中國水資源公報編制技術(shù)大綱設(shè)計.doc

實用標準文檔中國水資源公報編制技術(shù)大綱（修改試行稿）（一）目的與意義1編發(fā)水資源公報是各級水行政主管部門的一項重要職責(zé)。定期向社會各界公告我國水資源情勢、開發(fā)利用保護情況和重要水事活動，引起各級政府對水資源的關(guān)注，提高全民的節(jié)水、惜水、保護意識，是編發(fā)水資源公報的主要宗旨。2編發(fā)水資源公報是推進水資源統(tǒng)一規(guī)劃和強化管理的一項基礎(chǔ)性工作。所提供的信息，是各級政府決策和有關(guān)部門工作的重要依據(jù)；所積累的資料，是編制各級水資源綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃的基礎(chǔ)。（二）基本要求1水資源公報的編制工作，應(yīng)考慮社會各界關(guān)注的主要水資源問題，兼顧水資源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃所需基礎(chǔ)資料的要求，全面調(diào)查統(tǒng)計來水、蓄水、用水、耗水、水質(zhì)等有關(guān)資料，分析水資源變化情勢及其開發(fā)利用和保護現(xiàn)狀。并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，分析用水指標及用水效率和效益，揭示水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。2為了滿足水資源統(tǒng)一規(guī)劃和管理的要求，應(yīng)按流域分區(qū)和行政分區(qū)提出兩套數(shù)據(jù)成果。從2003年度開始，水資源公報統(tǒng)一采用“全國水資源綜合規(guī)劃”規(guī)定的分區(qū)體系，詳見水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院2003年5月印發(fā)的全國水資源分區(qū)（修訂稿）。各省、自治區(qū)可按地級行政區(qū)套水資源三級區(qū)編制，應(yīng)按地級行政區(qū)套水資源二級區(qū)上報；各直轄市可按區(qū)（縣）套水資源三級區(qū)編制，應(yīng)按區(qū)（縣）套水資源二級區(qū)填報（城市中心區(qū)可以合并）。3編制水資源公報的資料來源，應(yīng)以收集利用有關(guān)部門已有資料為主，輔以必要的典型調(diào)查、觀測試驗和專題研究工作。人口、產(chǎn)值、產(chǎn)量采用統(tǒng)計主管部門的數(shù)據(jù)；水利工程、農(nóng)田灌溉面積、林牧漁用水面積采用水行政主管部門的數(shù)據(jù)。來水、蓄水、用水、水質(zhì)統(tǒng)計分析所需資料以水行政主管部門掌握的為主，并收集其他有關(guān)部門的資料進行補充。4根據(jù)水資源公報編制內(nèi)容擬定的20張表格，是反映水資源情勢及開發(fā)利用狀況的主要定量依據(jù)，是編制水資源公報的基礎(chǔ)，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)按照規(guī)定的技術(shù)要求和項目含義，全面收集資料，按時逐項填報，不得隨意改變表格形式或增減項目內(nèi)容，更不可缺表漏項，以免影響流域和全國匯總。5公報中涉及的降水量、地表水資源量和水資源總量等多年平均值，均統(tǒng)一采用19562000年平均值。（三）經(jīng)濟社會指標收集整理1與用水密切相關(guān)的經(jīng)濟社會指標，是分析現(xiàn)狀用水水平和預(yù)測各項需水的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)及時收集、整理和分析。需要統(tǒng)計的主要指標包括人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、工業(yè)增加值、農(nóng)田灌溉面積（包括有效灌溉和實灌面積）、林牧漁用水面積、牲畜頭數(shù)等，并應(yīng)結(jié)合用水分類的要求，對其中某些指標進一步劃分為與用水項目對應(yīng)的細目。2人口按城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村（鄉(xiāng)村）人口分別統(tǒng)計。城鎮(zhèn)人口按照2000年全國人口普查的統(tǒng)計口徑，具體劃分原則參閱國家統(tǒng)計局1999年發(fā)布的關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定（試行）。3GDP和工業(yè)增加值一律按當年價格統(tǒng)計。GDP按第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別統(tǒng)計。工業(yè)增加值是指工業(yè)總產(chǎn)值扣除中間投入后的余額，應(yīng)按火（核）電工業(yè)、全部國有及規(guī)模以上(企業(yè)年銷售收入達到或超過500萬元)非國有一般工業(yè)和規(guī)模以下非國有工業(yè)等三類分別統(tǒng)計。水力發(fā)電用水屬河道內(nèi)用水，應(yīng)將其增加值從工業(yè)增加值中扣除。