秘書(shū)課教案1—緒論.doc

章（或節(jié)）、單元名稱緒 論課程類(lèi)別公選課學(xué)時(shí)分配2學(xué)時(shí)教學(xué)方法講授法教學(xué)手段教學(xué)目標(biāo)1、了解本課程設(shè)置特點(diǎn)；2、了解秘書(shū)課程培訓(xùn)要求和考試方案；3、了解“秘書(shū)”職業(yè)概況。教學(xué)基本內(nèi)容介紹秘書(shū)課程一般情況；介紹秘書(shū)職業(yè)資格考試等級(jí)、考試大綱介紹本課程培訓(xùn)要求與考核方法；介紹秘書(shū)職業(yè)概況介紹與“秘書(shū)”有關(guān)的文化歷史教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)1、 了解秘書(shū)職業(yè)資格考試的相關(guān)情況。2、 了解秘書(shū)職業(yè)概況和發(fā)展歷史。討論題思考題作業(yè)題參考資料小結(jié)預(yù)習(xí)內(nèi)容及要求教 學(xué) 過(guò) 程緒 論“秘書(shū)”課程與職業(yè)概況一、課程簡(jiǎn)介秘書(shū)課程，本學(xué)期開(kāi)設(shè)30學(xué)時(shí)，按照國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行授課，所使用教材為中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織編寫(xiě)的，由中央廣播電視大學(xué)出版社出版的秘書(shū)國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教程四級(jí)秘書(shū)課程主要內(nèi)容：會(huì)議管理（辦會(huì)）、事務(wù)管理（辦事）、文書(shū)擬定與處理（辦文）三大部分。授課方式：為使秘書(shū)課程上得靈活生動(dòng)，在授課過(guò)程中，要將基礎(chǔ)知識(shí)的講授與案例分析、模擬實(shí)訓(xùn)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，每堂課都有案例，每次課后安排一個(gè)訓(xùn)練任務(wù)?？己宿k法：課程成績(jī)總分100平實(shí)成績(jī)（30分）1、課堂表現(xiàn)5分（紀(jì)律，學(xué)習(xí)狀態(tài)，思考與回答問(wèn)題）2、課堂筆記5分（一學(xué)期檢查三次）3、作業(yè)完成情況10分4、平時(shí)測(cè)驗(yàn)：10分5、出勤倒扣分：遲到/早退 -3分/次；曠課 -6/次，曠課超過(guò)總學(xué)時(shí)1/5的取消課程學(xué)分。6、課程學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)突出者有加分。（具體酌情而定）期末考試成績(jī)（70分）二、秘書(shū)職業(yè)概況1、秘書(shū)的職業(yè)定義從事辦公室程序性工作、協(xié)助上司處理政務(wù)及日常事務(wù)并為決策及實(shí)施提供服務(wù)的人員。2、秘書(shū)的職業(yè)等級(jí)本職業(yè)共設(shè)四個(gè)等級(jí)，分別為：五級(jí)秘書(shū)（國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)）、四級(jí)秘書(shū)（國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)）、三級(jí)秘書(shū)（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）、二級(jí)秘書(shū)（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）。3、秘書(shū)的職業(yè)能力特征具備文字與語(yǔ)言溝通能力、綜合協(xié)調(diào)與合作能力、邏輯思維與分析能力等。4、培訓(xùn)期限全日制職業(yè)學(xué)校教育，根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃確定。