yīng)用最廣泛的擇案形式？（ ）A因?yàn)橥ㄟ^(guò)全體一致原則作出一項(xiàng)決策需要很多的時(shí)間B在決策中存在“討價(jià)還價(jià)”的難題C會(huì)導(dǎo)致少數(shù)人的利益得不到保障D因?yàn)樗诂F(xiàn)實(shí)中根本不可能實(shí)現(xiàn)【答案】B。解析：D項(xiàng)明顯是錯(cuò)誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實(shí)現(xiàn)的。A項(xiàng)雖然是一票否決的缺點(diǎn)，但不是造成其不能被廣泛應(yīng)用的主要理由。C項(xiàng)不符合一票否決的特點(diǎn)，因?yàn)闆Q策中沒(méi)有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。32孔多塞提出的擇案規(guī)則是（ ）。A成對(duì)表決法 B贊成投票制C淘汰投票制 D正負(fù)表決制【答案】A。解析：“成對(duì)表決法”又稱“兩兩對(duì)比法”或“孔多塞標(biāo)準(zhǔn)”，是由法國(guó)數(shù)學(xué)家孔多塞提出的，“博爾達(dá)計(jì)數(shù)”是由博爾達(dá)提出的，“贊成投票制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一種表決方法。33對(duì)決策具有最后決定權(quán)的是（ ）。A計(jì)劃部門 B決策機(jī)構(gòu)C咨詢機(jī)構(gòu) D信息機(jī)構(gòu)【答案】B。解析：決策機(jī)構(gòu)對(duì)決策具有最后決定權(quán)。計(jì)劃部門只是提供服務(wù)和咨詢。34我國(guó)政府目前采用的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)際上是運(yùn)用了下列原則中的（ ）。A全體一致原則 B多數(shù)原則C等級(jí)決定原則 D孔多塞標(biāo)準(zhǔn)【答案】C。解析：等級(jí)決定原則最常見(jiàn)的辦法是群體成員對(duì)備選方案進(jìn)行分析討論，大家充分交換信息，然后在此基礎(chǔ)上由群體中的一個(gè)成員（通常是領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)最后拍板；還可采取一種極端化的“獨(dú)裁制”方法，由某個(gè)成員代表群體拍板負(fù)責(zé)，這符合前一種等級(jí)決定方法。因此本題選C項(xiàng)。35哈羅德孔茨和海因茨韋里克對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理解是（ ）。A領(lǐng)導(dǎo)就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程B領(lǐng)導(dǎo)是影響和支持其他人為了達(dá)到目標(biāo)而富有熱情地工作的過(guò)程C領(lǐng)導(dǎo)是一種影響一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力D領(lǐng)導(dǎo)是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程【答案】A。36領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是（ ）。A溝通和激勵(lì) B權(quán)力與依賴C追隨與服從 D影響與強(qiáng)制【答案】C。解析：四個(gè)選項(xiàng)似乎都和領(lǐng)導(dǎo)有著密切的聯(lián)系，但C是最準(zhǔn)確的?？忌绕湟⒁獗说玫卖斂说恼撌觯骸邦I(lǐng)導(dǎo)者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一些人是預(yù)言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒(méi)有追隨者，就不會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)者?！?37認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)是影響和支持其他人為了達(dá)到目標(biāo)而富有熱情地工作的過(guò)程”的是（ ）。A約翰科特 B哈羅德孔茨和海因茨韋里克C斯蒂芬羅賓斯 D約翰紐斯特羅姆和基斯戴維斯【答案】D。解析：題干的說(shuō)法是約翰紐斯特羅姆和基斯戴維斯的觀點(diǎn)。約翰科特指出，領(lǐng)導(dǎo)有著兩種不同的含義：一是有助于引導(dǎo)和動(dòng)員人們的行為和（或）思想的過(guò)程；一是指處于正式領(lǐng)導(dǎo)職位的一群人。哈羅德孔茨和海因茨韋里克認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程。斯蒂芬羅賓斯認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一種影響一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。38領(lǐng)導(dǎo)是以（ ）為主體進(jìn)行的活動(dòng)。A領(lǐng)導(dǎo)者 B人 C資金 D組織【答案】B。解析：領(lǐng)導(dǎo)是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程。因此，領(lǐng)導(dǎo)主要涉及的是人的因素。領(lǐng)導(dǎo)與管理的其他職能相區(qū)別的主要之處，也表現(xiàn)在與人相聯(lián)系的方面和特征上。39下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)的四項(xiàng)基本要素的是（ ）。A領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍B與組織和群體成員的聯(lián)系C領(lǐng)導(dǎo)者的效率D權(quán)力、對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解【答案】C。解析：領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)做人的工作開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的，領(lǐng)導(dǎo)者不是純粹的技術(shù)專家、效率專家，而是熟知人和人類社會(huì)的人類學(xué)家、社會(huì)學(xué)家。40美國(guó)著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家科維認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者必須遵循人類的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠(chéng)實(shí)、信任、正直、善良等原則。你認(rèn)為他是從（ ）角度來(lái)理解領(lǐng)導(dǎo)的。