4農(nóng)田實灌和林牧漁用水均按當年實際灌溉、用水面積統(tǒng)計。其中，將農(nóng)田實灌面積劃分為水田、水澆地和菜田，將林牧漁用水面積劃分為林果灌溉、草場灌溉和魚塘補水。水田指種植水稻為主的灌溉面積，水澆地指旱地的灌溉面積，菜田指專門用于蔬菜種植的灌溉面積，特別注意三者不能重復(fù)統(tǒng)計。臨時抗旱點種的耕地不計入農(nóng)田灌溉面積。5牲畜分為大牲畜和小牲畜，均按年底存欄數(shù)統(tǒng)計。大牲畜包括牛、馬、驢、騾和駱駝；小牲畜指豬和羊，但不包括雞、鴨、鵝、兔等。6各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表1。（四）來水分析計算1降水量 繪制年降水量等值線圖和距平圖，以表示降水量的地區(qū)分布特征及其與正常年份的差別；計算各分區(qū)的年降水量，與上年及多年平均值相比較，以反映各地區(qū)降水量的動態(tài)變化；選擇若干雨量代表站統(tǒng)計各月的降水量，并與多年平均月分配情況進行比較。技術(shù)要求如下：（1）繪制等值線的底圖大小由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定，上報圖的尺寸可適當縮小。為了便于全國拼圖，要求上報圖中標明經(jīng)緯度線（線距為20），并在省界線附近加注有關(guān)點據(jù)資料。（2）年降水量等值線圖的線值要求為：25、50、200、400、600、800、1200、1600、2000、2400、3000、4000、5000毫米，各省級行政區(qū)在滿足上報要求的前提下，可以自行加密等值線。（3）年降水量距平圖的線值要求為：-50%、-30%、-10%、0、10%、30%、50%、100%，各省級行政區(qū)在滿足上報要求的前提下，可以自行加密等值線。（4）根據(jù)單站雨量資料計算的分區(qū)年降水量，應(yīng)與從等值線圖上量算的進行比較，誤差宜控制在5%以內(nèi)，最大不超過10%。（5）各省、自治區(qū)、直轄市選報的月雨量代表站數(shù)，按其所轄面積的大小確定：面積小于10萬平方公里的，選報2站；面積為1020萬平方公里的，選報3站；面積為2040萬平方公里的，選報4站；面積大于40萬平方公里的，選報5站。代表站選定后，各年應(yīng)保持不變，但應(yīng)加報當年距平值最大和最小的代表站。（6）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表2和表3。2地表水資源量 指地表水體的動態(tài)水量，即天然河川徑流量。計算各分區(qū)的地表水資源量，與上年及多年平均值相比較，以反映其動態(tài)變化；按水資源分區(qū)計算入海水量和出入國境水量（各省級行政區(qū)可根據(jù)需要自行計算出入省境水量）；選擇若干主要水文站（指主要江河控制站和區(qū)域代表站），統(tǒng)計各月的實測徑流量，并與多年平均月分配進行比較。技術(shù)要求如下：（1）分區(qū)地表水資源量為當?shù)亟邓纬傻奶烊荒陱搅髁浚话ㄈ刖乘?。單站徑流還原和分區(qū)水量的計算方法可參考水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院2002年8月印發(fā)的全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細則有關(guān)部分。（2）出入國境、入國際界河和入海水量應(yīng)根據(jù)邊境或入?？诟浇乃恼緦崪y徑流進行計算，對未控區(qū)采用間接方法估算。要求沿國際邊境的省（自治區(qū)）按水資源二級分區(qū)填報出入國境、入國際界河水量，沿海各省（自治區(qū)、直轄市）填報入海水量。（3）各省、自治區(qū)、直轄市選報主要水文站的個數(shù)按其面積大小確定：面積小于10萬平方公里的，選報1站；面積為1020萬平方公里的，選報2站，面積為2040萬平方公里的，選報3站，面積大于40萬平方公里的，選報4站。各年填報的水文站應(yīng)保持不變，便于比較。（4）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表4和表5。長委、黃委按表5式樣分別填報長江干流、黃河干流的主要控制站。3地下水資源量 指地下水體（含水層重力水）的動態(tài)水量，用補給量或排泄量作為定量依據(jù)。將評價范圍劃分為平原區(qū)和山丘區(qū)兩大類型，采用不同方法計算各均衡區(qū)的補給量或排泄量；分析平原區(qū)與山丘區(qū)之間的地下水重復(fù)計算量，確定各混合分區(qū)（平原與山丘混合）的地下水資源量。技術(shù)要求如下：（1）平原區(qū)地下水資源量用補給量法計算。評價范圍為礦化度2g/L的面積。補給項包括降水入滲補給量、山前側(cè)滲流入量、地表水體入滲補給量（含河道入滲、庫塘入滲、渠系入滲、渠灌田間入滲等項補給量）和井灌回歸補給量，各項補給量之和為總補給量，扣除井灌回歸補給量后作為地下水資源量。（2）山丘區(qū)地下水資源量用排泄量法計算。排泄項包括河川基流量、未計入河川徑流的山前泉水溢出量、山前側(cè)滲流出量、山間小型河谷平原的潛水蒸發(fā)量和地下水開采凈消耗量，各項排泄量之和為地下水資源量。