晉級(jí)培訓(xùn)期限：五級(jí)秘書(shū)不少于220標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)：四級(jí)秘書(shū)不少于200標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)；三級(jí)秘書(shū)不少于200標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)；二級(jí)秘書(shū)不少于150標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。5、鑒定要求適用對(duì)象：從事或準(zhǔn)備從事本職業(yè)的人員。申報(bào)條件：五級(jí)秘書(shū)（具備以下條件之一者）（1）連續(xù)從事本職業(yè)工作1年以上。（2）具有中等職業(yè)學(xué)校本專(zhuān)業(yè)（職業(yè)）或相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)。（3）經(jīng)本職業(yè)五級(jí)秘書(shū)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。四級(jí)秘書(shū)（具備以下條件之一者）（1）連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上。（2）連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上。經(jīng)本職業(yè)四級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。（3）取得本職業(yè)五級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上。（4）取得本職業(yè)五級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作1年以上，經(jīng)本職業(yè)四級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。三級(jí)秘書(shū)（具備以下條件之一者）（1）連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上。（2）具有以高級(jí)技能為培養(yǎng)目標(biāo)的技工學(xué)校、技師學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)。（3）取得本職業(yè)四級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。（4）取得本職業(yè)四級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)三級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。（5）具有本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷證書(shū)。（6）具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事本職業(yè)工作1年以上。（7）具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷證書(shū)，經(jīng)本職業(yè)三級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。二級(jí)秘書(shū)（具備以下條件之一者）（1）連續(xù)從事本職業(yè)工作13年以上。（2）取得本職業(yè)三級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。（3）取得本職業(yè)三級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上，經(jīng)本職業(yè)二級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。（4）取得本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。（5）具有本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)，取得本職業(yè)三級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。