——高一政治人教版必修2 2.2民主決策：作出最佳選擇課件（26張）.pptx

第二課我國公民的政治參與第2課時 民主決策 作出最佳選擇 什么是民主決策 自來水提價 誰說了算 a 精英決策 b 民主決策 一 決策的重要性 政府的一個決策 往往涉及到社會各階層的利益 關(guān)系到千家萬戶的生活起居 因此 決策是否科學(xué) 合理 至關(guān)重要 2016年2月15日 昆明動物園 金殿名勝區(qū)門票價格聽證會 在昆明舉行 15位來自市人大 市政協(xié) 市消協(xié)等相關(guān)單位代表參加聽證 對于動物園門票擬從50元調(diào)整為80元 金殿門票擬從40元調(diào)整為60元這一調(diào)價方案 15位代表均表示理解與支持 對此 有市民質(zhì)疑 為何不提前向社會公告 為何沒有百姓代表 有人表示 有些決策失誤比貪污腐敗更可怕 自主探究 如何防止決策失誤 防止決策失誤的有效途徑就是要進行民主決策 討論 我國公民參與決策的多種方式有哪些 1 公民間接參與決策的方式 上一框題講到 我國公民有參與民主選舉的權(quán)利 公民參與民主選舉 實際上是間接參與決策 公民決策機關(guān)決策 民主選舉產(chǎn)生 參與 審議 監(jiān)督 制定 人民代表大會制度 人民人大代表決策 二 我國公民參與民主決策的多種方式 2 直接參與決策 社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度 重點 各級決策機關(guān)都要完善重大決策的規(guī)則和程序 建立社情民意反映制度 建立起與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度 完善專家咨詢制度 防止決策的隨意性 節(jié)選自十六大報告 為廣泛征求網(wǎng)友對 食品安全法 修改的意見 人民網(wǎng)授權(quán)發(fā)布 食品安全法 實施條例案網(wǎng)上征求意見 歡迎參與 高考要改革了 改革推行 事前征詢制度 咨詢分為第一輪先征詢和第二輪再征詢 如征詢過程中同意的人數(shù)達不到上述標(biāo)準(zhǔn) 會重新制定改造方案 在兩輪征詢過程中 公民可以通過網(wǎng)絡(luò) 電話 信函以及做調(diào)查問卷等多種形式 向改革小組提出自己的意見和看法 社情民意反映制度 1 社情民意反映制度 公民 決策機關(guān) a 方式 電話 信函 網(wǎng)上留言 電子郵件 新聞媒體等 反映民意 b 依據(jù) 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策重要的信息資源 c 意義 是決策機關(guān)科學(xué)決策的重要前提 使決策反映民意 在高考改革的過程中 教育專家在專題高考改革論壇會上發(fā)表各自的意見 對高考改革中遇到的熱點問題進論證 經(jīng)專家座談會討論過后 新的高考方案將制定 專家咨詢制度 高考要改革了 2 專家咨詢制度 專家 決策機關(guān) a 方式 論證會 座談會等分析論證 c 意義 集中智慧 提高決策科學(xué)性 b 依據(jù) 專業(yè)知識 2015年1月22日至2月1日 國務(wù)院總理李克強在北京中南海主持召開五次專家座談會 征求對提請十二屆全國人大三次會議審議的 政府工作報告 的意見 下面對此認(rèn)識正確的是 公民通過專家咨詢制度參與民主決策 公民通過社會聽證制度參與民主決策 公民通過社情民意反映制度參與民主決策 這種方式有利于提高決策的科學(xué)性a b c d b 高考改革方案公示 高考改革方案公示 3 社會公示制度 公民 決策機關(guān) a 方式 公示 c 意義 提高透明度和公眾參與度 b 依據(jù) 知情權(quán) 前提和基礎(chǔ) a 方式 最近有些地方在干部考察中由 公示制 改為 預(yù)告制 公示制是在擬任人選經(jīng)過組織考察并確定了擬任職務(wù)之后 再向社會公布 而預(yù)告制是考察對象在組織考察前就向社會公布 并且將考察的各個進程都提前預(yù)告 公而告之 以便征求群眾意見 這有利于 a 人民直接行使國家權(quán)力b 公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)c 進一步擴大群眾的知情權(quán) 參與權(quán)d 加強黨對國家生活的政治領(lǐng)導(dǎo) c 高考制度改革聽證會 你對聽證會有什么認(rèn)識 社會聽證制度 社會聽證制度 各階層 決策機關(guān) a 方式 聽證會 各階層的代表 決策利民 a 方式 c 意義 b 依據(jù) 發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案的存在問題 2015年2月下旬 廣州市物價局舉行水價調(diào)整聽證會 提交聽證的兩套方案中 初擬的上調(diào)后的綜合價格至少比目前高出 許多消費者對上調(diào)水價表示理解 但認(rèn)為上調(diào)幅度不能偏大 應(yīng)該要合適 如果給這則消息擬寫一個新聞標(biāo)題 最佳的是a 積極行使基本民主權(quán)利建言獻策為國分憂解難b 自覺接受公民監(jiān)督集中民智 傾聽民意c 集中專家智慧著眼科學(xué)決策d 聽證于民決策利民 d 電話 信函 傳真 電子郵件 新聞媒體 使決策反映社情民意 論證會 座談會 提高決策的科學(xué)性 公示 板 報 網(wǎng)絡(luò)等 提高決策的透明度和公眾的參與度 聽證會 決策利民 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策的重要信息資源 專業(yè)知識 知情權(quán) 決策機關(guān)的不足 公民直接參與決策的四種方式 區(qū)分 1 社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映 社情民意反映制度通過民情信箱 民情接待室 民情溝通員 民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的 社情民意 說到底就是要注重反映人民群眾日常生活中衣食住行方面存在的問題 2 重大事項社會公示制度一般是公布一個決策成文 或草案 然后針對性地征求意見 主要針對涉及公共利益的各項決策 重大事項社會公示制度有利于人民群眾知情權(quán)的實現(xiàn) 采用事中公示 事后公示等方式 在新聞媒體 相關(guān)會議 文件通報 單位政務(wù)公開欄和公告欄上進行 公民在了解政策的有關(guān)規(guī)定后 才會就此發(fā)表意見 提出建議 例1 2011年8月30日 中國人大網(wǎng)全文公布了 中華人民共扣國刑事訴訟法修正案 草案 并向社會公開征集意見 社會各界人士可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會 也可以直接登錄中國人大網(wǎng)提出意見 這是公民通過 參與民主決策 a 社情民意反映制度b 人大代表聯(lián)系群眾制度c 重大事項社會公示制度d 信訪舉報制度 說明 草案已經(jīng)形成 決策中 重大事項社會公示制度 c 例2 2011年12月11日 國務(wù)院法制辦公室在中國政府法制信息網(wǎng)發(fā)布了 校車安全條例 草案征求意見稿 以下簡稱征求意見稿 及其說明全文 并公開征求社會各界意見 公民就 征求意見稿 提出意見和建議 是通過 a 信訪舉報制度參與民主監(jiān)督b 網(wǎng)上評議政府參與民主監(jiān)督c 社情民意反映制度參與民主決策d 重大事項社會公示制度參與民主決策 說明 草案征求意見稿 草案還沒有形成 屬于決策前 社情民意反映制度 c 三 公民參與民主決策的重要意義 決策者 公民 有助于決策者充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 有利于決策廣泛集中民智 增強決策的科學(xué)性 方式多種 有利于促進公民對決策的理解 推動決策的實施 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