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鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所2006年工作總結(jié)2006年工作計(jì)劃 2006年,#鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神,突出一個(gè)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范“三項(xiàng)”工作為抓手,積極推動(dòng)民主法制的人性化管理進(jìn)程,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年,鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾486起,其中民間糾紛共462起,跨級(jí)別的糾紛共6起,未出現(xiàn)五人以上進(jìn)市、盛京上訪,到縣級(jí)上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降,信訪工作基本做到了依法有序,較好維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次,9月份被司法部授予“全國(guó)先進(jìn)司法所”光榮稱號(hào)。sO100一、突出大調(diào)解這一平臺(tái)建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!按笳{(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè),是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門,在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了辦公用房達(dá)150平米,所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽(tīng)證評(píng)議室等一應(yīng)具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有專職信訪員,各項(xiàng)工作均有明顯突破。一是理順矛盾調(diào)處思路,將復(fù)雜疑難問(wèn)題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào)處。今年以來(lái),#鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上,歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)用的調(diào)處手段,總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡(jiǎn)單化解,簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路,為各類矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。WWW.zONGjieFanweN.com第一,對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來(lái)的專業(yè)隊(duì)伍,要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過(guò)程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點(diǎn),其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn),如果有連鎖反應(yīng),而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛,力爭(zhēng)將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對(duì)全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理,較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時(shí),我們體會(huì)到,個(gè)案的處理就是一類案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來(lái)考慮。二是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾,采取談判的方式,成熟一個(gè)解決一個(gè),最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無(wú)形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院,因這個(gè)死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門也比較多,責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜,死者直系親屬在向法院起訴后,法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對(duì)爭(zhēng)議不清的問(wèn)題進(jìn)行擱置,就問(wèn)題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào),通過(guò)召集當(dāng)事人雙方談判,當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭(zhēng)議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對(duì)征用、權(quán)屬清楚的擱置,對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對(duì)租用土地取土換田的,以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行;對(duì)安置的勞動(dòng)力,在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置;對(duì)沒(méi)有補(bǔ)償依照政策辦理;對(duì)有勞動(dòng)能力可以進(jìn)廠打工的,政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工;對(duì)生活困難,能納入低保的進(jìn)行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。二是分清責(zé)任,暢通矛盾處理渠道,簡(jiǎn)化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當(dāng)事人?!