（6）具有本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)，取得本職業(yè)三級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)二級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。（7）取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書(shū)后，連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上。注：相關(guān)專(zhuān)業(yè)是指行政管理、工商管理、信息管理、漢語(yǔ)言文學(xué)、新聞學(xué)、傳播學(xué)、檔案學(xué)、公共關(guān)系、英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)。6、鑒定方式分為理論知識(shí)考試和專(zhuān)業(yè)能力考核，理論知識(shí)考試采用閉卷筆試方式，專(zhuān)業(yè)能力考核采用筆試、錄像等方式進(jìn)行。理論知識(shí)考試和專(zhuān)業(yè)能力考核均實(shí)行百分制，成績(jī)皆達(dá)60分及以上者為合格。二級(jí)秘書(shū)還須進(jìn)行綜合評(píng)審。涉外秘書(shū)加試秘書(shū)英語(yǔ)考試，秘書(shū)英語(yǔ)考試采用閉卷筆試方式，成績(jī)達(dá)60分及以上者為合格。7、鑒定時(shí)間理論知識(shí)考試時(shí)間不少于90分鐘，專(zhuān)業(yè)能力考核時(shí)間不少于120分鐘，秘書(shū)英語(yǔ)考試時(shí)間不少于90分鐘，綜合評(píng)審時(shí)間不少于30分鐘。8、工作要求本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)秘書(shū)、四級(jí)秘書(shū)、三級(jí)秘書(shū)和二級(jí)秘書(shū)的能力要求依次遞進(jìn)，高級(jí)別涵蓋低級(jí)別的要求。9、比重表項(xiàng)目五級(jí)秘書(shū)（%）四級(jí)秘書(shū)（%）三級(jí)秘書(shū)（%）二級(jí)秘書(shū)（%）基本要求職業(yè)道德10101010基礎(chǔ)知識(shí)30252015會(huì)議管理15152025事務(wù)管理20252525文書(shū)擬寫(xiě)與處理25252525合計(jì)100100100100理論知識(shí)專(zhuān)業(yè)能力項(xiàng)目五級(jí)秘書(shū)（%）四級(jí)秘書(shū)（%）三級(jí)秘書(shū)（%）二級(jí)秘書(shū)（%）會(huì)議管理30303030事務(wù)管理45454040文書(shū)擬寫(xiě)與處理25253030合計(jì)100100100100“秘書(shū)”職業(yè)的文化闡釋?zhuān)v史文化背景）一、“秘書(shū)”的詞語(yǔ)解釋【詞目】秘書(shū) 【拼音】msh 基本解釋secretary受雇為上級(jí)處理通訊及日常事務(wù)和雜務(wù)的人 秘書(shū)secretbook秘密的書(shū),如宮禁藏書(shū)、讖緯圖篆、朝廷機(jī)要文書(shū)等 詳細(xì)解釋1. 職務(wù)名稱之一。我國(guó)現(xiàn)今秘書(shū)的主要職責(zé)是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人綜合情況，調(diào)查研究，聯(lián)系接待，辦理文書(shū)和交辦事項(xiàng)等。2. 使館中介于參贊和隨員之間的外交人員。分一等秘書(shū)、二等秘書(shū)和三等秘書(shū)。受使館首長(zhǎng)之命進(jìn)行工作，享有外交特權(quán)與豁免權(quán)。3. 秘密機(jī)要的書(shū)籍文件。（1）宮禁秘藏之書(shū)。（漢書(shū)劉歆傳：“及 歆 校秘書(shū)，見(jiàn)古文春秋左氏傳， 歆 大好之?！?漢 張衡 西京賦：“匪唯翫好，乃有秘書(shū)，小說(shuō)九百，本自 虞初?！睍x書(shū)荀勗傳：“及得 汲郡 冢中古文竹書(shū)，詔 勗 撰次之，以為中經(jīng)，列在秘書(shū)。”）（2）讖緯圖箓等書(shū)。