2014年國考申論模擬試卷教育公平 試題+答案.doc

鐵嶺人事考試網(wǎng)一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。3.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定資料1.幾乎所有中國孩子胸前都曾飄揚(yáng)過紅領(lǐng)巾，人人知道它是中國少年先鋒隊(duì)的標(biāo)志，是“革命烈士的鮮血染成的紅旗一角”，對于初入學(xué)校的孩子來說是莫大的榮譽(yù)與向往。然而在2011年10月，西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)的老師稱：“學(xué)習(xí)、思想品德表現(xiàn)稍差的學(xué)生沒有紅領(lǐng)巾，為教育其上進(jìn)，該校便為這部分學(xué)生發(fā)放了綠領(lǐng)巾?！薄熬G領(lǐng)巾”本身并不惹人厭憎。有不少城市在尚不到入隊(duì)年齡的一年級新生中間試行“綠領(lǐng)巾”，將它作為少先隊(duì)“預(yù)備隊(duì)”的標(biāo)記，襯著一張張稚嫩笑臉，像新長出的苗苗一般可愛而充滿希望。但這一次，西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“綠領(lǐng)巾”，卻被老師當(dāng)成“激勵(lì)沒戴上紅領(lǐng)巾的學(xué)生”的手段、被學(xué)生們解讀為“差生”的身份標(biāo)志。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，孩子們一離開學(xué)校就趕快摘下“綠領(lǐng)巾”藏進(jìn)書包，聽見系“綠領(lǐng)巾”的孩子說“不戴怕老師說”“我學(xué)習(xí)就這樣，戴上綠領(lǐng)巾也沒用”、系紅領(lǐng)巾的孩子說“你學(xué)習(xí)差，只能戴綠領(lǐng)巾，我才是真正的紅領(lǐng)巾”。2.放學(xué)了，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市二十四中的學(xué)生走出了教室，穿紅色校服的同學(xué)顯得格外顯眼。這種紅校服是優(yōu)秀生的專利，普通學(xué)生穿的是藍(lán)色或白色校服。紅校服背面，印有白色“包24中優(yōu)秀生”的大字，下面還有“翔銳房地產(chǎn)”的字樣。沒能穿上紅校服的同學(xué)對媒體表示，“不好意思跟紅校服走在一起”，因?yàn)椤叭思乙豢淳椭勒l學(xué)習(xí)好，我們穿藍(lán)校服的都覺得心里不是滋味”。無論是“綠領(lǐng)巾”還是“紅校服”，這種有色教育無疑都是一種冷暴力、軟暴力。這種暴力的特點(diǎn)在于，行為者不是通過毆打、體罰等暴力手段解決問題，而是以冷淡、放任、嘲諷的態(tài)度區(qū)別對待學(xué)生。從實(shí)踐來看，后者比前者更為可怕。正如心理專家所指出的，較之毆打、體罰給孩子造成的身體傷害，“冷暴力”給孩子造成的隱性傷害更不容易被發(fā)現(xiàn)，也是危害最大的。包頭市河?xùn)|區(qū)教育局已對此事作出處理，要求包頭二十四中從2011年10月26日起，停止學(xué)生穿紅校服的做法，并在一周內(nèi)收回發(fā)放的全部紅校服；學(xué)校要通過召開家長會(huì)、打電話等多種形式，向?qū)W生及家長說明情況，挽回因此事造成的不良影響。教育局還表示，將就此事在全區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行通報(bào)，要求各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育部的意見，不得以任何形式區(qū)別對待學(xué)生。3.山東省棗莊市的一所初中也不甘寂寞，根據(jù)學(xué)生成績好壞，為學(xué)校部分班級的學(xué)生分別發(fā)放紅黃綠三種顏色的作業(yè)本。校方稱這是分層次作業(yè)，讓成績差的學(xué)生做簡單的題目，可以激發(fā)“差生”完成作業(yè)后的成就感和喜悅感，是為幫助學(xué)生縮小差距。但成績差的學(xué)生紛紛表示自己受到傷害。學(xué)生處于成長階段，教育者們的一言一行都潛移默化地影響著他們。分發(fā)三色作業(yè)本、綠領(lǐng)巾等行為不僅傷了學(xué)生自尊，還會(huì)產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。很難想象，一個(gè)從未感受到平等與尊重的“差生”，如何能夠擁有適度的自尊自重意識、不以對立的情緒看人處世；也很難想象，一個(gè)僅因?qū)W科成績優(yōu)秀或擁有了“紅領(lǐng)巾”、“五道杠”就被嬌縱的“優(yōu)等生”，即便日后成為“精英”，便會(huì)陡然懂得平等待人、體恤弱勢人群。