按笳{(diào)解”平臺(tái)建設(shè),初衷是為了方便重大疑難問(wèn)題在涉及多部門、多級(jí)別的處置過(guò)程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派,這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),如果矛盾共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12345當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門去處理,在處理不了后由該部門再移送社會(huì)矛盾調(diào)處中心,由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間,同時(shí),對(duì)分清問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì):第一,便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解;第二,便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間;第三,便于樹(shù)立社會(huì)矛盾調(diào)處中心最終能解決問(wèn)題的權(quán)威性、專業(yè)性;第四,對(duì)矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力,而且有相應(yīng)的責(zé)任感,方便在今后的工作吸取教訓(xùn),便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán);第五,可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件,在大調(diào)解的實(shí)踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí),并沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的意義,既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過(guò)程中人性化的體現(xiàn),當(dāng)事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想,給將來(lái)處理案件帶來(lái)變數(shù)。鑒于上述問(wèn)題,#鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類管理責(zé)任制,處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行首問(wèn)制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。近年來(lái),#鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì)矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說(shuō)會(huì)道,又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍,工作的重點(diǎn)始終放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。第一,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn)定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當(dāng)人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門及時(shí)與司法、綜治部門協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應(yīng)的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動(dòng)。近五年來(lái),基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整未超過(guò)五人。第二,化大力氣,進(jìn)行業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的培訓(xùn),從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期,從實(shí)際效果來(lái)看,基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒(méi)有上交的。截止年未,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。第三,爭(zhēng)創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以上,建立全縣最好的村(居)調(diào)委會(huì)各一個(gè),基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書達(dá)40件以上。第四,強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)的工作上,重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會(huì)歸檔。二、強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,積極推進(jìn)民主法制人性化管理的進(jìn)程。今年,鎮(zhèn)司法行政工作“兩個(gè)重點(diǎn)”是迎接市、拾四五”普法、依法治理的驗(yàn)收和全面實(shí)施社區(qū)矯正工作。一是抓好自查自糾,積極做好“四五”普法暨依法治理的驗(yàn)收工作。第一,繼續(xù)認(rèn)真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村常用法律知識(shí)、憲法修正案、行政許可法以及信訪條例的學(xué)習(xí),其中村級(jí)培訓(xùn)一期二十二場(chǎng)次,內(nèi)容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人,發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近3000余份。同時(shí)與鎮(zhèn)成人教育中心40名學(xué)生開(kāi)展“一幫十”活動(dòng),組織青少年學(xué)法培訓(xùn)一期,并在全鎮(zhèn)組建了社區(qū)法律學(xué)校23家。第二,認(rèn)真做好迎查驗(yàn)收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關(guān)部門召開(kāi)迎查協(xié)調(diào)會(huì),要求各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,另一方面努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是在全市、省的驗(yàn)收上不拖后腿,另一個(gè)是實(shí)現(xiàn)綜治創(chuàng)建驗(yàn)收合格。目前,已通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。第三,繼續(xù)認(rèn)真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區(qū)、單位爭(zhēng)創(chuàng)的第三個(gè)年頭,通過(guò)三年來(lái)的努力,我鎮(zhèn)目前有省級(jí)命名的村、社區(qū)二個(gè),市級(jí)命名的村(居)委會(huì)、單位七個(gè),縣級(jí)命名的村、居委會(huì)、單位十個(gè),村、居委會(huì)被命名的已達(dá)81.8,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)。在依法治理上,重點(diǎn)抓好重大矛盾的排查和預(yù)防,以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)“平安#”,全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。二是以社區(qū)矯正銜接為抓手,全面啟動(dòng)矯正工作。從今年五月起,社區(qū)矯正的銜接摸排便緊張地進(jìn)行,通過(guò)摸排,六月下旬,司法所與公安派出所完成了交接工作,第一批共交接了21人,此外,還受縣局的安排,接受了開(kāi)發(fā)區(qū)5名矯正對(duì)象的托管。