（3）平原區(qū)的山前側(cè)滲流入量和河川基流入滲補給量（地表水體入滲補給量中由河川基流形成的補給量）是平原區(qū)地下水資源量與山丘區(qū)地下水資源量之間的重復(fù)計算量，在計算混合分區(qū)地下水資源量時應(yīng)予扣除。平原區(qū)地表水體入滲補給量的水源主要來自上游山丘區(qū)，可用地表水體補給量乘以山丘區(qū)基徑比估算基流入滲補給量。（4）南方地區(qū)除個別平原區(qū)外，地下水開發(fā)利用程度很低，地下水資源量計算方法可以簡化。平原區(qū)只計算水田（含旱作期）、旱地（包括非耕地）的降水入滲補給量和灌溉入滲補給量，將兩者之和作為地下水資源量。山丘區(qū)只計算河川基流量，將其作為地下水資源量。平原區(qū)的河川基流入滲補給量（地表水體入滲補給量中由河川基流形成的補給量）是平原區(qū)地下水資源量與山丘區(qū)地下水資源量之間的重復(fù)計算量，在計算混合分區(qū)地下水資源量時應(yīng)予扣除。（5）各項補給量、排泄量的計算方法可參考水利部水利水電規(guī)劃總院2002年8月印發(fā)的全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細則有關(guān)部分。（6）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填表6。4水資源總量 指評價區(qū)內(nèi)當?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵碌漠a(chǎn)水量，即地表徑流量與降水入滲補給量之和。其基本表達式為：W=Rs+Up=R+Up-Rg （1）式中：W為水資源總量；Rs為地表徑流量（河川徑流與基流之差）；Up為降水入滲補給量；R為河川徑流量（即地表水資源量）；Rg為河川基流量。各種類型區(qū)的水量轉(zhuǎn)化關(guān)系不同，資料條件差異較大，各地可以根據(jù)具體情況將上述基本表達式進行變通，利用地表水和地下水資源量評價的有關(guān)成果，計算分區(qū)水資源總量。技術(shù)要求如下：（1）山丘區(qū)水資源總量計算。已知分區(qū)河川徑流量（已還原）、地下水總排泄量和河川基流量，用下式計算分區(qū)水資源總量。W= R+Q總排-Rg （2）式中：Q總排為山丘區(qū)地下水總排泄量，即地下水資源量；其他符號意義同式（1）。南方山丘區(qū)地下水主要以河川基流形式排泄，其他排泄量很小，可以將河川徑流量近似作為水資源總量。（2）北方平原區(qū)水資源總量計算。已知分區(qū)河川徑流量、降水入滲補給量和平原河道排泄量，用下式計算分區(qū)水資源總量。W= R+Up-Qup （3）QupQ河排（Up/U總） （4）式中：Qup為降水入滲補給量形成的河道排泄量；Q河排為平原河道的總排泄量；U總為地下水的總補給量；其他符號意義同式（1）。在淺層地下水開采強度較大的平原區(qū)，地下水位一般低于河道水位或河底高程，Qup可按“零”處理，水資源總量為河川徑流量與降水入滲補給量之和。（3）南方平原區(qū)水資源總量計算。該類地區(qū)的水田、水面面積大，淺層地下水開采程度低，與北方平原區(qū)相比，地表水與地下水之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系有很大差別。例如，水稻泡田期和生長期一般沒有潛水蒸發(fā)，降水和灌溉的入滲補給量基本上排入河道，與河川徑流重復(fù)，而且難以分割。因此，宜采用河川徑流量加不重復(fù)量的辦法計算水資源總量。W=R+Q不重復(fù) （5）Q不重復(fù)（E旱+Q采耗）（Up旱Q旱總補） （6）式中：Q不重復(fù)為地下水資源與地表水資源的不重復(fù)量；E旱為旱地和水田旱作期的潛水蒸發(fā)量；Q采耗為淺層地下水開采凈消耗量；Up旱為旱地和水田旱作期的降水入滲補給量；Q旱總補為旱地和水田旱作期的總補給量，即降水與灌溉入滲補給量之和；其他符號含義同式（1）。（4）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表7。（五）蓄水動態(tài)分析1水庫蓄水動態(tài) 按水資源二級區(qū)分大型和中型統(tǒng)計水庫的座數(shù)、年初蓄水量、年末蓄水量和年蓄水變量。水庫蓄水量統(tǒng)計應(yīng)包括水利、電力和其他部門的所有大中型水庫，沒有觀測資料的中型水庫應(yīng)進行蓄水量估算，并注意各庫相鄰兩年間蓄水量的銜接。水庫統(tǒng)計座數(shù)不要年年變動，如果變動，應(yīng)說明原因。2平原區(qū)淺層地下水動態(tài) 根據(jù)地下水動態(tài)觀測資料，將年末地下水埋深與年初地下水埋深進行比較，按照年水位變化情況將平原區(qū)劃分為上升區(qū)（水位上升0.5米以上）、下降區(qū)（水位下降0.5米以上）和相對穩(wěn)定區(qū)（水位升降值在0.5米以內(nèi)，含0.5米）。分別計算這三種類型區(qū)的面積、平均年水位變幅和年蓄水變量，同時調(diào)查統(tǒng)計當年該平原區(qū)的地下水開采量和1980年以來的地下水蓄變量。要求對淺層地下水開采區(qū)進行統(tǒng)計分析，并注意與地下水通報協(xié)調(diào)一致。