4.“孩子表現(xiàn)不好，就在他臉上蓋個(gè)藍(lán)墨水的印章，這跟古代給犯人臉上刺字有什么區(qū)別”。2012年9月26日，有家長向南方都市報(bào)投訴稱，龍華新區(qū)民治街道上芬小學(xué)有老師在表現(xiàn)不好的學(xué)生臉上蓋章以示批評。記者在該校三年一班教室內(nèi)看到，有3名孩子臉上分別有紅、藍(lán)兩種顏色印章。涉事老師稱，該校有一項(xiàng)爭優(yōu)創(chuàng)先的學(xué)生評比活動(dòng)，在具體實(shí)施過程當(dāng)中，她個(gè)人考慮欠妥，將原本應(yīng)該蓋在本子上的印章用在學(xué)生臉上。上芬小學(xué)副校長向孩子及家長表示歉意，并稱會(huì)認(rèn)真反思教學(xué)工作中的問題。孩子畢竟是孩子，難免會(huì)犯錯(cuò)，孩子犯了錯(cuò)，給點(diǎn)小小的“懲罰”是必要的，但這種手段在使用時(shí)要慎之又慎，否則會(huì)起到不良效果。稍有些常識的人都知道：十個(gè)指頭有長短，山中樹兒有高低。生態(tài)自然之規(guī)律尚無法改變，與其對小學(xué)生的教育來說，想通過一些“無知”、“激進(jìn)”、“拔苗”、“速成”等方式來提升，是不可能的?！熬G領(lǐng)巾、紅校服、藍(lán)印章”等事件又一次挑戰(zhàn)教育理性了，每一個(gè)關(guān)心中國教育的人，都該意識到，需要堅(jiān)守的仍然是“遵循教育規(guī)律”這一教育的底線！值得警醒的是，在價(jià)值觀念多元化的今天，除了家長投訴、媒體曝光的案例以外，還有多少荒唐的有色教育在被一些學(xué)校與教育者沿襲？對此，不僅教育者要反思教育行為的對錯(cuò)，多一份教育智慧，少一份教育浮躁。教育部門也不能止于要當(dāng)事教師退款道歉，而要明確要求各級各類學(xué)校以平等的觀念教育和引導(dǎo)學(xué)生，堅(jiān)決反對學(xué)校以任何方式對未成年學(xué)生進(jìn)行所謂的“好”與“差”的區(qū)別。5.改革開放以來，我國城市教育發(fā)展迅速，一座座校舍拔地而起，一間間教室書聲瑯瑯，一個(gè)個(gè)園林化校園相繼落成。反觀農(nóng)村教育落差太大。不可否認(rèn)，上世紀(jì)末，我國農(nóng)村教育就實(shí)現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）。2008年，全國小學(xué)凈入學(xué)率到達(dá)99.5%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%。但是農(nóng)村教育相對落后的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。長期以來，我國財(cái)政一直把教育支出作為必保的重點(diǎn)。早在1993年我國政府就提出，到2000年這一指標(biāo)達(dá)到4%，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)這一指標(biāo)為2.46%。1999年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重是2.55%，2011年教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為3.4%，但尚不及世界平均水平5%左右的水平。根據(jù)財(cái)政部、教育部印發(fā)了關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策的通知，2007-2009年全國財(cái)政將新增470億完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2006-2010年全國農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革累計(jì)新增經(jīng)費(fèi)，將由原來的2182億元至少增加到2652億元，但農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重也不足1%，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家初中和小學(xué)的公共教育支出占GDP的比例多數(shù)在2%-2.5%。6.“我從2008年到A農(nóng)村小學(xué)當(dāng)校長以后，就經(jīng)常聽到老師們的訴苦?！碧崞疝r(nóng)村老師面臨的困境，A校校長江振忠深有感觸。江校長回憶說，他剛到A校，就騎著摩托車驅(qū)車十幾公里走訪幾所最貧窮、邊遠(yuǎn)的小學(xué)查看情況?！暗谝谎垡姷?，寥寥數(shù)十學(xué)生，幾名老師，校舍非常簡陋，更不用說實(shí)驗(yàn)室、圖書室了。