全面實行遺體火化實施方案.docx

全面實行遺體火化實施方案 為強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革，建立科學(xué)文明的喪葬方式，提升城鄉(xiāng)文明水平，根據(jù)昆明市殯葬管理條例、縣2016年至2016年殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任狀、縣人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革的實施意見（晉政發(fā)201689號）及省、市、縣殯葬改革工作會議精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“推進(jìn)綠色殯葬，構(gòu)建和諧”為主題，加大殯葬改革力度，加大倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，充分運用宣傳、教育、法律、行政等手段，破除喪葬陋習(xí)，大力推行火災(zāi)，改革土葬，倡導(dǎo)科學(xué)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，推進(jìn)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)殯葬改革管理體系建設(shè)，建立健全殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。 略 41個村(社區(qū))委員會主任及鎮(zhèn)聯(lián)系點負(fù)責(zé)人。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)民政辦，由李秀芬同志兼任辦公室主任，相關(guān)部門人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)全面實行遺體火化總體思路，確定年度目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決全面實行遺體火化中有關(guān)問題。 三、范圍、時間及對象 （一）實行火化的區(qū)域范圍。遵循因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實施的原則。漢營、月山、前衛(wèi)等37個村（社區(qū)）委員會為今年遺體火化范圍，海龍、青龍、寶峰、酸水塘4個村委會不在2016年火化區(qū)域范圍內(nèi)。 （二）實行火化的時間。從2016年2月1日零時起實施。 （三）實行火化的對象?；鸹瘏^(qū)域范圍內(nèi)37個村（社區(qū)）委員會的農(nóng)（非）業(yè)人口死亡后的遺體，國家政策允許土葬的除外。 四、工作方法及步驟 （一）涉及的各村（社區(qū)）委員會要及時召開遺體火化工作動員會，組織學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)文件精神，統(tǒng)一實行火化工作的認(rèn)識，安排部署相關(guān)工作。 （二）深入宣傳和發(fā)動。各村（社區(qū)）委員會采取廣播、黑板報、會議等多種形式開展宣傳，廣泛深入宣傳、發(fā)放縣人民政府關(guān)于全面實行遺體火化的通告等相關(guān)政策法規(guī)及殯葬改革的各項措施，要讓群眾的知曉率達(dá)100%。 （三）各村（社區(qū)）委員會在往年的基礎(chǔ)上要完善殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個村（社區(qū)）委員會要設(shè)立1名殯葬改革聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)殯葬改革信息上報等相關(guān)工作。 （四）各村（社區(qū)）委員會要結(jié)合各自實際，制定全面實行火化工作的具體實施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。 （五）火化工作實施后，凡屬火化區(qū)域內(nèi)的對象死亡后一律實行火葬，禁止土葬。死亡人員的親屬或親友應(yīng)及時向村（社區(qū)）委員會殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或殯葬改革聯(lián)絡(luò)員報告，再由殯葬改革聯(lián)絡(luò)員在12小時內(nèi)向鎮(zhèn)聯(lián)系點通報情況，以便在規(guī)定時限內(nèi)由鎮(zhèn)聯(lián)系點負(fù)責(zé)聯(lián)系殯儀館對尸體進(jìn)行火化。死亡火化后骨灰必須進(jìn)入公墓安葬。 （六）切實做好喪屬思想工作和服務(wù)工作，堅決制止土葬、改革喪葬習(xí)俗。對違反殯葬改革政策法規(guī)的，殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門要做好耐心細(xì)致的工作，把問題解決在基層。對個別反復(fù)做工作教育仍不執(zhí)行政策的，按照縣人民政府關(guān)于全面實行遺體火化的通告第四條執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法處理。 五、工作措施及要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村（社區(qū)）委員會要高度重視此項工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作相關(guān)政策列入村規(guī)民約中，建立長效機(jī)制。各村（社區(qū)）委員會工作措施和殯葬聯(lián)絡(luò)員要落實到位，做到一抓到底，抓出成效，確保該項工作順利實施。 （二）補(bǔ)助獎勵措施。根據(jù)縣人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革的實施意見（晉政發(fā)201689號）規(guī)定，對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的人口，亡故后遺體依照殯葬法規(guī)實行火化的，給予喪屬一次性600元的補(bǔ)助；對火化后骨灰進(jìn)入公墓內(nèi)安葬的，再給予喪屬一次性1000元的獎勵。每具遺體火化進(jìn)入公墓安葬后，我鎮(zhèn)再次給予喪屬200元的補(bǔ)助。各村（社區(qū)）委員會可結(jié)合實際制定補(bǔ)助措施。補(bǔ)助金按屬地管理的原則發(fā)放，由死者家屬提供死者火化證、火化委托書、骨灰安葬證明、死者身份證復(fù)印件和公安機(jī)關(guān)出具的戶口注銷證明，統(tǒng)一到鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取。 （三）加大獎懲激勵工作機(jī)制，充分調(diào)動干部工作積極性。從文件印發(fā)之日起，殯葬改革工作以聯(lián)系點負(fù)責(zé)為主，列入我鎮(zhèn)一月一考核中，各村（社區(qū)）每死亡一人，村（社區(qū)）及鎮(zhèn)聯(lián)系點干部不及時上報情況到鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的，鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部從一月一考核中扣除獎金50元/人.月，不入戶做工作的扣除100元/人.月。每死亡一起村（社區(qū)）及鎮(zhèn)聯(lián)系點干部及時上報信息并做通工作火化的，獎勵該村（社區(qū)）100元，聯(lián)系站所獎勵100元。 （四）各村（社區(qū)）委員會要充分發(fā)揮黨團(tuán)員和領(lǐng)導(dǎo)干部在實行火化、簡辦喪事方面的模范帶頭作用，切實發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)殯葬改革中的積極作用，注重發(fā)揮老年協(xié)會、紅白理事會等民間組織在教育引導(dǎo)群眾方面的橋梁紐帶作用，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作。 （五）加強(qiáng)督查，確保目標(biāo)任務(wù)完成。為保障此項工作任務(wù)的順利完成，鎮(zhèn)政府將此項工作列入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度工作目標(biāo)責(zé)任差別化考核中，同時，鎮(zhèn)紀(jì)委將對此項工作情況