在交接后,還接受了7名經(jīng)縣法院新判的矯正對(duì)象,年未在冊(cè)矯正對(duì)象共28人,其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來(lái),社區(qū)矯正工作共完成四項(xiàng)工作:第一,落實(shí)矯正銜接工作計(jì)劃,從人性化角度出發(fā),到罪犯的居住地進(jìn)行逐個(gè)交接,并落實(shí)保證書、矯正協(xié)議書等;第二,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者,年未,在冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)120多人,并共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)12345進(jìn)行志愿者矯正知識(shí)的培訓(xùn);第三,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩支隊(duì)伍”,為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件;第四,依照社區(qū)矯正工作流程,進(jìn)行矯正對(duì)象的日常管理工作,到年未,社區(qū)矯正工作人員人均落實(shí)矯正方案5件,有力地推進(jìn)工作的開(kāi)展。三、規(guī)范“三項(xiàng)工作”,為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究,這三項(xiàng)工作,是日常工作,也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。一是落實(shí)安置幫教工作,將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共回歸41人,目前已全部進(jìn)行了安置,幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式,當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對(duì)當(dāng)年回歸的,需要培訓(xùn)的,與勞動(dòng)就業(yè)部門協(xié)商并開(kāi)展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來(lái)源、就業(yè)三方面的落實(shí),努力減少犯罪。二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來(lái),“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待?lái)人咨詢?cè)?5件左右,基本上做到有問(wèn)必答,有案必處,通過(guò)“148”服務(wù),化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部,截止11月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬(wàn)元,其中春節(jié)前兌付60工資余萬(wàn)元,進(jìn)行法律援助案件3起,追討工資近5萬(wàn)元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬(wàn)元,10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬(wàn)元。積極向縣法律援助中心提供案源達(dá)10起。同時(shí),鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢(shì)群體建立一人一檔臺(tái)帳,完善法律援助的工作規(guī)程。三是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡(jiǎn)報(bào)錄用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù),特別是調(diào)研文章和普法授課稿,對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值??v觀全年的工作,雖然成績(jī)明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí),給工作的開(kāi)展也帶來(lái)很大的困難。三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看,還需要強(qiáng)化專業(yè)性訓(xùn)練和提高。(二)2007年,#鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安#”構(gòu)建和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn),從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化工作重點(diǎn),積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程,從人性化管理的角度出發(fā),突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以人為本推動(dòng)全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2007年工作目標(biāo)是:1、力爭(zhēng)籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢,進(jìn)一步改善辦公條件;2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮;3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè);4、爭(zhēng)取申報(bào)省廳集體二等功;5、確保信訪工作有序,不出現(xiàn)5人以上進(jìn)市、盛京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降;6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作。一、以人為本,全面提升司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。司法行政工作是一項(xiàng)綜合服務(wù)性工作,是確保社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。其工作直接面對(duì)基層,面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,在2007年,我鎮(zhèn)司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是正確認(rèn)識(shí)工作人員的通才與通識(shí)之間的辯證關(guān)系,努力達(dá)到通識(shí)與通才的有機(jī)統(tǒng)一。所謂通才,它的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)能力,方法和性情的培養(yǎng),所要求的是綜合的能力、基礎(chǔ)和方法,廣博的知識(shí)和自我選擇的能力,將自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的訓(xùn)練都整合為一體,所謂通識(shí),是與專業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的概念,主要是打基礎(chǔ),對(duì)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。司法行政工作是通識(shí)的專業(yè)性工作,但如果要將工作干的有聲有色,則必須在通識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)到通才的要求。首先要繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。再次,進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),每年必讀12本書,進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。