第一感覺就是很凄涼，而那里的老師們卻對我說：習(xí)慣了，聽了心里感動(dòng)又很難受，”江校長說，老師的事業(yè)就是良心工程，他們平平凡凡、普普通通地工作生活著，他們的境況值得同情，奉獻(xiàn)值得尊敬。江校長向記者介紹了A學(xué)校老師的基本情況，教師的平均年齡在50歲左右，這部分年紀(jì)較大的教師，大部分是民辦轉(zhuǎn)公辦教師，青年教師大部分參加?？苹虮究频淖钥肌⒑?。專業(yè)水平12%左右的教師不適應(yīng)目前的教學(xué)工作，52%處于適應(yīng)期教師，專業(yè)較好的教師占31%左右，骨干教師僅占5%左右。記者了解到，許多老師仍然沒有學(xué)生意識、問題意識，離開教材教參無法上課；部分教師對課程標(biāo)準(zhǔn)、材料作用認(rèn)識不清，備課上課抓不住重點(diǎn)，突不破難點(diǎn)，大部分教師工作兢兢業(yè)業(yè)，但大都以完成教學(xué)進(jìn)度為主要目標(biāo)，對學(xué)生是否有真正的發(fā)展關(guān)注不夠，“嚴(yán)而不活”、“灌而不思”、“教而不啟”是大部分課堂的真實(shí)寫照。江校長笑說他20多年的教齡了一個(gè)月工資還不到2000元，農(nóng)村小學(xué)老師大多數(shù)都是一個(gè)月1000多元的工資，而這1000多元要養(yǎng)活一大家子人，生活壓力很大。“大學(xué)本科畢業(yè)生剛進(jìn)校做老師時(shí)，扣除三金后，每個(gè)月只剩下880元的薄薪，只比本地最低工資水平850元/月多了一點(diǎn)點(diǎn)。這樣的工資待遇，自然留不住年輕老師?！币晃荒贻p老師說道。此外，在這里上學(xué)的農(nóng)村學(xué)生中，38%吃不到肉類，偶爾吃一次，也不到一兩，61%的學(xué)生吃不到蛋類，80%的學(xué)生吃不到奶制品，39%的學(xué)生吃不到豆類，35%的學(xué)生每天只能吃到1種蔬菜，主要是土豆、白菜、蘿卜等。大部分學(xué)生吃的菜是從家?guī)У南滩?、辣椒醬?！伴L期這樣的飲食會(huì)引起能量-蛋白質(zhì)缺乏、鈣缺乏，從而導(dǎo)致營養(yǎng)不良、生長發(fā)育遲緩、身體抵抗能量差等現(xiàn)象?！苯ｉL說。我國農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困農(nóng)村地區(qū)兒童的身高、體重均落后于城市同齡兒童，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研報(bào)告指出：貧困農(nóng)村學(xué)生各年齡組的身高和體重平均值低于城市學(xué)生。7.我國從2011年秋季學(xué)期開始啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃，由國家對集中連片特殊困難地區(qū)680個(gè)縣市的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃一經(jīng)推出，就廣受關(guān)注。但是這個(gè)關(guān)系到中國農(nóng)村孩子體質(zhì)和未來的計(jì)劃，卻在實(shí)施過程中暴露出很多問題。2012年10月30日，浙江嘉興學(xué)院大三學(xué)生、湖南湘西鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德村小支教教師梁老師連發(fā)微博，曝光了由國家財(cái)政補(bǔ)貼的營養(yǎng)改善計(jì)劃在該小學(xué)存在問題。這條微博是這樣寫的：“我要跟湘西州或者鳳凰縣教育局掐一架。求有關(guān)部門電話。孩子們午餐越來越縮水了，現(xiàn)在每人每天一片面包片，直徑6厘米厚度1.5厘米，還不如賣火柴的小女孩。你們?nèi)ス畛院认胱尯⒆觽凁I死？規(guī)定每個(gè)孩子午飯指標(biāo)3塊錢現(xiàn)在的有1塊錢嗎？面包片有2毛錢嗎？”這條微博，被轉(zhuǎn)發(fā)了5000多次，引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。全國學(xué)生營養(yǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“對于此事，我們高度重視，已經(jīng)第一時(shí)間要求湖南省有關(guān)部門進(jìn)行處理。”根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)急事件處理暫行辦法“屬地管理”的相關(guān)規(guī)定，湖南省學(xué)生營養(yǎng)辦已成立了調(diào)查組，趕赴當(dāng)?shù)亓私馇闆r。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“縮水面包”指的是福建晉江某公司生產(chǎn)的“黃金吐司”，即網(wǎng)絡(luò)所發(fā)圖片“巴掌大面包”。