A權(quán)力B對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解C與組織和群體成員的聯(lián)系D領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)以及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍【答案】B。41克林認(rèn)為兩種不同的思維模式導(dǎo)致了不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。一種是控制型領(lǐng)導(dǎo)，他們的目的是奴役大眾，不給員工思維的空間。第二種是互動(dòng)型領(lǐng)導(dǎo)，他們的目的是激勵(lì)大家，活躍大家的思維?？肆?jǐn)嘌噪m然女性領(lǐng)導(dǎo)者一般屬于互動(dòng)型思維，但沒(méi)有得到足夠的重視，現(xiàn)實(shí)證明控制型領(lǐng)導(dǎo)為數(shù)不少。你認(rèn)為他是從（ ）角度來(lái)理解領(lǐng)導(dǎo)的。A權(quán)力B對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解C與組織和群體成員的聯(lián)系D領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)以及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍【答案】C。42美國(guó)著名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家伯恩斯認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者可以分為交易型領(lǐng)導(dǎo)者和變革型領(lǐng)導(dǎo)者，前者強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的行為是一種交易行為，而變革型領(lǐng)導(dǎo)者常常通過(guò)提高下屬對(duì)特定目標(biāo)的重要性和價(jià)值的認(rèn)識(shí)而激勵(lì)他們自主創(chuàng)新，以集體利益為主，邁向更高的境界。你認(rèn)為他是從（ ）角度來(lái)理解領(lǐng)導(dǎo)的。A權(quán)力 B對(duì)人的認(rèn)識(shí)與理解C與組織和群體成員的聯(lián)系D領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、作風(fēng)以及營(yíng)造出來(lái)的組織、群體氛圍【答案】D。解析：伯恩斯強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格和領(lǐng)導(dǎo)者營(yíng)造出來(lái)的組織氛圍。43領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)最重要的特征是（ ）。A創(chuàng)造性 B實(shí)效性C模式化 D程序化【答案】A。44首先將權(quán)力劃分為職務(wù)權(quán)力和個(gè)人權(quán)力的是（ ）。A泰羅 B法約爾C韋伯 D羅素【答案】B。解析：法約爾在工業(yè)管理與一般管理一書中，首次將權(quán)力劃分為職務(wù)權(quán)力與個(gè)人權(quán)力（非職務(wù)權(quán)力）。此題作為常識(shí)性的題目考生要有所了解。45甘地通過(guò)非暴力不合作運(yùn)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)印度人民獲得獨(dú)立，他所使用的基礎(chǔ)性領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是（ ）。A.合法權(quán) B獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)C模范權(quán) D專長(zhǎng)權(quán)【答案】C。解析：甘地沒(méi)有掌握國(guó)家和政府權(quán)力，也不懲罰人們，也沒(méi)有特別地利用某種專業(yè)技能，而是憑借下屬對(duì)其的認(rèn)同和追隨而實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。46一位從事幾十年領(lǐng)導(dǎo)工作的老干部在總結(jié)其領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)時(shí)這樣說(shuō)道：“坐得正，行得端，領(lǐng)導(dǎo)才有威信，說(shuō)話才有影響，下級(jí)才能信服?！边@位老干部強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的影響力來(lái)自于（ ）。A.專家權(quán) B法定權(quán)力C獎(jiǎng)懲權(quán) D感召力【答案】D。47人們所謂的開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)力或開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)潛能，主要指的是（ ）。A個(gè)人權(quán)力 B職務(wù)權(quán)力C領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威 D個(gè)人權(quán)力和職務(wù)權(quán)力【答案】A。解析：當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的時(shí)候，誰(shuí)擁有知識(shí)、能力，誰(shuí)就容易擁有權(quán)力。更全面地說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們最崇敬的是個(gè)人的品德魅力、知識(shí)能力和成功經(jīng)歷。誰(shuí)擁有這三方面的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有較大的影響力，也就容易獲得正式的職務(wù)權(quán)力，或強(qiáng)化職務(wù)權(quán)力。48下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)者的三項(xiàng)基本職能的是（ ）。A觀念技能 B人事技能C管理技能 D技術(shù)技能 【答案】C。49以下不屬于觀念技能的是（ ）。A評(píng)價(jià)技能 B判定技能C概括技能 D預(yù)測(cè)技能【答案】A。解析：領(lǐng)導(dǎo)者的觀念技能包括預(yù)測(cè)、判斷、概括技能，評(píng)價(jià)、激勵(lì)技能屬于人事技能之一。故選A。50張三是某個(gè)部門的一位領(lǐng)導(dǎo)，其技術(shù)技能、人事技能和觀念技能的比例為274231，根據(jù)羅伯特卡茨的理論，張三應(yīng)該是一位（ ）。A低層領(lǐng)導(dǎo) B中層領(lǐng)導(dǎo)C高層領(lǐng)導(dǎo) D以上皆有可能【答案】B。解析：羅伯特卡茨的理論認(rèn)為,技術(shù)技能、人事技能和觀念技能的比例為274231的領(lǐng)導(dǎo)者為中層領(lǐng)導(dǎo)，故選B。二、判斷題（判斷下列所給出命題的正確與否，正確的填涂A，錯(cuò)誤的填涂B。）