三是以制度管理、目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理手段,提高管理的人性化,這主要包括實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與集體奮斗目標(biāo)的統(tǒng)一性、個(gè)案處理與全局的穩(wěn)定性的統(tǒng)一,縱橫向的協(xié)調(diào)、情緒控制等整合,力爭(zhēng)達(dá)到個(gè)人與集體在奮斗共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)12345目標(biāo)上的統(tǒng)一。二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。通過(guò)近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期,這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果,又有社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來(lái)看,既是自身的爭(zhēng)取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展壯大,形勢(shì)也需要,應(yīng)該說(shuō),發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大作為一個(gè)課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標(biāo)來(lái)看,任務(wù)重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭(zhēng)取為上級(jí)主動(dòng)支持,變我們要做的為黨委政府主動(dòng)要做,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先,必須爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持,力爭(zhēng)將建#司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo),并作為一項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動(dòng)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配合,最終達(dá)到水到渠成,全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。三、以考核為重點(diǎn),全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來(lái)看,考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步突出,還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年好于一年,但與上級(jí)要求還有很大的距離,特別是即將開(kāi)始的“五五”普法和依法治理工作,應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則,重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門,都要有相應(yīng)的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤棋,如果僅憑司法行政部門一家來(lái)推動(dòng),其困難是重重的,所以,其考核的重點(diǎn)必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)日常工作。其次,成立具體辦事機(jī)構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu),以紀(jì)檢、人事部門牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開(kāi)展,同時(shí)要求各牽頭部門落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放,出臺(tái)相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓(xùn)44場(chǎng)次備課稿2件。四、以求實(shí)效為重點(diǎn),繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來(lái),其功能如何發(fā)揮,如何達(dá)到既能處置問(wèn)題,又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解,聽(tīng)證與社會(huì)評(píng)議,人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng),人調(diào)與信訪聯(lián)動(dòng),人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng),人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問(wèn)題機(jī)制的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序,進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問(wèn)題的工作效率。首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解工作平臺(tái)的壓力。其次,認(rèn)真做好信訪接待和人民來(lái)信來(lái)訪的處置工作,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),司法行政部門進(jìn)行協(xié)助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來(lái)抓,作為為群眾辦實(shí)事來(lái)抓。再次,認(rèn)真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo),以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍(lán)本,提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會(huì)兩家,完成格式化協(xié)議書制作44件,案件調(diào)處率達(dá)100,成功率達(dá)96以上。五、以人性化管理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。社區(qū)矯正和安置幫教工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一,抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點(diǎn)抓鞏固和提高,社區(qū)矯正工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎(chǔ)上,將側(cè)重以下三項(xiàng)工作。一是力爭(zhēng)落實(shí)社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有經(jīng)費(fèi),社區(qū)矯正很多的活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,諸如集中教育、公益勞動(dòng)、走訪矯正對(duì)象、托管幫扶考核獎(jiǎng)懲等。二是抓重點(diǎn)人頭的矯正,摸索矯正工作方法,如長(zhǎng)年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié),即規(guī)范“接收”、“解矯”程序,落實(shí)矯正對(duì)象分類幫教,實(shí)施矯正對(duì)象一人一檔,公益勞動(dòng)分散與集中相結(jié)合,教育專題化和改造人性化,監(jiān)管考核分級(jí)等,努力積累經(jīng)驗(yàn),為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件,確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。