鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告總結(jié).doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告總結(jié) 20xx年春節(jié)期間，我與縣計(jì)生站、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)劃生育工作人員交談，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀作了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 我縣計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為全縣計(jì)劃生育工作做出了突出的貢獻(xiàn)，在向全縣宣傳計(jì)劃生育政策的同時(shí)，每年完成了全縣安、扎、刮、引手術(shù)1萬(wàn)余例的80%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們消費(fèi)水平的不斷提高，群眾對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)也提出了更高的要求，但是我縣計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)卻面臨技術(shù)精英退休、轉(zhuǎn)行以及各計(jì)生服務(wù)站尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育站房屋破陋，設(shè)備落后，環(huán)境差，明顯不能適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須冷靜客觀，全面地分析現(xiàn)狀，努力要求計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的主要問題： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入未到位 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例規(guī)定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為全額撥款的事業(yè)單位，是非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。但是，現(xiàn)實(shí)是我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站只投入了40%的人頭經(jīng)費(fèi)（還有相當(dāng)部分人員為全額自收自支），而我們現(xiàn)在是按規(guī)定開展的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站無(wú)其它收入，有的人員長(zhǎng)達(dá)一年多未領(lǐng)齊工資，更不用說福利、保險(xiǎn)費(fèi)，造成人心不穩(wěn)，無(wú)心工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為現(xiàn)在提倡的是育齡婦女自行選擇避孕方式，技術(shù)服務(wù)工作已無(wú)關(guān)重要，更有甚者將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)陣地變賣用于抵補(bǔ)財(cái)政之不足，使得服務(wù)無(wú)陣地。經(jīng)費(fèi)的不足，同時(shí)也造成必須進(jìn)行的繼續(xù)教育無(wú)法開展，服務(wù)站人員專業(yè)技術(shù)提高不快。 二、人員雍仲，人才匱乏 全縣服務(wù)機(jī)構(gòu)共有96人，取得計(jì)生技術(shù)合格證88人，因?yàn)橛?jì)生服務(wù)人員有計(jì)生專業(yè)技術(shù)，而其它醫(yī)療技術(shù)普通的原因，取得醫(yī)療專業(yè)技術(shù)證書的僅21人，占2188%，能夠從事部分計(jì)生手術(shù)和生殖保健服務(wù)但未取得醫(yī)療專業(yè)技術(shù)證書的有44人，占48%，還有1人無(wú)法從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)，占229%，這些人大多數(shù)為退伍軍人，屬政策性安置。服務(wù)站人員雖不少，但整體水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏，技術(shù)掌握單一，不能單獨(dú)處理突發(fā)病、疑難病。真正的技術(shù)骨干的懂管理，有市場(chǎng)思維，有創(chuàng)新能力的人才卻鳳毛麟角。有的人認(rèn)為，只要進(jìn)了這個(gè)部門，不管工作有沒有成效，站內(nèi)有沒有收入，人在單位，理所當(dāng)然就應(yīng)當(dāng)“分粥”，“大鍋飯”現(xiàn)象未從根本上得到解決，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，優(yōu)不獎(jiǎng)，劣不汰，致使整個(gè)行業(yè)學(xué)風(fēng)不濃。 三、房屋破陋，設(shè)備落后 縣指導(dǎo)站建于20世紀(jì)80年代，建筑面積為1400平方米，地勢(shì)低洼，房屋底層低于街面6米，一遇下雨洪水便大量涌入。因年久失修，體滑坡，排水不暢等原因，致使樓房地基下陷，圈梁斷裂，墻體裂縫嚴(yán)重，且房頂滲漏嚴(yán)重，已無(wú)法修補(bǔ)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為危房。 2001年省計(jì)生委主任同志檢查工作時(shí)，明確指出：該站房屋建設(shè)質(zhì)量差，設(shè)計(jì)落后，很不適應(yīng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須重新設(shè)計(jì)，重新修建。從2002年起，縣安辦、縣公安局已三次出了事故隱患整改通知書和危房整改通知書，并多次人要求必須搬出，立即撤房。而全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站同樣都建于20世紀(jì)80年代，都存在設(shè)計(jì)、質(zhì)量、年久失修等問題，大多是危房。 全縣服務(wù)機(jī)構(gòu)的裝備主要是歷年上級(jí)調(diào)撥，大多是上世紀(jì)80、90年代產(chǎn)品，已超過使用年限，很多都無(wú)法使用，致使無(wú)法滿足全縣79萬(wàn)人的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)需求。 四、市場(chǎng)觀念淡薄，缺乏創(chuàng)新意識(shí) 計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然增加了服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度，可為什么在群眾中的威望仍然不高，究其緣由是沒有與時(shí)俱進(jìn)，居安思危，缺乏創(chuàng)新，有背靠行政主管部門這棵大樹好乘涼的不良思維。在實(shí)踐中沒有認(rèn)真思考三個(gè)問題：1、誰(shuí)是我們服務(wù)的對(duì)象？2、我們應(yīng)該為他們提供什么樣的服務(wù)？、我們應(yīng)該如何有效地提供服務(wù)？這三個(gè)問題回答得好壞，直接反映出我們工作的成敗。而我們反映出的是市場(chǎng)觀念淡薄