3平原區(qū)地下水位降落漏斗 對超采較嚴重、危害較大的漏斗進行調(diào)查監(jiān)測，如太行山前淺層地下水位漏斗、天津漏斗、滄州漏斗、德州漏斗、冀棗衡漏斗、沈陽漏斗、蘇錫常漏斗、阜陽漏斗等等，掌握地下水超采動態(tài)。要求有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇一些漏斗逐年填報其漏斗要素資料，并注意漏斗周邊埋深、漏斗面積和漏斗中心水位埋深與上年情況的銜接。4各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表8、表9和表10。（六）供用水調(diào)查統(tǒng)計1供水量 指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的水量，也稱取水量。按照取水水源不同分為地表水源、地下水源和其他水源三大類，按受水區(qū)進行統(tǒng)計。技術(shù)要求如下：（1）地表水源供水量按蓄水、引水、提水、調(diào)水四類工程及人工載運水量分別統(tǒng)計。為了避免重復(fù)統(tǒng)計，特此規(guī)定：以水庫、塘壩為水源的，無論是自流引水或提水，均屬蓄水工程供水量；從河道中自流引水的，無論有閘壩或無閘壩，均屬引水工程供水量；利用揚水站從河湖直接取水的，屬提水工程供水量。調(diào)水工程供水量指無天然河流連系的水資源二級區(qū)之間的水量調(diào)配（不包括支流之間的水量調(diào)配），對于跨省級行政區(qū)的調(diào)水工程以收水口作為計量點。人工載運水量主要指農(nóng)村生活用水中的車載人挑水量。（2）地下水源供水量是指水井工程的開采量，按淺層水、深層水、微咸水分別統(tǒng)計。淺層水指與當?shù)亟邓?、地表水體有直接補排關(guān)系的地下水；深層水指承壓地下水?？矁壕墓┧坑嬋霚\層水中。（3）其他水源供水量包括污水處理再利用、雨水利用和海水淡化。污水處理再利用量是指經(jīng)過城市污水處理廠集中處理后的污水回用量，不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部廢污水處理的重復(fù)利用量。雨水利用量是指修建集雨場地和微型蓄雨工程（水窖、水柜等）取得的供水量。作為工業(yè)冷卻水及城市環(huán)衛(wèi)用水的海水直接利用量，不計入總供水量中，但需單列。（4）凡是取水口有計量設(shè)備的水源工程，應(yīng)以實測引水、提水量作為統(tǒng)計依據(jù)。沒有計量設(shè)備的水源工程，可以采取臨時測流的辦法確定供水量，也可根據(jù)用水戶的經(jīng)濟社會指標和符合當?shù)貙嶋H情況的毛用水定額估算供水量。（5）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表11。2用水量 用水量含義有毛、凈之分，這里是指配置給各類用戶的包括輸水損失在內(nèi)的毛用水量。按用戶特性分生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)環(huán)境用水三大類，其中生產(chǎn)用水再劃分為第一產(chǎn)業(yè)用水、第二產(chǎn)業(yè)用水和第三產(chǎn)業(yè)用水。用水計量點應(yīng)與供水計量點一致。技術(shù)要求如下：（1）第一產(chǎn)業(yè)用水包括農(nóng)田灌溉用水、林牧漁用水和牲畜用水。農(nóng)田灌溉用水按水田、水澆地和菜田分別統(tǒng)計用水量。林牧漁用水按林果灌溉（含果樹、苗圃和經(jīng)濟林）、草場灌溉（含人工草場、飼料基地和天然草場）和人工魚塘補水分別統(tǒng)計用水量。牲畜用水按大牲畜和小牲畜分別統(tǒng)計用水量。（2）第二產(chǎn)業(yè)用水包括工業(yè)用水和建筑業(yè)用水。工業(yè)用水按火（核）電、國有及規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等三類分別統(tǒng)計用水量。建筑業(yè)用水指城鎮(zhèn)土木工程建筑、管線鋪設(shè)、裝修裝飾等行業(yè)的用水。工業(yè)用水量按取用的新水量計，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用量。（3）第三產(chǎn)業(yè)用水包括商品貿(mào)易、餐飲住宿、交通運輸、倉儲、郵電通訊、文教衛(wèi)生、機關(guān)團體等等各種服務(wù)行業(yè)的用水量。該項用水歸并為城鎮(zhèn)公共用水中的服務(wù)業(yè)用水。（4）生活用水指居民住宅日常生活用水，按城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別統(tǒng)計。（5）生態(tài)環(huán)境用水暫統(tǒng)計人為措施調(diào)配的水量，而不包括降水、徑流自然滿足的水量。按城鎮(zhèn)環(huán)境用水（含河湖補水和綠化、清潔用水）和農(nóng)村生態(tài)補水（指對湖泊、洼淀、沼澤的補水）分別統(tǒng)計。（6）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表12。