六、繼續(xù)抓好“148”服務(wù)和法律援助工作。要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來(lái)開(kāi)展工作,努力將司法行政服務(wù)觸角延伸到社會(huì)的方方面面,解群眾之難,排群眾之憂,共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)12345樹(shù)立司法行政窗口服務(wù)的新形象。#鎮(zhèn)司法所二六年十一月三十日 5頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)12345 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年工作總結(jié)和2007年工作計(jì)劃s01002006年,某某鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作部署,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,按照“白柳立鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、招商強(qiáng)鎮(zhèn)、高速興鎮(zhèn)”的工作思路,大力實(shí)施“3139”工程,成立了12個(gè)重點(diǎn)工程指揮部,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,強(qiáng)化基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè),狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育和社會(huì)穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。112月份全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.64億元,同比增長(zhǎng)10.4%;實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入405萬(wàn)元、國(guó)稅166.98萬(wàn)元、地稅162萬(wàn)元,圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一、“雙翅齊飛”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越今年以來(lái),我鎮(zhèn)按照年初制定的經(jīng)濟(jì)工作思路,主攻招商引資這個(gè)重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持大招商引進(jìn)大項(xiàng)目,大項(xiàng)目推進(jìn)大發(fā)展,配強(qiáng)招商隊(duì)伍、明確招商責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。在做大做強(qiáng)柳編加工出口業(yè)的同時(shí),通過(guò)招商引資再造新支柱,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙翅齊飛”。112月份,全鎮(zhèn)招商引資額1億元,比去年增長(zhǎng)427%,實(shí)際到位資金7380萬(wàn)元,外資到位資金100萬(wàn)美元,位居全縣第一。新上各類項(xiàng)目41家。其中,利昌礦業(yè)(臨沂)有限公司完成投入4700萬(wàn)元,主體工程建設(shè)完畢,定于12月下旬試車,2007年1月初投產(chǎn)。投資額500萬(wàn)元的昊雨硅砂有限公司主廠房已經(jīng)建設(shè)完畢,配套設(shè)施正在緊張施工中。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)新的突破,全鎮(zhèn)有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到21家,自營(yíng)出口實(shí)現(xiàn)2500萬(wàn)美元,位居全縣第一。企業(yè)技改投入穩(wěn)步增長(zhǎng),全年完成技改投入2600萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資2680萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.64億元,利稅2800萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)10.4%和8%。二、“兩腿走路”,效益農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展在大力發(fā)展傳統(tǒng)白柳種植業(yè)的同時(shí),積極培養(yǎng)了家禽飼養(yǎng)、特種動(dòng)物養(yǎng)殖等新的效益農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩腿走路”。一是盡心盡力實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程。對(duì)全鎮(zhèn)53公里的村村通公路兩側(cè)進(jìn)行了路肩培護(hù),共培護(hù)路肩5.8萬(wàn)米。開(kāi)展了投資120萬(wàn)元,涉及8個(gè)村街的人畜飲水解困工程,現(xiàn)已全部竣工并通過(guò)驗(yàn)收。完成了42萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作,實(shí)施了小麥良種補(bǔ)貼推廣工作,推廣良種小麥2萬(wàn)畝。大力開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)戶致富工程,全年共發(fā)放支農(nóng)貸款補(bǔ)貼4.9萬(wàn)元。同時(shí),狠抓了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,投入40余萬(wàn)元完成了季嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固一期工程,完成了總投資258萬(wàn)元的吳界前土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;此外,還投資21萬(wàn)元在東部丘陵地區(qū)打大口井11眼,小口井15眼,有力地改善了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是群策群力實(shí)施好農(nóng)民增收工程。按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)”的原則抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。新發(fā)展白柳3000畝,更新2100畝,全鎮(zhèn)白柳面積發(fā)展到32000畝。完成了新225省道和村村通公路兩側(cè)的綠色通道建設(shè)任務(wù),新發(fā)展速生楊豐產(chǎn)林3000畝。鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶發(fā)展到54戶。特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)異軍突起,由河?xùn)|區(qū)客商投資140萬(wàn)元建設(shè)的興旺特種養(yǎng)殖場(chǎng)占地24畝,養(yǎng)殖狐貍、貂、貉子等各類動(dòng)物近8000只,年繁育能力12000只,年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)90多萬(wàn)元,有力的帶動(dòng)了全鎮(zhèn)特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,全鎮(zhèn)特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶發(fā)展到17戶,占地150畝的廟莊特種養(yǎng)殖基地初具規(guī)模。