1從決策的基本屬性來(lái)看，決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。（ ）【答案】A。解析：決策的基本屬性有預(yù)見(jiàn)性、選擇性和主觀性。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。2決策的靈魂是目標(biāo)性。（ ）【答案】B。解析：決策過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是選擇的過(guò)程，選擇性是決策的靈魂，沒(méi)有選擇就沒(méi)有決策。無(wú)論是目標(biāo)的確定還是行動(dòng)方案的確定，二者都離不開(kāi)選擇。3非確定型決策與風(fēng)險(xiǎn)型決策的區(qū)別是風(fēng)險(xiǎn)型決策不能預(yù)測(cè)未來(lái)自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率。（ ）【答案】B。解析：根據(jù)決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和非確定型決策。非確定型決策與風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策條件基本相似，不同的只是不能預(yù)測(cè)未來(lái)自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率，因而不定因素更多，決策風(fēng)險(xiǎn)更大。4目標(biāo)確立是決策咨詢系統(tǒng)中，參與最多、同時(shí)也是行政決策的中心環(huán)節(jié)。（ ）【答案】B。解析：方案設(shè)計(jì)是行政決策的中心環(huán)節(jié)，也是決策咨詢系統(tǒng)參與得最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。方案設(shè)計(jì)就是在明確決策目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)與方法，設(shè)計(jì)或者規(guī)劃諸種實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的行政備選方案的行為或過(guò)程。5聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在形成決議時(shí)遵循的是贊成投票原則。（ ）【答案】B。解析：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在形成決議時(shí)遵循的是全體一致原則。6管理的核心職能是協(xié)調(diào)。（ ） 【答案】B。解析：領(lǐng)導(dǎo)職能貫穿于管理工作的各個(gè)方面，是管理的核心問(wèn)題。因?yàn)楣芾淼钠渌黜?xiàng)職能從根本上說(shuō)都是為了保證組織既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，由此而對(duì)組織的各種要素和資源進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。如何正確地引導(dǎo)組織成員，有效實(shí)現(xiàn)組織成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管理的核心問(wèn)題。就是說(shuō)管理的核心職能是領(lǐng)導(dǎo)。7公共組織領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)主要有政治責(zé)任、法律責(zé)任、工作責(zé)任和道德責(zé)任。（ ）【答案】A。8管理學(xué)中廣義的權(quán)力是指職務(wù)權(quán)力。（ ）【答案】B。解析：在管理學(xué)中，權(quán)力有廣義和狹義之分。狹義的權(quán)力指職務(wù)權(quán)力，廣義的權(quán)力則不僅包括職務(wù)權(quán)力，還包括個(gè)人權(quán)力，即個(gè)人影響力。9行政領(lǐng)導(dǎo)的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的制度。（ ）【答案】B。解析：行政領(lǐng)導(dǎo)的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是處理行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動(dòng)參與者關(guān)系的制度。10進(jìn)行各種管理的先行條件和基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)。（ ）【答案】B。解析：溝通是進(jìn)行各種管理的先行條件和基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的信息交換，決策無(wú)從作出，執(zhí)行無(wú)法進(jìn)行，政策后果更無(wú)從評(píng)價(jià)和反饋，管理就會(huì)問(wèn)題重重。11按照組織的目標(biāo)和計(jì)劃的要求，對(duì)組織和社會(huì)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的活動(dòng)，被稱之為管理的控制職能（ ）。 【答案】A。12上級(jí)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通被稱為縱向溝通。（ ）【答案】B。解析：上級(jí)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通被稱為下行溝通。13在諸種公共組織行為中，最具有藝術(shù)性的一種行為方式是領(lǐng)導(dǎo)。（ ） 【答案】B。解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協(xié)調(diào)是最具有藝術(shù)性的一種行為方式，是主觀能動(dòng)性發(fā)揮得最充分的領(lǐng)域。公共組織協(xié)調(diào)通常通過(guò)公共管理者來(lái)加以體現(xiàn)。公共組織協(xié)調(diào)是管理者以豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、深厚的知識(shí)基礎(chǔ)，從方式方法上對(duì)各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。14我國(guó)政府機(jī)構(gòu)采用的組織結(jié)構(gòu)屬于職能式組織結(jié)構(gòu)。（ ）【答案】B。解析：我國(guó)政府機(jī)構(gòu)采用的是直線-職能結(jié)構(gòu)。我國(guó)政府劃分為中央（國(guó)務(wù)院）；省、自治區(qū)、直轄市；自治州、市、自治縣、縣；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個(gè)層次。在試行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制的地方則為五個(gè)層次，在省與縣之間增加了地級(jí)市這個(gè)層次。直線-職能結(jié)構(gòu)是在綜合直線結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的一種組織結(jié)構(gòu)形式。