表中細目的劃分，考慮了“新口徑”與“原口徑”的異同，既能匯總成生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大類用水，也可匯總成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活三大類用水。3城市供用水量 除了按分區(qū)統(tǒng)計各地供用水量外，還要逐個統(tǒng)計地級及地級以上城市建成區(qū)范圍內(nèi)的供用水量，技術(shù)要求如下：（1）建成區(qū)指城市建筑基本連片、公共設(shè)施達到的地區(qū)，包括已建成的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和機場等。統(tǒng)計項目包括面積、人口、工業(yè)增加值、供水量和用水量，統(tǒng)計范圍應(yīng)與建成區(qū)一致。（2）城市供水量按地表水、地下水、污水處理再利用和其他（海水淡化、集雨工程）分別統(tǒng)計。海水直接利用量不計入總供水量中，但需統(tǒng)計單列。城市供水量以自來水廠計量資料為主要依據(jù)，并要調(diào)查統(tǒng)計自備水源的供水量。（3）城市用水量按居民生活用水、城市公共用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和城市環(huán)境用水分別統(tǒng)計。要將城市公共用水中的服務(wù)業(yè)用水量和建筑業(yè)用水量分開統(tǒng)計。城市環(huán)境用水包括城區(qū)河湖補水、綠化用水、道路清潔用水等。（4）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表13。4為了保證供用水量調(diào)查統(tǒng)計的質(zhì)量，應(yīng)從以下幾個方面檢查成果的合理性：（1）對同一分區(qū)或同一城市而言，供水量應(yīng)該與用水量相等。要按地表水、地下水源分別檢查各分區(qū)各城市的供水量是否與用水量相等。（2）將當年各項供水量與上年比較，分析其變化趨勢是否與來水豐枯、蓄水變量及新增工程情況大致相符。（3）將當年各項用水量與上年比較，分析其變化趨勢是否與人口、工業(yè)增加值、灌溉面積等經(jīng)濟社會指標的增減，以及節(jié)水政策、措施的實施情況大體相符。（4）根據(jù)分項用水量和有關(guān)經(jīng)濟社會指標計算單項用水定額，分析其是否符合當?shù)貙嶋H情況。將當年用水定額與上年比較，一般不應(yīng)發(fā)生突變。（七）耗排水量分析估算1用水消耗量（以下簡稱耗水量） 指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉，而不能回歸至地表水體和地下含水層的水量。分析估算耗水量，對于流域（或區(qū)域）水量平衡分析和水資源利用效率評價有重要作用。技術(shù)要求如下：（1）耗水量應(yīng)在供用水統(tǒng)計、典型調(diào)查和專項試驗等工作的基礎(chǔ)上進行估算，按照用戶分類和耗水率（耗水量占用水量的百分比）的差異進行歸類。對于耗水量大且耗水率差異大的用戶應(yīng)分開估算，對于耗水量較小且耗水率相近的用戶可以合并估算。（2）農(nóng)田、林果、草場灌溉的耗水量為毛用水量與回歸水量（含地表退水和下滲補給地下水）之差?？梢酝ㄟ^灌區(qū)水量平衡分析直接確定耗水量；也可利用灌溉試驗、渠系水有效利用系數(shù)、地下水計算參數(shù)等有關(guān)資料分析確定耗水率，間接推求耗水量。水田與水澆地、渠灌與井灌的耗水率差別較大，應(yīng)分別進行分析計算。（3）工業(yè)、城鎮(zhèn)公共、城鎮(zhèn)居民的耗水量為取水量扣除廢污水排放量和輸水損失中的回歸量?？梢愿鶕?jù)管網(wǎng)損失、工廠水平衡測試、居民區(qū)給排水調(diào)查等有關(guān)資料分析確定耗水率，間接推求耗水量；對于供排水資料齊全的城市，可進行城區(qū)的水量平衡分析，直接估算耗水量。采用直流式冷卻的火（核）電廠，耗水率很小，應(yīng)單獨計算。（4）農(nóng)村居民和牲畜的用水定額較低，耗水率一般較大，可以根據(jù)給排水設(shè)施條件選用耗水率，推求耗水量。城鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村生態(tài)和人工魚塘均屬補水性用水，各地可以根據(jù)當?shù)鼐唧w情況確定耗水率或直接估算耗水量，但水體換水不應(yīng)計入耗水量中。（5）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表14。2廢污水排放量 指城鎮(zhèn)居民生活、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)排放的廢污水量，按用戶排出量和入河量兩個層次進行統(tǒng)計?；痣姀S直流式冷卻水排放量和礦坑排水量不計入廢污水量中，但應(yīng)單列。（1）用戶廢污水排放量可直接根據(jù)用戶排水量監(jiān)測資料求得，也可利用有關(guān)資料用下式進行估算：廢污水排放量水源地取水量輸水損失量（含消耗和回歸）用戶消耗量（2）入河廢污水量指排入河流、湖泊、水庫等地表水體的廢污水量，為用戶排污量與排水損失量之差?？梢杂扇牒优盼劭谖鬯髁坑^測資料求得，也可根據(jù)典型調(diào)查確定入河系數(shù)，間接估算入河廢污水量。