三是多措并舉切實(shí)做好禽流感防控工作。面對(duì)嚴(yán)峻的禽流感疫情,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采取得力措施做好防控工作。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開(kāi)干部大會(huì),專題部署防控工作。加大宣傳力度,共印發(fā)明白紙34000余份,懸掛宣傳橫幅56幅,出動(dòng)宣傳車20余臺(tái)次。完善了應(yīng)急管理機(jī)制,制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立了55個(gè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)全鎮(zhèn)所有規(guī)模養(yǎng)殖及散養(yǎng)家禽進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,并建立了電子檔案。同時(shí),撥出???.3萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)所有在圈家禽進(jìn)行無(wú)縫免疫,對(duì)32個(gè)村19.7萬(wàn)只規(guī)模養(yǎng)殖家禽和14個(gè)村7800余只散養(yǎng)家禽進(jìn)行了免疫,免疫密度達(dá)到100%。此外,還里組織沿山干部群眾對(duì)設(shè)在山上的捕鳥網(wǎng)進(jìn)行了全面清理,對(duì)集市鳥禽活體交易進(jìn)行了集中清理,共收繳清理捕鳥網(wǎng)98具,取締集市交易點(diǎn)6個(gè)。三、組織建設(shè)邁上新臺(tái)階一是扎實(shí)開(kāi)展了第二批保共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1234持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在縣委先進(jìn)行教育活動(dòng)辦公室督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)各支部的共同努力,廣大黨員群眾的積極參與,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終,把重在取得實(shí)效貫穿始終,把正面教育、自我教育、開(kāi)門教育貫穿始終,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全鎮(zhèn)17個(gè)機(jī)關(guān)支部共268名黨員參加了學(xué)習(xí)。在教育活動(dòng)開(kāi)展期間共有20人向黨組織申請(qǐng)入黨,新確定入黨積極分子20人;幫助基層和群眾解難題、辦實(shí)事131件,投入資金32萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)有了新提高,基層黨組織得到新加強(qiáng),解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題取得新實(shí)效,機(jī)制建設(shè)有了新突破,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。同時(shí),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村積極做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的啟動(dòng)工作。12月12日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),對(duì)開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作了全面的安排部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,下派了9個(gè)巡視組和57名駐村指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。二是以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)各類班子進(jìn)行梳理,劃分出一、二、三類三個(gè)等次,分類指導(dǎo)。一年來(lái),共調(diào)整支部班子7個(gè),充實(shí)調(diào)整人員9人,促進(jìn)了村級(jí)班子工作的良性發(fā)展。在黨員發(fā)展工作中,堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針不動(dòng)搖,嚴(yán)格程序,一年來(lái)共舉辦入黨積極分子和農(nóng)村后備干部培訓(xùn)班4次,培養(yǎng)入黨積極分子176名,農(nóng)村后備干部34名。同時(shí),按照“黨建帶團(tuán)建,共建齊發(fā)展”的思路,大力加強(qiáng)團(tuán)員青年中心建設(shè),開(kāi)展了青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng),團(tuán)省委書記陳偉、中共臨沂市委副書記張少軍、團(tuán)市委書記任慶虎等省市領(lǐng)導(dǎo)分別到我鎮(zhèn)視察,對(duì)我鎮(zhèn)團(tuán)的工作給予了積極的評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作和雙培雙帶百千萬(wàn)工程。嚴(yán)格落實(shí)“五防一配套”措施,出臺(tái)了關(guān)于站點(diǎn)設(shè)施規(guī)范、教學(xué)活動(dòng)、收聽(tīng)收看等規(guī)章制度,4月17日,迎接了市遠(yuǎn)教辦的抽查;5月上旬,順利通過(guò)了省遠(yuǎn)程教育檢查組對(duì)站點(diǎn)建設(shè)的檢查驗(yàn)收;10月中旬,通過(guò)了省對(duì)站點(diǎn)設(shè)備利用情況的檢查。依托遠(yuǎn)教站點(diǎn),大力開(kāi)展雙培雙帶百千萬(wàn)工程,共培訓(xùn)各類技術(shù)人員174人,帶動(dòng)群眾致富近萬(wàn)人。四、平安創(chuàng)建取得新成效把打造全縣最安全地區(qū),創(chuàng)建“平安某某”品牌作為構(gòu)建和諧社會(huì),吸引客商投資,發(fā)展某某經(jīng)濟(jì)的重要載體,在建立全方位、立體化、高密度的動(dòng)態(tài)防范體系,快速反應(yīng)、高效靈敏的科技防范體系,內(nèi)控外防、以靜治動(dòng)的靜態(tài)防范體系上下功夫,強(qiáng)化基層綜治組織建設(shè)和矛盾糾紛排查疏導(dǎo)。抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解三個(gè)落實(shí),健全責(zé)任運(yùn)行、情況調(diào)度、財(cái)政保障三個(gè)機(jī)制,做到督促檢查、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲激勵(lì)三個(gè)到位,形成部門牽動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾齊動(dòng)三個(gè)合力。投資10萬(wàn)多元建設(shè)鎮(zhèn)調(diào)解中心1處,配備了微機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。