各級(jí)部門間既有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又有水平領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線-職能結(jié)構(gòu)形式加強(qiáng)了對(duì)水平層次領(lǐng)導(dǎo)部門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，有助于克服政出多門，同時(shí)，每個(gè)下級(jí)部門在只有一個(gè)明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，接受其他相關(guān)上級(jí)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，有助于決策科學(xué)化、民主化。但這種結(jié)構(gòu)的一個(gè)潛在缺陷是，垂直領(lǐng)導(dǎo)有可能排斥水平領(lǐng)導(dǎo)，部門之間的關(guān)系更加復(fù)雜。15.公共行政管理活動(dòng)所產(chǎn)生的符合國(guó)家意志和人民要求的行政成果是指行政效能。（ ）15.【答案】B。解析：公共行政管理活動(dòng)所產(chǎn)生的符合國(guó)家意志和人民要求的行政成果是指行政效益。行政效能是指行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的適應(yīng)性能力，是對(duì)行政組織功能的評(píng)價(jià)。行政效益主要是看它對(duì)社會(huì)有益影響的大小，給社會(huì)帶來(lái)福利的多少。16.公共行政的根本和唯一的目標(biāo)在于追求公共利益。（ ） 【答案】A。17.通常所說(shuō)的機(jī)構(gòu)編制管理中的“三定”，是指定職能、定機(jī)構(gòu)、定職級(jí)。（ ）【答案】B。解析：通常所說(shuō)的機(jī)構(gòu)編制管理中的“三定”，是指定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。18.圍繞組織目標(biāo)，制定實(shí)施方案，在政府管理運(yùn)行中所處的階段為組織職能。（ ）【答案】B。解析：圍繞組織目標(biāo)，制定實(shí)施方案、步驟和方法，在政府管理運(yùn)行中所處的階段為計(jì)劃職能。19.決策過(guò)程中最核心、最關(guān)鍵的一步是確定目標(biāo)、擬訂方案。（ ）【答案】B。解析：行政決策由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確定目標(biāo)、擬訂方案、評(píng)估優(yōu)選、實(shí)施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中最關(guān)鍵的一步是評(píng)估優(yōu)選、確定方案。20.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。（ ）【答案】A。三、多項(xiàng)選擇題（本部分20題，每題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案。）1.公共政策利益調(diào)控規(guī)律包括（ ）。A.效率優(yōu)先規(guī)律 B.主導(dǎo)群體優(yōu)先規(guī)律C.損益補(bǔ)償規(guī)律 D.多數(shù)滿意規(guī)律【答案】BCD。解析：公共政策利益調(diào)控規(guī)律包括三個(gè)方面：主導(dǎo)群體優(yōu)先規(guī)律、損益補(bǔ)償規(guī)律、多數(shù)滿意規(guī)律。2.公共政策制定過(guò)程主要經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)有（ ）。A.政策議程的建立 B.政策分析C.政策合法化 D.政策規(guī)劃【答案】ACD。解析：從宏觀層面來(lái)說(shuō)，公共政策制定過(guò)程就是把社會(huì)上各種利益需求輸入政策制定系統(tǒng)中并將其轉(zhuǎn)化為政策輸出的過(guò)程，或者說(shuō)是一個(gè)政策信息、政策資源、政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過(guò)程。從微觀層面來(lái)說(shuō)，公共政策具體的制定過(guò)程包括診斷問(wèn)題、確定目標(biāo)、擬定方案、優(yōu)選方案、采納方案幾個(gè)步驟。把宏觀和微觀兩個(gè)層面結(jié)合起來(lái)，公共政策制定的過(guò)程可歸納為政策議程的建立、政策規(guī)劃、政策合法化三個(gè)基本環(huán)節(jié)。3.在行政權(quán)力體制中可以分為集權(quán)制和分權(quán)制，下列特點(diǎn)中屬于分權(quán)制特征的是（ ）。A.有利于統(tǒng)籌兼顧B.權(quán)力分散、責(zé)任不明確C.決策比較民主、合理D.有利于調(diào)動(dòng)下級(jí)的工作積極性【答案】CD。4.行政溝通的功能主要表現(xiàn)為（ ）。A.收集功能 B.維持功能C.革新功能 D.監(jiān)控功能【答案】ABCD。解析：行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一，收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能;第五，協(xié)調(diào)功能。5.現(xiàn)代公共行政在對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理中履行的功能主要包括（ ）。A.提供公共產(chǎn)品 B.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平C.實(shí)施管制 D.宏觀調(diào)控【答案】ABCD。6.下列選項(xiàng)中，屬于我國(guó)公務(wù)員法的立法目的是（ ）。A.規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益B.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍C.提高公務(wù)員的能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍D.促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能【答案】ABD。7.設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，（ ）。A.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要B.維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序C.有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展【答案】ABC。8.在起草法律、法規(guī)或者規(guī)章草案過(guò)程中，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明（ ）。