（3）各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表15。（八）水體水質(zhì)評價1. 地表水水質(zhì) 指地表水體的物理、化學(xué)和生物學(xué)的特征和性質(zhì)。評價內(nèi)容包括河流水質(zhì)、湖庫水質(zhì)和省界水體水質(zhì)，技術(shù)要求參見水利部水文局2002年制定的“中國水資源公報（水質(zhì)部分）和中國水資源質(zhì)量年報編制大綱（試行稿）”（水文質(zhì)2002102號文附件）。（1）河流水質(zhì)：評價項目為水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮（湖庫）、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群等共24項；集中式生活飲用水地表水源地補充評價硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳等5項。評價標準采用地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002），評價方法采用單指標評價法（最差項目賦全權(quán)），評價結(jié)果用全年期、汛期、非汛期的分類河長表示，并以III類水質(zhì)標準值為界限給出主要超標項目。各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表16-1。長委、黃委按表16-2格式分別填報長江干流、黃河干流的分省水質(zhì)評價成果（兩省間界河應(yīng)注明重復(fù)長度）。（2）湖庫水質(zhì)：評價內(nèi)容包括水質(zhì)分類和營養(yǎng)狀態(tài)。水質(zhì)分類評價的項目、標準和方法與河流水質(zhì)評價相同；營養(yǎng)狀態(tài)評價的參評項目為總磷、總氮、葉綠素、高錳酸鹽指數(shù)和透明度等5項，評價標準和評價方法參見水利部水文局印發(fā)的水文質(zhì)2002102號文附件。各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表17和表18。（3）省界水體水質(zhì)：評價目的是監(jiān)督控制排污總量，為仲裁省際水污染矛盾提供依據(jù)。評價項目、標準和方法與河流水質(zhì)評價相同。要求各流域機構(gòu)填報表19。2、地下水水質(zhì) 指地下水體的物理、化學(xué)和生物學(xué)的特征和性質(zhì)。主要評價對象為北方平原淺層地下水開采區(qū)。評價項目為pH、總硬度（以CaCO3計）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、鎘、鉻（六價）和鉛共18項。評價標準采用地下水質(zhì)量標準（GBT1484893），評價方法采用單指標評價法，評價結(jié)果用分類觀測井數(shù)及其代表面積表示，并以III類水質(zhì)標準值為界限給出主要超標項目。各省、自治區(qū)、直轄市按規(guī)定的表格形式和內(nèi)容填報表20。（九）用水指標分析計算1. 在經(jīng)濟社會資料收集整理和用水調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，分析計算綜合用水指標和單項用水指標，既可檢查供用水量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的合理性，又能為評價節(jié)水水平和用水效率提供定量依據(jù)。2綜合用水指標采用人均用水量和萬元GDP用水量兩項指標。GDP采用當年價格。3單項用水指標根據(jù)用水特性不同，分為農(nóng)業(yè)用水指標、工業(yè)用水指標、城鎮(zhèn)公共用水指標、居民生活用水指標和牲畜用水指標等，逐項進行分析計算。（1）農(nóng)業(yè)用水指標按農(nóng)田灌溉、林果地灌溉、草場灌溉和魚塘補水分別計算，用畝均用水量表示。對于農(nóng)田灌溉還要細分為水田、水澆地和菜田，分別計算用水指標。（2）工業(yè)用水指標按火（核）電工業(yè)和一般工業(yè)分別計算，用萬元工業(yè)增加值的用水量表示，并計算工業(yè)的萬元增加值耗水量。工業(yè)增加值采用當年價格。（3）城鎮(zhèn)公共用水指標大體相當于第三產(chǎn)業(yè)的用水指標，用城鎮(zhèn)人均公共用水量或第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值的用水量表示。城鎮(zhèn)人口和第三產(chǎn)業(yè)增加值采用“統(tǒng)計年鑒”中的數(shù)據(jù)，第三產(chǎn)業(yè)增加值按當年價計。（4）居民生活用水指標按城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別計算，用人均日用水量（升）表示。（5）牲畜用水指標以頭均日用水量（升）表示，按大、小牲畜分別計算。4全國匯總按水資源一級區(qū)和省級行政區(qū)計算用水指標。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)實際需要，按水資源三級區(qū)（或二級區(qū)）和地級行政區(qū)分析計算有關(guān)用水指標。