讖緯：讖是秦漢間巫師、方士編造的預(yù)示吉兇的隱語(yǔ)，緯是漢代附會(huì)儒家經(jīng)義衍生出來(lái)的一類(lèi)書(shū)，讖緯之學(xué)也就是對(duì)未來(lái)的一種政治預(yù)言。 圖箓：道教記載上天神名的書(shū)。說(shuō)文易部：“秘書(shū)說(shuō)曰：日月為易?！?段玉裁 注：“秘書(shū)，謂緯書(shū)?！焙鬂h書(shū)鄭玄傳：“遂博稽六蓺，粗覽傳記，時(shí)覩秘書(shū)緯術(shù)之奧。”（3）朝廷機(jī)要文書(shū)。4. 官名；職務(wù)名。漢代設(shè)有秘書(shū)監(jiān)、秘書(shū)郎，三國(guó)魏有秘書(shū)令、秘書(shū)丞，由此可見(jiàn)，早就有“秘書(shū)”之名。但那時(shí)的秘書(shū)不是官名，一定要在秘書(shū)后綴上“令、監(jiān)、丞、郎”等字，才能算是完整的官名。二、“秘書(shū)”的歷史演變?cè)谖覈?guó)，秘書(shū)一詞最早出現(xiàn)于漢代。最初的含義是指物而非指人。即帶有神秘色彩的圖書(shū)。根據(jù)古籍記載，這些圖書(shū)主要有兩類(lèi)：宮禁里的秘籍，因?yàn)槭菍m禁內(nèi)收藏的各種經(jīng)典文獻(xiàn)，因而一般不予公開(kāi)，故稱為“秘書(shū)”。如晉書(shū)荀勖傳：“及得汲郡冢中古文竹書(shū)，詔勖撰之，以為中經(jīng)，列在秘書(shū)?！弊従晥D箓。這是一種在漢代流行的宗教迷信，是巫師或方士制作的一種預(yù)算吉兇的隱語(yǔ)。至東漢后期：“秘書(shū)”不僅指物，也指人員和機(jī)構(gòu)。古代掌管典籍或起草文書(shū)的官是秘書(shū)（現(xiàn)代秘書(shū)與之還是有些淵源的）。古代的秘書(shū)工作者，被稱為史官、御史大夫、尚書(shū)、長(zhǎng)史、主簿等。此外尚有“秘書(shū)省”，這是南朝梁武帝（公元502557年）開(kāi)始設(shè)立的官署，是行政機(jī)關(guān)，雖有“秘書(shū)”之名，但與秘書(shū)關(guān)系不大。明清不設(shè)此官署，也沒(méi)有“秘書(shū)”的職稱。清代（末）我國(guó)的秘書(shū)工作真正名實(shí)相符。各衙署設(shè)文案，稱“師爺”，不稱“秘書(shū)”。 辛亥革命后，民國(guó)時(shí)期開(kāi)始，大多數(shù)的行政機(jī)關(guān)都設(shè)有秘書(shū)，可見(jiàn)，秘書(shū)的含義發(fā)生了質(zhì)的變化，說(shuō)明真正意義上的現(xiàn)代秘書(shū)，在中國(guó)還很年輕。其一：秘書(shū)一詞已完全擺脫了“圖書(shū)”的含義，從原先指物轉(zhuǎn)變?yōu)樘刂笍氖旅貢?shū)工作的人或職位。其二，對(duì)秘書(shū)人員所有的舊式稱謂全部退出了歷史舞臺(tái)，對(duì)各級(jí)政府部門(mén)中從事秘書(shū)工作的人員或相關(guān)職位均以“秘書(shū)”相稱。三、秘書(shū)歷史：古代秘書(shū)選拔制度我國(guó)秘書(shū)工作的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中歷代選拔秘書(shū)的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，對(duì)今天培養(yǎng)和任用秘書(shū)人員有借鑒作用。茲將散見(jiàn)于史籍的這方面記載搜集、整理，作扼要介紹。 秦代是我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家，其選用秘書(shū)的主要特點(diǎn)是世代相襲。當(dāng)時(shí)以承辦文書(shū)為主要業(yè)務(wù)的秘書(shū)人員稱史。這是一種專(zhuān)門(mén)職業(yè)，世代相襲。其后代自幼就被送入專(zhuān)門(mén)的學(xué)校學(xué)習(xí)，這是最早的培養(yǎng)秘書(shū)人員的專(zhuān)門(mén)學(xué)校。秦律規(guī)定，凡非史之子不得混入這類(lèi)學(xué)校，違者治罪。同時(shí)，凡犯過(guò)罪的人也不能擔(dān)任文書(shū)工作。 漢代，中央集權(quán)的統(tǒng)一封建王朝已趨于鞏固，選用秘書(shū)人員已著重于業(yè)務(wù)能力。當(dāng)時(shí)，中央政府機(jī)構(gòu)尚書(shū)臺(tái)和御史府任用秘書(shū)，需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試。