經(jīng)詢問供貨商和鳳凰縣教育局，確認(rèn)該產(chǎn)品系贈(zèng)品，是按照合同，供應(yīng)商免費(fèi)贈(zèng)送給學(xué)生的，每月贈(zèng)送五天。由于送貨時(shí)未明確標(biāo)明是贈(zèng)品，臘爾山完小在10月30日發(fā)放10月份營養(yǎng)餐時(shí)，誤將贈(zèng)品當(dāng)作面包發(fā)給了所德村小，造成支教老師的誤解，讓支教老師認(rèn)為營養(yǎng)餐縮水。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，臘爾山完小接收供應(yīng)商的營養(yǎng)餐食品時(shí)，送貨單的填寫和簽收不規(guī)范或缺失，管理極不規(guī)范。鳳凰縣官方表示，對于微博曝光問題，鳳凰縣教育局勤管站站長陳社教、副站長楊玉國對學(xué)生營養(yǎng)餐負(fù)有全面管理責(zé)任；鳳凰縣臘爾山學(xué)區(qū)校長吳生漢、臘爾山完小副校長吳根賢、臘爾山完小副校長石建平對營養(yǎng)餐發(fā)放管理環(huán)節(jié)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任。鳳凰縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展了學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，對各學(xué)校和周邊重點(diǎn)就營養(yǎng)餐配送流程、蛋奶儲(chǔ)存、加工條件、發(fā)放食品及學(xué)校及食堂、校園周邊超市、小商店、餐飲店、流動(dòng)攤販等的食品安全管理進(jìn)行了專項(xiàng)清理檢查。通過此次整治，查找出營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真進(jìn)行整改，形成長效機(jī)制，以確保學(xué)生吃上足額、安全、放心的營養(yǎng)餐和食品。8.2012年8月30日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見的通知，距離2003年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見的通知已經(jīng)10年。在這10年里，隨著進(jìn)城務(wù)工人員規(guī)模的不斷擴(kuò)大，隨遷子女完成義務(wù)教育人數(shù)不斷增多，升學(xué)考試問題越來越突出，家長表達(dá)訴求的活動(dòng)越來越頻繁，異地高考漸成一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。異地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，換言之，解決異地高考問題，無法繞過北京、上海等大城市，而這些大城市正是異地學(xué)生聚焦的場所，異地人口聚集的城市。在北京，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008-2009學(xué)年度，30073名非北京市戶籍小學(xué)畢業(yè)生中，最多只有24685名學(xué)生在北京繼續(xù)讀初中；12599名非本市戶籍初中畢業(yè)生中，最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。大量孩子在北京讀完一部分課程后，不得不忍痛離開北京、離開家人，回原籍讀書。造成這種結(jié)果的原因，就是非本地學(xué)生在北京難以升學(xué)，尤其是難以參加高考。王老師在北京市朝陽區(qū)一所農(nóng)村中學(xué)工作，他說，這所農(nóng)村中學(xué)里有300多名學(xué)生，其中有北京本地戶籍的學(xué)生僅5人，其他全部是外地孩子，他們的父母不管是打工還是經(jīng)商，大多已在北京扎下根來，即使是賣菜的也有自己的生存空間。但是，由于不能異地高考，這些沒有北京戶口的孩子初中畢業(yè)后只能回到原籍繼續(xù)讀高中，產(chǎn)生新的留守兒童問題。9.當(dāng)前，社會(huì)各界對異地高考政策關(guān)注度很高，各種立場觀點(diǎn)紛紛擾擾，讓人霧里看花難得真切。對于異地高考，大部分城市本地戶籍群體選擇站在了反對一方。網(wǎng)絡(luò)上反對異地高考的聲音一直都有，但并未形成很大聲勢。直到2012年10月18號，20余名反對“異地高考”的京籍人士到北京市教委表達(dá)反對異地高考的訴求，當(dāng)場與非京籍學(xué)生家長代表發(fā)生語言爭執(zhí)。