A.設(shè)定該行政許可的必要性B.對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可能產(chǎn)生的影響C.聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況D.擬設(shè)定的行政許可的條件和期限【答案】ABC。9.下列關(guān)于管理層次和管理幅度的論述，不正確的是（ ）。A.管理層次和管理幅度之間沒(méi)有固定的數(shù)額和比例B.管理幅度與管理事務(wù)的難易程度成反比C.管理層次和組織效率成正比D.在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和管理層次成正比【答案】BCD。解析：管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次是指從最高管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。管理層次和組織效率成反比，層次越多，效率越低；在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理層次的減少會(huì)導(dǎo)致管理幅度的增大，二者成反比；管理幅度越大，管理事務(wù)越難，因此管理幅度與管理事務(wù)的難易成正比；由于管理層次與管理幅度的比例關(guān)系只存在于一定的條件下并受到若干因素的影響，因此可以說(shuō)二者沒(méi)有固定的數(shù)額和比例，A項(xiàng)正確，本題正確答案為B、C、D。10.公共政策的評(píng)價(jià)方法有很多，其中成本效益分析方法的運(yùn)用應(yīng)遵循的基本原則有（ ）。A.當(dāng)兩種政策方案的效益相等時(shí)，政策成本越小的政策方案越優(yōu)B.當(dāng)兩種政策方案的成本相同時(shí)，政策效益越小的政策方案越優(yōu)C.政策效益與政策成本的比率越小越好D.政策效益與政策成本的比率越大越好【答案】AD。11.與我國(guó)傳統(tǒng)的人事行政制度相比，現(xiàn)在國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)主要有（ ）。A.堅(jiān)持科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制 B.體現(xiàn)了分類管理原則C.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn) D.具有完備的法律體系【答案】ABD。12.政府信息公開(kāi)在我國(guó)行政管理體制改革進(jìn)程中的作用有（ ）。A.有利于保障公民的知情權(quán) B.有利于廣大公民參政議政C.有利于深化政府機(jī)構(gòu)改革 D.有利于促進(jìn)政府依法行政【答案】ABCD。13.我國(guó)政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)督是指（ ）。A.法紀(jì)檢察 B.行政監(jiān)察C.信訪監(jiān)督 D.審計(jì)監(jiān)督【答案】BD。解析：所謂專門監(jiān)督，是指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為所實(shí)施的檢查與督導(dǎo)。它主要指行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。14.屬于國(guó)家公務(wù)員高素質(zhì)的內(nèi)涵的有（ ）。A.高水平的知識(shí)運(yùn)用 B.健康的身體C.高境界的道德品質(zhì) D.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力【答案】ABCD。解析：國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具備的素質(zhì)：政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)、心理和身體素質(zhì)。15.當(dāng)代政府行為的規(guī)范，實(shí)質(zhì)是一個(gè)政府全面轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，首先要實(shí)行政府觀念的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變主要包括（ ）。A.樹立以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展B.樹立以民為本的政績(jī)觀C.牢固樹立人民主人觀，群眾“上帝”觀，權(quán)力服務(wù)觀D.樹立現(xiàn)代政府的理念【答案】ABCD。16.增進(jìn)公共組織領(lǐng)導(dǎo)有效性的方法是（ ）。A.提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) B.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)C.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu) D.改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式【答案】ABCD。解析：公共組織的領(lǐng)導(dǎo)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是領(lǐng)導(dǎo)行為與過(guò)程，二是領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者。因此，增進(jìn)公共組織領(lǐng)導(dǎo)有效性的方法必須從這兩方面入手。17.下列關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的說(shuō)法，正確的有（ ）。A.由運(yùn)動(dòng)員角色向裁判員角色的轉(zhuǎn)變B.由裁判員角色向運(yùn)動(dòng)員角色的轉(zhuǎn)變C.由管理員角色向管理員兼服務(wù)員角色的轉(zhuǎn)變D.由管理員兼服務(wù)員角色向管理員角色的轉(zhuǎn)變【答案】AC。18.根據(jù)現(xiàn)代激勵(lì)理論，下列因素中真正能對(duì)組織員工產(chǎn)生激勵(lì)作用的是（ ）。A.職業(yè)認(rèn)同 B.職業(yè)保障C.工作的挑戰(zhàn)性 D.工作條件【答案】AC。解析：雙因素理論是由美國(guó)心理學(xué)家弗雷德里克赫茨伯格在馬斯洛需要層次理論的基礎(chǔ)上于20世紀(jì)五六十年代發(fā)展起來(lái)的，在西方管理界中有比較廣泛的影響。其理論前提是滿意與不滿意，認(rèn)為企業(yè)員工不滿意與滿意的因素是兩類不同性質(zhì)的因素，并以此假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)提出“激勵(lì)保健”理論。赫茨伯格認(rèn)為激勵(lì)因素和保健因素在激勵(lì)行為中起著截然不同的作用。