112月份,全鎮(zhèn)治安案件同比下降15%;信訪量同比下降5.3%,化解各類矛盾糾紛38起,矛盾糾紛調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達(dá)到98%和100%,信訪結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五、精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破一是實(shí)施“三化”工程,加大文明村街建設(shè)。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,進(jìn)行“文明村街”建設(shè)規(guī)劃,做到村街道路綠化、亮化、美化。號(hào)召全鎮(zhèn)群眾進(jìn)行“改圈、改廁、改廚、改水”活動(dòng),積極扶持鼓勵(lì)群眾建造沼氣池,鎮(zhèn)里為每戶補(bǔ)貼水泥7袋。目前全鎮(zhèn)新發(fā)展劉疃河南、劉疃河北、廟后、半路等7個(gè)沼氣重點(diǎn)村,新建沼氣池290余個(gè)。安裝有線電視2560戶,安裝率達(dá)到54%。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展了“十佳文明一條街”和“十佳文明生態(tài)村”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng),有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育工作。以“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”為抓手,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入,大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來(lái),先后投入經(jīng)費(fèi)近百萬(wàn)元,保證了村級(jí)計(jì)生干部崗位補(bǔ)貼、獨(dú)生子女戶補(bǔ)助等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。利用1個(gè)月的時(shí)間,開(kāi)展了計(jì)劃生育春季集中活動(dòng),全鎮(zhèn)共追回外逃36戶,處理非法懷孕25例,落實(shí)節(jié)育措施63例,清理大進(jìn)站尾子191例。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到98%,統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%,避孕節(jié)育有效率達(dá)到100%。三是扎實(shí)做好教育爭(zhēng)創(chuàng)工作。按照硬件上檔次,軟件上水平的要求,投資30萬(wàn)元完成了2處完小多媒體教室建設(shè),投資20萬(wàn)元對(duì)中心幼兒園進(jìn)行擴(kuò)建,建校舍6間,硬化場(chǎng)地480平方米。加大安全檢查力度,完成了幼兒園清理整頓工作,取締不符合標(biāo)準(zhǔn)幼兒園5處。認(rèn)真做好義務(wù)教育階段困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí),全鎮(zhèn)5處學(xué)??缛胧屑?jí)規(guī)范化學(xué)校行列。5月份,高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了縣政府教育督政評(píng)估,12月4日,接受了省教育工作示范縣驗(yàn)共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)1234收。此外,武裝、民政、婦聯(lián)、經(jīng)管、土地鎮(zhèn)建、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、新聞宣傳等工作也都較好地完成了全年工作任務(wù)。六、存在的問(wèn)題和不足(一)思想解放程度不夠,奮力進(jìn)娶爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)有待加強(qiáng),個(gè)別干部只同自己比,只同過(guò)去比,干大事、創(chuàng)大業(yè)的勁頭還不足。(二)經(jīng)濟(jì)總量不足,發(fā)展的路子有待進(jìn)一步開(kāi)闊。(三)招商引資參與的人數(shù)、項(xiàng)目、數(shù)量仍然偏少,在談或意向項(xiàng)目仍需靠上去做細(xì)致的工作;(四)軟環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施中仍有許多問(wèn)題需要多方協(xié)調(diào)解決;(五)在穩(wěn)定上仍有潛在的矛盾點(diǎn)需要及時(shí)化解;(六)培養(yǎng)典型,創(chuàng)造典型的力度不夠。2007年度工作計(jì)劃2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,是我鎮(zhèn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的第三年,是機(jī)遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年,也是固本強(qiáng)基年,開(kāi)拓創(chuàng)新、做大創(chuàng)強(qiáng)的關(guān)鍵年。2007年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和十一五規(guī)劃綱要,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,面向市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè),突出重點(diǎn)育工業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,大力加強(qiáng)精神文明、民主法制和黨的建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。具體工作要點(diǎn)如下:一、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),打造實(shí)力某某。一是加大園區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。借長(zhǎng)深高速修建的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好225省道兩側(cè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。二是大力培育重點(diǎn)骨干企業(yè),增強(qiáng)龍頭支撐作用。重點(diǎn)做好利昌礦業(yè)、昊雨硅砂、祥興工藝等企業(yè)的技術(shù)改造,加快利昌礦業(yè)二期工程建設(shè)進(jìn)度。三是加強(qiáng)企業(yè)管理,走科技創(chuàng)新之路。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理念,提升人員素質(zhì),集聚人才。全年工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破8億元。二、優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),打造魅力某某。一是抓好規(guī)劃調(diào)整,拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的修編和調(diào)整。二是加大基礎(chǔ)投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一批公建項(xiàng)目,完成4個(gè)村的人畜飲水解困戶工程,進(jìn)一步做好農(nóng)村公路路肩養(yǎng)護(hù)工作。加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加大力度整治鎮(zhèn)區(qū)交通秩序、違章占道經(jīng)營(yíng),多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、大力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展,打造和諧某某。