堅(jiān)持爭取孩子在北京“異地高考”的家長們被稱為“異鬧”，微博上許多反對異地高考的京籍人士把自己的微博頭像改成統(tǒng)一的“反異鬧、促文明、護(hù)文化”的原形標(biāo)識，圓心里寫著北京二字，下面配著一個(gè)被咬出一個(gè)缺口的幼苗圖案，以比喻他們眼中外地人對他們所在城市的“蠶食”。北京一位初中生的家長表示，雖然理智上認(rèn)同放開異地高考的觀點(diǎn)，但從現(xiàn)實(shí)考慮看，還是不愿意?！艾F(xiàn)在的高考政策，外來人口子女不能在北京參加高考，一旦放開異地高考，很難從技術(shù)上對“進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女”與“高考移民”作出區(qū)分，很容易讓某些人鉆了空子。說心里話，應(yīng)該沒有一個(gè)北京的家長會(huì)愿意的?！北本┦鞋F(xiàn)有常住人口2000萬，已超出國務(wù)院2003年批復(fù)的總體規(guī)劃中所提出的“到2020年控制在1800萬人”的調(diào)控目標(biāo)。在這2000萬常住人口中，非戶籍人口為704.5萬，占常住人口的35%。北京人均水資源占有量從2001年的139.7立方米下降到2010年的124.3立方米，成為我國最缺水的大城市之一。地鐵客運(yùn)量已從2005年的6.8億人次/年增加到2011年的21.9億人次/年，9條線路的高峰小時(shí)滿載率超過100%。京籍家長們擔(dān)心，如果放開異地高考政策，北京恐怕難以承受。來自四川的家長王道運(yùn)現(xiàn)在北京是一名高級軟件工程師，他表示對于像自己這樣常年在北京工作卻沒有戶口的家庭而言，開放異地高考是一個(gè)美好的愿望，但未來能否落實(shí)，即使落實(shí)自己的孩子能否成為受惠者，他并沒有把握。“從我們的角度來說，在這個(gè)城市收入尚可、生活體面，為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為什么子女不能平等地享有教育權(quán)利？”王運(yùn)道表示，雖然期盼異地高考，但并不愿意拿孩子的教育做賭注，無期限等待?！拔医o自己劃定一個(gè)期限，如果到孩子小學(xué)畢業(yè)，還不能解決北京高考問題，我會(huì)選擇結(jié)束在北京的事業(yè)，回到四川工作、生活?！奔议L易琪談到，她在孩子上小學(xué)四年級之前，和大多數(shù)“沉默”的外來人口一樣（“大多數(shù)”并不在少數(shù)：據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年末，在京居住半年以上的外來人口742.2萬人，約占北京全市常住人口的37%。）接受著不能在北京異地高考的事實(shí)。但直到有一次，她的孩子獲得了“三好學(xué)生”，但學(xué)校并未上報(bào)。學(xué)校給出的理由簡單而現(xiàn)實(shí)：你的孩子非北京戶口，拿了也浪費(fèi)，不如給其他孩子，更有價(jià)值。“這句話深深地觸動(dòng)了我，我不想孩子從小就接受不公平待遇，那將會(huì)給他帶來很大的傷害，恐怕不能健康成長?！币诅骱粲跗渌议L加入到呼吁教育公平的隊(duì)伍中。某專家指出，教育部和各高校以地域?yàn)橐罁?jù)對不同省份的考生進(jìn)行區(qū)別對待，使他們在受教育機(jī)會(huì)上彼此差別巨大，侵犯了他們的平等受教育權(quán)，無利于教育公平。10.截止到2013年1月9日，全國已有北京、上海、廣東、黑龍江、山東、安徽、江西、福建、重慶、河北、湖南等29個(gè)省市明確出臺(tái)了就地高考的具體標(biāo)準(zhǔn)，均通過設(shè)定“門檻”的方式對考生學(xué)籍、在該省市就讀時(shí)間或父母社保證明等條件有所限制。2012年10月31日，黑龍江率先公布了異地高考方案，“須具有我省高中學(xué)籍且高中階段在我省連續(xù)就讀3年以上，父母在我省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的外省籍隨遷子女可在當(dāng)?shù)貓?bào)名就地高考，這項(xiàng)政策自2013年高考開始實(shí)施。吉林省規(guī)定，2013年1月1日起，凡符合相關(guān)條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女可不受戶籍限制，與吉林省考生享受同等錄取政策。山東省異地高考政策從2014年起施行。山東省異地高考的門檻是須有該省完整3年高中階段學(xué)習(xí)經(jīng)歷，且具有山東省高中階段學(xué)籍。2011年入學(xué)的高中生將是首批經(jīng)歷者。據(jù)測算，2014年最多會(huì)有1.5萬名外省戶籍的學(xué)生在山東參加高考。福建省規(guī)定，從2014年起，凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生，都可在福建就地報(bào)名參加普通高考，并與福建考生享受同等的錄取政策。