保健因素，又稱非本質(zhì)因素或情境因素，大多數(shù)與工作環(huán)境或工作關(guān)系有關(guān)，如工作條件、公司政策、管理水平、與上下級(jí)關(guān)系等，這類因素與不滿意相聯(lián)系，如果缺少了這些因素，員工就會(huì)感到不滿意，這類因素的改善可以預(yù)防或消除員工的不滿，但是即使這類因素的狀態(tài)水平較好，也不會(huì)使員工產(chǎn)生滿意感；激勵(lì)因素，又稱本質(zhì)因素或內(nèi)容因素，主要與工作內(nèi)容和工作成果有關(guān)，如認(rèn)可、工作的挑戰(zhàn)性、工作責(zé)任、個(gè)人發(fā)展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿意，能夠?qū)T工產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的激勵(lì)作用。19.下列說(shuō)法中，正確的是（ ）。A.行政機(jī)關(guān)中的非正式組織是非法的組織B.只有在管理失控時(shí)，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部才會(huì)出現(xiàn)非正式組織C.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部總是存在著非正式組織D.非正式組織對(duì)于行政機(jī)關(guān)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有一定影響【答案】CD。解析：非正式組織是未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)而自然形成的組織。這種關(guān)系既無(wú)法定地位，也缺乏固定形式和特定目的，對(duì)正式組織的目標(biāo)達(dá)成必然會(huì)產(chǎn)生影響。一般說(shuō)來(lái)，非正式組織的形成與下列因素有關(guān)：（1）個(gè)人經(jīng)歷因素。（2）個(gè)人興趣因素。（3）個(gè)人價(jià)值觀念因素。（4）社交因素。（5）共同利害因素。20.按政府機(jī)關(guān)的功能和作用劃分政府機(jī)關(guān)，則有（ ）。A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B.職能機(jī)關(guān) C.輔助機(jī)關(guān) D.派出機(jī)關(guān)【答案】BCD。解析：政府機(jī)關(guān)按功能和作用來(lái)劃分主要有職能機(jī)關(guān)、輔助機(jī)關(guān)以及派出機(jī)關(guān)，而領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是按隸屬關(guān)系來(lái)劃分的。參考答案及解析 一、單項(xiàng)選擇題【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動(dòng)、正式和非正式關(guān)系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進(jìn)主義的解釋；施奈德將決策界定為“決策是一個(gè)過(guò)程，它是指決策者為達(dá)到想象中未來(lái)事務(wù)的狀態(tài)，從社會(huì)所限制的各種途徑中，選擇一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的過(guò)程”。2【答案】B。解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運(yùn)作的模式。伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動(dòng)、正式和非正式關(guān)系的層面上。林德布羅姆在批判傳統(tǒng)理性決策模型的基礎(chǔ)上提出了漸進(jìn)模型，主張新政策是對(duì)舊政策的補(bǔ)充和修正。3【答案】D。解析：決策選擇是高級(jí)的認(rèn)識(shí)選擇，盡管也注重事實(shí)選擇的前提作用，但更明顯地表現(xiàn)出價(jià)值選擇的趨向，即它主要是依據(jù)價(jià)值判斷來(lái)進(jìn)行選擇的。4【答案】C。解析：原則上講，“霍布森選擇”在絕大多數(shù)情況下都不會(huì)有好的結(jié)果，但韓信的“背水一戰(zhàn)”則說(shuō)明“霍布森選擇”也有可能帶來(lái)好結(jié)果。5【答案】C。6【答案】C。解析：決策目標(biāo)的確定要具體，不能含混不清。一般說(shuō)來(lái)，越是近期的目標(biāo)，越要明確具體，遠(yuǎn)期目標(biāo)則允許帶有一定的模糊性。7【答案】B。解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然發(fā)生的、無(wú)先例可循的、非常規(guī)性的問(wèn)題，在這種情況下，決策者難以照章辦事，需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為了解決那些經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問(wèn)題，可按固定的步驟和常規(guī)的方法處理。根據(jù)決策的重復(fù)程度不同，開(kāi)關(guān)式?jīng)Q策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是指當(dāng)原始決策的實(shí)施結(jié)果嚴(yán)重威脅決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，對(duì)原始決策目標(biāo)及其執(zhí)行方案進(jìn)行根本性修正的二次決策。8【答案】D。解析：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，決策可以劃分為不同的類型。除了題中的分類外，根據(jù)決策問(wèn)題的重復(fù)程度不同，決策可以分為程序性決策和非程序性決策；根據(jù)決策權(quán)限的制度安排，決策可以分為個(gè)人決策和群體決策；根據(jù)決策所要解決的問(wèn)題性質(zhì)，決策可以分為原始決策與追蹤決策。正確選項(xiàng)為D項(xiàng)。9【答案】A。10【答案】C。解析：情況有時(shí)候會(huì)是突發(fā)的，這個(gè)時(shí)候的決策也就不可能按照程序來(lái)進(jìn)行。因此決策的程序性不屬于行政決策的特征。11【答案】D。解析：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示屬于決策通過(guò)的程序性過(guò)程，不屬于行政決策的具體構(gòu)成要件。12【答案】B。13【答案】B。解析：我國(guó)的行政決策系統(tǒng)，橫向上任何一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)可大致分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策分系統(tǒng)、政黨決策分系統(tǒng)和政府（狹義）決策分系統(tǒng)，縱向可分為中央、省（直轄市和自治區(qū)）、地級(jí)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)（也有劃分為三、四級(jí)的政權(quán)組織類型）的各層次的決策系統(tǒng)。14【答案】D。