漢書(shū)藝文志和說(shuō)文解字卷十五引尉律中均有記載。這些部門(mén)的秘書(shū)，年齡須在17歲以上，要能背誦書(shū)九千字以上，并考其大篆、小篆、刻符、蟲(chóng)書(shū)、摹印、署書(shū)、書(shū)、隸書(shū)等八種字體。每年年底，先在郡一級(jí)考試，合格者由郡守移送于京城，再經(jīng)太史面試，取其中優(yōu)秀者派至尚書(shū)臺(tái)和御史府任尚書(shū)令史，掌寫(xiě)文書(shū)。尚書(shū)臺(tái)中為朝廷起草公文的尚書(shū)侍郎，要求更高，除注重其文采外，還很重視實(shí)際工作的鍛煉。初入臺(tái)時(shí)只能任尚書(shū)郎中，為見(jiàn)習(xí)官員，滿一年后升為尚書(shū)郎，協(xié)助侍郎辦理文書(shū)事務(wù)，三年后才能任尚書(shū)侍郎（事見(jiàn)東漢會(huì)要詔令）。 魏晉南北朝時(shí)，秘書(shū)寫(xiě)作已發(fā)展為一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技藝。統(tǒng)治者在選用秘書(shū)時(shí)已要求其精于業(yè)務(wù)，以提高文書(shū)工作的質(zhì)量和使文書(shū)卷面字跡美觀。當(dāng)時(shí)，士人中出現(xiàn)了文、筆之分。文即文章詩(shī)賦，須有情辭聲韻。筆即公文，不須有韻，也不必具有文采，只須直言，著眼于敘事達(dá)意，施于實(shí)用。凡表、奏、書(shū)、檄等公文皆稱筆，它有一定的格式，多為四字一句。能寫(xiě)文章詩(shī)賦的士人不一定能擬寫(xiě)公文。為此，產(chǎn)生了許多專(zhuān)以擬寫(xiě)章、表、書(shū)、奏的著名人才。統(tǒng)治者都競(jìng)相招納、禮聘他們擔(dān)任秘書(shū)。如陳琳、阮瑀被曹操所聘用。曹丕贊譽(yù)他們?yōu)椤罢卤頃?shū)記，令之雋也?！庇秩缒铣谱鞅怼⒆?、書(shū)、記的任陸，先后為宋、齊、梁三朝所任用，時(shí)王公的表奏、朝廷的文誥多出其手，時(shí)人將其與當(dāng)時(shí)著名詩(shī)人沈約并稱為沈詩(shī)任筆。這些秘書(shū)落筆神速、擬稿精確。如阮瑀在曹操大軍出發(fā)討伐韓遂時(shí)，受命作檄文。他在馬背上一揮而就，撰成為曹公作書(shū)與韓遂。曹操審閱時(shí)，竟無(wú)法增減一字。 同時(shí)，由于魏晉南北朝時(shí)書(shū)法的發(fā)展，出現(xiàn)了許多書(shū)法家。統(tǒng)治者紛紛聘請(qǐng)他們擔(dān)任秘書(shū)。如曹操四處募求，聘得梁鵠為吏部尚書(shū)，掌管文書(shū)奏章；梁武帝聘用工褒為秘書(shū)郎；北齊尚書(shū)令司馬子如任用趙彥深為文吏，掌抄寫(xiě)文書(shū)、參與機(jī)密；著名書(shū)法家王羲之、王獻(xiàn)之（七子）、王徽之（五子）各被聘為內(nèi)史、中書(shū)令、黃門(mén)侍郎等秘書(shū)官。 唐代選用秘書(shū)的要求已趨于全面，不但要求他們文化水平高，工于書(shū)法，擅長(zhǎng)寫(xiě)作，還要求其嫻于辭令和有制理公文的能力，且考慮到了外貌的要求。唐代以科舉考試取士，凡應(yīng)試士人須經(jīng)所在學(xué)館或地方政府初試，合格者送禮部參加省試。省試錄取者為進(jìn)土及第，他們還須通過(guò)束部主持的釋褐試才能接官。釋褐試包括身（身材相貌）、言（口才）、書(shū)（書(shū)法文理）、判（判理政事的能力），先考書(shū)、判，凡“楷美道美”、“文理優(yōu)長(zhǎng)”，即書(shū)法工整、文理通順、判事能力強(qiáng)者，才能再看其是否“體貌豐偉”、“言辭辨正”，即相貌端正、口齒清楚。四項(xiàng)全通過(guò)者授官，其中大多數(shù)授予九品小品，派往地方政府任文吏，日后再逐漸提升。文束即從事文書(shū)工作的秘書(shū)人員。 宋代以直接考試擬寫(xiě)應(yīng)用公文的能力選用秘書(shū)。選拔目的具體，要求明確，將秘書(shū)選拔制度大大推進(jìn)了一步。宋哲宗時(shí)，特設(shè)宏詞科，專(zhuān)門(mén)選拔朝廷所需的文字秘書(shū)，規(guī)定只有取得進(jìn)土資格者才能報(bào)考，以要求考生必須博覽古今、熟悉經(jīng)史，有很高的文學(xué)修養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上再試其公文寫(xiě)作能力。