（十）重要水事摘登1. 摘要選錄當年發(fā)生的重要水事活動，在水資源公報中發(fā)布，以引起各級政府和社會各界的關(guān)注。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）中央、國務(wù)院對水利、水資源工作提出的方針、政策、法律法規(guī)和重大舉措。（2）各大流域或地區(qū)發(fā)生較為突出的干旱、洪澇災(zāi)害和水污染事件。（3）全國各地在水資源開發(fā)、利用、管理、配置、節(jié)約、保護等方面實施的重要舉措和取得的主要成績。2要求各流域機構(gòu)按上述內(nèi)容及時報送文字材料，由水利部中國水資源公報編輯部匯總編寫，并報中國水資源公報編委會審閱。文案大全表1 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)經(jīng)濟社會指標地級行政區(qū)水資源 二級區(qū)人口(萬人)國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)工業(yè)增加值（億元）城 鎮(zhèn)農(nóng) 村合 計一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)合 計火（核）電國有及規(guī)模以上規(guī)模以下合 計全省(區(qū)、市)續(xù)表1 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)經(jīng)濟社會指標地級行政區(qū)水資源 二級區(qū)耕地面積（萬畝）農(nóng)田有效 灌溉面積 （萬畝）農(nóng)田實灌面積(萬畝)糧食產(chǎn)量(萬噸)林牧漁用水面積（萬畝）牲畜(萬頭)水田水澆地菜田合計林果灌溉草場灌溉魚塘補水大牲畜小牲畜合計全省(區(qū)、市)注 1. 城鎮(zhèn)人口按2000年全國人口普查采用的統(tǒng)計口徑；國內(nèi)生產(chǎn)總值及工業(yè)增加值按當年價格計。 2.“國有及規(guī)模以上”的工業(yè)增加值指全部國有工業(yè)及年銷售收入達到或超過500萬元的非國有工業(yè)中的一般工業(yè)增加值，不包括電力工業(yè)增加值；“規(guī)模以下”的工業(yè)增加值指年銷售收入500萬元以下非國有工業(yè)的工業(yè)增加值。3. 菜田面積指一年都種植蔬菜的灌溉面積，不包括輪種蔬菜的面積。4林果灌溉面積包括經(jīng)濟林、果樹和苗圃的灌溉面積，草場灌溉面積包括人工草場、飼料基地和天然草場的灌溉面積，魚塘補水面積指需要人工補水的魚塘面積。5. 耕地面積以1996年國家土地管理局公布的詳查口徑為準。 表2 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)年降水量地級 行政區(qū)水資源 二級區(qū)計算面積(平方公里)年 降 水 量上年降水量(億立方米)多年平均降水量(億立方米)與上年比較( )與多年平均比較（）毫米億立方米全?。▍^(qū)、市） 表3 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代表站月、年降水量單位：毫米河 名站 名項 目各 月 降 水 量 年降水量 123456789101112當 年多年平均當 年多年平均當 年多年平均當 年多年平均當 年多年平均表4 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)地表水資源量地級 行政區(qū)水資源 二級區(qū)計算面積(平方公里)天然年徑流上年徑流量(億立方米)多年平均徑流量(億立方米)與上年比較()與多年平均比較 ()入國境水量(億立方米)出國境水量(億立方米)入國際界河水量（億立方米）入海水量(億立方米)億立方米毫米全?。▍^(qū)、市） 表5 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主要水文站月、年徑流量 單位：億立方米 河 名站 名集水面積(平方公里)項目各月實測徑流量實測年徑流量天然年徑流量123456789101112當年多年平均當年多年平均當年多年平均當年多年平均當年多年平均 表6 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)地下水資源量 水量單位：億立方米地級 行政區(qū)水資源 二級區(qū)計算面積（平方公里）平 原 區(qū)總面積其中:平原面積降水入滲補給量山前側(cè)向流入量地表水體入滲補給量井灌回歸補給量總補給量地 下水資源量補給量其中河川基流補給(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)全?。▍^(qū)、市） 續(xù)表6 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)地下水資源量 水量單位：億立方米地級 行政區(qū)水資源 二級區(qū)山 丘 區(qū)平原區(qū)與山丘區(qū)間地下水資源重復(fù)計算量分區(qū)地下水資源量河 川基流量側(cè) 向流出量山前泉水 溢出量潛 水蒸發(fā)量開 采凈消耗量地 下水資源量(8)(9)（10）(11)(12)(13)(14)(15)全?。