15【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統(tǒng)必須對(duì)信息、參謀兩個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，還要對(duì)影響政策制定工作的其他組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此具有主導(dǎo)性。16【答案】C。解析：參謀子系統(tǒng)的組織形式有官方的、半官方的、民間的和跨國(guó)的四種。17【答案】C。18【答案】D。19【答案】C。解析：法國(guó)屬于半總統(tǒng)制國(guó)家。20【答案】C。21【答案】D22【答案】B。23【答案】C。24【答案】B。解析：后果預(yù)測(cè)的基本步驟有：收集資料、確定方法、計(jì)算和分析、評(píng)審結(jié)果。25【答案】B。解析：后果預(yù)測(cè)的主要方法：（1）德?tīng)栰撤?；?）會(huì)議法；（3）時(shí)間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢(shì)外推法。26【答案】D。27【答案】B。解析：方案抉擇的主要方法有經(jīng)驗(yàn)判斷法、“決策樹”技術(shù)、試驗(yàn)法及模擬法。會(huì)議法屬于后果預(yù)測(cè)的主要方法之一。因此，B項(xiàng)是正確答案。28【答案】B。解析：群體決策包括領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策兩種形式，因此，領(lǐng)導(dǎo)群體決策與群體參與決策是并列關(guān)系。29【答案】B。解析：韋伯的理論奠定了現(xiàn)代行政體系的基本原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個(gè)方面。韋伯認(rèn)為資本主義社會(huì)的基本原則就是理性化，因此所有社會(huì)組織和活動(dòng)都必須按照理性化原則進(jìn)行。30【答案】A。解析：“一票否決”是指決策群體所有成員必須意見(jiàn)完全一致才可最終選定某個(gè)備選方案，有任何人持不同意見(jiàn)，方案都不能通過(guò)。所以，“一票否決”也被稱作全體一致原則。31【答案】B。解析：D項(xiàng)明顯是錯(cuò)誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實(shí)現(xiàn)的。A項(xiàng)雖然是一票否決的缺點(diǎn)，但不是造成其不能被廣泛應(yīng)用的主要理由。C項(xiàng)不符合一票否決的特點(diǎn)，因?yàn)闆Q策中沒(méi)有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。32【答案】A。解析：“成對(duì)表決法”又稱“兩兩對(duì)比法”或“孔多塞標(biāo)準(zhǔn)”，是由法國(guó)數(shù)學(xué)家孔多塞提出的，“博爾達(dá)計(jì)數(shù)”是由博爾達(dá)提出的，“贊成投票制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一種表決方法。33【答案】B。解析：決策機(jī)構(gòu)對(duì)決策具有最后決定權(quán)。計(jì)劃部門只是提供服務(wù)和咨詢。34【答案】C。解析：等級(jí)決定原則最常見(jiàn)的辦法是群體成員對(duì)備選方案進(jìn)行分析討論，大家充分交換信息，然后在此基礎(chǔ)上由群體中的一個(gè)成員（通常是領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)最后拍板；還可采取一種極端化的“獨(dú)裁制”方法，由某個(gè)成員代表群體拍板負(fù)責(zé)，這符合前一種等級(jí)決定方法。因此本題選C項(xiàng)。35【答案】A。36【答案】C。解析：四個(gè)選項(xiàng)似乎都和領(lǐng)導(dǎo)有著密切的聯(lián)系，但C是最準(zhǔn)確的?？忌绕湟⒁獗说玫卖斂说恼撌觯骸邦I(lǐng)導(dǎo)者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一些人是預(yù)言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒(méi)有追隨者，就不會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)者。” 37【答案】D。解析：題干的說(shuō)法是約翰紐斯特羅姆和基斯戴維斯的觀點(diǎn)。約翰科特指出，領(lǐng)導(dǎo)有著兩種不同的含義：一是有助于引導(dǎo)和動(dòng)員人們的行為和（或）思想的過(guò)程；一是指處于正式領(lǐng)導(dǎo)職位的一群人。哈羅德孔茨和海因茨韋里克認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程。斯蒂芬羅賓斯認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一種影響一個(gè)群體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。38【答案】B。解析：領(lǐng)導(dǎo)是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目標(biāo)而做出努力與貢獻(xiàn)的過(guò)程。因此，領(lǐng)導(dǎo)主要涉及的是人的因素。領(lǐng)導(dǎo)與管理的其他職能相區(qū)別的主要之處，也表現(xiàn)在與人相聯(lián)系的方面和特征上。39【答案】C。解析：領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)做人的工作開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的，領(lǐng)導(dǎo)者不是純粹的技術(shù)專家、效率專家，而是熟知人和人類社會(huì)的人類學(xué)家、社會(huì)學(xué)家。40【答案】B。41【答案】C。42【答案】D。解析：伯恩斯強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格和領(lǐng)導(dǎo)者營(yíng)造出來(lái)的組織氛圍。43【答案】A。44【答案】B。解析：法約爾在工業(yè)管理與一般管理一書中，首次將權(quán)力劃分為職務(wù)權(quán)力與個(gè)人權(quán)力（非職務(wù)權(quán)力）。此題作為常識(shí)性的題目考生要有所了解。45【答案】C。解析：甘地沒(méi)有掌握國(guó)家和政府權(quán)力，也不懲罰人們，也沒(méi)有特別地利用某種專業(yè)技能，而是憑借下屬對(duì)其的認(rèn)同和追隨而實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。46【答案】D。47【答案】A。解析：當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的時(shí)候，誰(shuí)擁有知識(shí)、能力，誰(shuí)就容易擁有權(quán)力。更全面地說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們最崇敬的是個(gè)人的品德魅力、知識(shí)能力和成功經(jīng)歷。