在廣東省，符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女從2014年開始可以報(bào)考高等職業(yè)學(xué)院，2016年可以報(bào)名參加高考。根據(jù)北京市隨遷子女在京升學(xué)考試工作方案，2013年符合相關(guān)條件的隨遷子女可以參加中等職業(yè)學(xué)校考試錄?。?014年符合相關(guān)條件的隨遷子女可以參加高等職業(yè)學(xué)?？荚囦浫?。大學(xué)本科部分還沒有計(jì)劃放開。異地高考改革的大門已然開啟，高考戶籍制度不再是難以融化的“堅(jiān)冰”。作為我國教育改革的一項(xiàng)重要措施，異地高考改革乃是大勢所趨，勢在必行。11.教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育，對全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)指出，把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，加快縮小教育差距。教育公平的主要責(zé)任在政府，全社會(huì)要共同促進(jìn)教育公平。三、作答要求（一）請結(jié)合給定資料，概括有色教育的含義，指出其本質(zhì)并分析它帶來哪些影響。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面，不超過250字。（二）假定你是省政府政策調(diào)研室的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料56”擬寫一份關(guān)于中國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告。（20分）要求：文字簡明、條理清晰、有針對性與可行性，不超過400字。（三）給定資料7提到了某支教人員發(fā)微博曝光營養(yǎng)餐縮水事件，假如你是當(dāng)?shù)卣扇サ囊幻ぷ魅藛T，請?zhí)岢鎏幚泶耸碌木唧w措施。（15分）要求：措施得當(dāng)、具有針對性、可行性，分條作答，300字左右。（四）給定資料中對“異地高考政策破冰”展開了爭議，請結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓@一政策的看法。（15分）要求：分析全面，條理清晰，語言流暢。不超過300字。（五）參考給定資料，以“讓每個(gè)孩子沐浴在的陽光下”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。（40分）要求：1.用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓每個(gè)孩子沐浴在的陽光下”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個(gè)完整的文章標(biāo)題。2.主題應(yīng)與給定資料有關(guān)，但素材不必拘泥于給定資料；3.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，1000字左右?！緟⒖即鸢浮浚ㄒ唬┱埥Y(jié)合給定資料，概括有色教育的含義，指出其本質(zhì)并分析它帶來哪些影響。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面，不超過250字?！緟⒖即鸢浮坑猩逃侵冈诓糠謱W(xué)校為激勵(lì)學(xué)生上進(jìn)，用不同的顏色在紅領(lǐng)巾、校服、作業(yè)本等上來區(qū)分優(yōu)生和差生的教育方式。其本質(zhì)是教育不公平。有色教育危害了教育事業(yè)的發(fā)展，具體有：一是人為制造歧視，傷害了孩子自尊，難以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)上進(jìn)的目標(biāo)；二是有色教育是冷暴力，容易給學(xué)生造成心理傷害，帶來自卑、孤僻的性格缺陷；三是將功利化價(jià)值觀植入孩子的人生觀和世界觀；四是違背了教育規(guī)律。（計(jì)空格共230字）（二）假定你是省政府政策調(diào)研室的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料56”擬寫一份關(guān)于中國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告。（20分）要求：文字簡明、條理清晰、有針對性與可行性，不超過400字?！緟⒖即鸢浮筷P(guān)于中國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告我國農(nóng)村教育取得一定成績，實(shí)現(xiàn)兩基。