▍^(qū)、市） 注 1. 表中各項的關(guān)系是：(6)=(1)+(2)+(3)+(5)；(7)=(6)-(5)；(9)=(2)；(13)=(8)+(9)+(10)+(11)+(12)；(14)=(2)+(4)；(15)=(7)+(13)-(14)。 2. 南方地區(qū)可以簡化，只填(1)、(3)、 (4)、(6)、 (7)、 (8)、 (13)、 (14)、 (15)等9項，各項的關(guān)系是：(6)=(1)+(3)；(7)=(6)； (13)=(8)； (14)= (4)；(15)=(7)+(13)-(14)。 表7 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)水資源總量 水量單位：億立方米地級行政區(qū)水資源二級區(qū)計算面積（平方公里）分區(qū)天然年徑流量山丘區(qū)地下水資源量山丘區(qū)河川基流量平原區(qū)降水入滲補給量平原區(qū)降水入滲補給形成的河道排泄量地下水資源與地表水資源不重復(fù)量分區(qū)水資源總量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）全?。▍^(qū)、市）注 1計算面積按地表水資源評價面積填報。2北方各省級行政區(qū)填報表中(1)(7)項，不同類型分區(qū)的各項關(guān)系是：山丘與平原混合區(qū)，(6)=(2)+(4)-(3)-(5)，(7)= (1)+(6)；單一山丘區(qū)，(6)= (2)-(3) ，(7)= (1)+(6)；單一平原區(qū)，(6)= (4)-(5) ，(7)= (1)+(6)。3 南方各省級行政區(qū)填報表中(1)、(6)和(7)項，不同類型分區(qū)的各項關(guān)系是：山丘與平原混合區(qū)，(7)= (1)+(6)；單一山丘區(qū)，(7)=(1)；單一平原區(qū)，(7)=(1)+(6)。4表中北方地區(qū)的第(5)項和南方地區(qū)第(6)的估算方法參見本技術(shù)大綱文字部分。表8 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）大中型水庫蓄水動態(tài) 水量單位：億立方米 水庫類別流域級區(qū)名稱水庫座數(shù)(座)年 初 蓄水總量年 末 蓄水總量年蓄水變量大 型合 計中 型 合 計全?。▍^(qū)、市） 注 1. 年末蓄水量用下年1月1日8時蓄水量代替。 2. 總庫容1億立方米為大型，總庫容10.1億立方米為中型。 表9 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）平原區(qū)淺層地下水動態(tài)平原名稱所屬水資源二級區(qū)上 升 區(qū)下 降 區(qū)相 對 穩(wěn) 定 區(qū)蓄水變量合計(億立方米)(13)1980年起累計蓄變量當年地下水開采量(億立方米)面積(平方公里) (1)平均水位變幅(米) (2)變幅帶給水度 (3)蓄水變量(億立方米)(4)面積(平方公里) (5)平均水位變幅(米) (6)變幅帶給水度 (7)蓄水變量(億立方米) (8)面積(平方公里) (9)平均水位變幅(米) (10)變幅帶給水度 (11)蓄水變量(億立方米) (12)1980年年末平均水位埋深(米)當年末平均水位埋深(米)累計蓄變量(億立方米)合 計其中：深層承壓水開采量 注 1. 水位變幅系指本年末地下水位與年初地下水位的差值。 2. 當本年末地下水埋深小于年初埋深時，水位變幅和蓄水變量為正值，反之為負值。 3. (4)(1)(2)(3)；(8)(5)(6)(7)；(12)(9)(10)(11)；(13)(4)(8)(12)。 表10 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）平原區(qū)地下水位降落漏斗 漏斗名稱 所屬平原名稱漏斗性質(zhì) 漏斗中 心位置 漏斗周邊埋深 (米)漏 斗 面 積(平方公里) 漏斗中心水位埋深(米) 年初 年末 年增減值 年初 年末 年增減值 注 1. 漏斗性質(zhì)指淺層潛水漏斗或深層承壓水漏斗，填“淺”或“深”即可。 2. 年末與年初相比，面積、埋深增加為正值，減小為負值。 表11 年 省（自治區(qū)、直轄市）分區(qū)供水量 單位：億立方米地級行政區(qū)水資源二級區(qū)地 表 水 源 供 水 量地 下 水 源 供 水 量 其他水源供水量 總供 水量海水 直接利用量長距離輸水損失蓄水引水提水跨流域調(diào)水人工載運水量小計淺層水深層水微咸水小計污水處理回 用雨水利用海水淡化小計調(diào)入量調(diào)出流域 名稱全?。▍^(qū)、市） 注 1. 跨流域調(diào)水指無天然河流連系的水資源二級區(qū)之間的水量調(diào)配（不包括支流之間的水量調(diào)配）。 2. 長距離輸水損失指省級行政區(qū)間的跨流域調(diào)水工程水源取水口至收水口之間的輸水損失。 3. 混合開采井的開采量，根據(jù)當?shù)厍闆r按比例劃分為淺層淡水和深層承壓水，并在備注中說明。4海水直接利用量不計入總供水量中。表12 年 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分區(qū)用水量單位：億立方米地級 行政區(qū)水資源二級區(qū)