一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,搞好村莊規(guī)劃建設(shè),認(rèn)真實(shí)施生態(tài)文明村建設(shè),大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適用農(nóng)村特點(diǎn)的潔凈能源,不斷擴(kuò)大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果。二是以基地化、市場(chǎng)化、品牌化的素質(zhì)工程培訓(xùn)為抓手,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。著力培養(yǎng)多技能、高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力,增加就業(yè),提高收入。四、全位開(kāi)展招商引資,打造“洼地”某某。結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力拓展招商引資工作,以大投入促進(jìn)大發(fā)展,招商引資額在保持1億元的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)翻一番。一是在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資上有新的突破,突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是創(chuàng)新招商理念,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商引商、以情招商、服務(wù)招商、資源招商和項(xiàng)目招商。三是把招商引資與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,建立新的考核責(zé)任制,分層分類下達(dá)招商引資指標(biāo),把招商引資與盤活資產(chǎn)相結(jié)合。四是繼續(xù)推行全程式代理服務(wù)制,為引資企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,積極營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。五、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造生態(tài)某某。一是繼續(xù)壯大白柳種植產(chǎn)業(yè),提高白柳綜合生產(chǎn)能力,年內(nèi)更新白柳3000畝,新發(fā)展1500畝,全鎮(zhèn)白柳面積突破35000畝。二是做大做強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)疫病防控,積極發(fā)展特種動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè),提高規(guī)?;?、園區(qū)化、生態(tài)化飼養(yǎng)水平。三是以創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),狠抓污染治理,改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成沭河西水東調(diào)工程和黃河村土地整理項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。六、狠抓社會(huì)穩(wěn)定,打造平安某某。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化群防群治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持排查、調(diào)解、防范、綜治相結(jié)合,健全信息網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作,積極推進(jìn)依法信訪,處理和終結(jié)一批信訪老戶。三是高度重視安全生產(chǎn),積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全的檢查整治力度,健全應(yīng)急預(yù)案。七、扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)1234。著眼于“黨員受教育,農(nóng)民得利益”,緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”,緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,開(kāi)展“十佳先進(jìn)黨支部”、“十佳優(yōu)秀村委會(huì)”、“十佳生態(tài)文明村”、“十佳黨員雙帶標(biāo)兵”等雙十佳爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng),著力提高帶領(lǐng)群眾落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng),著力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、倡樹(shù)文明新風(fēng)、改善生活環(huán)境、擴(kuò)大基層民主上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。2006年12月 4頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)1234 我鎮(zhèn)形勢(shì)政策宣教活動(dòng)于3月中旬開(kāi)始開(kāi)展,我們牢牢把握“精心組織、注重實(shí)效”的原則,經(jīng)過(guò)宣傳、培訓(xùn)、活動(dòng)幾個(gè)環(huán)節(jié),使我鎮(zhèn)的廣大干群充分認(rèn)清了形勢(shì),提高了認(rèn)識(shí),為我鎮(zhèn)后階段開(kāi)展保先活動(dòng)奠定了基礎(chǔ);使我鎮(zhèn)形成了科學(xué)、文明、民主的意識(shí)形態(tài),為建設(shè)和諧團(tuán)河提供了強(qiáng)有力支持。一、夯實(shí)宣教基礎(chǔ),作到“四個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委將宣教活動(dòng)作為統(tǒng)攬全鎮(zhèn)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,精心制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,多次召開(kāi)黨政班子會(huì)議、機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)、各村黨支部及黨員會(huì)議,通過(guò)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,使全鎮(zhèn)廣大黨員干部對(duì)宣教工作的重要性、現(xiàn)實(shí)性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強(qiáng)對(duì)宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名副書記和三名黨委委員具體抓;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委組織委員任主任;明確2名業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包工作戰(zhàn)線,班子成員分口包村,參與宣教工作的全過(guò)程,為活動(dòng)開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保
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