但教育落后狀況仍未徹底改變，教育經(jīng)費(fèi)短缺，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重偏低；師資力量薄弱，待遇低，專業(yè)素養(yǎng)低，流動(dòng)性大；教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)環(huán)境差；學(xué)生營養(yǎng)不足，膳食結(jié)構(gòu)不合理，身高體重低于城市學(xué)生。為發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育資源均衡，提出以下對策：一是構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對農(nóng)村教育的投入，解決資金難題；二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村師資的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)提高教師待遇，吸引優(yōu)秀人才，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；三是改善辦學(xué)條件。更新農(nóng)村教學(xué)設(shè)施，配備充足的圖書和多媒體教學(xué)設(shè)備，并積極改善學(xué)生的住宿、就餐環(huán)境。四是實(shí)施農(nóng)村營養(yǎng)工程。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村學(xué)生提供營養(yǎng)午餐，優(yōu)化學(xué)生膳食結(jié)構(gòu)，提高身體素質(zhì)。（計(jì)空格共357字）（三）給定資料7提到了某支教人員發(fā)微博曝光營養(yǎng)餐縮水事件，假如你是當(dāng)?shù)卣扇サ囊幻ぷ魅藛T，請?zhí)岢鎏幚泶耸碌木唧w措施。（15分）要求：措施得當(dāng)、具有針對性、可行性，分條作答，300字左右。【參考答案】針對微博曝光學(xué)校營養(yǎng)餐縮水事件，提出以下措施：一是進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。立即成立調(diào)查小組，第一時(shí)間趕赴學(xué)校核實(shí)“營養(yǎng)餐縮水”事件是否屬實(shí)，并查清來龍去脈。二是補(bǔ)齊漏發(fā)食品。待查明真相后，責(zé)令學(xué)校補(bǔ)發(fā)營養(yǎng)午餐，確保學(xué)生有餐可用。三是嚴(yán)格追究責(zé)任。事后要追究勤管站站長、校長等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者作免職處理。四是修補(bǔ)管理漏洞。規(guī)范送貨單的填寫和簽收流程，避免因信息不對稱而發(fā)錯(cuò)營養(yǎng)餐現(xiàn)象的發(fā)生。五是進(jìn)行專項(xiàng)整治。就營養(yǎng)餐配送流程、蛋奶儲(chǔ)存、加工條件、發(fā)放食品等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查，并監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真進(jìn)行整改，形成長效機(jī)制。（計(jì)空格共288字）（四）給定資料中對“異地高考政策破冰”展開了爭議，請結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓@一政策的看法。（15分）要求：分析全面，條理清晰，語言流暢。不超過300字?！緟⒖即鸢浮靠傮w來看支持異地高考政策。一方面，部分家長認(rèn)為異地高考會(huì)讓外地人口大量涌入城市，超過城市承載力；并可能會(huì)加劇高考移民。但另一方面，我們應(yīng)看到，外地人口為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)，子女有權(quán)就地參加高考；異地高考能夠減少留守兒童問題；能讓孩子待遇公平，避免遭受心理創(chuàng)傷；有利于減少優(yōu)秀人才流失；也有利于保障隨遷子女的平等受教育權(quán)，促進(jìn)教育公平。因此，異地高考勢在必行，各城市要根據(jù)自身實(shí)際盡快落實(shí)異地高考政策，讓外省戶籍學(xué)生與本地學(xué)生享受同等錄取機(jī)會(huì)。（計(jì)空格共256字）（五）參考給定資料，以“讓每個(gè)孩子沐浴在的陽光下”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。（40分）要求：1.用恰當(dāng)?shù)奈淖痔?