誰(shuí)擁有這三方面的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有較大的影響力，也就容易獲得正式的職務(wù)權(quán)力，或強(qiáng)化職務(wù)權(quán)力。48【答案】C。49【答案】A。解析：領(lǐng)導(dǎo)者的觀念技能包括預(yù)測(cè)、判斷、概括技能，評(píng)價(jià)、激勵(lì)技能屬于人事技能之一。故選A。50【答案】B。解析：羅伯特卡茨的理論認(rèn)為,技術(shù)技能、人事技能和觀念技能的比例為274231的領(lǐng)導(dǎo)者為中層領(lǐng)導(dǎo)，故選B。二、判斷題1【答案】A。解析：決策的基本屬性有預(yù)見(jiàn)性、選擇性和主觀性。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。2【答案】B。解析：決策過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是選擇的過(guò)程，選擇性是決策的靈魂，沒(méi)有選擇就沒(méi)有決策。無(wú)論是目標(biāo)的確定還是行動(dòng)方案的確定，二者都離不開(kāi)選擇。3【答案】B。解析：根據(jù)決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和非確定型決策。非確定型決策與風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策條件基本相似，不同的只是不能預(yù)測(cè)未來(lái)自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率，因而不定因素更多，決策風(fēng)險(xiǎn)更大。4【答案】B。解析：方案設(shè)計(jì)是行政決策的中心環(huán)節(jié)，也是決策咨詢系統(tǒng)參與得最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。方案設(shè)計(jì)就是在明確決策目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)與方法，設(shè)計(jì)或者規(guī)劃諸種實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的行政備選方案的行為或過(guò)程。5【答案】B。解析：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在形成決議時(shí)遵循的是全體一致原則。6【答案】B。解析：領(lǐng)導(dǎo)職能貫穿于管理工作的各個(gè)方面，是管理的核心問(wèn)題。因?yàn)楣芾淼钠渌黜?xiàng)職能從根本上說(shuō)都是為了保證組織既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，由此而對(duì)組織的各種要素和資源進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。如何正確地引導(dǎo)組織成員，有效實(shí)現(xiàn)組織成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管理的核心問(wèn)題。就是說(shuō)管理的核心職能是領(lǐng)導(dǎo)。7【答案】A。8【答案】B。解析：在管理學(xué)中，權(quán)力有廣義和狹義之分。狹義的權(quán)力指職務(wù)權(quán)力，廣義的權(quán)力則不僅包括職務(wù)權(quán)力，還包括個(gè)人權(quán)力，即個(gè)人影響力。9【答案】B。解析：行政領(lǐng)導(dǎo)的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)是處理行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動(dòng)參與者關(guān)系的制度。10【答案】B。解析：溝通是進(jìn)行各種管理的先行條件和基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的信息交換，決策無(wú)從作出，執(zhí)行無(wú)法進(jìn)行，政策后果更無(wú)從評(píng)價(jià)和反饋，管理就會(huì)問(wèn)題重重。11【答案】A。12【答案】B。解析：上級(jí)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通被稱為下行溝通。13【答案】B。解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協(xié)調(diào)是最具有藝術(shù)性的一種行為方式，是主觀能動(dòng)性發(fā)揮得最充分的領(lǐng)域。公共組織協(xié)調(diào)通常通過(guò)公共管理者來(lái)加以體現(xiàn)。公共組織協(xié)調(diào)是管理者以豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、深厚的知識(shí)基礎(chǔ)，從方式方法上對(duì)各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。14【答案】B。解析：我國(guó)政府機(jī)構(gòu)采用的是直線-職能結(jié)構(gòu)。我國(guó)政府劃分為中央（國(guó)務(wù)院）；省、自治區(qū)、直轄市；自治州、市、自治縣、縣；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個(gè)層次。在試行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制的地方則為五個(gè)層次，在省與縣之間增加了地級(jí)市這個(gè)層次。直線-職能結(jié)構(gòu)是在綜合直線結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的一種組織結(jié)構(gòu)形式。各級(jí)部門間既有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又有水平領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線-職能結(jié)構(gòu)形式加強(qiáng)了對(duì)水平層次領(lǐng)導(dǎo)部門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，有助于克服政出多門，同時(shí)，每個(gè)下級(jí)部門在只有一個(gè)明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，接受其他相關(guān)上級(jí)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，有助于決策科學(xué)化、民主化。但這種結(jié)構(gòu)的一個(gè)潛在缺陷是，垂直領(lǐng)導(dǎo)有可能排斥水平領(lǐng)導(dǎo)，部門之間的關(guān)系更加復(fù)雜。15.【答案】B。解析：公共行政管理活動(dòng)所產(chǎn)生的符合國(guó)家意志和人民