相當(dāng)于今天從有高學(xué)歷的知識(shí)分子中考選文字秘書(shū)。自此形成了兩宋選拔朝廷文字秘書(shū)的制度。南宋高宗時(shí)，改詞科為博學(xué)鴻詞科，并放寬報(bào)考限制，以擴(kuò)大生源，不論有無(wú)出身者皆可應(yīng)試。但是，考試規(guī)則愈加嚴(yán)格，考試的內(nèi)容應(yīng)用性更強(qiáng)，規(guī)定以制、詔、書(shū)、表、露布，檄、箴、銘、記、贊、頌、序十二件為題。凡報(bào)考者，須依這12種文體各作應(yīng)用公文2篇，于報(bào)名時(shí)遞交禮部，由學(xué)士院中的學(xué)官審閱，合格者才準(zhǔn)予考試。京城外的應(yīng)試者，若為現(xiàn)任官、須將作文交上司審閱，合格者才允許離任赴京應(yīng)試?？荚嚂r(shí)從12種文體中取6件命題，答卷要求準(zhǔn)確、通順、簡(jiǎn)練。錄取者分上、中、下三等授職，并可減少磨勘（升遷的考授期）年數(shù)。 元代，秘書(shū)選拔制度已趨于成熟，不僅要求秘書(shū)須有良好的品行、業(yè)務(wù)能力、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而且還創(chuàng)立了逐級(jí)升補(bǔ)的辦法。有效地保證了上一級(jí)機(jī)構(gòu)中秘書(shū)人員的素質(zhì)。（元代各級(jí)官員大多由蒙古、色國(guó)人擔(dān)任。他們之中多數(shù)人不通文墨，難以勝任政務(wù)，遇有政事，往往以舊例為準(zhǔn)處理。而抄寫(xiě)、檢尋舊例、援引為法的都是通文墨的椽史、令史、書(shū)寫(xiě)等秘書(shū)人員。他們俸給極薄，難以維持生計(jì)，往往利用職務(wù)之便，構(gòu)私舞弊，以致“刀筆下吏，遂致竊權(quán)勢(shì)，舞文法矣?！苯y(tǒng)治者這才認(rèn)識(shí)到秘書(shū)人員的重要，“名分雖微，所系甚重?！庇谑?，制訂了嚴(yán)格選用秘書(shū)人員的條例。規(guī)定各官衙秘書(shū)須從“年深通曉刑名、練達(dá)公事、廉慎引止、不作過(guò)犯”的束員中挑選，其要求為“首論行止，次取吏能，又計(jì)月日多者為優(yōu)?！奔词紫纫髽I(yè)務(wù)能力，再次要求曾擔(dān)任過(guò)公職多年、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人。根據(jù)這些條件挑選出來(lái)的秘書(shū)，還須身份清白、可靠的人擔(dān)保具結(jié)，最后經(jīng)監(jiān)察官審查合格，方可任用。而在職秘書(shū)中不符合上述條件者，一律“罷官”。對(duì)于中央政府機(jī)構(gòu)的秘書(shū)，要求則更嚴(yán)。除了上述條件外，還規(guī)定，凡國(guó)家政務(wù)中樞中書(shū)省的秘書(shū)須從樞密院、御史臺(tái)的秘書(shū)中選用，而樞密院、御史臺(tái)的秘書(shū)從六部的秘書(shū)中選用，六部的秘書(shū)則從諸路歲貢（各地每年按規(guī)定向中央貢獻(xiàn)人才）中任用，“歲貢”須通吏事、知經(jīng)史。同時(shí)，內(nèi)外職官中有足以能勝任秘書(shū)工作者，也許罹用，后規(guī)定半數(shù)的秘書(shū)須由在職官吏充任。 明代，科舉制度臻于完善。統(tǒng)治者通過(guò)層層考試，將最優(yōu)秀的人才選拔出來(lái)，任用為朝廷各部門(mén)重要的兼職或?qū)Ｂ毭貢?shū)，并由進(jìn)士、舉人擔(dān)任地方政府中的秘書(shū)，普遍提高了秘書(shū)的文化素質(zhì)和各級(jí)秘書(shū)工作的質(zhì)量。清代科舉考試分?jǐn)?shù)級(jí)，最后通過(guò)殿試（皇帝親自主持的考試）的被稱為進(jìn)士。進(jìn)士的前三名，即狀元、榜眼、探花，授予翰林院修撰、編修之職，負(fù)責(zé)記錄皇帝的起居注、進(jìn)講經(jīng)史及草擬朝廷冊(cè)誥等公文，為帶有秘書(shū)性質(zhì)的官職。他們?nèi)缟魏擦謱W(xué)士，則往往入內(nèi)閣，成為朝廷擬制公文的高級(jí)秘書(shū)。其余的進(jìn)士再經(jīng)過(guò)一場(chǎng)考試，稱館選，考取者入翰林院學(xué)習(xí)、稱庶吉士，三年期滿，成績(jī)優(yōu)秀者授編修、檢討，次一等的用為六